Инструкция № И-2 от 12 март 2019 г. за реда, организацията на работа и състава на комисиите за кариерно развитие на военнослужещите в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия и на Комисията за избор на военнослужещи за назначаване на длъжности по Регистъра на вакантните длъжности за военнослужещи в състава на многонационални формирования, международни организации или в други международни инициативи на територията на страната

(1) При кандидатстване по регистъра по чл. 1, т. 1 комисиите за кариерно развитие на военнослужещите разглеждат и класират военнослужещите, подали рапорт по Регистъра на вакантните длъжности за офицери и офицерски кандидати.

(2) При кандидатстване по Регистъра на вакантните длъжности за военнослужещи в състава на многонационални формирования, международни организации или в други международни инициативи на територията на страната Комисията по чл. 1, т. 2 разглежда и класира военнослужещите, подали рапорт по Регистъра на вакантните длъжности за военнослужещи в състава на многонационални формирования, международни организации или в други международни инициативи на територията на страната.

(1) Комисиите за кариерно развитие на военнослужещи със старши офицерски звания са:

1. 1. комисия за длъжностите, изискващи военно звание „полковник“ („капитан I ранг“);
2. 2. комисии за длъжностите, изискващи военно звание „подполковник“ („капитан II ранг“);
3. 3. комисии за длъжностите, изискващи военно звание „майор“ („капитан III ранг“).

(2) Комисията по ал. 1, т. 1 се назначава в Министерството на отбраната.

(3)(Изм. - ДВ, бр. 39 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 84 от 2021 г.) Комисиите по ал. 1, т. 2 и 3 се назначават в Министерството на отбраната, в командванията на структурите по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и в структури на пряко подчинение на министъра на отбраната, определени със заповед на министъра на отбраната.

(1) Ръководителят на структурата по управление на човешките ресурси (по личния състав), в която се назначава комисията от предложените по чл. 7 военнослужещи, предлага на министъра на отбраната или на командира (началника) или на ръководителя на съответната структура за обявяване в заповед, както следва:

1. 1. за председатели – по трима военнослужещи за всяка от комисиите по чл. 6, ал. 1, притежаващи по-високо военно звание от званието, за което се извършва изборът;
2. 2. за членове: а) шест военнослужещи, притежаващи военно звание, равно на званието, за което се извършва изборът; б) шест военнослужещи, притежаващи военно звание с една степен по-ниско от званието, за което се извършва изборът; в) трима военнослужещи, притежаващи военно звание с една степен по-високо от званието, за което се извършва изборът.

(2) В случай че няма необходимият брой военнослужещи с изискващото се военно звание, за членове на комисиите по ал. 1, т. 2, буква „б“ се определят военнослужещи, притежаващи военно звание, равно на военното звание, за което се извършва изборът.

(3) Предлаганите военнослужещи по ал. 1 и 2 да не изтърпяват дисциплинарно наказание по чл. 244, т. 4, 5 и 6 от ЗОВСРБ.

(4) Документално-техническото осигуряване на работата на комисиите по чл. 6 се извършва от технически секретари, които са от съответната структура по управление на човешките ресурси (по личния състав) и се обявяват със заповедта по ал. 1.

(1) Комисиите за кариерно развитие на военнослужещи с младши офицерски звания и офицерски кандидати разглеждат длъжностите, изискващи военни звания „капитан“ („капитан-лейтенант“) и „офицерски кандидат – 2-ри клас“.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 84 от 2021 г.) Комисия по ал. 1 се назначава в Министерството на отбраната, в командванията на структурите по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, в бригадите (базите) и в структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната.

(3) Когато структурата по ал. 2 не може да назначи своя комисия за кариерно развитие на военнослужещи по ал. 1, длъжностите се разглеждат от комисията на съответната старша командна инстанция.

(1) Ръководителят на съответната структура по управление на човешките ресурси (по личен състав) в структурите по чл. 9, ал. 2 организира предлагането на председатели и членове за обявяване в заповед, както следва:

1. 1. за председатели – трима военнослужещи, притежаващи военно звание „полковник“ („капитан І ранг“) или „подполковник“ („капитан ІІ ранг“);
2. 2. за членове: а) четирима военнослужещи, притежаващи военно звание „капитан“ („капитан-лейтенант“); б) четирима военнослужещи, притежаващи военно звание „старши лейтенант“; в) трима военнослужещи, притежаващи военно звание „майор“ („капитан ІІІ ранг“).

(2) В случай че няма необходимият брой военнослужещи с изискващото се военно звание, за членове на комисиите по ал. 1, т. 2, буква „б“ се определят военнослужещи, притежаващи младши офицерски звания или военно звание „майор“ („капитан ІІІ ранг“).

(3) Предлаганите военнослужещи по ал. 1 и 2 да не изтърпяват дисциплинарно наказание по чл. 244, т. 4, 5 и 6 от ЗОВСРБ.

(4) Документално-техническото осигуряване на работата на комисията по чл. 9 се извършва от технически секретари, които са от съответните структури по управление на човешките ресурси (по личен състав) и се обявяват със заповедта по ал. 1.

(1) В деня на започване на работата на всяка от комисиите по чл. 6 се определят председател и членове на комисията при следния ред:

1. 1. военнослужещите, посочени в заповедта по чл. 8, ал. 1, се явяват на определените места и срокове;
2. 2. ръководителят на съответната структура по управление на човешките ресурси (по личния състав) пред военнослужещите по т. 1 чрез жребий определя председател и 7 членове, които отговарят на следните изисквания: а) за председател на комисия – да притежава по-високо военно звание от званието, за което се извършва изборът; б) за членове на комисии, както следва: аа) трима военнослужещи, притежаващи военно звание, равно на званието, за което се извършва изборът; бб) трима военнослужещи, притежаващи военно звание с една степен по-ниско от званието, за което се извършва изборът; вв) един военнослужещ, притежаващ военно звание с една степен по-високо от званието, за което се извършва изборът;
3. 3. в случай че няма необходимият брой военнослужещи с изискващото се военно звание, за членове на комисиите по ал. 1, т. 2, буква „б“, буква „бб“ се определят военнослужещи, притежаващи военно звание, равно на военното звание, за което се извършва изборът;
4. 4. за избора по т. 2 се изготвя протокол (приложение № 1), който се подписва от всички военнослужещи по т. 1.

(2) Командирът (началникът) на военното формирование или ръководителят на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, е член на комисията и участва в заседанието с право на глас.

(1) В деня на започване на работата на всяка от комисиите по чл. 9, ал. 1 се определят председател и членове при следния ред:

1. 1. военнослужещите, посочени в заповедта по чл. 11, ал. 1, се явяват на определените места и срокове;
2. 2. съответният ръководител на структурата по управление на човешките ресурси (по личен състав) по чл. 9, ал. 2 пред военнослужещите по т. 1 чрез жребий определя председател и 5 членове, които отговарят на следните изисквания: а) за председател на комисия – да притежава военно звание „полковник“ или „подполковник“; б) за членове на комисии, както следва: аа) двама военнослужещи, притежаващи военно звание „капитан“; бб) двама военнослужещи, притежаващи военно звание „старши лейтенант“; вв) един военнослужещ, притежаващ военно звание „майор“;
3. 3. в случай че няма необходимият брой военнослужещи с изискващото се военно звание за членове на комисиите по ал. 1, т. 2, буква „б“, буква „бб“, се определят военнослужещи, притежаващи младши офицерски военни звания или военно звание „майор“ („капитан III ранг“);
4. 4. за избора по т. 2 се изготвя протокол (приложение № 2), който се подписва от всички военнослужещи по т. 1.

(2) Командирът (началникът) на военното формирование или ръководителят на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, е член на комисията и участва в заседанието с право на глас.

(1) Избраните комисии по чл. 12 и 13 работят в определените помещения.

(2) В помещенията за работа на комисиите за кариерно развитие на военнослужещите се забранява използването на мобилни и стационарни телефони, както и други средства за свръзка.

(3) До окончателното приключване на работата на комисиите се забранява влизането на външни лица в помещенията по ал. 1.

(1) Председателите, членовете на комисии, в т.ч. командирът (началникът) на военното формирование или ръководителят на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, както и техническите секретари подписват декларация (приложение № 3), че няма да изнасят и разпространяват сведения, факти и лични данни относно кандидатите, че няма да участват в работата на комисията при разглеждане на кандидати, с които са в конфликт на интереси, и че ще спазват Правилата за поведение на военнослужещите от състава на комисиите за кариерно развитие (приложение № 4).

(2) Лицата по ал. 1 носят дисциплинарна отговорност при нарушаване разпоредбите на тази инструкция.

(1) Комисията по чл. 6, ал. 1, т. 1 разглежда длъжностите, изискващи военно звание „полковник“ („капитан I ранг“) в Министерството на отбраната, в структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и в Българската армия.

(2) Комисиите по чл. 6, ал. 1, т. 2 и 3 разглеждат длъжностите, изискващи военно звание „подполковник“ („капитан II ранг“) и „майор“ („капитан III ранг“), в структурите, за които са назначени.

(3) Комисиите по чл. 9, ал. 1 разглеждат длъжностите за младши офицери и офицерски кандидати в структурите, за които са назначени, както и длъжностите по чл. 9, ал. 3.

(1) Комисиите по чл. 6, ал. 1 провеждат заседанията си последователно в низходящ ред на военните звания.

(2) Комисиите по чл. 9, ал. 1 работят след комисиите по чл. 6, ал. 1.

(1) Техническите секретари на комисиите по чл. 6, ал. 1 и чл. 9, ал. 1, след като получат документите на кандидатите, извършват следните дейности:

1. 1. проверяват комплектуването и редовността на документите на кандидатите;
2. 2. за всяка длъжност изготвят: а) доклад по образец съгласно приложение № 5; б) сравнителна таблица по образец съгласно приложение № 6 за всеки член на комисията; в) изборен лист по образец съгласно приложение № 7 за всеки член на комисията;
3. 3. представят комплект документи за заседанието на комисията.

(2) Комплектът документи по ал. 1, т. 3 включва:

1. 1. Регистър на вакантните длъжности за офицери и офицерски кандидати;
2. 2. рапортите на кандидатите;
3. 3. атестационните документи на кандидатите;
4. 4. кадровите справки на кандидатите.

(3) Техническите секретари предоставят на комисията допълнителна информация за кандидатите, необходима за определяне на съответствието им с изискванията за назначаване на длъжността, както и други документи при поискване.

(4) Документите по ал. 1, т. 2, букви „а“ и „б“, ал. 2, т. 1, както и информацията по ал. 3 могат да се ползват и в електронен вид.

(1) Председателят и членовете на комисията, в т.ч. командирът (началникът) на военното формирование или ръководителят на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, имат право на един глас за всяка разглеждана длъжност.

(2) В случаите, когато член на комисията е и командир (началник) на военното формирование или ръководител на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, същият има право на един глас за тази длъжност.

(1) Комисиите по чл. 6, ал. 1 и чл. 9, ал. 1 по време на заседанията си разглеждат длъжностите в последователност, определена от председателя на комисията.

(2) Комисиите работят за всяка длъжност в следния ред:

1. 1. първи етап: а) техническият секретар представя на комисията доклада по чл. 19, ал. 1, т. 2, буква „а“; б) председателят и членовете на комисията сравняват данните на кандидатите с изискванията за заемане на длъжността, обсъждат ги помежду си и с помощта на техническия секретар вземат решение за съответствието на всеки кандидат, като в изборния лист срещу името на всеки, който отговаря на изискванията, изписват „съответства“, а срещу всеки неотговарящ на изискванията – „не съответства“, като задължително се посочват мотивите за този извод; в) кандидат, който е определен от състава на комисията, че не съответства на изискванията за заемане на длъжността, не се допуска до следващия етап от работата на комисията; г) председателят обявява имената на кандидатите по буква „в“; д) членовете на комисията записват изискващата се информация за съответстващите кандидати в т. 2 от приложение № 7 (таблицата за кандидатите, отговарящи на изискванията за заемане на длъжността);
2. 2. втори етап: а) председателят и членовете на комисията отбелязват в изборния лист (приложение № 7, т. 2 – таблицата за кандидатите, отговарящи на изискванията за заемане на длъжността) символ „Х“ срещу името на предпочетения кандидат; б) за избран се счита кандидатът, получил повече от половината гласове; в) в случай че нито един от кандидатите не получи повече от половината гласове, се провежда второ гласуване, в което участват първите двама кандидати, получили най-много гласове, или всички кандидати, получили равен брой гласове от втория етап; г) въз основа на попълнените изборни листове председателят на комисията обявява броя на получените гласове от кандидатите;
3. 3. трети етап: а) техническите секретари изготвят протокол за съответната вакантна длъжност по образец съгласно приложение № 8; б) протоколът по буква „а“ се подписва от председателя и членовете на комисията.

(3) Председателите на комисии по чл. 6, ал. 1 и чл. 9, ал. 1 не допускат обсъждане и договаряне между членовете на втори етап от работата на комисиите.

(4) След приключване работата на комисията техническите секретари изготвят извлечения от протоколите по ал. 2, т. 3, буква „а“.

(5) Извлеченията от протоколите по ал. 3 се подписват от председателя на комисията.

(6) Председателят на комисията ръководи работата на комисията, следи за спазване на процедурата, проверява класирането на кандидатите, запознава членовете на комисията с класирането и подписва протоколите. При установяване на технически грешки председателят връща протокола за отстраняване на допуснатите грешки.

(1) Ръководителят на структурата по управление на човешките ресурси (по личния състав), от чийто състав са техническите секретари на комисиите по чл. 6, ал. 1 и чл. 9, ал. 1, организира изпращането на документите по чл. 21, ал. 3.

(2) Командирите (началниците) на военни формирования или ръководителите на съответните структури запознават разглежданите военнослужещи с решенията на комисиите срещу подпис.

(3) При избиране на военнослужещия за назначаване на повече от една длъжност командирът (началникът) или ръководителят по ал. 2 в тридневен срок писмено уведомява съответните структури по управление на човешките ресурси (по личния състав) по ал. 1 за длъжността, на която военнослужещият приема да бъде назначен.

(1)(Изм. - ДВ, бр. 39 от 2020 г.) За председатели и за членове на комисията по чл. 23 се определят:

1. 1. военнослужещи от Министерството на отбраната, които не изтърпяват дисциплинарно наказание по чл. 244, т. 4, 5 и 6 от ЗОВСРБ;
2. 2. най-старшите български военнослужещи от състава на многонационални формирования, международни организации или други международни инициативи на територията на страната, от които има включени длъжности в Регистъра по чл. 1, т. 2, при спазване на съответните регламентиращи документи на многонационалните формирования, международните организации или другите международни инициативи на територията на страната.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 39 от 2020 г.) Ръководителят на структура по управление на човешките ресурси – МО, организира номинирането на председатели и членове, отговарящи на изискванията на ал. 1, т. 1, и ги предлага за обявяване в заповед на министъра на отбраната, както следва:

1. 1. за председатели – трима военнослужещи, притежаващи военно звание „полковник“ („капитан І ранг“);
2. 2. за членове: а) шестима военнослужещи, притежаващи военно звание „подполковник“ („капитан ІІ ранг“); б) трима военнослужещи, притежаващи военно звание „майор“ („капитан ІІІ ранг“); в) трима военнослужещи, притежаващи военно звание „полковник“ („капитан І ранг“).

(3) В случай че няма необходимият брой военнослужещи с изискващото се военно звание за членове на комисиите по ал. 2, т. 2, буква „б“, се определят военнослужещи, притежаващи военно звание „подполковник“ („капитан ІІ ранг“).

(4) Документално-техническото осигуряване на работата на комисията по чл. 24 се извършва от технически секретари, които се обявяват със заповедта по ал. 2.

(1)(Доп. - ДВ, бр. 39 от 2020 г.) В деня на започване на работата на комисията по чл. 24 се определят председател и членове при следния ред:

1. 1. военнослужещите, посочени в заповедта по чл. 24, се явяват на определеното място и срок;
2. 2. ръководителят на структура по управление на човешките ресурси – МО, пред военнослужещите по т. 1 чрез жребий определя председател и 4 членове от военнослужещите по чл. 24, ал. 1, т. 1, както следва: а) председател – военнослужещ, притежаващ военно звание „полковник“ („капитан І ранг“); б) (изм. - ДВ, бр. 39 от 2020 г.) членове: аа) двама военнослужещи, притежаващи военно звание „подполковник“ („капитан ІІ ранг“); бб) един военнослужещ, притежаващ военно звание „майор“ („капитан ІІІ ранг“) или „подполковник“ („капитан ІІ ранг“) в случаите по чл. 24, ал. 3; вв) един военнослужещ, притежаващ военно звание „полковник“ („капитан І ранг“).
3. 3. за дейността по т. 2 се изготвя протокол (приложение № 9), който се подписва от всички военнослужещи по т. 1.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 39 от 2020 г.) Военнослужещ по чл. 24, ал. 1, т. 2 се включва като член на комисията и участва в заседанието й с право на глас само за длъжностите по Регистъра по чл. 1, т. 2 от съответното многонационално формирование, международна организация или друга международна инициатива на територията на страната.

(1) В помещението за работа на комисията по чл. 24 се забранява използването на мобилни и стационарни телефони, както и други средства за свръзка.

(2) До окончателното приключване на работата на комисията се забранява влизането на външни лица в помещението по ал. 1.

(1) Председателят, членовете на комисията, както и техническите секретари подписват декларация (приложение № 10), че няма да изнасят и разпространяват сведения, факти и лични данни относно кандидатите, че няма да участват в работата на комисията при разглеждане на кандидати, с които са в конфликт на интереси, и че ще спазват Правилата за поведение на военнослужещите от състава на комисията (приложение № 11).

(2) Лицата по ал. 1 носят дисциплинарна отговорност при нарушаване разпоредбите на тази инструкция.

(1)(Изм. - ДВ, бр. 39 от 2020 г.) Техническите секретари на комисията по чл. 24, ал. 4, след като получат документите на кандидатите, извършват следните дейности:

1. 1. проверяват комплектуването и редовността на документите на кандидатите;
2. 2. за всяка длъжност изготвят: а) доклад по образец съгласно приложение № 12; б) сравнителна таблица по образец съгласно приложение № 6 за всеки член на комисията; в) оценъчен лист по образец съгласно приложение № 12а за всеки член на комисията;
3. 3. представят комплект документи за заседанието на комисията.

(2) Комплектът документи по ал. 1, т. 3 включва:

1. 1. Регистър на вакантните длъжности за военнослужещи в състава на многонационални формирования, международни организации или в други международни инициативи на територията на страната;
2. 2. рапортите на кандидатите;
3. 3.(изм. - ДВ, бр. 39 от 2020 г.) копията на последния атестационен формуляр на кандидатите, заверени от съответния кадрови орган;
4. 4. кадровите справки за кандидатите.

(3) Техническите секретари предоставят на комисията допълнителна информация за кандидатите, необходима за определяне на съответствието им с изискванията за назначаване на длъжността, както и други документи при поискване.

(4)(Изм. - ДВ, бр. 39 от 2020 г.) Документите по ал. 1, т. 2, букви „а“ и „б“, ал. 2, т. 1, както и информацията по ал. 3 могат да се представят и ползват в електронен вид.

(1)(Изм. - ДВ, бр. 39 от 2020 г.) Комисията работи за всяка длъжност в следния ред: 1. първи етап: а) техническият секретар представя на комисията доклада по чл. 29, ал. 1, т. 2, буква „а“; б) председателят и членовете на комисията сравняват данните на кандидатите с изискванията за заемане на длъжността, обсъждат ги помежду си и вземат решение за съответствието на всеки кандидат, като в оценъчния лист срещу името на всеки, който отговаря на изискванията, изписват „съответства“, а срещу всеки неотговарящ на изискванията – „не съответства“, като задължително се посочват мотивите за този извод; в) кандидат, който е определен от състава на комисията, че не съответства на изискванията за заемане на длъжността, не се допуска до следващия етап от работата на комисията; г) председателят обявява имената на кандидатите по буква „в“; д) (отм. - ДВ, бр. 39 от 2020 г.) 2. (изм. - ДВ, бр. 39 от 2020 г.) втори етап: а) председателят и членовете на комисията отбелязват в т. 2 от приложение № 14 индивидуално определената си оценка по съответния критерий по чл. 32 (точки от „1“ до „5“, като „1“ е „минимално съответства по критерия“ и „5“ е „максимално надвишава изискванията по критерия“) и сумарната оценка (сумата от точките по критериите) за всеки кандидат на базата на документите по чл. 29; б) класирането се извършва по точкова система в низходящ ред, като на първо място се класира кандидатът, получил най-много точки; в) в случай че двама или повече кандидати са получили равен брой точки, за същите се провежда последващо оценяване; г) въз основа на попълнените оценъчни листове председателят на комисията обявява сумарните оценки и класирането на кандидатите за длъжността; д) при назначаването на избран кандидат на друга длъжност или негов отказ да заеме длъжността за назначаване на длъжността се определя следващият в класирането кандидат. 3. трети етап: а) техническите секретари изготвят протокол за съответната вакантна длъжност по образец съгласно приложение № 13; б) протоколът по буква „а“ се подписва от председателя и членовете на комисията.

(2) Председателят на комисията не допуска обсъждане и договаряне между членовете на втори етап от работата на комисията.

(3) След приключване работата на комисията техническите секретари изготвят извлечения от протоколите по ал. 1, т. 3, буква „а“.

(4)(Изм. - ДВ, бр. 39 от 2020 г.) Извлеченията от протоколите по ал. 3 се подписват от председателя на комисията.

(5) Председателят на комисията ръководи работата на комисията, следи за спазване на процедурата, проверява класирането на кандидатите, запознава членовете на комисията с класирането и подписва протоколите. При установяване на технически грешки председателят връща протокола за отстраняване на допуснатите грешки.

(1)(Изм. - ДВ, бр. 39 от 2020 г.) Ръководителят на структура по управление на човешките ресурси – МО, организира уведомяването на военнослужещите за класирането по протокола по чл. 30, ал. 1, т. 3, буква „а“ чрез командирите (началниците) на военни формирования или ръководителите на структурите, където военнослужещите се водят на отчет.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 39 от 2020 г.) Командирите (началниците) на военни формирования или ръководителите на съответните структури по ал. 1 запознават военнослужещите с класирането по протокола по чл. 30, ал. 1, т. 3, буква „а“ с решенията на комисията срещу подпис.

(3) При определяне на военнослужещия за назначаване на повече от една длъжност командирът (началникът) или ръководителят по ал. 2 в тридневен срок писмено уведомява ръководителя на структурата по управление на човешките ресурси – МО, за длъжността, на която военнослужещият приема да бъде назначен.