Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ № …………… от ………………………… г. ЗА изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет Министерският съвет Постанови: § 1. В Устройствения правилник на Министерството на земеделието, храните и горите, приет с Постановление № 260 на Министерския съвет от 2019 г. (обн., ДВ, бр. 82 от 2019 г.; изм. и доп., бр. 103 от 2020 г., бр. 34 от 2022 г. и бр. 9 от 2024 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 3, ал. 2, т. 10 думите „Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета от 28 юни 2007 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2092/91 (ОВ, L 189/1 от 20 юли 2007 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕО) № 834/2007“, Регламент (ЕС) № 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни (ОВ, L 343/1 от 14 декември 2012 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1151/2012“ се заменят с „Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 година относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета (ОВ L 150, 14.6.2018 г.) (Регламент (ЕС) 2018/848), Регламент (ЕС) 2024/1143 на Европейския парламент и на Съвета от 11 април 2024 година относно географските означения за вина, спиртни напитки и селскостопански продукти, както и за храните с традиционно специфичен характер и незадължителните термини за качество за селскостопанските продукти, за изменение на регламенти (ЕС) № 1308/2013, (ЕС) 2019/787 и (ЕС) 2019/1753 и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1151/2012 (OВ L, 2024/1143, 23.4.2024 г.). 2. В чл. 20, т. 2 след думите „Програмата за морско дело и рибарство 2014 – 2020 г.“ се добавя „на Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. и на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г.,“ 3. В Глава трета се създава раздел VII с чл. 17а: „Раздел VII Служител по мрежова и информационна сигурност Чл. 17а. (1) Служителят по мрежова и информационна сигурност е на пряко подчинение на министъра с цел пряко информиране за състоянието и проблемите в мрежовата и информационната сигурност, като следи за спазване на вътрешните правила по мрежова и информационна сигурност за дейности, които са свързани с администриране, експлоатация и поддръжка на хардуер и софтуер и за прилагането на законите, подзаконовите нормативни актове, стандартите и политиките в тази област. (2) Служителят по мрежова и информационна сигурност: 1. ръководи, координира и организира дейностите, които са свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност на министерството, в съответствие с нормативната уредба, политиките и целите в тази област; 2. консултира ръководството на МЗХ във връзка с мрежовата и информационната сигурност; 3. участва в изготвянето на политики, правила, процедури, планове за справяне с инциденти и други относими документи, които са свързани с мрежовата и информационната сигурност; 4. ръководи периодичните оценки на рисковете за мрежовата и информационната сигурност; 5. периодично (не по-малко от веднъж годишно) изготвя доклади за състоянието на мрежовата и информационната сигурност и ги представя на министъра; 6. (при възникване на инцидент уведомява Центъра за реагиране при инциденти CERT България в сроковете и по реда на Закона за киберсигурност; 7. води регистър на инцидентите; 8. участва в проверки за актуалността на плановете за справяне с инциденти и плановете за действия в случай на аварии, бедствия или други форсмажорни обстоятелства, като анализира резултатите от тях и предлага изменение на плановете, ако е необходимо; 9. анализира инцидентите с мрежовата и информационната сигурност и причините за възникването им и предлага мерки за намаляването и предотвратяването им; 10. следи за актуализиране на използвания софтуер и фърмуер; 11. следи за появата на нови киберзаплахи, като предлага мерки за противодействието им; 12. предлага и координира обучения във връзка с мрежовата и информационната сигурност; 13. сътрудничи при провеждане на одити, проверки и анкети и осъществява взаимодействие с други администрации, организации и експерти, които работят в областта на информационната сигурност; 14. предлага санкции за лицата, които са нарушили мерките за мрежовата и информационната сигурност.“. 4. В чл. 24: а) в т. 1 думите „Актуализираната стратегия за развитието на електронното управление в Република България (2019 - 2023)“ се заменят с „актуализираната Стратегия за развитието на електронното управление в Република България 2019 – 2025“. б) в т. 4 думите „Съвета по електронно управление към Държавната агенция за електронно управление“ се заменят със „Съвета по цифрово десетилетие към Министерството на електронното управление“. в) създава се т. 21: 22. координира и контролира техническото поддържане на българската и английската версия на официалната интернет страница на министерството. 5. В чл. 30 се създава т. 22: „22. степенува, обобщава, проверява, обработва и предава на Разплащателната агенция еднократно или на етапи данни за регистрираните правни основания за ползване на земеделски земи.“ 6. В чл. 31: а) в т. 1 думите „Правилника за реда за упражняване правата на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала“ се заменят със „Закона за публичните предприятия и Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия“. б) в т. 5 се създава изречение второ: „извършва оценки на изпълнението на бизнес програмите, съгласно чл. 16, ал. 4 от Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия“. 7. В чл. 32: а) досегашният текст на т. 1 става ал. 1 и в нея: аа) в основния текст след думите „организации на производители“ се добавя „в т. ч:“; бб) досегашните т. 2 – 7 стават съответно т. 1 – 6; вв) досегашната т. 8 става т. 7 и след думите „организации на производители,“ се добавя „групи на производители,“; гг) досегашната т. 9 става т. 8 и в нея след думите „организации на производители,“ се добавя „групи на производители, асоциации на организации на производители и междубраншови организации“; дд) досегашната т. 10 става т. 9 и се изменя така: „9. подпомага министъра при прилагане на политиката на ЕС за защита срещу нелоялните търговски практики“; ее) досегашната т. 11 става т. 10 и се изменя така: „10. подпомага министъра при провеждане на групи за наблюдение на промоционални програми;“; жж) точки 12, 13, 14, 15, 16 и 17 се отменят; б) създава се ал. 2: „(2) Дирекция „Пазарни мерки и организации на производители“ е част от Управляващия орган на Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. (СПРЗСР 2023 – 2027 г.) и изпълнява функциите, определени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. Дирекцията отговаря за програмирането, управлението и изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г. в частта, финансирана по Европейски фонд за гарантиране на земеделието по отношение на интервенциите в сектора на плодовете и зеленчуците, лозаро-винарския сектор и в сектора на млякото и млечните продукти по ефикасен, ефективен и коректен начин, в т.ч.: 1. разработва и изменя СПРЗСР 2023 – 2027 г. по отношение на интервенциите в сектора на плодовете и зеленчуците, лозаро-винарския сектор и в сектора на млякото и млечните продукти, финансирани от ЕФГЗ; 2. осъществява преговорния процес със службите на ЕК във връзка с одобряването и измененията на СПРЗСР 2023 – 2027 г., при координация с дирекциите, посочени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г.; 3. разработва нормативни актове за прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г. по чл. 66 във връзка с чл. 70, ал. 2, т. 3 от Закона за подпомагане на земеделските производители; 4. осъществява, в координация с дирекциите, част от Управляващия орган, контрол на процеса по изпълнението на делегираните на Държавен фонд „Земеделие“ функции по отношение на интервенциите в сектора на плодовете и зеленчуците, лозаро-винарския сектор и в сектора на млякото и млечните продукти, в т.ч. по функционирането на подходяща електронна система за събиране и обработване на информация за мониторинг на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 5. прилага корективни мерки и действия в съответствие с констатирани от външни и вътрешни контролни органи пропуски, слабости и нередности в нормативната уредба за прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 6. осигурява в координация с дирекциите, част от Управляващия орган, необходимата на Държавен фонд „Земеделие“ информация за обезпечаване на ефективното изпълнение на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 7. участва в работата на мониторинговия комитет на СПРЗСР 2023 – 2027 г., в провеждането на неговите заседания и подготвя нужните данни и анализи за работата му, в т.ч. на постоянните работни групи/подкомитети към него; 8. участва в изготвянето на доклади за качеството на изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г., съвместно с Държавен фонд „Земеделие“ и дирекциите, посочени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. Съдържащата се в доклада ключова качествена информация се изготвя в координация с Държавен фонд „Земеделие“ и с дирекциите, част от Управляващия орган, а ключовата количествена информация се предоставя от Държавен фонд „Земеделие“. След одобряването им от мониторинговия комитет, докладът за качеството на изпълнението се предоставя на ЕК в сроковете, посочени в нормативни актове от правото на ЕС; 9. разработва политики за управление на средствата от ЕФГЗ за следващия програмен период; 10. за осъществяване на функциите по прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г. участва в изготвянето на процедурни правила за работа и координация, включително за функционирането на системата за докладване, въведена за целите на годишния доклад за качеството на изпълнението. 11. участва в дейности на министерството по управление на средства от ЕФГЗ, включително по наблюдението, оценката, отчета и публичността на СПРЗСР 2023 – 2027 г. до неговото приключване.“. 8. В чл. 33: а) досегашният текст става ал. 1 и в нея: aа) в т. 1 думите „и системата на кръстосаното съответствие“ се заличават; бб) в т. 2 думата „изготвя“ се заменя с „участва в изготвянето на“; вв) точка 3 се изменя така: „3. изготвя и изменя интервенциите под формата на директни плащания, както и свързаните с тях условия за подпомагане, включени в Стратегическия план, съгласно законодателството на ЕС“; гг) в т. 4 думите „и съгласува“ се заличават, а думите „на схемите и мерките за директно подпомагане на земеделските производители“ се заменят с „и за индикатори за изпълнение на интервенциите под формата на директни плащания, включени в Стратегическия план“; дд) в т. 5 думите „и с прилагането на системата на кръстосаното съответствие“ се заменят с „както и с прилагането на Стратегическия план“; ее) точка 6 се изменя така: „6. оказва методическа помощ и предоставя необходимата информация на Държавен фонд "Земеделие"-Разплащателна агенция и на дирекциите в министерството за прилагането на интервенциите под формата на директни плащания в Стратегическия план“; жж) точка 7 се изменя така: „7. участва в процеса по одобрение на измененията на Стратегическия план от Европейската комисия по отношение на интервенциите под формата на директни плащания, както и на свързаните с тях условия за подпомагане“; зз) точка 10 се изменя така: „10. осигурява информация и разработва ръководства и методики за условията за получаване на директно подпомагане на земеделските производители“; ии) точка 11 се изменя така: „11. изготвя заповеди на министъра за определяне размера на подпомагане по интервенциите за директни плащания и преходната национална помощ“; кк) създават се т. 12 и 13: „12. прилага корективни мерки и действия в съответствие с констатирани при одитни и други проверки от външни и вътрешни контролни органи пропуски, слабости и нередности, свързани с директните плащания; 13. осъществява взаимодействие и координация с второстепенните разпоредители с бюджет към министъра и поддържа контакти със заинтересованите браншови организации по въпроси, свързани с директното подпомагане на земеделските производители.“; б) създава се ал. 2: „(2) Дирекция „Директни плащания“ е част от Управляващия орган на Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. и изпълнява функциите, определени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. Дирекцията отговаря за програмирането, управлението и изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г. в частта, финансирана по Европейския фонд за гарантиране в земеделието по ефикасен, ефективен и коректен начин, в т.ч.: 1. участва в изготвянето на предварителни оценки за подобряване на качеството на Стратегическия план по отношение на директните плащания; 2. участва в изготвянето на оценки на Стратегическия план по отношение на директните плащания през периода на изпълнение и на последващи оценки; 3. участва в изготвянето на годишен доклад за качеството на изпълнението на Стратегическия план по отношение на директните плащания; 4. предоставя на Комитета за наблюдение на Стратегическия план и на Европейската комисия информацията и документите, свързани с директните плащания, необходими за мониторинг на изпълнението на Стратегическия план; 5. участва в срещи с Европейската комисия за преглед на качеството на изпълнението на Стратегическия план; 6. изготвя документи и участва в Комитета за наблюдение на изпълнението на Стратегическия план; 7. осъществява контрол на изпълнението на делегираните на ДФЗ-РА функции; 8. участва в популяризирането на директното подпомагане на земеделските производители по Стратегическия план, включително чрез националната мрежа по ОСП, като информира земеделските стопани, браншовите организации, икономическите и социалните партньори и широката общественост за възможностите за предоставяне на подкрепа и за правилата за получаване на финансиране.“ 9. В чл. 34: а) в т. 1 думите „схеми и мерки“ се заменят със „схеми, мерки и интервенции от Стратегическия план“. б) в т. 8 думите „схеми и мерки“ се заменят със „схеми, мерки и интервенции от Стратегическия план“. в) в т. 13 думата „осъществява“ се заменя с „подпомага“. г) създава се т. 14: „14. подпомага дейността на дирекциите в министерството, изпълняващи функцията на Управляващ орган на Стратегическия план, в рамките на своята компетентност, съгласно РМС № 97 от 2023 г.“ 10. В чл. 35: а) точка 1 се отменя. б) точки 2 и 3 се изменят така: „2. анализира икономическите показатели за състоянието и тенденциите на развитие на отрасъл Селско стопанство на базата на статистически данни и други информационни източници; 3. извършва анализ на външни и вътрешни фактори на влияние върху отрасъла и оценка на рисковете от тях с цел вземането на оперативни решения;“; в) в т. 4 думите „предвижда тенденции за развитие“ и „конкретен“ се заличават, а думата „документ“ се заменя с „документи на национално ниво“; г) в т. 5 думата „сектор“ се заменя с „отрасъл“. д) в т. 6 след думата „заложени“ се добавя в „национални стратегии, програми и планове“, а след „отрасъл“ се поставя точка и текста до края се заличава. е) в т. 7 думата „сектор“ се заменя с „отрасъл“, а накрая се добавя. „чрез СПРЗСР 2023-2027 г.“; ж) точка 8, 9 и 10 се изменят така: „8. подпомага дефинирането на годишните цели на администрацията на министерството по чл. 33а от Закона за администрацията и изготвя отчет за тяхното изпълнение; координира дейностите по осигуряване на съответствие и съгласуваност на годишните цели на второстепенните разпоредители с бюджет с целите на администрацията на министерството; 9. изготвя икономически анализи, прогнози и оценки с цел подпомагане процеса на вземане на политически решения в областта на земеделието; 10. разработва и разпространява информация за ситуацията на пазарите на основни селскостопански продукти и изготвя анализи за тяхното развитие в подкрепа на вземането на бизнес решения от стопанските субекти в отрасъла; з) в т. 12 думите „осъществява наблюдение и анализ на“ се заменят с „наблюдава“, думата „земеделски“ се заменя със „селскостопански“, а след „продукти“ се поставя точка и текста до края се заличава. и) точка 13 се изменя така: „13. извършва оценка на степента на насищане на вътрешното потребление от местно производство въз основа на данни за предлагането и потреблението в страната на основни селскостопански и хранителни продукти. к) в т. 14 след думата „наблюдение“ се добавя „и анализира“, предлогът „на“ се заличава, след думата „основни“ се добавя „селскостопански и“, а накрая се добавя „в това число и факторите за тяхното изменение“. л) в т. 15 след абревиатурата „ЕК“ се добавя „за определени селскостопански продукти“. 11. В чл. 36 се създава т. 16: „16. подпомага дейността на дирекциите в министерството, изпълняващи функцията на Управляващ орган на Стратегическия план, в рамките на своята компетентност, съгласно РМС № 97 от 2023 г.“ 12. В чл. 37: а) в т. 10 след думата „земеделието“ се добавя „храните“. б) създават се т. 23 и 24: „23. подпомага министъра и Управляващия орган на Стратегическия план чрез осъществяване на комуникация, писмена или по електронен път, със службите на Генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“ към Европейската комисия във връзка с дейностите по прилагане на СПРЗСР, и чрез лингвистично и техническо обезпечаване на кореспонденцията със съответните структури в/извън страната. 24. подпомага министъра и УО на СПРЗСР при изготвяне на позиции, законови, подзаконови, презентации и комуникационни материали във връзка с дейностите по прилагане на СПРЗСР.“. 13. В чл. 38: а) в ал. 1 т. 11 се отменя. б) създават се ал. 3, 4, 5, 6 и 7: „(3) Дирекция „Развитие на селските райони“ е част от Управляващия орган на Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. (СПРЗСР 2023 – 2027 г.) и изпълнява функциите, определени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. Управляващият орган отговаря за програмирането, управлението и изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г. в частта, финансирана по Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони по ефикасен, ефективен и коректен начин, в т.ч.: 1. разработва и изменя СПРЗСР 2023 – 2027 г. по отношение на интервенциите и техническа помощ, финансирани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони; 2. осъществява преговорния процес със службите на ЕК във връзка с одобряването и измененията на СПРЗСР 2023 – 2027 г., при координация с дирекциите, посочени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г.; 3. разработва нормативни актове за прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г. по чл. 67 във връзка с чл. 70, ал. 2 от Закона за подпомагане на земеделските производители, базирани на земеделска земя и животни; 4. разработва нормативни актове за прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г. по чл. 68 от Закона за подпомагане на земеделските производители, и документите по прилагането на интервенциите и техническа помощ, финансирани от ЕЗФРСР; 5. организира осъществяването на оценката на постъпилите заявления за подпомагане и договорирането на интервенции, които не са делегирани за прилагане на Държавен фонд „Земеделие“ на основание Договор за делегиране на функции по изпълнение на СПРЗСР 2023 – 2027, и „Техническа помощ“; 6. осъществява, в координация с дирекциите, част от Управляващия орган, контрол на процеса по изпълнението на делегираните на Държавен фонд „Земеделие“ функции, в т.ч. по функционирането на подходяща електронна система за събиране и обработване на информация за мониторинг на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 7. прилага корективни мерки и действия в съответствие с констатирани от външни и вътрешни контролни органи пропуски, слабости и нередности в нормативната уредба за прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 8. отговаря за прилагането на подхода „Водено от общностите местно развитие“ (ВОМР); 9. организира и участва в Комитета за координация на ВОМР за периода 2021 – 2027 г.; 10. гарантира, че на бенефициентите и другите отговорни органи, ангажирани по изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г., са информирани за задълженията си, произтичащи от предоставянето на помощта, поддържат отделна счетоводна система или подходящо счетоводно отчитане, свързани с плана, и са наясно с изискванията за предоставянето на данни на Управляващия орган и записването на всички продукти и резултати; 11. осигурява в координация с дирекциите, част от Управляващия орган, необходимата на Държавен фонд „Земеделие“ информация за обезпечаване на ефективното изпълнение на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 12. координира съвместно с дирекциите, част от Управляващия орган, работата на мониторинговия комитет на СПРЗСР 2023 – 2027 г., организира и участва в провеждането на неговите заседания и подготвя нужните данни и анализи за работата му, в т.ч. на постоянните работни групи/подкомитети към него; 13. изготвя доклади за качеството на изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г., съвместно с Държавен фонд „Земеделие“ и дирекциите, посочени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. Съдържащата се в доклада ключова качествена информация се изготвя в координация с Държавен фонд „Земеделие“ и с дирекциите, част от Управляващия орган, а ключовата количествена информация се предоставя от Държавен фонд „Земеделие“. След одобряването им от мониторинговия комитет, докладът за качеството на изпълнението се предоставя на ЕК в сроковете, посочени в европейското законодателство; 14. изпълнява функциите на звено за управление на Национална мрежа по Обща селскостопанска политика, включително възлага функции по изпълнение на дейностите на Национална мрежа по Обща селскостопанска политика; 15. изпълнява в координация с дирекциите, част от Управляващия орган, и всички други функции на Управляващ орган на СПРЗСР 2023 – 2027 г., произтичащи от приложимото право на ЕС и от националното законодателство, като: а) организира и координира работата по изготвянето на програмни документи за развитие на земеделието и селските райони; б) осъществява координация с програмите, финансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове и други инструменти и инициативи на ЕС през периода 2021 – 2027 г.; 16. разработва политики за управление на средствата от ЕЗФРСР за следващия програмен период; 17. разработва и контролира финансови инструменти, които се изпълняват със средства от ЕЗФРСР; 18. организира и координира работата по изготвяне на национално законодателство по прилагане на инструментите за управление на риска в земеделието, съвместно с дирекциите, посочени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. (4) За осъществяване на функциите по прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г. дирекциите, определени за Управляващ орган с Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г., съгласувано с дирекция „Биологично производство“, дирекция „Растениевъдство“, дирекция „Държавни помощи и регулации“ и дирекция „Идентификация на земеделските парцели“, изготвят процедурни правила за работа и координация, включително за функционирането на системата за докладване, въведена за целите на годишния доклад за качеството на изпълнението. (5) Дирекция „Развитие на селските райони“ организира и координира и другите дейности на министерството по управление на средства от ЕЗФРСР, включително по наблюдението, оценката, отчета и публичността на СПРЗСР 2023 – 2027 г. до неговото приключване.“. (6) Дирекция „Развитие на селските райони“ изпълнява функциите на структура за наблюдение и докладване за проект „Фонд за насърчаване на технологичния и екологичен преход на селското стопанство" по компонент „Устойчиво селско стопанство" от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България. (7) Дирекция „Развитие на селските райони“ участва в подготовката на елементи от Социалния план за климата на Република България съгласно Постановление № 24 от 2025 г. за организация и координация на подготовката на Социалния план за климата на Република България и за определяне на органите и структурите, отговорни за неговата подготовка и управление и на техните основни функции (обн. ДВ. бр. 31 от 2025 г.) и в управление на инвестиции, за които е предвидено в акт на Министерския съвет.“. 14. В чл. 39: а) досегашния текст става ал. 1 и в нея: аа) в основния текст в изречение първо накрая се добавя „и на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 (ПМДРА).; бб) в т. 1 накрая се добавя и ПМДРА; вв) точка 2 се изменя така: „2. изготвя и след като бъдат одобрени прилага подходящите процедури и критерии за подбор на проектни предложения по ПМДР и ПМДРА;“.; гг) в т. 3 думите „проверки на място, до сключване на административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ“ се заменят с „разработва документите по чл. 26, ал. 1 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление, организира оценката на постъпилите проектни предложения, извършва проверки на място, сключва административни договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;“.; дд) в т. 6 след думата „заседания“ се добавя „организира и провежда писмени процедури за неприсъствено вземане на решения“, а думите „в т.ч. на постоянните работни групи към него“ се заличават.; ее) в т. 7 думите „по чл. 12 от ПМС № 161 от 2016 г.“ се заменят с „за програмен период 2021 – 2027 г.“.; жж) в т. 8 след думите „ПМДР за периода 2014 - 2020 г.“ се добавя „ и ПМДРА за периода 2021 – 2027“.; зз) в т. 9 думите „информираност и публичност“ се заменят с „информация, комуникация и публичност по отношение на Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури (ЕФМДРА), на действията, предприети по ЕФМДРА, и на получените резултати“.; ии) точка 10 се изменя така: „10. съставя и след одобрение от Комитета за наблюдение изпраща до службите на Европейската комисия годишни доклади за напредъка и последен годишен доклад за изпълнението на ПМДРА;“.; кк) в т. 11 след думата „дело“ съюзът „и“ се заличава, накрая се добавя „и аквакултурите“.; лл) в т. 12 думите „Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС в Република България (ИСУН 2020)“ се заменят с „Европейските фондове при споделено управление (ИСУН)“.; мм) точка 13 се изменя така: „13. осъществява комуникация и координация с Европейската комисия за цялостното управление на ПМДРА с оглед на изпълнението на нейните цели и постигането на резултати, в т.ч. въвежда, преглежда и актуализира данните по изпълнението на ПМДРА в Компютризираната информационна система за обмен на данни на ЕК - SFC 2021;“.; нн) точка 15 се изменя така: „15. въвежда ефективни и пропорционални мерки и процедури за борба с измамите, като взема предвид установените рискове при управлението и изпълнението на ПМДРА;“.; оо) точка 16 се изменя така: „16. предприема всички необходими действия за предотвратяване, откриване, коригиране и докладване на нередности, включително измами;“.; пп) в т. 17 след думата „законосъобразност“ се добавя „и за спазване принципите на свободна и лоялна конкуренция, равнопоставеност, спазване на основните права и недопускане на дискриминация;“.; рр) в т. 18 думите „организира и“ се заличава, а накрая се добавя „и периода 2021 – 2027“.; сс) точка 19 се изменя така: „19. докладва за нередности в съответствие с критериите за определяне на случаите на нередности, които следва да бъдат докладвани, данните, които трябва да бъдат предоставени, и формата за докладване;“.; тт) точка 20 се изменя така: „20. защитава бюджета на Съюза и прилага финансови корекции чрез отмяна изцяло или частично на подкрепата от ЕФМДРА за дадена операция или програмата, когато бъде установено, че декларираните пред Комисията разходи са нередовни;“. б) създава се ал. 2: „(2) Дирекцията по ал. 1 организира и координира и другите дейности по управление на средствата от Европейския фонд за морско дело и рибарство до приключване на Програмата за морско дело и рибарство 2014 – 2020 г.“. 15. В чл. 42 се създават т. 18, 19, 20 и 21: „18. поддържа регистър на розопроизводителите, розопреработвателите, обектите за производство на продукти от цвят на маслодайна роза и на насажденията от маслодайна роза; 19. участва в изготвянето на Програмата от мерки за ограничаване и предотвратяване на замърсяването с нитрати от земеделски източници в уязвимите зони, на Правилата за добра земеделска практика за опазване на водите от замърсяване с нитрати от земеделски източници и в заседанията на Комитета за адаптиране към научно-техническия прогрес и прилагане на директивата за опазване на водите от замърсяване, причинено от нитрати от селскостопански източници; 20. участва в изготвянето на заповед за условията за прилагане на стандартите за добро земеделско и екологично състояние съгласно чл. 12 от Регламент (ЕС) 2021/2115 и Стратегическия план, ръководство за прилагане на законоустановените изисквания за управление по приложение III на Регламент (ЕС) 2021/2115 и методика за прилагане на предварителните условия, която включва правила за определяне на намаленията на плащанията при неспазване на изискванията на стандартите за добро земеделско и екологично състояние и законоустановените изисквания за управление. 21. подпомага дейността на дирекциите в министерството, изпълняващи функцията на Управляващ орган на Стратегическия план, в рамките на своята компетентност, съгласно РМС № 97 от 2023 г.“. 16. В чл. 43: а) в т. 4 накрая се добавя „и предоставя на ДФЗ цифрови географски данни за площи върху, които се прилагат правилата за биологично производство и информация от регистъра по чл. 16а, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС във връзка със заявления от кандидати по схеми и интервенции по ЕЗФРСР от СПРЗСР и тяхната оторизация“; б) в т. 6 думите „Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета от 2007 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2092/91 (ОВ, L 189 от 28 юни 2007 г.) и Регламент (ЕО) № 889/2008 на Комисията от 5 септември 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти по отношение на биологичното производство, етикетирането и контрола (ОВ, L 250 от 18 септември 2008 г.)“ се заменят с „Регламент (ЕС) 2018/848“. в) в т. 8 в основния текст след думата „регистри“ се добавя „които са необходими и за осъществяване на функциите по прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г.“; г) в т. 9 думите „чл. 27, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета“ се заменят с „чл. 40 от Регламент (ЕС) 2018/848“; д) в т. 15 думите „чл. 92г от Регламент (ЕО) № 889/2008 на Съвета“ се заменят с „чл. 41 от Регламент (ЕС) 2018/848“; е) в т. 18 думите „Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета“ се заменят с „чл. 51 от Регламент (ЕС) 2018/848, Приложение III от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/464 на Комисията и чл. 109-113 от Регламент (ЕС) 2017/625“. ж) създава се т. 21: 21. подпомага дейността на дирекциите в министерството, изпълняващи функцията на Управляващ орган на Стратегическия план, в рамките на своята компетентност, съгласно РМС № 97 от 2023 г.“. 17. В чл. 44: а) досегашния текст става ал. 1 и в нея: аа) в т. 1 след думите „държавната политика“ се добавя „ОСП в областта на“; бб) в т. 7 думите „на Съвета за наблюдение на производството на суровини и храни от краве мляко“ се заличават.; вв) в т. 13 думите „според метода на отглеждане и за максималния капацитет на предприятията“ се заменят със „с максималния капацитет на предприятията и на произведеното количество яйца с черупки според метода на отглеждане“; гг) точка 14 се отменя; дд) в т. 16 думите „и на Плана за действие към Стратегията за В и К 2014-2023 г.“ се заличават. б) създава се ал. 2: (2) Дирекция „Животновъдство“ е част от Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. по отношение на интервенциите в сектора на пчеларството по чл. 55 от Регламент (ЕС) 2021/2115 и изпълнява функциите, определени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. Дирекцията отговаря за програмирането, управлението и изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г. в частта на пчеларството, животновъдството и хуманното отношение към животните в т.ч: 1. разработва и изменя СПРЗСР 2023 – 2027 г. по отношение на интервенциите в пчеларството; 2. осъществява преговорния процес със службите на ЕК във връзка с одобряването и измененията на СПРЗСР 2023 – 2027 г., при координация с дирекциите, посочени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г.; 3. разработва нормативни актове за прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г. по чл. 66 във връзка с чл. 70, ал. 2, т. 3 от Закона за подпомагане на земеделските производители; 4. осъществява, в координация с дирекциите, част от Управляващия орган, контрол на процеса по изпълнението на делегираните на Държавен фонд „Земеделие“ функции по отношение на интервенциите в сектора на пчеларството, в т.ч. по функционирането на подходяща електронна система за събиране и обработване на информация за мониторинг на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 5. прилага корективни мерки и действия в съответствие с констатирани от външни и вътрешни контролни органи пропуски, слабости и нередности в нормативната уредба за прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 6. осигурява в координация с дирекциите, част от Управляващия орган, необходимата на Държавен фонд „Земеделие“ информация за обезпечаване на ефективното изпълнение на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 7. участва в работата на мониторинговия комитет на СПРЗСР 2023 – 2027 г., в провеждането на неговите заседания и подготвя нужните данни и анализи за работата му, в т.ч. на постоянните работни групи/подкомитети към него; 8. участва в изготвянето на доклади за качеството на изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г., съвместно с Държавен фонд „Земеделие“ и дирекциите, посочени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. Съдържащата се в доклада ключова качествена информация се изготвя в координация с Държавен фонд „Земеделие“ и с дирекциите, част от Управляващия орган, а ключовата количествена информация се предоставя от Държавен фонд „Земеделие“. След одобряването им от мониторинговия комитет, докладът за качеството на изпълнението се предоставя на ЕК в сроковете, посочени в нормативни актове от правото на ЕС; 9. за осъществяване на функциите по прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г. участва в изготвянето на процедурни правила за работа и координация, включително за функционирането на системата за докладване, въведена за целите на годишния доклад за качеството на изпълнението. 18. В чл. 44а: а) точка 6 се отменя; б) точка 13 се отменя. 19. В Приложението към чл. 11, ал. 2: а) в наименованието числото „657“ се заменя с „668“; б) след ред „Инспекторат“ се създава ред: „Служител по мрежова и информационна сигурност 1“ в) на ред дирекция „Растениевъдство“ числото „14“ се заменя със „17“ г) на ред дирекция „Хидромелиорации“ числото „15“ се заменя с „22“. § 2. В Постановление № 125 на Министерския съвет от 2006 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на земеделието и храните (обн., ДВ, бр. 48 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 15, 62 и 77 от 2007 г., бр. 71, 76 и 83 от 2008 г., бр. 3, 42, 84 и 90 от 2009 г., бр. 4, 22, 41, 84 и 101 от 2010 г., бр. 9, 15, 49, 50, 52, 59 и 72 от 2011 г., бр. 14, 48, 84 и 103 от 2012 г., бр. 77 от 2013 г., бр. 29, 50 и 68 от 2015 г., бр. 12, 32, 62, 71 и 76 от 2016 г., бр. 55 и 94 от 2017 г., бр. 66 и 104 от 2018 г., бр. 20 от 2020 г., бр. 25 от 2021 г., бр. 25 от 2022 г., бр. 101 от 2023 г., бр. 9 и 46 от 2024 г.) в приложението към чл. 2, ал. 3 се правят следните изменения: 1. В т. 7 числото „54“ се заменя с „51“. 2. В т. 11 числото „142“ се заменя със „141“. 2. В т. 16 числото „65“ се заменя с „60“. 3. В т. 22 цифрата „3“ се заменя с „1“. Заключителна разпоредба § 3. Постановлението влиза в сила от 1-во число на месеца, следващ месеца на обнародването му в „Държавен вестник“. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСЕН ЖЕЛЯЗКОВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: ГАБРИЕЛА КОЗАРЕВА Главен секретар на Министерството на земеделието и храните: Директор на дирекция „Правни дейности и законодателство на Европейския съюз“, Министерство на земеделието и храните:

СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И СТАНОВИЩА ОТ ОБЩЕСТВЕНАТА КОНСУЛТАЦИЯ ПО ПРОЕКТА НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ № Организация/ потребител (вкл. начина на получаване на предложението) Бележки и предложения Приети/ неприети Мотиви Асоциация на Растителнозащитна Индустрия България писмо № 15-276 от 06.06.2025 г. На 09.05.2025 г. на сайта на МЗХ (https://www.mzh.government.bg/bg/normativni-aktove/proekti-na-normativni-aktove/proekt-na-postanovlenie-na-ministerskiya-sve090525/) е публикуван проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на изменения и допълнения на нормативни актове на Министерския съвет, а именно на изменения и допълнения в Устройствения правилник на Министерството на земеделието, храните и горите, приет с Постановление № 260 на Министерския съвет от 2019 г. (обн., ДВ, бр. 82 от 2019 г.; изм. и доп., бр. 103 от 2020 г., бр. 34 от 2022 г. и бр. 9 от 2024 г). От публикувания Доклад към проекта става ясно, че изменението на Устройствения правилник предвижда намаляване щатната численост на Национална служба за съвети в земеделието с 5 щатни бройки, за да се осигури 1 бройка за служител по мрежова и информационна сигурност и 4 бройки за дирекция „Хидромелиорации“. Допълнителни 3 щатни бройки за дирекция „Хидромелиорации“ се осигуряват с намаляване числеността на Центъра за оценка на риска по хранителната верига. Във връзка с така публикувания Проект на Постановление на Министерския съвет и във връзка с предвижданите изменения и допълнения на Устройствения правилник на Министерството на земеделието и храните, от името на Асоциация Растителнозащитна индустрия България (АРИБ) бихме желали да изразим нашето становище относно някои промени, които се предвиждат в щатната численост на персонала във второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на земеделието и храните. Не се приема Министерският съвет съобразно своите правомощия може да извършва компенсирани промени в рамките на числеността на персонала на администрацията на изпълнителната власт по предложение на първостепенните разпоредители. Силно ни безпокои предвиденото в проекта намаляване на числеността на Центъра за оценка на риска но хранителната верига. Разбираме и подкрепяме измененията, свързани със структурите, отговорни .за управлението на програмите, съфинансирани от Европейските фондове, както и необходимостта от подобряване организацията на работата на други дирекции в системата на МЗХ, предвид включване на нови функции и отговорности. Но призоваваме за запазване числеността на Дирекция „Продукти за растителна защита, активни вещества, антидоти и синергисти“, която в момента е само 16 щатни бройки и е пряко ангажирана с извършване на оценка и издаване на становища в областта на разрешаване на продукти за растителна защита (ПРЗ). Достатъчният административен капацитет е основен фактор за справяне на държавите-членки със сроковете по процедурите за разрешаване на ПРЗ и неведнъж сме акцентирали за значението той да се запазва и надгражда, поради все по-задълбочаващите се регулационни процеси на Европейско ниво в областта на пестицидите и увеличаващия се обем на работа в структурите, отговорни за процесите на оценка и разрешаване на продукти за растителна защита. Отбелязваме, че броят на експертите-оценители в Дирекция „Продукти за растителна защита, активни вещества, антидоти и синергисти“ (ПРЗАВАС) и към момента е недостатъчен и за голяма част от подадените заявления по процедурите за разрешаване на ПРЗ има закъснения, тъй като оценителите са ангажирани също в процеса на оценка за подновяване одобрението на две активни вещества, за които България е определена от Европейската Комисия за Държава-членка докладчик В допълнение, оценителите имат и ангажименти в процеса на изготвяне на заключения от страна на Европейския орган по безопасност на храните (ЕОБХ) - участие в срещи, изпращане на коментари и изготвяне на предложение за позиция на България в тази област. (Прилагам писмо от ЦОРХВ Ц-185/26.03.2025 г. в отговор на наш въпрос относно административния капацитет и спазване на законоустановените ангажименти и срокове за оценка и разрешават на ПРЗ). Недостатъчният и към момента експертен състав в Дирекция ПРЗАВАС създава следните важни пречки за развитие на бизнеса и земеделието в България: 1. неспазването на сроковете по всички процедури затруднява процеса на планиране от страна на фирмите (производство, етикетиране и доставка на продуктите); 2. не позволява България да приема регулярно заявления в качеството си на зонална държава; членка, разглеждаща заявление за разрешаване; 3. процедурата за разрешаване по взаимно признаване от централна зона не е работеща, тъй като не се приемат за оценка допълнителни данни от Южна зона; 4. затруднява включването на България в т.нар. коментарен период в зоналния процес на оценка на ПРЗ; 5. Липса на достатъчен набор от инструменти за растителна защита, за да се постигне адекватен и устойчив контрол на вредители, плевели и болести. За да има ритмичност на работния процес, е необходимо броят на експертите да се увеличи във всяка област на оценка, тъй като с наличните ресурси дирекция ПРЗАВАС не може да спазва законово определените срокове за оценка на активни вещества и на продукти за растителна зашита съгласно Регламент (ЕО) № 1107/2009. Регламентът в чл. 75 определя също така ангажимента „държавите-членки да следят компетентните органи да разполагат с достатъчен на брой подходящ, квалифициран и опитен персонал, така че задълженията, предвидени в настоящия регламент, да се изпълняват ефикасно и ефективно“. За изпълнението на този ангажимент от фирмите заявители се заплащат и съответните такси, които са съизмерими с тези на останалите държави-членки. В координация с ЦОРХВ обсъждаме възможностите за оптимизиране на работния процес, от което има взаимен интерес, но следва да отчетем, че наличният състав на дирекцията трябва да е обезпечен с достатъчно експерти, с които да се осигури изпълнение на задълженията на България като държава-членка от Южна зона и спазване на законово определените срокове за разрешаване на продукти. Това ще осигури достигането до пазара на актуални иновативни решения за растителна защита, които от една страна отговарят на най-съвременните регулаторни изисквания, а от друга осигуряват ефективна и ефикасна растителна защита и гарантират необходимите добиви и конкурентоспособност на българските земеделски производители. С оглед изложеното, от името на фирмите-членове на Асоциация Растителнозащитна Индустрия България, моля за Вашето съдействие да се предприемат необходимите действия за запазване и увеличаване на числеността в дирекция ПРЗАВАС в изпълнение на чл. 75 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 г. Не се приема Промяната е в общата численост на Центъра за оценка на риска по хранителната верига, а не по отношение на дирекция „Продукти за растителна защита, активни вещества, антидоти и синергисти“. Ръководството на ЦОРХВ след влизане в сила на постановлението за намаляване на щатната численост следва да предприеме действия за промяна на Устройствения правилинк на Центъра за оценка на риска по хранителната верига, за да отрази новото съотношение на числеността по дирекции. Оставаме на разположение и в готовност да изложим в детайли критичността на повдигнатия въпрос относно щатната численост на Центъра за оценка на риска по хранителната верига и дирекция ПРЗАВАС.

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на земеделието и храните Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет Включен в оперативната програма на Министерския съвет за периода април – юни 2025 г. Лица за контакт: Телефон и електронна поща: Десислава Петрова – директор на дирекция „Правни дейности и законодателство на Европейския съюз“ телефон за връзка: 02 985 11 236 електронна поща: DEPetrova@mzh.government.bg Диана Филева – началник на отдел „Национално законодателство“, дирекция „Правни дейности и законодателство на Европейския съюз“ телефон за връзка: 02 985 11 115 електронна поща: dfileva@mzh.government.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: Необходимост от уреждане на функциите на Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. и на Управляващ орган на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г. в Устройствения правилник на Министерството на земеделието и храните 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. Държавите членки са длъжни да изпълняват стратегическите планове по Общата селскостопанска политика, одобрени от Комисията. Стратегическият план за развитието на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. (Стратегическия план) е одобрен с решение на Европейската комисия и в съответствие с принципите за публичност и прозрачност е публикуван на: strategicheski_plan_2023-2027_8LjLWGr.pdf (government.bg). Прилагането на Стратегическия план е осигурено чрез различни по ранг нормативни актове, като до настоящия момент в Устройствения правилник на Министерството на земеделието и храните (УПМЗХ) не са уредени функциите на Управляващ орган на Стратегическия план, определен с Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на Управляващия орган на Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. и за изменение на Решение № 712 на Министерския съвет от 2020 г. за определяне на структурите, отговорни за управлението, контрола, отчетността, координацията и одита на програмите, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд+, Кохезионния фонд, Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, Фонда за справедлив преход, Европейския фонд за гарантиране на земеделието, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, фонд „Вътрешна сигурност”, фонд „Убежище и миграция“ и Инструмента за финансово подпомагане на управлението на границите и за визите като част от Фонда за интегрирано управление на границите за програмен период 2021 – 2027 г., и програмите за сътрудничество, в които Република България участва за програмен период 2021 – 2027 г., изменено и допълнено с решения № 272 и № 519 на Министерския съвет от 2022 г. Функциите на Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. се изпълняват от: а) дирекция „Директни плащания“ в Министерството на земеделието и храните по отношение на интервенциите под формата на директни плащания, финансирани от Европейският фонд за гарантиране на земеделието; б) дирекция „Развитие на селските райони“ в Министерството на земеделието и храните по отношение на интервенциите и техническа помощ, финансирани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони; в) дирекция „Пазарни мерки и организации на производители“ в Министерството на земеделието и храните по отношение на интервенциите в сектора на плодовете и зеленчуците, лозаро-винарския сектор и в сектора на млякото и млечните продукти по чл. 47, 58 и 67 от Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. за установяване на правила за подпомагане за стратегическите планове, които трябва да бъдат изготвени от държавите членки по линия на общата селскостопанска политика (стратегически планове по ОСП) и финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1305/2013 и (ЕС) № 1307/2013 (ОВ, L 435/1 от 6 декември 2021 г.) (Регламент (ЕС) 2021/2115); г) дирекция „Животновъдство“ в Министерството на земеделието и храните по отношение на интервенциите в сектора на пчеларството по чл. 55 от Регламент (ЕС) 2021/2115. Функциите по чл. 123, параграф 2, букви „б“, „в“, „г“, „д“, „е“, „з“, „и“ и „к“ от Регламент (ЕС) 2021/2115, както и прилагането на инструментите за управление на риска в земеделието и подготовката на проекти за изменение на Стратегическия план се изпълняват съвместно от горепосочените дирекции. Дирекциите, изпълняващи функциите на Управляващ орган, се подпомагат от дирекция „Биологично производство“, дирекция „Растениевъдство“, дирекция „Държавни помощи и регулации“ и дирекция „Идентификация на земеделските парцели“ в Министерството на земеделието и храните. Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 (ПМДРА) е одобрена от Европейската комисия на 23 ноември 2023 г. Тя е разработена съгласно разпоредбите и изискванията на Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година за установяване на общоприложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансовите правила за тях и за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (OB L 231, 30.6.2021 г.) (Регламент (ЕС) 2021/1060) и Регламент (ЕС) 2021/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване на Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури и за изменение на Регламент (ЕС) 2017/1004 (OB L 247, 13.7.2021 г.) (Регламент (ЕС) 2021/1139). Предоставянето на подкрепа от ЕФМДРА ще допринесе за постигането на целите на Съюза в областта на околната среда и смекчаването на последиците от изменението на климата и адаптирането към него, както и за изпълнението на Общата политика в областта на рибарството (ОПОР) и на морската политика на Съюза. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Проблемът не може да се реши в рамките на действащата нормативна уредба или чрез промяна в организацията на работа, тъй като функциите на администрацията на министерството и правомощията на министъра са нормативно регламентирани. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Функциите на администрацията се уреждат с устройствен правилник, съответно чрез промяна в същия с приемането на постановление. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Не се налагат действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на Европейския съюз. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са извършвани последващи оценки на нормативния акт, както и анализи за изпълнението на политиката. 2. Цели: Цел 1 Уреждане на функциите на Управляващия орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 и на Управляващ орган на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г. Цел 2 Осигуряване на ефективно функциониране на администрацията на министерството и подобряване организацията на работа на дирекциите, изпълняващи функциите на Управляващ орган на Стратегическия план и на подпомагащите дирекции и на Управляващ орган на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г. 3. Заинтересовани страни: Министерски съвет на Република България Министерство на земеделието и храните Национална служба за съвети в земеделието Център за оценка на риска по хранителната верига Почивна база „Ведра“ - Витоша Изпълнителна агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол Косвено заинтересовани страни Други административни органи и администрации Физически и юридически лица земеделски стопани, подпомагани по интервенциите по Стратегическия план и Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: Вариант 1 „Без действие“: Описание: Вариантът „Без действие“ се характеризира с непредприемане на никакви действия. Ще продължи да има действаща нормативна уредба, която урежда организацията на работата на администрацията на МЗХ и не съответства на Стратегическия план и на Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г., както и на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма идентифицирани положителни въздействия. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да има нормативно основание за изпълнението на функциите, свързани с дейностите на Управляващия орган на Стратегическия план и Управляващ орган на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г. Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма въздействие върху малки и средни предприятия. Административна тежест: Няма идентифицирана административна тежест. Вариант 2 „Приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет Ще се уредят функциите на дирекциите от Управляващия орган на Стратегическия план: дирекция „Директни плащания“ „Развитие на селските райони“ „Пазарни мерки и организации на производители“ и „Животновъдство“ и на подпомагащите дирекции: „Биологично производство“, „Растениевъдство“, „Държавни помощи и регулации“ и „Идентификация на земеделските парцели“. По отношение на дирекция „Директни плащания“ в чл. 33 от УПМЗХ се правят следните изменения и допълнения: а) досегашният текст става ал. 1 и в нея: aа) в т. 1 думите „и системата на кръстосаното съответствие“ се заличават; бб) в т. 2 думата „изготвя“ се заменя с „участва в изготвянето на“; вв) точка 3 се изменя така: „3. изготвя и изменя интервенциите под формата на директни плащания, както и свързаните с тях условия за подпомагане, включени в Стратегическия план, съгласно законодателството на ЕС“; гг) в т. 4 думите „и съгласува“ се заличават, а думите „на схемите и мерките за директно подпомагане на земеделските производители“ се заменят с „и за индикатори за изпълнение на интервенциите под формата на директни плащания, включени в Стратегическия план“; дд) в т. 5 думите „и с прилагането на системата на кръстосаното съответствие“ се заменят с „както и с прилагането на Стратегическия план“; ее) точка 6 се изменя така: „6. оказва методическа помощ и предоставя необходимата информация на Държавен фонд "Земеделие"-Разплащателна агенция и на дирекциите в министерството за прилагането на интервенциите под формата на директни плащания в Стратегическия план“; жж) точка 7 се изменя така: „7. участва в процеса по одобрение на измененията на Стратегическия план от Европейската комисия по отношение на интервенциите под формата на директни плащания, както и на свързаните с тях условия за подпомагане“; зз) точка 10 се изменя така: „10. осигурява информация и разработва ръководства и методики за условията за получаване на директно подпомагане на земеделските производители“; ии) точка 11 се изменя така: „11. изготвя заповеди на министъра за определяне размера на подпомагане по интервенциите за директни плащания и преходната национална помощ“; кк) създават се т. 12 и 13: „12. прилага корективни мерки и действия в съответствие с констатирани при одитни и други проверки от външни и вътрешни контролни органи пропуски, слабости и нередности, свързани с директните плащания; 13. осъществява взаимодействие и координация с второстепенните разпоредители с бюджет към министъра и поддържа контакти със заинтересованите браншови организации по въпроси, свързани с директното подпомагане на земеделските производители.“; б) създава се ал. 2: „(2) Дирекция „Директни плащания“ е част от Управляващия орган на Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. и изпълнява функциите, определени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. Дирекцията отговаря за програмирането, управлението и изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г. в частта, финансирана по Европейския фонд за гарантиране в земеделието по ефикасен, ефективен и коректен начин, в т.ч.: 1. участва в изготвянето на предварителни оценки за подобряване на качеството на Стратегическия план по отношение на директните плащания; 2. участва в изготвянето на оценки на Стратегическия план по отношение на директните плащания през периода на изпълнение и на последващи оценки; 3. участва в изготвянето на годишен доклад за качеството на изпълнението на Стратегическия план по отношение на директните плащания; 4. предоставя на Комитета за наблюдение на Стратегическия план и на Европейската комисия информацията и документите, свързани с директните плащания, необходими за мониторинг на изпълнението на Стратегическия план; 5. участва в срещи с Европейската комисия за преглед на качеството на изпълнението на Стратегическия план; 6. изготвя документи и участва в Комитета за наблюдение на изпълнението на Стратегическия план; 7. осъществява контрол на изпълнението на делегираните на ДФЗ-РА функции; 8. участва в популяризирането на директното подпомагане на земеделските производители по Стратегическия план, включително чрез националната мрежа по ОСП, като информира земеделските стопани, браншовите организации, икономическите и социалните партньори и широката общественост за възможностите за предоставяне на подкрепа и за правилата за получаване на финансиране.“ По отношение на дирекция „Развитие на селските райони“ в чл. 38 от УПМЗХ се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 т. 11 се отменя. 2. Създават се ал. 3, 4, 5, 6 и 7: „(3) Дирекция „Развитие на селските райони“ е част от Управляващия орган на Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. (СПРЗСР 2023 – 2027 г.) и изпълнява функциите, определени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. Управляващият орган отговаря за програмирането, управлението и изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г. в частта, финансирана по Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони по ефикасен, ефективен и коректен начин, в т.ч.: 1. разработва и изменя СПРЗСР 2023 – 2027 г. по отношение на интервенциите и техническа помощ, финансирани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони; 2. осъществява преговорния процес със службите на ЕК във връзка с одобряването и измененията на СПРЗСР 2023 – 2027 г., при координация с дирекциите, посочени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г.; 3. разработва националното законодателство за прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г. по чл. 67 във връзка с чл. 70 от Закона за подпомагане на земеделските производители, базирани на земеделска земя и животни; 4. разработва националното законодателство за прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г. по чл. 68 от Закона за подпомагане на земеделските производители, и документите по прилагането на интервенциите и техническа помощ, финансирани от ЕЗФРСР; 5. организира осъществяването на оценката на постъпилите заявления за подпомагане и договорирането на интервенции, които не са делегирани за прилагане на Държавен фонд „Земеделие“ на основание Договор за делегиране на функции по изпълнение на СПРЗСР 2023 – 2027, и „Техническа помощ“; 6. осъществява, в координация с дирекциите, част от Управляващия орган, контрол на процеса по изпълнението на делегираните на Държавен фонд „Земеделие“ функции, в т.ч. по функционирането на подходяща електронна система за събиране и обработване на информация за мониторинг на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 7. прилага корективни мерки и действия в съответствие с констатирани от външни и вътрешни контролни органи пропуски, слабости и нередности в нормативната уредба за прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 8. отговаря за прилагането на подхода „Водено от общностите местно развитие“ (ВОМР); 9. организира и участва в Комитета за координация на ВОМР за периода 2021 – 2027 г.; 10. гарантира, че на бенефициентите и другите отговорни органи, ангажирани по изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г., са информирани за задълженията си, произтичащи от предоставянето на помощта, поддържат отделна счетоводна система или подходящо счетоводно отчитане, свързани с плана, и са наясно с изискванията за предоставянето на данни на Управляващия орган и записването на всички продукти и резултати; 11. осигурява в координация с дирекциите, част от Управляващия орган, необходимата на Държавен фонд „Земеделие“ информация за обезпечаване на ефективното изпълнение на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 12. координира съвместно с дирекциите, част от Управляващия орган, работата на мониторинговия комитет на СПРЗСР 2023 – 2027 г., организира и участва в провеждането на неговите заседания и подготвя нужните данни и анализи за работата му, в т.ч. на постоянните работни групи/подкомитети към него; 13. изготвя доклади за качеството на изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г., съвместно с Държавен фонд „Земеделие“ и дирекциите, посочени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. Съдържащата се в доклада ключова качествена информация се изготвя в координация с Държавен фонд „Земеделие“ и с дирекциите, част от Управляващия орган, а ключовата количествена информация се предоставя от Държавен фонд „Земеделие“. След одобряването им от мониторинговия комитет, докладът за качеството на изпълнението се предоставя на ЕК в сроковете, посочени в европейското законодателство; 14. изпълнява функциите на звено за управление на Национална мрежа по Обща селскостопанска политика, включително възлага функции по изпълнение на дейностите на Национална мрежа по Обща селскостопанска политика; 15. изпълнява в координация с дирекциите, част от Управляващия орган, и всички други функции на Управляващ орган на СПРЗСР 2023 – 2027 г., произтичащи от приложимото право на ЕС и от националното законодателство, като: а) организира и координира работата по изготвянето на програмни документи за развитие на земеделието и селските райони; б) осъществява координация с програмите, финансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове и други инструменти и инициативи на ЕС през периода 2021 – 2027 г.; 16. разработва политики за управление на средствата от ЕЗФРСР за следващия програмен период; 17. разработва и контролира финансови инструменти, които се изпълняват със средства от ЕЗФРСР; 18. организира и координира работата по изготвяне на национално законодателство по прилагане на инструментите за управление на риска в земеделието, съвместно с дирекциите, посочени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. (4) За осъществяване на функциите по прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г. дирекциите, определени за Управляващ орган с Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г., съгласувано с дирекция „Биологично производство“, дирекция „Растениевъдство“, дирекция „Държавни помощи и регулации“ и дирекция „Идентификация на земеделските парцели“, изготвят процедурни правила за работа и координация, включително за функционирането на системата за докладване, въведена за целите на годишния доклад за качеството на изпълнението. (5) Дирекцията по ал. 3 организира и координира и другите дейности на министерството по управление на средства от ЕЗФРСР, включително по наблюдението, оценката, отчета и публичността на СПРЗСР 2023 – 2027 г. до неговото приключване.“. (6) Дирекция „Развитие на селските райони“ изпълнява функциите на структура за наблюдение и докладване за проект „Фонд за насърчаване на технологичния и екологичен преход на селското стопанство" по компонент „Устойчиво селско стопанство" от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България. (7) Дирекция „Развитие на селските райони“ участва в подготовката на елементи от Социалния план за климата на Република България съгласно Постановление № 24 от 2025 г. за организация и координация на подготовката на Социалния план за климата на Република България и за определяне на органите и структурите, отговорни за неговата подготовка и управление и на техните основни функции (обн. ДВ. бр. 31 от 2025 г.) и в управление на инвестиции, за които е предвидено в акт на Министерския съвет.“. По отношение на дирекция „Пазарни мерки и организации на производители“ в чл. 32 от УПМЗХ се правят следните изменения и допълнения: а) досегашният текст на т. 1 става ал. 1 и в нея: аа) в основния текст след думите „организации на производители“ се добавя „в т. ч:“; бб) досегашните т. 2 - 7 стават съответно т. 1 - 6; вв) досегашната т. 8 става т. 7 и след думите „организации на производители,“ се добавя „групи на производители,“; гг) досегашната т. 9 става т. 8 и в нея след думите „организации на производители,“ се добавя „групи на производители, асоциации на организации на производители и междубраншови организации“; дд) досегашната т. 10 става т. 9; ее) досегашната т. 11 става т. 10 и се изменя така: „10. подпомага министъра при провеждане на групи за наблюдение на промоционални програми;“; жж) точки 12, 13 и 14 се отменят; зз) точка 15 се изменя така: „15. при необходимост идентифицира възможности за увеличаване на българския износ на селскостопански и хранителни стоки въз основа на проучване на търсенето на световните пазари и експортните предимства на продуктите, които се произвеждат в страната;“; ии) в т. 17 думите „и провеждането“ се заличават; б) създава се ал. 2: „(2) Дирекция „Пазарни мерки и организации на производители“ е част от Управляващия орган на Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. (СПРЗСР 2023 – 2027 г.) и изпълнява функциите, определени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. Дирекцията отговаря за програмирането, управлението и изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г. в частта, финансирана по Европейски фонд за гарантиране на земеделието по отношение на интервенциите в сектора на плодовете и зеленчуците, лозаро-винарския сектор и в сектора на млякото и млечните продукти по ефикасен, ефективен и коректен начин, в т.ч.: 1. разработва и изменя СПРЗСР 2023 – 2027 г. по отношение на интервенциите в сектора на плодовете и зеленчуците, лозаро-винарския сектор и в сектора на млякото и млечните продукти, финансирани от ЕФГЗ; 2. осъществява преговорния процес със службите на ЕК във връзка с одобряването и измененията на СПРЗСР 2023 – 2027 г., при координация с дирекциите, посочени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г.; 3. разработва нормативни актове за прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г. по чл. 66 във връзка с чл. 70, ал. 2, т. 3 от Закона за подпомагане на земеделските производители; 4. осъществява, в координация с дирекциите, част от Управляващия орган, контрол на процеса по изпълнението на делегираните на Държавен фонд „Земеделие“ функции по отношение на интервенциите в сектора на плодовете и зеленчуците, лозаро-винарския сектор и в сектора на млякото и млечните продукти, в т.ч. по функционирането на подходяща електронна система за събиране и обработване на информация за мониторинг на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 5. прилага корективни мерки и действия в съответствие с констатирани от външни и вътрешни контролни органи пропуски, слабости и нередности в нормативната уредба за прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 6. осигурява в координация с дирекциите, част от Управляващия орган, необходимата на Държавен фонд „Земеделие“ информация за обезпечаване на ефективното изпълнение на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 7. участва в работата на мониторинговия комитет на СПРЗСР 2023 – 2027 г., в провеждането на неговите заседания и подготвя нужните данни и анализи за работата му, в т.ч. на постоянните работни групи/подкомитети към него; 8. участва в изготвянето на доклади за качеството на изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г., съвместно с Държавен фонд „Земеделие“ и дирекциите, посочени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. Съдържащата се в доклада ключова качествена информация се изготвя в координация с Държавен фонд „Земеделие“ и с дирекциите, част от Управляващия орган, а ключовата количествена информация се предоставя от Държавен фонд „Земеделие“. След одобряването им от мониторинговия комитет, докладът за качеството на изпълнението се предоставя на ЕК в сроковете, посочени в нормативни актове от правото на ЕС; 9. разработва политики за управление на средствата от ЕФГЗ за следващия програмен период; 10. за осъществяване на функциите по прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г. участва в изготвянето на процедурни правила за работа и координация, включително за функционирането на системата за докладване, въведена за целите на годишния доклад за качеството на изпълнението. 11. участва в дейности на министерството по управление на средства от ЕФГЗ, включително по наблюдението, оценката, отчета и публичността на СПРЗСР 2023 – 2027 г. до неговото приключване.“. В чл. 44 от УП на МЗХ, регламентиращ функциите на дирекция „Животновъдство“ се правят следните изменения и допълнения: а) досегашния текст става ал. 1 и в нея: аа) в т. 1 след думите „държавната политика“ се добавя „ОСП в областта на“ бб) в т. 7 думите „на Съвета за наблюдение на производството на суровини и храни от краве мляко“ се заличават. вв) в т. 13 думите „според метода на отглеждане и за максималния капацитет на предприятията“ се заменят със „с максималния капацитет на предприятията и на произведеното количество яйца с черупки според метода на отглеждане“; гг) точка 14 се отменя; дд) в т. 16 думите „и на Плана за действие към Стратегията за В и К 2014-2023 г.“ се заличават. б) създава се ал. 2: (2) Дирекция „Животновъдство“ е част от Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 - 2027 г. по отношение на интервенциите в сектора на пчеларството по чл. 55 от Регламент (ЕС) 2021/2115 и изпълнява функциите, определени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. Дирекцията отговаря за програмирането, управлението и изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г. в частта на пчеларството, животновъдството и хуманното отношение към животните в т.ч: 1. разработва и изменя СПРЗСР 2023 – 2027 г. по отношение на интервенциите в пчеларството; 2. осъществява преговорния процес със службите на ЕК във връзка с одобряването и измененията на СПРЗСР 2023 – 2027 г., при координация с дирекциите, посочени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г.; 3. разработва нормативни актове за прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г. по чл. 66 във връзка с чл. 70, ал. 2, т. 3 от Закона за подпомагане на земеделските производители; 4. осъществява, в координация с дирекциите, част от Управляващия орган, контрол на процеса по изпълнението на делегираните на Държавен фонд „Земеделие“ функции по отношение на интервенциите в сектора на пчеларството, в т.ч. по функционирането на подходяща електронна система за събиране и обработване на информация за мониторинг на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 5. прилага корективни мерки и действия в съответствие с констатирани от външни и вътрешни контролни органи пропуски, слабости и нередности в нормативната уредба за прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 6. осигурява в координация с дирекциите, част от Управляващия орган, необходимата на Държавен фонд „Земеделие“ информация за обезпечаване на ефективното изпълнение на СПРЗСР 2023 – 2027 г.; 7. участва в работата на мониторинговия комитет на СПРЗСР 2023 – 2027 г., в провеждането на неговите заседания и подготвя нужните данни и анализи за работата му, в т.ч. на постоянните работни групи/подкомитети към него; 8. участва в изготвянето на доклади за качеството на изпълнението на СПРЗСР 2023 – 2027 г., съвместно с Държавен фонд „Земеделие“ и дирекциите, посочени в Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. Съдържащата се в доклада ключова качествена информация се изготвя в координация с Държавен фонд „Земеделие“ и с дирекциите, част от Управляващия орган, а ключовата количествена информация се предоставя от Държавен фонд „Земеделие“. След одобряването им от мониторинговия комитет, докладът за качеството на изпълнението се предоставя на ЕК в сроковете, посочени в нормативни актове от правото на ЕС; 9. за осъществяване на функциите по прилагане на СПРЗСР 2023 – 2027 г. участва в изготвянето на процедурни правила за работа и координация, включително за функционирането на системата за докладване, въведена за целите на годишния доклад за качеството на изпълнението. За подпомагащите дирекции „Биологично производство“, „Растениевъдство“, „Държавни помощи и регулации“ и „Идентификация на земеделските парцели“ ще се добави функция „подпомага Управляващият орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. във връзка с политиката по прилагане на Общата селскостопанска политика (ОСП)“ и ще се прецизират текстове на други разпоредби. Числеността на дирекция „Растениевъдство“ във връзка с новите функции ще се увеличи с 3 щатни бройки. Ще се уредят функциите на дирекция „Морско дело и рибарство“, като Управляващ орган на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г. В чл. 39 от УПМЗХ се правят следните изменения и допълнения: а) досегашния текст става ал. 1 и в нея: аа) в основния текст в изречение първо накрая се добавя „и на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 (ПМДРА). бб) в т. 1 накрая се добавя и ПМДРА вв) точка 2 се изменя така: „2. изготвя и след като бъдат одобрени прилага подходящите процедури и критерии за подбор на проектни предложения по ПМДР и ПМДРА;“. гг) в т. 3 думите „проверки на място, до сключване на административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ“ се заменят с „разработва документите по чл. 26, ал. 1 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление, организира оценката на постъпилите проектни предложения, извършва проверки на място, сключва административни договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;“. дд) в т. 6 след думата „заседания“ се добавя „организира и провежда писмени процедури за неприсъствено вземане на решения“, а думите „в т.ч. на постоянните работни групи към него“ се заличават. ее) в т. 7 думите „по чл. 12 от ПМС № 161 от 2016 г.“ се заменят с „за програмен период 2021 – 2027 г.“. жж) в т. 8 след думите „ПМДР за периода 2014 - 2020 г.“ се добавя „ и ПМДРА за периода 2021 – 2027“. зз) в т. 9 думите „информираност и публичност“ се заменят с „информация, комуникация и публичност по отношение на Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури (ЕФМДРА), на действията, предприети по ЕФМДРА, и на получените резултати“. ии) точка 10 се изменя така: „10. съставя и след одобрение от Комитета за наблюдение изпраща до службите на Европейската комисия годишни доклади за напредъка и последен годишен доклад за изпълнението на ПМДРА;“. кк) в т. 11 след думата „дело“ съюзът „и“ се заличава, накрая се добавя „и аквакултурите“. лл) в т. 12 думите „Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС в Република България (ИСУН 2020)“ се заменят с „Европейските фондове при споделено управление (ИСУН)“. мм) точка 13 се изменя така: „13. осъществява комуникация и координация с Европейската комисия за цялостното управление на ПМДРА с оглед на изпълнението на нейните цели и постигането на резултати, в т.ч. въвежда, преглежда и актуализира данните по изпълнението на ПМДРА в Компютризираната информационна система за обмен на данни на ЕК - SFC 2021;“. нн) точка 15 се изменя така: „15. въвежда ефективни и пропорционални мерки и процедури за борба с измамите, като взема предвид установените рискове при управлението и изпълнението на ПМДРА;“. оо) точка 16 се изменя така: „16. предприема всички необходими действия за предотвратяване, откриване, коригиране и докладване на нередности, включително измами;“. пп) в т. 17 след думата „законосъобразност“ се добавя „и за спазване принципите на свободна и лоялна конкуренция, равнопоставеност, спазване на основните права и недопускане на дискриминация;“. рр) в т. 18 думите „организира и“ се заличава, а накрая се добавя „и периода 2021-2027“. сс) точка 19 се изменя така: „19. докладва за нередности в съответствие с критериите за определяне на случаите на нередности, които следва да бъдат докладвани, данните, които трябва да бъдат предоставени, и формата за докладване;“. тт) точка 20 се изменя така: „20. защитава бюджета на Съюза и прилага финансови корекции чрез отмяна изцяло или частично на подкрепата от ЕФМДРА за дадена операция или програмата, когато бъде установено, че декларираните пред Комисията разходи са нередовни;“. б) създава се ал. 2: „(2) Дирекцията по ал. 1 организира и координира и другите дейности по управление на средствата от Европейския фонд за морско дело и рибарство до приключване на Програмата за морско дело и рибарство 2014 – 2020 г.“. В допълнение се създава нов раздел за служител по мрежова и информационна сигурност, а функциите на дирекция „Информационно и комуникационно обслужване се прецизират“. Направени са и технически изменения във функциите на дирекции „Правни дейности и законодателство на Европейския съюз“, „Анализ и стратегическо планиране“ и „Европейска координация и международни отношения“. Числеността на дирекция „Хидромелиорации“ се увеличава с 7 щатни бройки за подобряване организацията на работа по отношение капиталово строителство, проектиране, изграждане, ремонт и реконструкция на хидромелиоративни обекти и назначаване на още експерти в областта на хидромелиоративно строителство. По отношение функциите на дирекция „Поземлени отношения и комасация“ се създава нова функция за проверката на регистрираните правни основания за ползване на земеделските земи. В Постановление № 125 на Министерския съвет от 2006 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на земеделието и храните се намалява щатната численост на Национална служба за съвети в земеделието с 5 щатни бройки, за да се осигури 1 бройка за служител по мрежова и информационна сигурност и 4 бройки за дирекция „Хидромелиорации“. Допълнителни 3 щатни бройки за дирекция „Хидромелиорации“ се осигуряват с намаляване числеността на Центъра за оценка на риска по хранителната верига. От Почивна база „Ведра“ – Витоша се осигуряват 2 щатни бройки и от Изпълнителна агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол 1 щатна бройка, за да се увеличи с 3 бройки числеността на дирекция „Растениевъдство“. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще се осигури изпълнение на Стратегическия план и на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г. и подобряване организацията на работа в администрацията на министерството. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани отрицателни въздействия. Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма въздействие върху малки и средни предприятия Административна тежест: Няма идентифицирана административна тежест. 5. Сравняване на вариантите: Степени на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 Ефективност Цел 1: Ниска Висока Цел 2: Ниска Висока Ефикасност Цел 1: Ниска Висока Цел 2: Ниска Висока Съгласуваност Цел 1: Ниска Висока Цел 2: Ниска Висока 6. Избор на препоръчителен вариант: Вариант 2 „Приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет“ 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). Не се създават нови регулаторни режими. 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. Проектът на постановление не се налага да бъде нотифициран по реда на Директива (ЕС) 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета от 9 септември 2015 година установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите регламенти и правила относно услугите на информационното общество 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. Не се изменят регулаторни режими или административни услуги. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП)(включително по отделните проблеми)? 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани. 7. Консултации: Проектът на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет ще бъде публикуван на интернет страницата на Министерство на земеделието и храните и на Портала за обществени консултации за срок от 30 дни. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? 10. Приложения: Няма 11. Информационни източници: Стратегически план за развитието на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. публикуван на: strategicheski_plan_2023-2027_8LjLWGr.pdf (government.bg). Регламент (ЕС) 2021/2115 Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. Програма за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 публикувана на: https://www.eufunds.bg/bg/pmdr/node/16790 Регламент (ЕС) 2021/1060 Регламент (ЕС) 2021/1139 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Десислава Петрова – директор на дирекция „Правни дейности и законодателство на Европейския съюз“ Дата: 08.05.2025 г. Подпис:

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на земеделието и храните ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДОКЛАД от д-р Георги Тахов – министър на земеделието и храните Относно: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане от Министерския съвет проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. С постановлението се изменят Устройствения правилник на Министерството на земеделието и храните, приет с Постановление № 260 на Министерския съвет от 2019 г. (Обн. ДВ. бр. 82 от 2019 г.) и Постановление № 125 на Министерския съвет от 2006 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на земеделието и храните (обн., ДВ, бр. 48 от 2006 г.), в което в приложението е определена щатната численост на персонала във второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на земеделието и храните. Причини, които налагат приемането на акта В Устройствения правилник на Министерството на земеделието и храните е необходимо уреждане на функциите на Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. и на Управляващ орган на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г. Държавите членки са длъжни да изпълняват стратегическите планове по Общата селскостопанска политика, одобрени от Комисията. Стратегическият план за развитието на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. (Стратегическия план) е одобрен с решение на Европейската комисия и в съответствие с принципите за публичност и прозрачност е публикуван на: strategicheski_plan_2023-2027_8LjLWGr.pdf (government.bg). Прилагането на Стратегическия план е осигурено чрез различни по ранг нормативни актове, като до настоящия момент в Устройствения правилник на Министерството на земеделието и храните не са уредени функциите на Управляващ орган на Стратегическия план, определен с Решение № 97 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на Управляващия орган на Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. и за изменение на Решение № 712 на Министерския съвет от 2020 г. за определяне на структурите, отговорни за управлението, контрола, отчетността, координацията и одита на програмите, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд+, Кохезионния фонд, Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, Фонда за справедлив преход, Европейския фонд за гарантиране на земеделието, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, фонд „Вътрешна сигурност”, фонд „Убежище и миграция“ и Инструмента за финансово подпомагане на управлението на границите и за визите като част от Фонда за интегрирано управление на границите за програмен период 2021 – 2027 г., и програмите за сътрудничество, в които Република България участва за програмен период 2021 – 2027 г., изменено и допълнено с решения № 272 и № 519 на Министерския съвет от 2022 г. Функциите на Управляващ орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. се изпълняват от: а) дирекция „Директни плащания“ в Министерството на земеделието и храните по отношение на интервенциите под формата на директни плащания, финансирани от Европейският фонд за гарантиране на земеделието; б) дирекция „Развитие на селските райони“ в Министерството на земеделието и храните по отношение на интервенциите и техническа помощ, финансирани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони; в) дирекция „Пазарни мерки и организации на производители“ в Министерството на земеделието и храните по отношение на интервенциите в сектора на плодовете и зеленчуците, лозаро-винарския сектор и в сектора на млякото и млечните продукти по чл. 47, 58 и 67 от Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. за установяване на правила за подпомагане за стратегическите планове, които трябва да бъдат изготвени от държавите членки по линия на общата селскостопанска политика (стратегически планове по ОСП) и финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1305/2013 и (ЕС) № 1307/2013 (ОВ, L 435/1 от 6 декември 2021 г.) (Регламент (ЕС) 2021/2115); г) дирекция „Животновъдство“ в Министерството на земеделието и храните по отношение на интервенциите в сектора на пчеларството по чл. 55 от Регламент (ЕС) 2021/2115. Функциите по чл. 123, параграф 2, букви „б“, „в“, „г“, „д“, „е“, „з“, „и“ и „к“ от Регламент (ЕС) 2021/2115, както и прилагането на инструментите за управление на риска в земеделието и подготовката на проекти за изменение на Стратегическия план се изпълняват съвместно от горепосочените дирекции. Изложеното по-горе налага по-съществени изменения във функциите на дирекция „Директни плащания“, дирекция „Животновъдство“, дирекция „Пазарни мерки и организации на производители“ и дирекция „Развитие на селските райони“. Допълнително са направени изменения относно отпаднали задължения на дирекция „Пазарни мерки и организации на производители“, в съответствие със Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз. Съгласно решение на министрите на държавите членки на СТО се премахват експортните субсидии, в следствие на което с регламент (ЕС) 2021/2117 на Европейския парламент и на Съвета разпоредбите на Съюза относно възстановяванията при износ в Регламент (ЕС) № 1308/2013, са заличени, поради което текстовете са прецизирани. Функциите, свързани с обследване на ветеринарни изисквания, правила за произход и други при износ, както и договарянето на образци на сертификати или разпоредби, свързани с вноса на селскостопански стоки в ЕС, не попадат в компетенциите на дирекцията, предвид което несъответствията са отстранени.“. Дирекциите, изпълняващи функциите на Управляващ орган, се подпомагат от дирекция „Биологично производство“, дирекция „Растениевъдство“, дирекция „Държавни помощи и регулации“ и дирекция „Идентификация на земеделските парцели“ в Министерството на земеделието и храните. В тази връзка към техните основни функции ще се направи и допълнение по отношение подпомагането на Управляващия орган на Стратегическия план, включително технически изменения за прецизиране на разпоредби. Числеността на дирекция „Растениевъдство“ във връзка с новите функции ще се увеличи с 3 щатни бройки. Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 е одобрена от Европейската комисия на 23 ноември 2023 г. Тя е разработена съгласно разпоредбите и изискванията на Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година за установяване на общоприложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансовите правила за тях и за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (OB L 231, 30.6.2021 г.) (Регламент (ЕС) 2021/1060) и Регламент (ЕС) 2021/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване на Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури и за изменение на Регламент (ЕС) 2017/1004 (OB L 247, 13.7.2021 г.). Предоставянето на подкрепа от Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури ще допринесе за постигането на целите на Съюза в областта на околната среда и смекчаването на последиците от изменението на климата и адаптирането към него, както и за изпълнението на Общата политика в областта на рибарството и на морската политика на Съюза, а това налага уреждането на спецификата на функциите на дирекция „Морско дело и рибарство“. В допълнение се създава нов раздел за служител по мрежова и информационна сигурност, а функциите на дирекция „Информационно и комуникационно обслужване се прецизират“. Направени са и технически изменения във функциите на дирекции „Правни дейности и законодателство на Европейския съюз“, „Анализ и стратегическо планиране“ и „Европейска координация и международни отношения“. От функциите на дирекция „Хидромелиорации“ отпадат т. 6 и 13 поради промени в текстовете на Закона за водите. Понятието „Националнен водностопански план“ и „водностопански планове“ в Закона за водите е заменено с „планове за управление на речните басейни“, а същите са от функционалната компетентност на Министерството на околната среда и водите, и басейновите дирекции. На следващо място концесионната политика в областта на земеделието се администрира от дирекция „Стопански дейности и инвестиции“ в Министерството на земеделието и храните, което налага прецизирането. Числеността на дирекция „Хидромелиорации“ се увеличава със 7 щатни бройки за подобряване организацията на работа по отношение капиталово строителство, проектиране, изграждане, ремонт и реконструкция на хидромелиоративни обекти и необходимостта от назначаване на допълнителни експерти в областта на хидромелиоративно строителство. По отношение функциите на дирекция „Поземлени отношения и комасация“ се създава нова функция за проверката на регистрираните правни основания за ползване на земеделските земи. Дирекция „Поземлени отношения и комасация“ е пряко ангажирана с провеждането на кампания за подпомагане за директни плащания като осигурява зареждането в ИСАК на ДФЗ – РА на проверени, обработени и обобщени данни за правни основания за ползване на земеделски площи, регистрирани по реда на чл. 41 от Закона за подпомагане на земеделските производители. За настоящата кампания на базата на заредените от дирекция ПОК правни основания за ползване на земеделски площи за интервенция Основно подпомагане на доходите за устойчивост са подадени 53 490 броя заявления за площ от 3 851 233 ха, както 46 859 бр. заявления за площ от 46 859 ха по интервенция за Допълнително преразпределително подпомагане на доходите за устойчивост. Данните са заредени на етапи за целия период на кампанията – първо основно степенувано зареждане и 5 допълващи зареждания за настъпили промени в данните спрямо предходното предаване. В Постановление № 125 на Министерския съвет от 2006 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на земеделието и храните се намалява щатната численост на Национална служба за съвети в земеделието с 5 щатни бройки, за да се осигури 1 бройка за служител по мрежова и информационна сигурност и 4 бройки за дирекция „Хидромелиорации“. Допълнителни 3 щатни бройки за дирекция „Хидромелиорации“ се осигуряват с намаляване числеността на Центъра за оценка на риска по хранителната верига. От Почивна база „Ведра“ – Витоша се осигуряват 2 щатни бройки и от Изпълнителна агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол 1 щатна бройка, за да се увеличи с 3 бройки числеността на дирекция „Растениевъдство“. Проектът е включен в оперативната програма на Министерския съвет за периода април – юни 2025 г. и е предвиден за разглеждане на заседание на Министерския съвет през месец юни 2025 г. Цели Уреждане на функциите на Управляващия орган на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 и на Управляващ орган на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г. Осигуряване на ефективно функциониране на администрацията на министерството и подобряване организацията на работа на дирекциите, изпълняващи функциите на Управляващ орган на Стратегическия план и на подпомагащите дирекции и на Управляващ орган на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба Към проекта на постановление на Министерския съвет е приложена финансова обосновка за актове, които не водят до въздействие върху държавния бюджет, съгласно чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Проектът на акт не води до изменения в целевите стойности на показателите за изпълнение, в т.ч. ключовите индикатори. Предложеният проект на акт не води до въздействие върху държавния бюджет. Очаквани резултати от прилагането на акта Ще се уредят функциите на дирекциите от Управляващия орган на Стратегическия план: дирекция „Директни плащания“ „Развитие на селските райони“ „Пазарни мерки и организации на производители“ и „Животновъдство“ и на подпомагащите дирекции: „Биологично производство“, „Растениевъдство“, „Държавни помощи и регулации“ и „Идентификация на земеделските парцели“. Ще се уредят функциите на дирекция „Морско дело и рибарство“, като Управляващ орган на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021 – 2027 г. Ще се уредят функциите на служител по мрежова и информационна сигурност. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз С проекта на постановление не се транспонират нормативни актове на институции на Европейския съюз, поради което не е изготвена и приложена таблица на съответствието с правото на Европейския съюз. Информация за проведените обществени консултации По проекта на Постановление за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет са проведени обществени консултации съгласно чл. 26, ал. 3 и 4 от Закона за нормативните актове, като докладът (мотивите), проектът на постановление, частичната предварителна оценка на въздействието и становището на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ в Министерския съвет по частичната предварителна оценка на въздействието са публикувани на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните и на Портала за обществени консултации, със срок за предложения и становища 30 дни. В изпълнение на чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове справката за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществената консултация, заедно с обосновка за неприетите предложения е публикувана на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните и на Портала за обществени консултации. Документите по проекта на постановление на Министерския съвет са съгласувани по реда на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Направените целесъобразни бележки и предложения са отразени. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Във връзка с гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам Министерският съвет да приеме приложения проект на постановление. Приложение: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет; Частична предварителна оценка на въздействието; Становище на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ в Министерския съвет; Финансова обосновка; Справка за отразяване на постъпилите по реда на чл. 32 – 34 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация становища; Постъпили становища; Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществената консултация, заедно с обосновка за неприетите предложения; Постъпили предложения и становища от обществената консултация; Проект на съобщение за средствата за масово осведомяване.