Проект на за изменение на Наредба № 1 за обществения ред на община Куклен

МОТИВИ ЗА КОНКРЕТНАТА НЕОБХОДИМОСТ ОТ ПРИЕМАНЕ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 1 ЗА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД В ОБЩИНА КУКЛЕН (ПРИЕТА С РЕШ. № 636/29.06.2018 Г.; ИЗМ. С РЕШ. № 760/25.01.2019 Г.) І.Причини, които налагат приемането на наредбата. Предложеният проект на Наредба за изменение на Наредба № 1 за обществения ред в община Куклен има за цел да приведе подзаконовата нормативна уредба в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и е в изпълнение на Националния план за въвеждане на еврото в Република България. Наредбата за изменение на Наредба № 1 за обществения ред в община Куклен се предвижда да влезе в сила от датата на въвеждане на еврото в Република България. По проекта е извършена частична предварителна оценка на въздействието по чл. 20, ал. 2 от Закона за нормативните актове. На основание чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове е публикуван за обществена консултация на интернет страницата на община Куклен и на Портала за обществени консултации, като на заинтересованите лица и организации е предоставен срок от 30 дни за становища, възражения и предложения. В изпълнение на § 6, ал. 1, т. 2 от Закона за въвеждане на еврото в Република България се налага действащите подзаконови актове да бъдат приведени в съответствие със закона при спазване на принципа на информираност, принципа на ефективност и икономичност, принципа на прозрачност и принципа на приемственост и автоматично превалутиране. II.Цел на наредбата. В § 6 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за въвеждане на еврото в Република България е предвидено задължение за държавните и местни органи в 6-месечен срок от влизането в сила на закона да приемат необходимите изменения и допълнения на подзаконови актове във връзка с въвеждане на еврото, като парична единица на Република България. В изпълнение на § 6, ал. 1, т. 2 от Закона за въвеждане на еврото в Република България се налага действащите подзаконови актове да бъдат приведени в съответствие със закона при спазване на принципа на информираност, принципа на ефективност и икономичност, принципа на прозрачност и принципа на приемственост и автоматично превалутиране. Целта на проекта е да има яснота относно размера на санкциите, предвидени в Наредба № 1 за обществения ред в община Куклен, при въвеждането на еврото като официална парична единица. III. Финансови средства, необходими за прилагането на наредбата. Императивните изискванията за превалутиране и закръгляване, залегнали в чл. 12 и чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България, са спазени при изработване на проекта на наредбата. Предложеният проект няма да окаже въздействие върху общинския бюджет. Отделно за изпълнението на проекта на наредбата не са необходими допълнителни разходи или други плащания от бюджета на общината за 2025 г. и следващите бюджетни години. ІV. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. Предложеният проект не е свързан с транспониране на актове на Европейския съюз, поради което не се налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право. Вносител: Мария Белчева – Кмет на Община Куклен (П)

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Община Куклен Нормативен акт: Наредба за изменение на Наредба № 1 за обществения ред в община Куклен Лице за контакт: Главен юрисконсулт Мария Генова Телефон и ел. поща: тел.: 03115/2120 ел. адрес: kmet@kuklen.org 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 Въвеждането на еврото като парична единица в Република България, което ще се осъществи на основание Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, съгласно чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, изисква промени в действащото местно законодателство на общинско ниво с оглед адаптирането му към новата парична единица. В § 6, ал. 1, т. 2 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за въвеждане на еврото в Република България е предвидено задължение за органите на местното самоуправление в 6-месечен срок от влизането в сила на закона да предприемат мерки по изменения и допълнения в подзаконови си актове-наредби, необходими за изпълнението на закона във връзка с въвеждане на еврото като парична единица в Република България. 2. Цели: Цел 1 Целта на проекта на Наредбата за изменение на Наредба № 1 за обществения ред в община Куклен е да бъде приведена наредбата в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България и е в изпълнение на Националния план за въвеждане на еврото в Република България. 3. Заинтересовани страни: Община Куклен Общински съвет Куклен Заинтересовани лица, органи и неправителствени организации Всички граждани, юридически лица и предприятия Варианти на действие. Анализ на въздействията: Налице са следните два варианти на регулативна намеса: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант няма да има адаптиране на наредбата с изискванията за въвеждането на еврото в страната, като официална валута от Република България, съгласно Закона за въвеждане на еврото в Република България. Проблемът не би могъл да се реши в рамките на съществуващото законодателство от местно значение в рамките на община Куклен. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Неприложимо Специфични въздействия: Неприложимо Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма Административна тежест: Няма Вариант 2 „Приемане на проекта на Наредбата“: Описание: Проектът цели изпълнение на изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България. Приемането на Закона за въвеждането на еврото в Република България създаде нормативната рамка, регулираща процеса по смяна на официалната парична единица, като съпътстващите изменения на подзаконовите актове на местно ниво следва да бъдат извършени като част от дейността по подготовката за въвеждане на еврото в Република България при стриктно спазване на Националния план за въвеждане на еврото в Република България. Промените в наредбата са от техническо естество, свързани с представяне на стойностите в евро, съгласно разпоредбите на чл. 12 и чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България и в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 974/98. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Постигане на яснота в санкционните норми в наредбата, касаещо размерите на санкциите. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Неприложимо Специфични въздействия: Неприложимо Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма Административна тежест: Няма 5. Сравняване на вариантите: Степени на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. 5.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „ Приемане на проекта на Наредбата “ Ефективност Цел 1: Целта на проекта на Наредбата е привеждането й в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България. ниска висока Ефикасност Цел 1: Целта на проекта на Наредбата е привеждането й в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България. ниска висока Съгласуваност Цел 1: Целта на проекта на Наредбата е привеждането й в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България. ниска висока 6. Избор на препоръчителен вариант: По проблем 1: Вариант 2 „Приемане на проекта на Наредбата“ Приемането на наредбата за изменение ще е в полза на всички заинтересовани страни, органи и организации и ще се постигне по-голяма яснота и точност, касаещо изпълнение на изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България. 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Няма ефект. Административната тежест от приемане на проекта на наредбата няма да се увеличи, нито да се намали. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Не Предлаганият проект няма да доведе до въвеждане на нов регулаторен режим и не се предвиждат и въвеждат допълнителни регулации. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Не Предлаганият проект на наредба за изменение не предвижда и не въвежда нови регистри. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Проектът незасяга микро, малки и средни предприятия. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не се установяват потенциални рискове при приемане на предлагания проект, които да доведат до съдебни спорове и отговорност на община Куклен от настъпили негативни последици от проекта на подзаконовия нормативен акт и отговорност на общината по ЗОДОВ. Консултации: Обществена консултация под формата на писмени становища, предложения и възражения ще бъде проведена по реда на чл. 26, ал. 2 от Закона за нормативните актове. Проектът на наредбата ще бъде публикуван за обществени консултации под формата на писмени становища, мнения и предложения на официалната страница на Община Куклен, директория “Общински съвет”, поддиректория „Проекти на нормативни актове”, и на Портала за обществени консултации. Ще бъдат разгледани всички постъпили становища, възражения и предложения от заинтересованите лица, органи и неправителствени организации, с оглед спазване на принципите на откритост и съгласуваност. Заинтересованите лица, органи и неправителствени организации могат да изпращат писмените си становища, мнения и предложения на следните адреси: kmet@kuklen.org., в деловодството на Община Куклен, гр. Куклен, ул. „Александър Стамболийски” № 43, ет. 1, и на Портала за обществени консултации. Справката за отразените становища, възражения и предложения след обществената консултация ще бъде публикувана на официалната интернет страница на Община Куклен и на Портала за обществени консултации. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Не 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? Не 10. Приложения: Не се налага представяне на допълнителна информация и документи. Информационни източници: -Национален план за въвеждане на еврото в Република България - Закон за въвеждане на еврото в Република България 12. Име, длъжност, дата и подпис на длъжностно лице, отговорно за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Мария Белчева-Кмет на община Куклен Дата: 07.04.2025 г. Подпис: /п/ Име, длъжност, дата и подпис на служители изготвили частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Главен юрисконсулт Мария Генова, юрисконсулт Теменужка Ганева, адв. Николай Чолаков Дата: 07.04.2025 г. Подпис: /п/ /п/ /п/