Правилник за устройството и дейността на Националния център по здравна информация

Националният център по здравна информация, наричан по-нататък “центъра”, е здравно заведение по проблемите на общественото здраве в структурата на Националната система за здравеопазване.

Центърът е юридическо лице - второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на здравеопазването, със седалище - София, ул. Акад. Иван Гешов 15.

Предмет на дейност на центъра е самостоятелно или в сътрудничество с други информационни структури да осигурява необходимата информация за здравеопазването, съобразно нормативната уредба в страната, съгласувано в методологично отношение с Националния статистически институт.

Центърът осъществява функции на:

1. 1. специализиран орган на Министерството на здравеопазването (МЗ);
2. 2. експертен орган;
3. 3. методичен ръководител;
4. 4. национален координатор.

Центърът изпълнява функциите на специализиран орган на МЗ по отношение на:

1. 1. информационните аспекти от дейността на здравните и лечебните заведения;
2. 2. реализиране на правителствени и неправителствени програми, включващи елементи на медицинската информатика.

Центърът осъществява функции на експертен орган във връзка със:

1. 1. създаването и използването на документна основа за регистрация и отчитане на здравното състояние, ресурсите в здравеопазването и здравеопазните дейности;
2. 2. създаването и експлоатацията на информационните технологии;
3. 3. финансирането на информационните технологии;
4. 4. следдипломното обучение на специалистите, работещи в информационните структури в системата на здравеопазването;
5. 5. количеството и качеството на информационната дейност;
6. 6. националните и международните програми в частта им, отнасяща се до информационните аспекти.

Центърът изпълнява функции на методичен ръководител по отношение на:

1. 1. информационните звена на регионалните центрове по здравеопазване (РЦЗ);
2. 2. информационните структури на лечебните и здравните заведения по отношение на здравната информация и документация.

Центърът изпълнява функции на национален координатор по отношение на:

1. 1. класификатори и номенклатури, формиращи нормативно-справочната база на здравната информация и документация;
2. 2. създаването на техническата база в информационните структури на РЦЗ.

Основна дейност на центъра е информационното осигуряване на управлението в здравеопазването.

Центърът решава следните задачи:

1. 1. изучава съответствието между информационните решения и информационните потребности;
2. 2. разработва и прилага методологичните и методичните подходи при събирането, обработването и анализирането на здравната информация;
3. 3. участва в подготовката на нормативни актове в областта на здравеопазването, разработва, проектира, макетира, унифицира и предлага на министъра на здравеопазването за утвърждаване документната основа за първична регистрация и отчитане на информацията за здравето на населението, ресурсите и дейностите в здравеопазването;
4. 4. извършва събиране и обработка на данни чрез съответни технически средства;
5. 5. използва съответна програмна и техническа среда за осигуряване на необходимата информация;
6. 6. подпомага разработването и изпълнението на Националната здравна стратегия, подготовката на годишния доклад на министъра за състоянието на здравето на гражданите, анализирането на здравното състояние на населението, демографските проблеми, ресурсите на здравеопазването, количеството и качеството на здравеопазната дейност, осъществявана от лечебните и здравните заведения;
7. 7. осигурява оперативна и годишна медико-статистическа информация;
8. 8. създава и внедрява информационни технологии и автономни продукти и модули;
9. 9. разработва математически модели и прогнози за демографски процеси, здравето на населението и здравеопазните процеси и дейности;
10. 10. издава специализирани и общи информационни издания;
11. 11. провежда следдипломно обучение;
12. 12. предоставя информационни услуги и аналитични разработки срещу заплащане по договор с физически и юридически лица;
13. 13. развива научноизследователска, консултантска и издателска дейност и може да осъществява съвместна дейност с други организации в съответствие с нормативната уредба в страната.

Ръководството на центъра се осъществява от директор, който е хабилитирано лице по социална медицина и организация на здравеопазването и заема длъжността си въз основа на конкурс, обявен от министъра на здравеопазването.

Директорът:

1. 1. ръководи и отговаря за цялостната дейност на центъра и го представлява пред всички държавни органи, учреждения, организации, физически и юридически лица в страната и в чужбина;
2. 2. определя вътрешната структура на центъра;
3. 3. е работодател на служителите в центъра и утвърждава длъжностното разписание на центъра;
4. 4. управлява финансовите средства на центъра;
5. 5. утвърждава система за финансово управление и контрол.

Директорът на центъра се атестира на всеки три години.

Основните цели на атестирането са:

1. 1. установяване равнището на професионалната квалификация и управленските умения на директора;
2. 2. оценяване изпълнението на функциите, регламентирани в нормативните актове и длъжностната характеристика;
3. 3. подобряване дейността на центъра.

Атестирането се извършва в срок до 3 месеца след изтичане на срока от предходното атестиране.

Комисията е длъжна да извърши оценяването безпристрастно, честно и компетентно въз основа на обективно установими факти и обстоятелства.

Атестирането се извършва по следните показатели:

1. 1. професионална квалификация и управленски умения, които включват оценяване на професионалното развитие, оперативност, планиране, координиране и контрол на дейността; познаване и ползване на нормативните актове и практическото им прилагане; организацията и ефективността на документооборота;
2. 2. организация на дейността в центъра, която включва оценяване на: състоянието на човешките ресурси, предприети действия по повишаване квалификацията на служителите, организационни умения, инициативност, умения за поставяне на цели и анализиране на резултати; състояние на информационната инфраструктура; умения по ефективно текущо поддържане и стопанисване на имуществото, борба с корупцията, умения за работа в екип;
3. 3. обем, качество и ефективност на дейността на центъра, които включват оценяване на: дейността по секции и отдели; ефективност на взаимодействието с контролни органи, държавни органи и неправителствени организации, финансовата политика, своевременност, точност и изчерпателност на отчетите до Министерството на здравеопазването; медийната политика.

Въз основа на комплексен анализ на дейността по показателите, посочени в чл. 18, атестацията може да бъде:

1. 1. отрицателна;
2. 2. неудовлетворителна;
3. 3. добра;
4. 4. много добра.

За резултатите от атестацията комисията съставя атестационна карта и запознава директора на центъра с нейното съдържание, който я подписва.

При несъгласие с получената крайна оценка от атестирането директорът може да подаде писмено възражение, като посочва мотивите за своето несъгласие.

Възражението се подава до министъра на здравеопазването в тридневен срок от датата, на която директорът е подписал атестационната карта.

Общото събрание на центъра се състои от всички служители и има следните функции:

1. 1. приема колективния трудов договор;
2. 2. взема решения за начина на използване на средствата, определени за социално-битово и културно обслужване;
3. 3. осъществява други функции съгласно действащата нормативна уредба в страната.

Структурата на центъра се определя от директора на базата на утвърдената численост на персонала и включва следните звена:

1. 1. секции и отдели;
2. 2. сектори;
3. 3. групи.

Приходите на центъра се формират и разпределят съгласно чл. 24, ал. 1 и 2 от Закона за здравето.

Този правилник се издава на основание чл. 23, ал. 2 от Закона за здравето и отменя Правилника за устройството и дейността на Националния център по здравна информация (обн., ДВ, бр. 47 от 1992 г.; доп., бр. 101 от 1996 г.).