При отчитане на конституционното право на изразяване на мнение и на подаване на жалби и сигнали до органите на власт законът има за цел да осигури:
- 1. прозрачност на контактите с представителите на публичната власт;
- 2. равноправен достъп на всички заинтересовани физически и юридически лица - представители на интереси, за изразяване на позициите им;
- 3. осигуряване на широка представителност при формулиране на проекти на нормативни, стратегически и други актове, засягащи широк кръг лица.