Раздел 1.1.2 Данък върху доходите на физическите лица

1.1.2 Данък върху доходите на физическите лица Приходите от данък върху доходите на физически лица (ДДФЛ) са в размер на 2 254,0 млн. евро или 47,3 % от заложените в разчета за годината. Тези приходи са с 287,6 млн.

евро повече или 14,6 % ръст спрямо същия период на предходната година.

Основен фактор за размера на данъчните постъпления от ДДФЛ е развитието на параметрите на пазара на труда. Нарастването на заетостта, спадът на безработицата и ръстът на заплащането на труда са предпоставки за по-високи приходи от този вид данъци.

Влияние върху размера на постъпленията от ДДФЛ оказват действащите законодателни и административни мерки в областта на трудовото, социалното и данъчното законодателство. За повишаване на тази група данъчни приходи допринасят и предприетите мерки за намаляване на недекларирания труд, мерките за повишаване на събираемостта на задължения за минали периоди и тематичните кампании за контрол, провеждани от НАП.

По трудови правоотношения приходите от данъка към юни 2026 г. са 1 832,8 млн. евро, 45,9 % от годишните разчети. Тези приходи са със 187,8 млн. евро повече или 11,4 % ръст в сравнение със същия период на предходната година.

Фактори за нарастване на приходите от ДДФЛ са високия номинален ръст на средната работна заплата както в частния сектор, така и в обществения сектор, в т. ч. увеличението на разходите за персонал в бюджетните организации. При тази група данъчни приходи през 2026 г. влияние оказва увеличението от 1 януари 2026 г. (съгласно постановения 24

механизъм в чл. 244, ал. 2 от Кодекса на труда) на минималната работна заплата за страната от 550,66 евро на 620,20 евро или с 12,6 %. Допълнителен положителен ефект има еднократната индексация на възнагражденията в размер на натрупаната към 31 декември 2025 г. годишна инфлация (5 % по данни на НСИ) в бюджетните организации на заетите на по-висока от минималната работна заплата.

Влияние върху приходите от трудови правоотношения в посока намаление през периода оказва ползването на облекченията за деца по чл. 22в и чл. 22г от ЗДДФЛ чрез подаване на декларация по образец при работодателя през месец декември и при подаване на годишната данъчна декларация за доходите, придобити през 2025 година. Очаква се авансовото ползване при работодател на двете облекчения за придобитите доходи през

2026 г. да окаже въздействие и през следващите отчетни периоди.

От извънтрудови правоотношения (ЕТ, свободни професии, граждански договори, годишен и авансов данък и др.) приходите от данъка към 30.06.2026 г. са 169,9 млн. евро, което представлява 55,7 % от годишния план. Основно влияние върху тези приходи оказват резултатите от годишните данъчни декларации по чл. 50 от ЗДДФЛ (дължим данък за довнасяне или надвнесен данък) и дължимите авансови вноски, както и плащанията за минали години и размерът на възстановения и прихванат данък. По данни на НАП към 30.06.2026 г. плащанията по декларации нарастват с 1,9 % (3,3 млн. евро) спрямо края на юни 2025 г., авансовите вноски нарастват с 8,7 % (1,6 млн. евро), а ръстът на плащанията за минали години е 24,5 % (9,9 млн. евро). Размерът на възстановения и прихванат данък нараства на годишна база с 4,8 % (3,8 млн. евро) и влияе в посока намаление на приходите от тази група данъци. Това се дължи основно на ползването с подаването на годишните декларации на постановените в ЗДДФЛ данъчни облекчения, от които с най-голям ефект за намаляване на данъчните приходи са облекченията за деца и за деца с увреждания, и данъчното облекчение за лица с намалена работоспособност.

Приходите от окончателния годишен (патентен) данък и данък върху таксиметров превоз на пътници по консолидирания бюджет за полугодието на 2026 г. са 4,3 млн. евро.

Окончателен данък на местните и чуждестранни физически лица по чл. 37 и 38 от ЗДДФЛ и данък върху дивидентите и ликвидационните дялове на физически лица - постъпленията от тези данъци са в размер на 247,0 млн. евро, което е 54,3 % от плана за

2026 година и ръст от 88,0 млн. евро повече (55,4 %) спрямо шестте месеца на 2025 година. Ръстът на тази група данъци се дължи както на отчетените финансови резултати от нефинансовите предприятия през 2025 г., така и от прилаганите законодателни и контролни мерки. Влияние за по-високото изпълнение на приходите от данък върху дивидентите и ликвидационните дялове на местни и чуждестранни физически и юридически лица имат предприетите контролни действия от НАП за проверка на касови наличности. Контролните действия са насочени приоритетно към лица, за които има информация за висока касова наличност, и при които има риск от наличие на сделки, сключени при условия, водещи до отклонение от данъчно облагане, наличието на скрито разпределение на печалбата по смисъла на § 1, т. 5 от ДР на ЗКПО. Скритото разпределение на печалбата се третира като дивидент, за който се внася 5 % данък върху разпределените суми. Влияние върху постъпленията от данъка върху дивидентите има и действащата разпоредба от Закона за ограничаване на плащанията в брой (чл. 3, ал. 4, т. 3), плащанията на територията на страната на дивиденти със стойност равна на или надвишаваща 511,29 евро да се извършват само чрез превод или внасяне по платежна сметка.