Здравейте! Моля за становище относно следния казус Ако Община наеме обучител, който е физическо лице, за провеждане на обучение в социална услуга делегирана от държавата дейност. Общината има ли право да издава легитимен сертификат за проведеното обучение, тъй като обучителя е физическо лице и няма право да издава сертификати.
- Тема
- Социални услуги
- Въпрос №
- 7123
- Дата
- 09.06.2026
Здравейте! Моля за становище относно следния казус Ако Община наеме обучител, който е физическо лице, за провеждане на обучение в социална услуга делегирана от държавата дейност. Общината има ли право да издава легитимен сертификат за проведеното обучение, тъй като обучителя е физическо лице и няма право да издава сертификати.
Уважаема госпожо, съгласно Закона за социалните услуги (ЗСУ) служителите, осъществяващи дейност по предоставяне на социални услуги, имат право на въвеждащо и надграждащи обучения. Обученията се осигуряват от доставчика на социалната услуга съгласно разработена от доставчика програма за въвеждащо и надграждащо обучение на служителите. Това означава, че общината, в качеството ѝ на доставчик на социални услуги или възложител на обучение, не е ограничена да организира и удостоверява провеждането на обучение, извършено от външен обучител – физическо лице.
В случаите, когато обучението е проведено по възлагане на общината и е част от дейностите, организирани от нея или от управлявана от нея социална услуга, общината би могла да издаде документ (удостоверение, сертификат за участие, удостоверение за преминато обучение и др.), с който да удостовери факта на участието и/или успешното завършване на обучението. В този случай документът се издава от организатора на обучението – общината, а не от физическото лице, което е осъществило обучението.
Следва да се има предвид обаче, че подобен сертификат има удостоверителен характер относно участието в конкретно обучение и придобитите знания или умения в рамките на програмата. Той не може да удостоверява придобиване на професионална квалификация, правоспособност или друга официално призната образователна степен, освен ако това не е предвидено в специален закон и обучението не е проведено от лице или организация, които притежават съответната законова компетентност.
Поради това обстоятелството, че обучителят е физическо лице, само по себе си не представлява пречка общината да издаде сертификат или удостоверение за проведеното обучение, когато тя е негов организатор или възложител и документът коректно отразява характера и съдържанието на проведеното обучение. (ТЛ)