Правилник · не е в сила · Държавен вестник

Устройствен правилник на Агенцията по енергийна ефективност

Материалът в Държавен вестник Следете този закон
Актът не е в сила от 27 февруари 2009 г. Заменен от по-нов акт, обнародван в ДВ, бр. 15 от 2009 г. Актът на негово място: Устройствен правилник на Агенцията по енергийна ефективност. Текстът по-долу е последната му редакция, докато е бил в сила.
Обнародван
ДВ, бр. 29 от 2008 г.
18 март 2008 г.
В сила от
1 април 2008 г.
Разпоредби
26

Последна редакция · в сила от 01.04.2008 · без изменения оттогава

Действащ текст
Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1изм. · в сила от 1 април 2008 г.
С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и съставът на Агенцията по енергийна ефективност към министъра на икономиката и енергетиката, наричана по-нататък “агенцията”.
Чл. 2изм. · в сила от 1 април 2008 г.
Агенцията е юридическо лице със седалище София и има статут на изпълнителна агенция.
Чл. 3изм. · в сила от 1 април 2008 г.
(1) Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на икономиката и енергетиката.
(2) Издръжката на агенцията се формира от субсидия от републиканския бюджет и от собствени приходи.
(3) Агенцията е администратор на следните приходи:
  1. 1. приходи от дарения, помощи и други привлечени средства от местни и чуждестранни физически и юридически лица;
  2. 2. приходи от международни програми и споразумения;
  3. 3. наеми на имущество;
  4. 4. други приходи, определени с нормативен акт.
Чл. 4изм. · в сила от 1 април 2008 г.
Администрацията на агенцията подпомага изпълнителния директор при осъществяването на неговите функции и осигурява технически дейността му.
Глава втора · Раздел I

Общи положения

Чл. 5изм. · в сила от 1 април 2008 г.
(1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор.
(2) Договорът с изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от министъра на икономиката и енергетиката съгласувано с министър-председателя.
(3) Изпълнителният директор е орган на изпълнителната власт.
(4) В изпълнение на своите правомощия изпълнителният директор издава индивидуални административни актове в съответствие с действащото законодателство.
Глава втора · Раздел II

Правомощия на изпълнителния директор

Чл. 6изм. · в сила от 1 април 2008 г.
(1) Изпълнителният директор:
  1. 1. представлява агенцията и отговаря за цялостната й дейност;
  2. 2. ръководи, координира и контролира изпълнението на функциите и задачите на агенцията, както и връзките на агенцията с държавните и международните институции;
  3. 3. изготвя и представя за одобряване от министъра на икономиката и енергетиката, наблюдава и координира националните дългосрочни и краткосрочни програми по чл. 10, както и целевите програми по чл. 11 от Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ);
  4. 4. представя ежегодно на министъра на икономиката и енергетиката отчет за изпълнението на националната дългосрочна програма, както и отчети за изпълнението на краткосрочната програма и на целевите програми по чл. 11, ал. 1;
  5. 5. организира изпълнението на проекти и мерки по националните дългосрочни и краткосрочни програми по енергийна ефективност;
  6. 6. организира изпълнението на програмите и мерките по чл. 5, ал. 1, т. 4 от Закона за възобновяемите и алтернативните енергийни източници и биогоривата, включително създаването, поддържането на информационната система и популяризирането на мерките по използването на възобновяеми енергийни източници (ВЕИ), в случаите, в които това му е възложено от министъра на икономиката и енергетиката на основание чл. 4, ал. 2 ЗЕЕ;
  7. 7. предлага за одобрение на министъра на икономиката и енергетиката изпълнението на проекти за развитие на енергийната ефективност;
  8. 8. осъществява контрол в предвидените от закона случаи;
  9. 9. организира и участва в разработването на проекти на подзаконови нормативни актове в областта на енергийната ефективност;
  10. 10. предлага разработването и усъвършенстването на стандарти в областта на енергийната ефективност с цел хармонизирането им с европейските норми и стимулиране повишаването на енергийната ефективност при потребителите на енергия;
  11. 11. взаимодейства с централните и териториалните органи на изпълнителната власт и с другите държавни органи, със сдружения на работодатели, с браншови организации, сдружения на потребители и с юридически лица с нестопанска цел по провеждането на мерките и дейностите по повишаване на енергийната ефективност;
  12. 12. организира създаването и поддържането на национална информационна система за състоянието на енергийната ефективност;
  13. 13. разработва указания за създаването и поддържането на информационни системи за състоянието на енергийната ефективност при централните и териториалните органи на изпълнителната власт;
  14. 14. организира създаването и актуализирането на публичните регистри по чл. 16 и 18 ЗЕЕ, както и издаването на удостоверения на лицата, отговарящи на изискванията на чл. 16, ал. 4 и чл. 18, ал. 1 ЗЕЕ;
  15. 15. организира оказването на експертно съдействие на централните и териториалните органи на изпълнителната власт и другите държавни органи при изпълнението на функциите им по ЗЕЕ;
  16. 16. организира популяризирането на мерките по енергийна ефективност;
  17. 17. организира създаването и поддържането на списък на обектите, които следва да бъдат привеждани в съответствие с изискванията за енергийна ефективност;
  18. 18. съдейства за развитието на обучение по енергийна ефективност;
  19. 19. представя ежегодно на министъра на икономиката и енергетиката доклад за дейността на агенцията;
  20. 20. представя на министъра на икономиката и енергетиката за утвърждаване проекта на бюджет на агенцията;
  21. 21. представя на министъра на икономиката и енергетиката периодични и годишни отчети за изпълнението на бюджета на агенцията;
  22. 22. отговаря за целесъобразното и законосъобразното разходване на бюджетните средства и приходите от собствена дейност;
  23. 23. утвърждава структурата на дирекциите, длъжностното разписание и работните заплати;
  24. 24. назначава и освобождава държавните служители в агенцията;
  25. 25. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията;
  26. 26. сключва договори, свързани с осъществяването на дейността на агенцията;
  27. 27. командирова работещите в агенцията;
  28. 28. съгласува обхвата на изпитната материя и начина на оценяване, изготвени от акредитираните висши технически училища, и ги предоставя за одобряване от министъра на икономиката и енергетиката;
  29. 29. организира издаването на бюлетина по чл. 10, ал. 9 ЗЕЕ;
  30. 30. упълномощава за определени действия длъжностни лица от агенцията.
(2) Изпълнителният директор изпълнява и други функции и задачи, определени с нормативните актове.
(3) В дейността си изпълнителният директор се подпомага от заместник изпълнителен директор.
(4) Трудовото правоотношение със заместник изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от изпълнителния директор съгласувано с министъра на икономиката и енергетиката.
(5) Изпълнителният директор със заповед определя функциите на заместник изпълнителния директор, като може да му делегира и свои правомощия при спазване ограниченията на закона.
(6) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай ръководен служител на агенцията.
Глава трета · Раздел I

Общи положения

Чл. 7изм. · в сила от 1 април 2008 г.
(1) Агенцията е организирана в 4 дирекции.
(2) Общата численост на персонала в агенцията е 50 щатни бройки.
(3) Числеността на персонала в отделните структурни звена на агенцията е посочена в приложението.
(4) Със заповед на изпълнителния директор могат да се създават, преобразуват и закриват отдели и сектори в рамките на дирекциите.
Глава трета · Раздел II

Главен секретар

Чл. 8изм. · в сила от 1 април 2008 г.
(1) Административното ръководство на агенцията се осъществява от главен секретар, който се назначава от изпълнителния директор.
(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на агенцията за точното спазване на нормативните актове и за изпълнението на законните разпореждания на изпълнителния директор.
Чл. 9изм. · в сила от 1 април 2008 г.
(1) Главният секретар организира, ръководи, координира, контролира, отчита се и носи отговорност пред изпълнителния директор за дейността и за изпълнението на задачите на администрацията.
(2) Изпълнителният директор може да възложи и други функции и задачи на главния секретар.
(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определено от изпълнителния директор с писмена заповед длъжностно лице за всеки конкретен случай.
Глава трета · Раздел III

Служител по сигурността на информацията и финансов контрольор

Чл. 10изм. · в сила от 1 април 2008 г.
(1) Служителят по сигурността на информацията и финансовият контрольор са пряко подчинени на изпълнителния директор на агенцията.
(2) Служителят по сигурността на информацията се назначава по реда на Закона за защита на класифицираната информация и изпълнява задачите, произтичащи от закона и нормативните актове по прилагането му, като:
  1. 1. разработва план за защита на класифицираната информация чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;
  2. 2. осъществява процедурата по обикновеното проучване по чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация;
  3. 3. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в агенцията.
(3) Финансовият контрольор се назначава по реда на Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор и осъществява предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност на агенцията, при разходване на бюджетните средства от републиканския бюджет, на средства, получавани по международни програми и проекти, както и на задачите, произтичащи от закона и нормативните актове по прилагането му.
Глава трета · Раздел IV

Обща администрация

Чл. 11изм. · в сила от 1 април 2008 г.
(1) Общата администрация на агенцията е организирана в дирекция “Административно-правна, финансово-стопанска дейност, протокол и връзки с обществеността”.
(2) Общата администрация изпълнява функции по техническото осигуряване на дейността на изпълнителния директор и на специализираната администрация, както и дейности по административно обслужване на граждани и юридически лица.
Чл. 12изм. · в сила от 1 април 2008 г.
Дирекция “Административно-правна, финансово-стопанска дейност, протокол и връзки с обществеността”:
  1. 1. в областта на административно-правното обслужване: а) осигурява спазването на законността при осъществяването на дейността на общата и специализираната администрация в агенцията; б) оказва правна помощ на изпълнителния директор и на структурните звена в агенцията, като изготвя заповеди, договори, становища и справки по правни въпроси; в) осъществява процесуалното представителство на агенцията пред съдилищата и други юрисдикции; г) следи за законосъобразността на актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите в агенцията, както и за законосъобразността на процедурите по прилагането на Закона за държавния служител и Кодекса на труда; д) следи за законосъобразността на процедурите по прилагането на Закона за обществените поръчки; е) участва в подготовката или изготвя самостоятелно проекти на нормативни актове, подготвя правни становища по проекти на нормативни актове, изпратени за съгласуване, включително по проекти на международни договори; ж) дава становища по законосъобразността и съгласува проектите на актове на изпълнителния директор и на упълномощени от него длъжностни лица; з) изготвя или съгласува проектите на договори, меморандуми, споразумения, анекси и други, по които страна е агенцията;
  2. 2. в областта на финансово-стопанските дейности: а) разработва проекта на годишен бюджет и бюджетна прогноза на агенцията; б) изготвя месечно разпределение на утвърдения годишен бюджет; в) следи за ефективното разходване съгласно отпуснатите лимити на бюджетните средства при спазване на финансовата дисциплина; г) подготвя корекции по утвърдения годишен бюджет на агенцията; д) организира, разработва и съставя поименните списъци на инвестиционните програми и документацията за капиталовите разходи по бюджета на агенцията; е) организира и осъществява счетоводството в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, Сметкоплана на бюджетните предприятия и приложимите счетоводни стандарти; ж) съставя ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета и извънбюджетните сметки и фондове, както и годишния финансов отчет на агенцията; з) изготвя анализи и справки по изпълнението на бюджета, както и други отчети и справки за нуждите на Министерството на икономиката и енергетиката, Сметната палата, Министерството на финансите, Националния статистически институт, Националния осигурителен институт, Националната агенция по приходите и др.; и) води на отчет движимото и недвижимото имущество и организира и осъществява материално-техническото снабдяване; к) извършва дейностите по отбранително-мобилизационната подготовка и по предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от кризи;
  3. 3. в областта на човешките ресурси: а) изготвя и актуализира длъжностното разписание на агенцията и длъжностните характеристики на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията; б) изготвя отчети и справки за работната заплата и дейността по осигуряване на необходимите човешки ресурси, които се изискват от действащото законодателство; в) изготвя необходимите документи за промяна на размера на средната месечна брутна работна заплата в агенцията; г) изготвя документите за назначаване на персонала, за изменяне и прекратяване на трудовите и служебните правоотношения със служителите на агенцията, включително при пенсиониране на служители; д) води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите, отчита отпуските и заверява молбите на служителите за ползването им, издава и заверява документи за стажа на служителите, приема болнични листове и ги предава в счетоводството; е) осигурява технически процеса на атестиране на служителите в агенцията и съдейства за организиране обучението на служителите в агенцията; ж) организира провеждането на обучение и инструктаж на служителите в агенцията по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;
  4. 4. в областта на деловодното обслужване: а) приема, регистрира и насочва входящата служебна кореспонденция към адресатите, извежда и изпраща по предназначение изходящата кореспонденция и извършва външна и вътрешна куриерска дейност; б) систематизира, съхранява и архивира документите и другите материали на агенцията и извежда заповедите; в) води регистратура за класифицираната информация;
  5. 5. в областта на протокола и връзките с обществеността: а) организира провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи, семинари и дискусии в агенцията; б) подготвя необходимите документи и организира задграничните командировки на служителите в агенцията; в) осъществява връзките с обществеността;
  6. 6. в областта на информационното и комуникационното осигуряване: а) организира и осъществява информационното и техническото обслужване и достъпа до интернет, осигурява интегрирането на информационните системи на агенцията с информационните системи на другите звена от държавната администрация; б) организира и осигурява поддръжката на хардуера и системния софтуер на компютърната техника на агенцията; в) осигурява работата на компютърната мрежа и защитата на информацията от непозволен достъп; г) осигурява съвместно със служителя по сигурността на информацията защитата на класифицираната информация в електронен вид.
Глава трета · Раздел V

Специализирана администрация

Чл. 13изм. · в сила от 1 април 2008 г.
(1) Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на изпълнителния директор. Тя е организирана в дирекция “Програми, проекти и международно сътрудничество”, дирекция “Контрол по енергийна ефективност в сгради и публичен регистър” и дирекция “Контрол по енергийна ефективност в промишлени системи”.
(2) Дирекция “Програми, проекти и международно сътрудничество” осигурява:
  1. 1. разработване на националните дългосрочни програми и съставянето на националните краткосрочни програми по енергийна ефективност;
  2. 2. обобщаване на целевите програми по чл. 11 ЗЕЕ;
  3. 3. участие в изпълнението на проекти и мерки по националните дългосрочни и краткосрочни програми по енергийна ефективност, както и по програмите за насърчаване използването на ВЕИ в случаите, в които това е възложено от министъра на икономиката и енергетиката на основание чл. 4, ал. 2 ЗЕЕ;
  4. 4. създаване и поддържане на национална информационна система за състоянието на енергийната ефективност, както и използването на ВЕИ в случаите, в които това е възложено от министъра на икономиката и енергетиката на основание чл. 4, ал. 2 ЗЕЕ;
  5. 5. експертно съдействие на централните и териториалните органи на изпълнителната власт и другите държавни органи при изпълнението на функциите им по ЗЕЕ;
  6. 6. участие в разработването на проекти на нормативни актове в областта на енергийната ефективност, както и в областта на използването на ВЕИ в случаите, в които това е възложено от министъра на икономиката и енергетиката на основание чл. 4, ал. 2 ЗЕЕ;
  7. 7. популяризиране на мерките по енергийна ефективност, както и използване на ВЕИ в случаите, в които това е възложено от министъра на икономиката и енергетиката на основание чл. 4, ал. 2 ЗЕЕ, като организира и участва в семинари, конференции и работни срещи, съставя и разпространява издания, брошури и други материали на агенцията;
  8. 8. съдействие за привличане на инвестиции от европейски програми и фондове за икономическо и социално сближаване, както и от други национални и чуждестранни финансови източници за финансиране на програми и проекти по енергийна ефективност, както и ВЕИ в случаите, в които това е възложено от министъра на икономиката и енергетиката на основание чл. 4, ал. 2 ЗЕЕ;
  9. 9. изпълнение на международни проекти и програми;
  10. 10. подготовка на материалите за издаването на бюлетина по чл. 10, ал. 9 ЗЕЕ.
(3) Дирекция “Контрол по енергийна ефективност в сгради и публичен регистър” осигурява:
  1. 1. извършване на проверки в изпълнение на контролните правомощия на изпълнителния директор на агенцията по глава пета от ЗЕЕ;
  2. 2. извършване на експертизи на обследванията на обектите по чл. 16, ал. 2 ЗЕЕ;
  3. 3. извършване на контролни обследвания;
  4. 4. съставяне на актове за установяване на административни нарушения, констатирани при извършените проверки;
  5. 5. съставяне на констативните протоколи за резултатите от извършените проверки;
  6. 6. даване предписания на проверяваните лица за отстраняване на констатирани нарушения;
  7. 7. създаване и поддържане списък на обектите по чл. 16, ал. 2 ЗЕЕ, които следва да бъдат привеждани в съответствие с изискванията за енергийна ефективност;
  8. 8. организирането и участието в семинари, конференции и работни срещи, в съставянето и разпространението на издания и други материали на агенцията, свързани с компетентността на дирекцията;
  9. 9. организирането на дейността по издаване на удостоверения на лицата, отговарящи на изискванията на чл. 16, ал. 4 и чл. 18, ал. 1 ЗЕЕ;
  10. 10. създаването, актуализирането и поддържането на публичните регистри по чл. 16 и 18 ЗЕЕ.
(4) Дирекция “Контрол по енергийна ефективност в промишлени системи” осигурява:
  1. 1. извършване на проверки в изпълнение на контролните правомощия на изпълнителния директор на агенцията по глава пета от ЗЕЕ;
  2. 2. извършване на експертизи на обследванията на енергийни потребители с годишно потребление на енергия над границите, определени с наредбата по чл. 17, ал. 2 ЗЕЕ;
  3. 3. извършване на контролни обследвания;
  4. 4. съставяне на актове за установяване на административни нарушения, констатирани при извършените проверки;
  5. 5. съставяне на констативните протоколи за резултатите от извършените проверки;
  6. 6. даване предписания на проверяваните лица за отстраняване на констатирани нарушения;
  7. 7. създаване и поддържане списък на енергийни потребители с годишно потребление на енергия над границите, определени с наредбата по чл. 17, ал. 2 ЗЕЕ, които следва да бъдат привеждани в съответствие с изискванията за енергийна ефективност;
  8. 8. организирането и участието в семинари, конференции, работни срещи, в съставянето и разпространението на издания и други материали на агенцията, свързани с компетентността на дирекцията.
Глава трета · Раздел VI

Организация на работата на агенцията

Чл. 14изм. · в сила от 1 април 2008 г.
Директорите на дирекции ръководят, организират и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция съгласно определените й с правилника функции.
Чл. 15изм. · в сила от 1 април 2008 г.
Освен определените с правилника функции директорите на дирекции изпълняват и други задачи, възложени им от ръководството на агенцията в рамките на дейността й.
Чл. 16изм. · в сила от 1 април 2008 г.
Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.
Чл. 17изм. · в сила от 1 април 2008 г.
Длъжностните характеристики на служителите в агенцията се утвърждават от главния секретар или от упълномощен от него служител на ръководна длъжност.
Чл. 18изм. · в сила от 1 април 2008 г.
Вътрешните правила за работната заплата се утвърждават от изпълнителния директор по предложение на главния секретар.
Чл. 19изм. · в сила от 1 април 2008 г.
За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия и награди. Стойността на една парична или предметна награда не може да надвишава размера на основната заплата на служителя.
Чл. 20изм. · в сила от 1 април 2008 г.
(1) Документите, изпратени до агенцията от държавни органи, от юридически или физически лица, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.
(2) При завеждането на документите във входящия регистър се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува преписка.
Чл. 21изм. · в сила от 1 април 2008 г.
(1) Служебните преписки се разпределят от изпълнителния директор с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Резолюцията съдържа указания, срок за изпълнение, дата и подпис.
(2) Ръководителите на административни звена възлагат с резолюция изработването на служебните преписки на един или повече служители, като конкретизират задачите.
Чл. 22изм. · в сила от 1 април 2008 г.
Изходящите от агенцията документи се съставят най-малко в два екземпляра и се завеждат в изходящ регистър. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва датата.
Чл. 23изм. · в сила от 1 април 2008 г.
Работното време на служителите в агенцията е от 9,00 до 17,30 ч. с почивка от 12,30 до 13,00 ч.
Чл. 24изм. · в сила от 1 април 2008 г.
Достъпът на външни лица в сградата на агенцията се разрешава след издаване на пропуск, разрешаващ влизането и излизането, съгласно правилата за охрана и пропускателния режим в агенцията, утвърдени със заповед на изпълнителния директор.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ единственизм. · в сила от 1 април 2008 г.
Правилникът се приема на основание чл. 6, ал. 3 от Закона за енергийната ефективност и чл. 55 от Закона за администрацията.
Приложениеизм. · в сила от 1 април 2008 г.
към чл. 7, ал. 3 Численост на персонала на Агенцията по енергийна ефективност - 50 щатни бройки Изпълнителен директор 1 Заместник изпълнителен директор 1 Главен секретар 1 Финансов контрольор 1 Служител по сигурността на информацията 1 Обща администрация 13 в т. ч.: дирекция “Административно-правна, финансово-стопанска дейност, протокол и връзки с обществеността” 13 Специализирана администрация 32 в т. ч.: дирекция “Програми, проекти и международно сътрудничество” 14 дирекция “Контрол по енергийна ефективност в сгради и публичен регистър” 9 дирекция “Контрол по енергийна ефективност в промишлени системи” 9

Попитайте асистента за този акт, който вече не е в сила

Безплатно

Натиснете „Попитайте“ до всеки член, за да питате точно за него.

Един въпрос на ден, без регистрация.
Промени в законите · Atom · само този закон← Обратно към законите