Инструкция № ИН-2 от 13 юни 2018 г. за информационния обмен и взаимодействието между Авиоотряд 28 и Националната служба за охрана във връзка с подготовката, организацията и изпълнението на полети със специално предназначение

С тази инструкция се урежда взаимодействието между Авиоотряд 28 и Националната служба за охрана (НСО) с цел обезпечаването на безопасността и сигурността на полетите със специално предназначение (ПСП).

Полети със специално предназначение са полетите за превоз и обслужване на:

1. 1. президента на Република България;
2. 2. председателя на Народното събрание на Република България;
3. 3. министър-председателя на Република България;
4. 4. вицепрезидента на Република България;
5. 5. чуждестранни и държавни ръководители, съответни по ранг на органите по т. 1 – 4;
6. 6. лица, включени в състава на делегацията, придружаващите ги екипи, охрана и техните багажи – в случаите по т. 1 – 4.

В период от три астрономически часа преди часà за изпълнение на полета достъп до въздухоплавателното средство (ВС), с което се изпълнява ПСП, имат само:

1. 1. екипажът, изпълняващ полета;
2. 2. служителите на Авиоотряд 28, които пряко отговарят за подготовката на полета;
3. 3. ръководителите на лицата от Авиоотряд 28 по т. 1 и 2;
4. 4. служителите от НСО.

Всички лица, ангажирани с подготовката на ВС за изпълнение на ПСП, носят на видно място валидна идентификационна карта за член на екипажа или валиден пропуск за лице с достъп до зоните за сигурност с ограничен достъп. При необходимост служителите на НСО се легитимират и със служебните си карти.

Лица, осигуряващи свързано с подготовката на ПСП обслужване (наземен летищен персонал, служители на оператори по наземно обслужване, персонал на авиационните оператори и др.), извършват своята дейност във връзка с полета само под контрола на служители от Авиоотряд 28 и/или служители от НСО в зависимост от етапа на подготовката.

Ако се налага използване на резервно ВС, звено „Дежурен център“ на Авиоотряд 28 незабавно уведомява звено „Дежурен център“ на НСО.

Преди ПСП служител от НСО и инженерно-техническият състав на Авиоотряд 28 извършват дезинфекционно-профилактична обработка на ВС.

По време на изпълнение на ПСП не се допуска извършването на обучения на пилотите.

Командирът на ВС, старшият служител от НСО и компетентният служител от протокола на администрацията – заявител на ПСП, уточняват взаимодействието между екипажа, служителите от НСО и протокола на администрацията – заявител на ПСП, във връзка с програмата на посещението.

При възникване на непредвидени обстоятелства, които водят до промени в предварителната организация на полета (промени в метеорологичните условия, времетраене на полета, полет в светлата/тъмната част на денонощието и др.), командирът на ВС уведомява старшия служител от НСО за часà за излитане и/или кацане на ВС.

Извън територията на Република България командирът на ВС трябва да има постоянно осигурена възможност за контакт по служебните средства за комуникация с компетентен служител от протокола на администрацията – заявител на ПСП, и със старши служител от НСО с оглед изпълнение на летателната задача в различно от предвиденото в програмата на посещението време.

По всички въпроси, касаещи сигурността, които не са от компетентността на екипажа на ВС, членовете на екипажа са длъжни да търсят съдействие от служителите от НСО.

Ако се налага превоз на багаж за и от дипломатическо представителство на Република България в чужбина, е необходимо Авиоотряд 28 и НСО да бъдат писмено уведомени от съответните министерства и/или други държавни институции. В тези случаи служител/и от НСО контролира/т проверката и натоварването на багажа на борда на ВС.

При ПСП служителите от НСО могат да носят служебно оръжие. Обслужването на ПСП се извършва при условията на временна демаркирана зона съгласно изискванията на Националната програма за сигурност в гражданското въздухоплаване.

На борда на ВС, с които се изпълняват ПСП, не се превозват опасни товари.

Храната и напитките за полета, които се доставят на борда на ВС преди полета, се приемат от служители на Авиоотряд 28 и се проверяват от служител/и от НСО на територията на Република България.

Лица, извършващи обслужващи дейности за нуждите на Авиоотряд 28 (доставка на стоки, ремонтни работи и др.) със или без моторни превозни средства, се допускат до охранявания от НСО район на Авиоотряд 28 и до въздухоплавателните му средства след съгласуване на достъпа с НСО по реда на чл. 13, ал. 3 – 5.

Командирът на вертолета и старшият/ите служител/и от НСО поддържат контакт по време на изпълнението на летателната задача за обмен на информация за промени в елементите на полетния план.

При кацането и излитането на вертолета от и до площадки, които са извън действащи военни летища и летища за обществено ползване на територията на Република България, служителите от НСО във взаимодействие с териториалните звена на Министерството на вътрешните работи и Министерството на здравеопазването при необходимост обезпечават аварийно-спасителното, противопожарното и медицинското осигуряване на полетите.

При изпълняване на ПСП до и от площадка извън действащите военни летища и летища за обществено ползване на територията на Република България, обстоятелствата от значение за подготовка и изпълнение на полета се съгласуват между служител на Авиоотряд 28 и старши служител от НСО.

При изпълняване на ПСП до и от площадка извън действащите военни летища и летища за обществено ползване на територията на Република България и невъзможност да се получи информация за състоянието на площадката след съгласуване със служител от НСО по предложение на командира на ВС се командироват с наземен транспорт компетентни служители от Авиоотряд 28 и НСО или се изпълнява полет до площадката с цел оценка на възможността за изпълнение на ПСП до нея и евентуално проучване и избиране на друга площадка в района, определен за кацане/излитане.

Избирането на площадка за кацане/излитане задължително се съгласува със служител от НСО.

Комуникацията с технически средства между служителите на НСО и служителите на Авиоотряд 28 се извършва по служебните средства за комуникация.

Периодично Авиоотряд 28 и НСО организират съвместно обучение за служителите си по въпроси, отнасящи се до взаимодействието между двете страни.

По смисъла на тази инструкция:

1. 1. „Служител от НСО“ или „служител на НСО“ е служител от НСО, който съгласно длъжностната си характеристика и/или в изпълнение на заповедите на началниците си осъществява функции и задачи, свързани с предвидените в тази инструкция дейности.
2. 2. „Старши служител от НСО“ може да бъде: а) началникът на НСО; б) заместник-началник на НСО; в) ръководител на структурно звено в НСО; г) служител от НСО с определена в заповед ръководна функция.
3. 3. „Опасни товари“ са предмети и/или вещества, които при превоз по въздуха могат да застрашат здравето, безопасността и собствеността (Наредба № 18 от 1999 г. за безопасен превоз на опасни товари по въздуха).

Тази инструкция се издава на основание чл. 14, ал. 3 от Устройствения правилник на Авиоотряд 28 (приет с ПМС № 84 от 10.04.2014 г., обн., ДВ, бр. 34 от 2014 г.; изм. и доп., бр. 42 от 2016 г.). Началник на Националната служба за охрана: Данчо Дяков