Чл. 26

(1)(Изм. - ДВ, бр. 19 от 2016 г., в сила от 11.03.2016 г.) Дирекция "Електроенергетика и топлоенергетика" осигурява дейностите в областта на електропроизводството, високоефективното комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, преноса, разпределението, доставката, снабдяването и търговията с електрическа енергия и топлоснабдяването чрез отдел "Цени и лицензии: електрически мрежи, търговия и пазари", отдел "Цени и лицензии: електропроизводство, високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия и топлоснабдяване" и отдел "Контрол и решаване на спорове в електроенергетиката и топлоенергетиката".

(2) Отдел "Цени и лицензии: електрически мрежи, търговия и пазари" изпълнява следните функции:

1. 1. оказва специализирана помощ на председателя и членовете на комисията, като дава мотивирани становища, съвети и справки по поставени въпроси;
2. 2. участва в подготовката на нормативните актове, свързани с лицензиите, цените и пазарите в електроенергетиката, включително: методиките, в т.ч. за определяне на допустимите технологични разходи, методиката за определяне на цените за предоставен достъп на преносно или разпределително предприятие до чужди съоръжения, указанията и правилата за търговия с електрическа енергия, правилата за достъп до мрежите, правилата за водене на разделното счетоводство от енергийните предприятия и др.;
3. 3. участва в процедурите, свързани с издаване, изменение, допълване, спиране, прекратяване и отнемане на лицензии, както и на разрешенията във връзка с издадените лицензии и приложенията към тях, в електроенергетиката с изключение на производството на електрическа енергия;
4. 4. извършва всички действия във връзка с одобряване на бизнес плановете в електроенергетиката, с изключение на бизнес плановете към лицензиите за производство на електрическа енергия;
5. 5. участва в процедурите по регулиране на цените в електроенергетиката с изключение на цените за производство на електрическа енергия;
6. 6. извършва анализи и прави предложения за избор на метод на ценово регулиране;
7. 7. извършва анализи и следи финансовото състояние на лицензиантите на основата на периодичната финансова отчетност;
8. 8. участва при анализа и прави предложения за определяне на конкретните допустими размери на технологични разходи на електрическа енергия при пренос и разпределение на електрическа енергия;
9. 9. създава и поддържа база данни за енергийните предприятия, свързани с разходите, определените и утвърдени цени и тарифи и др.;
10. 10. участва при анализа на състоянието на електроенергийната система и подготвя предложение за определяне на разполагаемостта за производство на електрическа енергия на производителите, от които общественият доставчик да изкупува електрическа енергия, както и количеството електрическа енергия, в съответствие с които общественият доставчик да сключва сделки с крайните снабдители;
11. 11. участва в подготовката на проектите на индивидуалните и общите административни актове заедно с мотивите към тях от техническа и икономическа страна;
12. 12. подава необходимите данни за регистрите по чл. 59, ал. 1, т. 1;
13. 13. участва в изготвянето на стандартни образци на заявления и искания и приложенията към тях;
14. 14. осъществява регулиране и контрол по отношение на отварянето и функционирането на пазара на електрическа енергия, като: а) анализира състоянието и структурата на енергийния пазар и дава становища и препоръка по модела на пазара; б) наблюдава степента и ефективността на отваряне на пазара и конкуренцията, като следи за свързването с енергийните пазари на други държави - членки на Европейския съюз; в) (зал. - ДВ, бр. 23 от 2020 г., в сила от 14.03.2020 г.) г) (зал. - ДВ, бр. 23 от 2020 г., в сила от 14.03.2020 г.) д) (изм. - ДВ, бр. 23 от 2020 г., в сила от 14.03.2020 г.) осъществява мониторинг на пазара на електрическа енергия, извън обхвата на Регламент (ЕС) 1227/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. относно интегритета и прозрачността на пазара за търговия на едро с енергия (Регламент (ЕС) 1227/2011);
15. 15. участва при сертифициране на оператора на електропреносната мрежа;
16. 16. наблюдава и контролира спазването на правилата за водене на разделно счетоводство от енергийните предприятия;
17. 17. подготвя проект на изискванията на комисията по отношение на информацията, предоставяна от лицензиантите на комисията;
18. 18. участва в анализа на годишните доклади на лицензиантите;
19. 19. участва в осъществяване на одити, включително и при разработването на подробни икономически задания за провеждане на одити на електроенергийните дружества;
20. 20. участва в подготовката на предложения за тарифа за таксите по ЗЕ;
21. 21. изчислява конкретния размер на дължимите лицензионни такси по ЗЕ с изключение на таксите за лицензиите за производство на електрическа енергия;
22. 22.(нова - ДВ, бр. 23 от 2020 г., в сила от 14.03.2020 г.) участва в работни групи за разглеждане на жалби, свързани с търговията и пазарите на електрическа енергия.

(3) Отдел "Цени и лицензии: електропроизводство, високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия и топлоснабдяване" изпълнява следните функции:

1. 1. оказва специализирана помощ на председателя и членовете на комисията, като дава мотивирани становища, съвети и справки по поставени въпроси;
2. 2. участва в подготовката на нормативните актове, свързани с лицензиите и цените за дейностите производство на електрическа енергия и/или топлинна енергия и пренос на топлинна енергия, включително: методиките, в т.ч. за определяне на допустимите технологични разходи, за определяне на цените за предоставен достъп на топлопреносното предприятие до чужди съоръжения, указанията и правилата за снабдяване на клиентите с топлинна енергия, правилата за водене на разделното счетоводство от енергийните предприятия и др.;
3. 3. участва в процедурите, свързани с издаване, изменение, допълване, спиране, прекратяване и отнемане на лицензии, както и на разрешенията във връзка с издадените лицензии и приложенията към тях, за дейностите производство на електрическа енергия и/или топлинна енергия и пренос на топлинна енергия;
4. 4. извършва всички действия във връзка с одобряване на бизнес плановете за дейностите производство на електрическа енергия и/или топлинна енергия и пренос на топлинна енергия;
5. 5. участва в процедурите по регулиране на цените за дейностите производство на електрическа енергия и/или топлинна енергия и пренос на топлинна енергия;
6. 6. извършва анализи и прави предложения за избор на метод на ценово регулиране;
7. 7. извършва анализи и следи финансовото състояние на лицензиантите на основата на периодичната финансова отчетност;
8. 8. участва при анализа и прави предложения за определяне на конкретните допустими размери на технологични разходи на електрическа и топлинна енергия при производството на електрическа и/или топлинна енергия и при преноса на топлинна енергия;
9. 9. създава и поддържа база данни за енергийните предприятия, свързани с разходите, определените и утвърдени цени и тарифи и др.;
10. 10. участва в подготовката на проектите на индивидуалните и общите административни актове заедно с мотивите към тях от техническа и икономическа страна;
11. 11. наблюдава и контролира спазването на правилата за водене на разделно счетоводство от енергийните предприятия;
12. 12. участва в подготовката на документите за обявяване и в провеждането на конкурси по чл. 46 ЗЕ;
13. 13. подава необходимите данни за регистрите по чл. 59, ал. 1, т. 1 и 2;
14. 14. участва в изготвянето на стандартни образци на заявления и искания и приложенията към тях;
15. 15. подготвя предложение за тарифа за таксите по ЗЕ;
16. 16. подготвя проект на изискванията на комисията по отношение на информацията, предоставяна от лицензиантите на комисията;
17. 17. участва в анализа на годишните доклади на лицензиантите;
18. 18. изчислява конкретния размер на дължимите лицензионни такси по ЗЕ за дейностите производство на електрическа енергия и/или топлинна енергия и пренос на топлинна енергия;
19. 19. извършва необходимите проверки и подготвя издаването на сертификати на производителите на електрическа енергия за произхода на стоката електрическа енергия, произведена при високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия;
20. 20. участва в осъществяване на одити, включително и при разработването на подробни икономически задания за провеждане на одити на дружествата, осъществяващи дейностите производство на електрическа енергия и/или топлинна енергия и пренос на топлинна енергия;
21. 21.(нова - ДВ, бр. 23 от 2020 г., в сила от 14.03.2020 г.) участва в работни групи за разглеждане на жалби, свързани с електропроизводство, високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия и топлоснабдяване.

(4)(Изм. - ДВ, бр. 19 от 2016 г., в сила от 11.03.2016 г.) Отдел "Контрол и решаване на спорове в електроенергетиката и топлоенергетиката" изпълнява следните функции:

1. 1. оказва специализирана помощ на председателя и членовете на комисията, като дава мотивирани становища, съвети и справки по поставени въпроси;
2. 2. участва при изготвяне на нормативни актове, включително методика за определяне на допустимите технологични разходи, техническите правила на електропреносната и електроразпределителните мрежи, за нормите за сигурност и качество на снабдяването с електрическа енергия, правилата за снабдяване на клиентите с топлинна енергия, в т.ч. норми за качество на услугите и доставките, както и на вътрешни правила или методика, касаещи контрола;
3. 3. осъществява контрол във връзка с електропроизводството, електрическите мрежи, високоефективното комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, топлоснабдяването, търговията и пазарите, като: а) предлага и извършва периодични и извънредни проверки по спазване на условията по издадените лицензии, прилаганите цени, ЗЕ, ЗЕВИ и подзаконовите актове по прилагането им, правилата за търговия с електрическа енергия, задълженията за предоставяне на достъп до мрежите за пренос и разпределение на електрическа енергия, условията и правилата за снабдяване на потребителите с електрическа и топлинна енергия, включително нормите за качество на услугите; б) (изм. - ДВ, бр. 23 от 2020 г., в сила от 14.03.2020 г.) дава задължителни предписания и/или изготвя предложения за даване на задължителни указания за отстраняването на установени при извършена проверка нарушения; в) изготвя предложения за налагане на принудителни административни мерки и административни наказания; г) длъжностни лица, упълномощени от председателя, съставят констативни протоколи и актове при констатирани нарушения; д) изготвя становище по възражения, постъпили срещу акт за установяване на административно нарушение; е) (изм. - ДВ, бр. 23 от 2020 г., в сила от 14.03.2020 г.) участва при изготвянето на проект на изискванията на комисията по отношение на информацията, предоставяна от лицензиантите на комисията; ж) участва в анализа на годишните доклади на лицензиантите;
4. 4. участва в осъществяване на одити, като: а) (изм. - ДВ, бр. 23 от 2020 г., в сила от 14.03.2020 г.) извършва анализи и подготвя предложения за осъществяване на одит върху дейността на регулираните дружества за производство, пренос и разпределение на електрическа енергия и топлинна енергия; б) участва при разработването на подробни технически задания за провеждане на одити на електроенергийните дружества; в) анализира резултатите от извършените одити и при необходимост изготвя предложения за промяна на актове на комисията; г) (изм. - ДВ, бр. 23 от 2020 г., в сила от 14.03.2020 г.) дава задължителни предписания и/или изготвя предложения за даване на задължителни указания за отстраняване на установени при извършения одит нарушения; д) изготвя предложения за налагане на принудителни административни мерки и административни наказания; е) съставя констативни протоколи и актове при констатирани нарушения;
5. 5. води регистър на издадените актове за установяване на административни нарушения;
6. 6.(изм. - ДВ, бр. 23 от 2020 г., в сила от 14.03.2020 г.) решава спорове и работи с потребители, разглежда жалби; 6а. (нова - ДВ, бр. 23 от 2020 г., в сила от 14.03.2020 г.) изготвя доклад и проект на решение по жалби;
7. 7. контролира изпълнението на решения на комисията във връзка с жалби;
8. 8. създава и поддържа база данни за подадените жалби;
9. 9. разработва единни стандарти за класификация на жалбите;
10. 10. изготвя периодични отчети и годишен отчет за работата по жалбите и уреждането на споровете;
11. 11. съдейства за доброволно уреждане на спорове;
12. 12. участва в процедурите за одобряване на предложените от електроенергийните предприятия общи условия на договорите и правила за работа с потребителите на енергийни услуги, предвидени в ЗЕ, и при необходимост прави предложения за изменението им;
13. 13. участва при анализа и подготовката на решение за определяне на принадлежността на електропроводите и прилежащите им уредби към преносната или разпределителните мрежи при подадени предложения от оператора на съответната мрежа, както и на топлопроводите и прилежащите им уредби към преносните мрежи при подадени предложения от оператор на преносна мрежа;
14. 14. участва при анализа и прави предложения за определяне на конкретните допустими размери на технологични разходи на електрическа енергия при пренос и разпределение на електрическа енергия, както и на електрическа и топлинна енергия при производството на електрическа и/или топлинна енергия и при преноса на топлинна енергия;
15. 15. прилага и контролира методиката за определяне на цените за предоставен достъп на електропреносното, електроразпределителното и топлопреносното предприятие до чужди съоръжения;
16. 16. осъществява текущ контрол върху независимия електропреносен оператор за наличието на съответствие с критериите за сертифициране по ЗЕ;
17. 17. подготвя проекти на решения за определяне на независим оценител по § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗЕ.

(5) (Зал. - ДВ, бр. 19 от 2016 г., в сила от 11.03.2016 г.)