Проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Националния военен университет „Васил Левски“

ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА НАЦИОНАЛНИЯ ВОЕНЕН УНИВЕРСИТЕТ „ВАСИЛ ЛЕВСКИ“ /Обн. ДВ. бр. 63 от 2020 г., изм. и доп. ДВ. бр. 26 от 2021 г./ § 1. Създава се чл. 21а: „Чл. 21а. Съветът на настоятелите дава становище по: 1. основни въпроси, свързани с развитието на университета; 2. проекта на бюджет на университета; 3. проекти за приемане, изменение и допълнение на правилника на университета; 4. проектите на заявките и предложенията по чл. 30, ал. 1, т. 4 и 12 от Закона за висшето образование за броя на приеманите за обучение студенти и докторанти и за размера на таксите за кандидатстване и за обучение; 5. годишния доклад за състоянието на университета, годишния доклад с финансовите и натуралните показатели на университета, годишния финансов отчет и отчета за изпълнението на приходната и разходната част на бюджета; 6. предложения за учредяване на стипендии от университета; 7. предложения за обновяване на учебните планове и програми, внесени от представители на работодателите.“. § 2. Създава се чл. 21б: „Чл. 21б. (1) Съветът на настоятелите заседава не по-малко от веднъж на три месеца. (2) Съветът на настоятелите се свиква на заседание от председателя на съвета по негова инициатива, по искане на всеки от членовете или на началника на университета. (3) Съветът на настоятелите приема правила за своята работа. (4) Членовете на съвета на настоятелите не получават възнаграждение за дейността си.“. § 3. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашният текст става ал. 1. 2. Създава се ал. 2: „(2) Помощник-ректорът подпомага началника (ректора) на Университета по административни и финансови въпроси и въпроси по управление на имуществата, свързани с изпълнение на проекти, финансирани по национални и международни програми.“. § 4. Създава се чл. 80а: „Чл. 80а. Военнослужещите, обучаващи се в задочна форма за придобиване на образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в професионално направление „Военно дело“, изпълняващи военна служба по чл. 134, ал. 2, т. 1 и ал. 3, т. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България имат право да прекъсват обучението си за срока на изпълнението на службата, като подадат рапорт до началника на Университета.“. § 5. Създава се чл. 80б: „Чл. 80б. (1) Курсантите, прекъснали обучението на основание чл. 80, ал. 1, т. 12 и ал. 2, подават рапорт до началника на Университета за продължаване на обучението. (2) Курсантите по ал. 1 продължават обучението си: 1. в следващият семестър (курс), ако са прекъснали обучението си за срок до 6 месеца, след успешно полагане на семестриалните изпити за семестъра, в който са прекъснали обучението си. 2. в курса (семестъра), в който са прекъснали обучението си, ако са прекъснали обучението си за срок по-голям от 6 месеца.“. § 6. Създава се чл. 80в: „Чл. 80в. (1) Военнослужещите, прекъснали обучението на основание чл. 80, ал. 1, т. 12 и чл. 80а, подават рапорт до началника на Университета за продължаване на обучението. (2) Военнослужещите по ал. 1 продължават обучението си: 1. в следващият семестър (курс), ако са прекъснали обучението си за срок до 6 месеца, след успешно полагане на семестриалните изпити за семестъра, в който са прекъснали обучението си. 2. в курса (семестъра), в който са прекъснали обучението си, ако са прекъснали обучението си за срок по-голям от 6 месеца.“. § 7. Създава се чл. 92а: „Чл. 92а. (1) Курсантите, напуснали по собствено желание и тези, отстранени от университета на основание чл. 89, ал. 1, т. 5 и невъзстановили права по реда на чл. 93, може да бъдат приети повторно в Университета в срок до 2 години от отписването им. (2) Лицата по ал. 1, следва да отговарят на изискванията, определени в наредбата по чл. 142, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България. (3) Лицата по ал. 1 подават заявление до началника на Университета и преминават медицинско освидетелстване на годността и оценяване на психологичната пригодност за обучение като курсанти. (4) При повторно приемане на лицата по ал. 1, същите не полагат конкурсни изпити. (5) Лицата по ал. 1 се записват за обучение като курсанти в курса (семестъра), в който са отписани със заповед на началника на Университета, като с тях се сключва нов договор за военна служба.“. § 8. В чл. 93 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1, думата „училището“ се заменя с „университета“. 2. Ал. 2 се изменя така: „(2) Лицата по ал. 1 възстановяват права на курсанти и продължават обучение по съответната специализация в курса (семестъра), от който са били отстранени, след успешно полагане на невзетите изпити.“. 3. Създава се ал. 3: „(3) В случай на невъзможност за продължаване на обучението в съответната специализация поради липса на обучаеми, на курсантите по ал. 1 и по чл.92а, ал. 5 се предлага обучение в друга специализация, като се определя явяването им на допълнителни изпити, ако това се изисква по учебен план.“. § 9. В чл. 94 правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 4, думата „училището“ се заменя с „университета“. 2. Създават се ал. 5 и 6: „(5) Курсантите по чл. 92а, ал. 5 не заплащат разходите за издръжка и обучение по първоначалния договор за военна служба по чл. 142, ал. 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България. (6) При повторно отстраняване от обучение на курсантите по ал. 5, същите възстановяват разходите за издръжка и обучение при условията и по реда, определени в Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, за целия период на обучение, в който са били обучавани.“. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 10. В случай, че до момента на повторното приемане за обучение на курсантите по чл. 92а, ал. 5, същите са заплатили разходи за издръжка и обучение, определени при условията и по реда на чл. 260а, ал.1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, финансовите средства се възстановяват от Университета. § 11. Правилникът влиза в сила от деня на обнародването му в Държавен вестник, с изключение на § 7, който влиза в сила от 5 януари 2024 г. МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА АТАНАС ЗАПРЯНОВ

МОТИВИ към проекта на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Националния военен университет „Васил Левски“ В последните години Националният военен университет „Васил Левски“ (НВУ „В. Левски“) непрекъснато разширява сътрудничеството и се превръща във все по-разпознаваем партньор за национални и чуждестранни висши училища и институции при изпълнение на проекти, финансирани по национални и международни програми в областта на образованието, науката и иновациите. От 2018 г. Университетът е участвал като координатор и партньор в изпълнението на повече от 10 национални и международни проекта, като в настоящия момент в НВУ „В. Левски“ се изпълняват 2 национални и 2 международни проекта. Изпълнението на посочените проекти изисква решаването на редица специфични задачи, за което се предвижда функционално да бъдат вменени за изпълнение от конкретно длъжностно лице на ръководно ниво от Университета. По тази причина, в проекта на Правилник за изменение и допълнение на ПУД на НВУ „В. Левски“ се предлага да бъде разкрита длъжност „помощник-ректор“ /чл. 26, ал. 2/, по смисъла на чл. 33а на Закона за висшето образование, чиито отговорности пряко ще бъдат свързани с административните и финансови въпроси и въпроси по управление на имуществата на университета, при изпълнение на проекти, финансирани по национални и международни програми. В Закона за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (ЗОВСРБ) /ДВ бр. 2 от 5 януари 2024 г./ е предвидена възможност за курсанти, отстранени от обучение поради слаб успех или напуснали по собствено желание, да могат да бъдат възстановени като курсанти, съответно да бъдат приети повторно по ред, определен в правилниците за устройството и дейността на висшите военни училища, като не възстановяват разходите за издръжка и обучение, за периода, в който първоначално са се обучавали /чл. 260а, ал. 2/. В ПУД на НВУ „В. Левски“ посочената възможност не е уредена, за което се предлага конкретна процедура, позволяваща повторното приемане на курсанти отстранени от обучение поради слаб успех или напуснали по собствено желание Университета, от датата на влизането в сила на разпоредбата в ЗОВСРБ. С Постановление № 348 от 15 октомври 2024 г. на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (ППЗОВСРБ) е въведена възможност за военнослужещите /чл. 116а, ал. 5/, обучаващи се за придобиване на образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в професионално направление „Военно дело“, изпълняващи военна служба по чл. 134, ал. 2, т. 1 и ал. 3, т. 1 от ЗОВСРБ, да имат право да прекъсват обучението си за срока на изпълнението на службата. Съгласно посочените изменения в ППЗОВСРБ, висшите военни училища следва да определят условията и реда за продължаване на обучението на военнослужещите с правилника за устройството и дейността си. В ПУД на НВУ „В. Левски“ не е предвидена възможност за прекъсване на обучението от военнослужещи при изпълнение на военна служба по чл. 134, ал. 2, т. 1 и ал. 3, т. 1 от ЗОВСРБ и за продължаване на обучението им в Университета след това, за което се предлага нарочна процедура, уреждаща въведеното право в разпоредбата на чл. 116а, ал. 5 от ППЗОВСРБ. Освен това, в ПУД на НВУ „В. Левски“ не са определени условията и реда за продължаване на обучението на курсанти, при прекъсване поради временна неработоспособност и при бременност, раждане и отглеждане на малко дете до 2-годишна възраст, каквито възможности са предвидени в чл. 80, ал. 1, т. 12 и ал. 2 от горецитирания нормативен акт. По тази причина се предлага разписването на процедура в ПУД на НВУ „В. Левски“, определяща условията и реда за продължаване на обучението от курсанти в Университета, при прекъсване поради временна неработоспособност и при бременност, раждане и отглеждане на малко дете до 2-годишна възраст. В одитен доклад за извършен одит за съответствие при управлението на публични средства и дейности на НВУ „В. Левски“ за периода от 01.01.2021 г. до 31.12.2022 г. са направени констатации, че в ПУД на Университета не са разписани текстове, с които да се регламентират правомощията и реда за работа на Съвета на настоятелите, съгласно изискванията на чл. 35б и чл. 35в от Закона за висшето образование. По тази причина е необходимо, ПУД на НВУ „В. Левски“ да се преведе в съответствие с изискванията на нормативната уредба, регламентираща правомощията и реда за работа на Съвета на настоятелите към Университета.