Раздел 5.2 Сметки за средствата от Европейския съюз, администрирани от Разплащателната агенция към Държавен фонд „Земеделие“

5.2 Сметки за средствата от Европейския съюз, администрирани от Разплащателната агенция към Държавен фонд “Земеделие” ➢ Приходи За 2026 г. планираните приходи по годишните разчети на сметката за средства от Европейския съюз на Разплащателната агенция към ДФ „Земеделие” са в размер на 397,0 млн. евро. Към 30.06.2026 г. отчетената сума в частта „Приходи“ е в размер на 311,1 млн. евро., което представлява 78,4 % от годишния план. За същия период на миналата година постъпленията са били 158,3 млн. евро.

Приходната част е формирана от приходи от наказателни лихви, помощи и дарения от Европейския съюз и коректив на касови постъпления, както следва:

✓ Приходи от наказателни лихви Към края на първото полугодие на 2026 г. са отчетени приходи от получени наказателни лихви, свързани с вземания за възстановяване на средства от ЕК в размер на 0,7 млн. евро.

✓ Текущи помощи и дарения от Европейския съюз Общият размер на получените приходи, отчетени в „Текущи помощи и дарения от Европейския съюз“ към 30.06.2026 г. е 42,0 млн. евро при планирани за годината средства в размер на 65,0 млн. евро.

Получените текущи приходи от възстановяване на средства от Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) по линия на Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) без директни плащания към 30.06.2026 г. възлизат на 35,4 млн. евро. За същия период на миналата година отчетените текущи приходи са били в размер на 11,0 млн. евро.

53

Получените текущи приходи от възстановяване на средства по линия на схемите „Училищен плод“ и „Училищно мляко“ от Европейски фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) към 30.06.2026 г. са 2,1 млн. евро. За първото полугодие на предходната 2025 г. по това направление са отчетени 2,8 млн. евро.

За периода 01.01-30.06.2026 г. от Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури (ЕФМДРА) са възстановени 4,5 млн. евро. През същия период на миналата година не е имало отчетени текущи приходи от този фонд.

✓ Капиталови помощи и дарения от Европейския съюз Общият размер на получените приходи, отчетени в „Капиталови помощи и дарения от Европейския съюз“ към 30.06.2026 г. е 269,7 млн. евро при планирани за годината 332,0 млн. евро.

Получените капиталови приходи от ЕЗФРСР по линия на ПРСР без директни плащания към края на м.06.2026 г. са 264,6 млн. евро. За сравнение, за първото полугодие на предходната година, капиталовите приходи по ПРСР са били 146,0 млн. евро.

В периода 01.01-30.06.2026 г. са получени капиталови приходи от ЕФМДРА в размер на 5,1 млн. евро. За същия период на предходната година по това направление са отчетени 0,4 млн. евро.

✓ Коректив на касови постъпления Към 30.06.2026 г. отчетеният коректив на касови постъпления е минус 1,3 млн.

евро. Той е формиран от размера на принудително събрани суми от НАП, за които не е извършен превод на средства по сметката на ДФЗ-РА.

➢ Разходи Общият размер на планираните за 2026 г. разходи по годишните разчети на сметката за средства от Европейския съюз на Разплащателната агенция към ДФ „Земеделие” са 693,0 млн. евро, в т.ч. 324,0 млн. евро субсидии и други текущи трансфери и 170,9 млн. евро капиталови трансфери. Към 30.06.2026 г. отчетените разходи възлизат на 60,2 млн. евро, формирани от текущи и капиталови трансфери, както следва:

✓ Субсидии и други текущи трансфери за нефинансови предприятия За 2026 г. са планирани средства в размер на 274,7 млн. евро за субсидии и други текущи трансфери за нефинансови предприятия. Отчетените средства към 30.06.2026 г. са в размер на 39,0 млн. евро, като изпълнението по дейности е следното:

- национално съфинансиране към ЕЗФРСР за директни плащания – 12,3 млн. евро;

- текущи субсидии по Програмата за морско делo, рибарство и аквакултури (ПМДРА) – 0,6 млн. евро;

- текущи субсидии по Програмата за развитие на селските райони – 1,0 млн. евро;

- текущи субсидии за пазарни мерки – 25,1 млн. евро.

. Към 30.06.2025 г. отчетените субсидии и други текущи трансфери за нефинансови предприятия са били общо 93,7 млн. евро.

✓ Субсидии и други текущи трансфери за юридически лица с нестопанска цел За 2026 г. за субсидии и други текущи трансфери за юридически лица с нестопанска цел са планирани 49,3 млн. евро. Към края на първото полугодие на 2026 г. са отчетени разходи в размер на 9,1 млн. евро. За същия период на предходната 2025 г. този вид разходи са възлизали на 3,1 млн. евро. Изпълнението по дейности е следното:

- текущи субсидии по Програмата за морско делo, рибарство и аквакултури (ПМДРА) – 1,0 млн. евро;

- текущи субсидии по Програмата за развитие на селските райони – 8,1 млн. евро.

✓ Капиталови трансфери за нефинансови предприятия Към 30.06.2026 г. са отчетени 12,0 млн. евро капиталови трансфери за нефинансови предприятия, разпределени както следва:

54

- капиталови трансфери по ПМДРА – 1,3 млн. евро;

- капиталови трансфери по ПРСР – 10,5 млн. евро;

- капиталови трансфери за пазарни мерки – 0,2 млн. евро.

Отчетените за периода 01.01-30.06.2025 г. разходи за капиталови субсидии за физически лица и предприятия са били общо 67,7 млн. евро.

✓ Капиталови трансфери за организации с нестопанска цел Към 30.06.2026 г. са отчетени 0,05 млн. евро капиталови трансфери за организации с нестопанска цел, разпределени по дейности както следва:

- капиталови трансфери по ПМДРА – 0,06 млн. евро;

- капиталови трансфери по ПРСР – минус 0,01 млн. евро.

През същия период на предходната година са отчетени 2,4 млн. евро.

➢ Трансфери В частта на трансферите, в касовия отчет на ДФЗ-РА към 30.06.2026 г. са отразени следните касови потоци:

✓ Трансфери между бюджети и сметки за средства от Европейския съюз Получените трансфери от бюджетни сметки на бюджетни организации и общини са формирани при възстановяване на суми по вземания по ПРСР и директни плащания и техният размер е 0,4 млн. евро.

✓ Трансфери между сметки за средства от Европейския съюз:

Предоставените трансфери са формирани от изплатените субсидии на публични бенефициенти. Към 30.06.2026 г. са отчетени 56,3 млн. евро, в т.ч.:

- по Програмата за развитие на селските райони: 52,7 млн. евро;

- по Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури: 3,5 млн. евро;

- национално съфинансиране към директни плащания: 0,1 млн. евро;

- пазарни мерки: 0,02 млн. евро.

Към края на първото полугодие на 2025 г. предоставените трансфери са възлизали на 32,6 млн. евро.

➢ Финансиране ✓ Суми по разчети за поети осигурителни вноски и данъци Към края на второто полугодие на 2026 г. сумата по разчети за поети данъци, формирани от удържан и внесен окончателен данък на физически лица, съгл. чл. 65, ал. 14 от ЗДДФЛ възлиза нето на 0,1 млн. евро.

✓ Друго финансиране За периода 01.01-30.06.2026 г. извършените плащания, възстановените суми, разчетът с централния бюджет и операциите с чужди средства, включени в отчетността в „Друго финансиране“ възлизат общо на 194,3 млн. евро.

Към 30.06.2026 г. са отчетени плащания в общ размер 457,5 млн. евро представляващи 46,3 % от годишните разчети, които са 988,4 млн. евро. За същия период на 2025 г. плащанията, отчитани като финансиране са били 511,1 млн. евро.

Отчетените плащания са по следните направления:

• 433,8 млн. евро за директни плащания за сметка на ЕФГЗ, представляващи 51,6 % от планираните 841,5 млн. евро;

• 8,3 млн. евро средства от ЕЗФРСР, прехвърлени към директни плащания, което е 8,5 % от планираните 97,2 млн. евро;

• 10,9 млн. евро за пазарни мерки при разчет за плащания в размер 33,3 млн. евро изпълнение 32,7 процента;

• 4,5 млн. евро за преструктуриране, изпълнение 27,3 % от планираните плащания в размер 16,4 млн. евро.

55

Възстановените суми от Европейския съюз към 30.06.2026 г. възлизат общо на 634,9 млн. евро, представляващи 66,1 % от планираните 960,1 млн. евро. Отчетеното изпълнение за периода през предходната година е било 599,0 млн. евро.

Възстановени са суми по следните направления:

• 569,9 млн. евро за директни плащания от ЕФГЗ – 68,0 % от планираните 837,7 млн. евро;

• 53,8 млн. евро от ЕЗФРСР, прехвърлени към директни плащания – 68,9 % от заложените 78,0 млн. евро;

• 8,4 млн. евро за пазарни мерки от ЕФГЗ при планирани 29,4 млн. евро, степен на изпълнение: 28,7 процента;

• 2,9 млн. евро за преструктуриране от ЕФГЗ при планирани 15,0 млн. евро, изпълнение на плана 19,2 процента.

Операциите с чужди средства към 30.06.2026 г. възлизат (нето) на 0,3 млн. евро.

Отчетените суми (нето) по разчети с ЦБ за финансиране на плащания при недостиг на средства по сметки към 30.06.2026 г. възлизат на минус 372,0 млн. евро.

6. Бюджети по чл. 13, ал. 4 на Закона за публичните финанси