Обществените оператори могат мотивирано да откажат предоставянето на универсална далекосъобщителна услуга за крайни потребители поради причини, свързани със следните съществени изисквания:
- 1. гарантиране сигурността на работата на мрежата при непреодолима сила;
- 2. запазване целостта на мрежата;
- 3. осигуряване на взаимодействие между услугите;
- 4. защита на личните данни;
- 5. ефективно използване на радиочестотния спектър.