Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за издаване на българските лични документи, приет с Постановление № 13 на Министерския съвет от 2010 г.

В Закона за българските лични документи (ЗБЛД) е предвидено, че личната карта може да служи и като носител на удостоверение за електронна идентичност (УЕИ) (чл. 23, ал. 4 ЗБЛД) и че в електронния носител на информация (ЕНИ), съдържащ се в личната карта, може да се запише УЕИ и съответните му криптографски ключове освен в случаите на отказ на българския гражданин (чл. 20а, ал. 4, т. 2 вр. чл. 18, ал. 7, т. 1 ЗБЛД). Предвидено е също, че ЕНИ в документите за пребиваване по чл. 59, ал. 2, 3 и 4 ЗБЛД съдържа и УЕИ и съответните криптографски ключове в случаите когато чужденеца направи искане за издаване и записване на УЕИ върху ЕНИ в заявленията за издаване на документи за пребиваване (чл. 20а, ал. 5 вр. чл. 18, ал. 8, т. 1 ЗБЛД). Със Закона за електронната идентификация (ЗЕИ) министърът на вътрешните работи е определен като орган за електронна идентификация, който издава УЕИ. Съгласно чл. 20, ал. 1 от ЗЕИ министърът на вътрешните работи издава УЕИ по писмено заявление на лице по чл. 6 от ЗЕИ. Заявлението може да се подаде и чрез администратор на електронна идентичност или дипломатическо или консулско представителство на Република България. С промените в Правилника за издаване на българските лични документи се въвежда подаване на заявления за издаване и записване на удостоверение за електронна идентичност (УЕИ) при заявяване издаването на лична карта или документ по чл. 59, ал. 2, 3 и 4 ЗБЛД, във вече издаден български личен документ, както и за спиране, възобновяване и прекратяване на УЕИ, записан в електронен носител на информация (ЕНИ) на съответните видове документи. В проекта е разписан принципът, че за първоначално задаване и промяна на ПИН код в случай на забравен или блокиран такъв, титулярят следва да се яви лично в определени звена за административно обслужване с цел осигуряване на висока степен на сигурност на процедурата по издаване и ползване на УЕИ. С предложената правна уредба се регламентират компетентните звена в МВР за осигуряване на възможност за подаване на заявления по повод УЕИ с цел оптимизиране на организацията на работа на структурите на МВР и ясно разпределяне на компетенциите по прием и обработка на заявления за издаване и записване на УЕИ на български граждани и на чужденци съобразено с компетентността по прием на заявления за издаване на съответните видове български лични документи. Ще се намали административната тежест спрямо гражданите с улеснен достъп до електронни административни услуги, които заявят издаване и записване на УЕИ в лична карта, издавана съгласно Регламент 2019/1157, в случай, че не е направен отказ за издаването и записването му, и за чужди граждани, на които е издаден документ за пребиваване по чл. 59, ал. 2, 3 и 4 от ЗБЛД, които са заявили издаване на УЕИ. С приемане на предложените нормативни в ПИБЛД гражданите ще бъдат запознати с новите цели за обработване на вече предоставени лични данни за телефон и електронна поща, което ще доведе до съответствие на подзаконовия нормативен акт с нормативната уредба в областта на защита на личните данни. Ще се намали административната тежест за гражданите с регламентиране на възможността за уведомяване по телефон и електронна поща за предстоящо изтичане на срок на валидност на лична карта, паспорт и свидетелство за управление на МПС, което ще създаде ползи със своевременно подновяване на съответния документ в рамките на обикновена услуга. Т.е. на гражданите няма да им се налага да заявяват личен документ при бърза и експресна услуга, което ще ги облекчи финансово предвид по-високите държавни такси за тези услуги.

Проект! ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от Даниел Митов - министър на вътрешните работи ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за издаване на българските лични документи, приет с Постановление № 13 на Министерския съвет от 2010 г. (обн. ДВ, бр. 12 от 2010 г.; изм., бр. 42 от 2010 г., бр. 51 от 2011 г., бр. 60 от 2012 г., бр. 31 от 2013 г., бр. 50 и 60 от 2014 г., бр. 57 от 2015 г., бр. 4, 37 и 70 от 2016 г., бр.85 от 2017 г., бр.57 от 2018 г., бр.27, 50, 89 и 92 от 2019 г., бр. 73 от 2020 г., бр. 13 от 2021 г., бр. 36 от 2022 г. и бр. 107 от 2023 г., бр.46 от 2024 г., бр. 99 от 2024 г.) УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР - ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация (УПМСНА) внасям проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за издаване на българските лични документи (ПИБЛД), приет с Постановление № 13 на Министерския съвет от 2010 г. 1. Целите, които се поставят с предложения акт, и тяхното съответствие с приоритетите и целите в приетите от правителството програма за управление на страната и/или стратегически документи С промените в Правилника за издаване на българските лични документи се въвежда подаване на заявления за издаване и записване на удостоверение за електронна идентичност (УЕИ) при заявяване издаването на лична карта или документ по чл. 59, ал. 2, 3 и 4 от Закона за българските лични документи (ЗБЛД), във вече издаден български личен документ, както и за спиране, възобновяване и прекратяване на УЕИ, записан в електронен носител на информация (ЕНИ) на съответните видове документи. В проекта е разписан принципът, че за първоначално задаване и промяна на ПИН код в случай на забравен или блокиран такъв, титулярят следва да се яви лично в определени звена за административно обслужване с цел осигуряване на висока степен на сигурност на процедурата по издаване и ползване на УЕИ. 1 Проект! Същевременно, се цели създаване на оптимална организация по повод посочените услуги, свързани с УЕИ, с която да се постигне бързо и без забавяне административното обслужване на гражданите. Във връзка с тази опционална възможност в заявлението за издаване на български лични документи се добавят нови цели, за които ще се обработват данните за електронна поща и телефон за връзка на заявителя; Във връзка с тази опционална възможност е предложено изменение в заявлението за издаване на български лични документи по отношение на въвеждане на нови цели, за които се обработват данни за електронна поща и телефон за връзка на заявителя, събрани от заявителите при подаване на заявление за издаване на български лични документи. 2. Причините, които налагат приемането на акта, в т. ч. мярката по правителствената програма и/или стратегическия документ, в изпълнение на която той се предлага 2.1. В ЗБЛД е предвидено, че личната карта може да служи и като носител на УЕИ (чл. 23, ал. 4 от ЗБЛД) и че в ЕНИ, съдържащ се в личната карта, може да се запише УЕИ и съответните му криптографски ключове освен в случаите на отказ на българския гражданин (чл. 20а, ал. 4, т. 2 вр. чл. 18, ал. 7, т. 1 от ЗБЛД). Предвидено е също, че ЕНИ в документите за пребиваване по чл. 59, ал. 2, 3 и 4 от ЗБЛД съдържа и УЕИ и съответните криптографски ключове в случаите когато чужденеца направи искане за издаване и записване на УЕИ върху ЕНИ в заявленията за издаване на документи за пребиваване (чл. 20а, ал. 5 вр. чл. 18, ал. 8, т. 1 от ЗБЛД). Със Закона за електронната идентификация (ЗЕИ) министърът на вътрешните работи е определен като орган за електронна идентификация, който издава УЕИ. Съгласно чл. 20, ал. 1 от ЗЕИ министърът на вътрешните работи издава УЕИ по писмено заявление на лице по чл. 6 от ЗЕИ. Заявлението може да се подаде и чрез администратор на електронна идентичност или дипломатическо или консулско представителство на Република България. В ал. 2 на нормата е разписано, че УЕИ се издава, ако лицето се е явило лично пред лице по ал. 1 и е представило валиден документ за самоличност. Извън случаите по ал. 1, изречение второ, местата за явяване се определят от министъра на вътрешните работи. В § 25, ал. 2 от Преходните и Заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на ЗБЛД (обн. ДВ, бр. 65 от 2023 г.) е предвидено, че българските лични документи с възможност за включване на УЕИ се издават след създаването на технически и организационни условия за това. В Министерството на вътрешните работи (МВР) е проведено възлагане на обществена поръчка с предмет “Проектиране, изграждане и управление на система за издаване на български лични документи поколение 2019 и сключен договор, в обхвата на който е и Дейност 8 „Изграждане на Централизирана система за електронна идентификация (ЦСЕИ) с включени крайни работни места за запис на УЕИ“. Съгласно график за изпълнение на Договора предстои въвеждане на ЦСЕИ в реална експлоатация от втората половина на 2025 г. Във връзка с това възниква необходимост да бъдат детайлно регулирани обществените отношения, свързани с регламентиране на условията и редът за издаването, записването на УЕИ върху ЕНИ на българските лични документи, спиране, възобновяване и прекратяване на УЕИ както при заявяване на издаването им така и при вече издадени такива преди да са реализирани техническите и организационни възможности за издаването на УЕИ и при първоначален отказ 2 Проект! но последващо заявяване на издаване и запис на УЕИ от титуляря, което се предлага да бъде уредено с настоящия проект. В настоящата редакция на подзаконовия нормативен акт не са регламентирани до този момент следните въпроси: • Не е уреден редът за заявяване издаването и записването на УЕИ във вече издадена български личен документ и утвърждаване на образци на заявления. • В заявленията за издаване на български лични документи: - в съответствие с чл. 18, ал. 7, т. 1 от ЗБЛД не е предвидена възможност българските гражданите да заявят отказ за издаване и запис на УЕИ в личната карта при подаването му съгласно образец приложение № 2. - в съответствие с чл. 18, ал. 8, т. 1 от ЗБЛД не е предвидена възможност чужденците при заявяване издаването на български лични документи по чл. 59, ал. 2, 3 и 4 от ЗБЛД да направят искане за издаване и запис на УЕИ в образеца на приложение № 3 и 4. • Не е регламентиран редът за спиране, възобновяване и прекратяване на УЕИ и не са въведени образци на заявления, които да се подават при административното обслужване на гражданите; • Не са определени компетентните структури в МВР, където се осъществява административно обслужване на гражданите с прием на заявление. 2.2. В Решение № 175 на Министерския съвет от 21 март 2025 г. за приемане на Концепция за развитие на регулаторната политика на Република България 2025 - 2027 г. (т. 7 „Цели, мерки и показатели за наблюдение от проекта“, Цел 2 „Намаляване на административната тежест и подобряване на административното обслужване“, мерки № 16 „Оптимизиране и подобряване на процесите по издаване на българските лични документи“) се предвижда осигуряване на техническа възможност данните за електронна поща и телефонен номер, които гражданите предоставят в заявлението за издаване на документ за самоличност, да се използват за предварително информиране на лицето за предстоящо изтичане срока на валидност на неговия личен документ. За законосъобразно обработване на лични данни съобразно принципите на Регламент 2016/679 и Закона за защита на личните данни е необходимо целите за обработване на лични данни от администратори - публични органи да са установени на законово или подзаконово равнище. Във връзка с изпращане на уведомление за предстоящо изтичане на срока на валидност на документ за самоличност на български гражданин, както и във връзка с издаване и записване на УЕИ в личната карта, в случай, че не е направен отказ за издаването и записването му, е необходимо в националното право да се уредят новите цели за последващо обработване на лични данни, вече събрани във връзка с издаване на български личен документ. За да бъде законосъобразно обработването на лични данни на лица, събрани при подаване на заявление за издаване на документи за самоличност, за планирани нови цели за изпращане на уведомление за предстоящо изтичане на срока на валидност на документ за самоличност, както и във връзка с издаване, записване и ползване на УЕИ в личната карта, в случай че не е направен отказ за издаването и записването му, следва да бъдат извършени нормативни промени в образеца на Приложенията от ПИБЛД за заявяване на български лични документи като се въведат изрично и допълнителните цели. При това положение съгласно становище рег. № ПНМД-01-88 от 041.09.2024 г. на Комисията за защита на личните данни МВР няма да има ангажимент да прави анализ за съвместимост на целите на обработване на данните съобразно чл. 6, пар. 4, б. „а“ - „д“ от ОРЗД. 3 Проект! 3. Очаквани резултати от прилагането на акта Предложените нормативни промени в ПИБЛД ще доведат до реално прилагане на разпоредбите на ЗЕИ за издаване на УЕИ с носител български личен документ. В тази връзка, се регламентират условията и редът за издаване, записване на УЕИ върху ЕНИ на българските лични документи, както при заявяване на издаването им, така и при вече издадени такива, и при първоначален отказ, но последващо заявяване на издаване и запис на УЕИ от титуляря, както и спиране, възобновяване и прекратяване на УЕИ по заявление на лицето. С предложената правна уредба се регламентират компетентните звена в МВР за осигуряване на възможност за подаване на заявления по повод УЕИ с цел оптимизиране на организацията на работа на структурите на МВР и ясно разпределяне на компетенциите по прием и обработка на заявления за издаване и записване на УЕИ на български граждани и на чужденци съобразено с компетентността по прием на заявления за издаване на съответните видове български лични документи. Ще се намали административната тежест спрямо гражданите с улеснен достъп до електронни административни услуги, които заявят издаване и записване на УЕИ в лична карта, издавана съгласно Регламент 2019/1157, в случай, че не е направен отказ за издаването и записването му, и за чужди граждани, на които е издаден документ за пребиваване по чл. 59, ал. 2, 3 и 4 от ЗБЛД, които са заявили издаване на УЕИ. С приемане на предложените нормативни промени в ПИБЛД гражданите ще бъдат запознати с новите цели за обработване на вече предоставени лични данни за телефон и електронна поща, което ще доведе до съответствие на подзаконовия нормативен акт с нормативната уредба в областта на защита на личните данни. Ще се намали административната тежест за гражданите с регламентиране на възможността за уведомяване по телефон и електронна поща за предстоящо изтичане на срок на валидност на лична карта, паспорт и свидетелство за управление на МПС, което ще създаде ползи със своевременно подновяване на съответния документ в рамките на обикновена услуга. Т.е. на гражданите няма да им се налага да заявяват личен документ при бърза и експресна услуга, което ще ги облекчи финансово предвид по-високите държавни такси за тези услуги. 4. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба Приемането на промените в правилника не води до необходимост от допълнителни финансови и други средства. за което е приложена финансова обосновка съгласно приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, б. „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. 5. Анализ за съответствието с правото на Европейския съюз С Проекта на Постановление за изменение и допълнение на Правилника за издаване на българските лични документи не се въвеждат разпоредби на правото на Европейския съюз. Проектът на постановление не съдържа разпоредби, свързани с въвеждане на регулаторни режими. В изпълнение на чл. 20, ал. 2 от Закона за нормативните актове (ЗНА) е извършена частична предварителна оценка на въздействието на проекта на постановление. Съгласно чл. 26 от ЗНА проектът на ПМС, проектът на доклад от министъра на вътрешните работи до 4 Проект! Министерския съвет, формуляр за частична предварителна оценка на въздействието и становище на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ са публикувани на Портала за обществени консултации на Министерски съвет и на интернет страницата на Министерство на вътрешните работи. Получените в 30-дневния срок за обществени консултации бележки, предложения и констатации са отразени съгласно приложената справка, която е публикувана на посочените страници. На основание чл. 32, ал. 1 и ал. 5 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация проектът на постановление е изпратен за съгласуване, като получените становища са разгледани и отразени в приложената справка. С оглед гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 1 и 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация П Р Е Д Л А Г А М: Министерският съвет да приеме проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за издаване на българските лични документи, приет с Постановление № 13 на Министерския съвет от 2010 г. МИНИСТЪР: Даниел Митов 5

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на вътрешните работи Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за издаване на българските лични документи, приет с Постановление № 13 на Министерския съвет от 2010 г. (Обн. ДВ. бр. 12 от 12 Февруари 2010 г. ) 2024 г. Лице за контакт: Телефон и ел. поща: 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1: Не е уреден редът за издаване идентичност (УЕИ) върху електронния носител документи в съответствие с разпоредбите на чл. документи (ЗБЛД). Проблем 2: Не е нормативно уредено телефонен номер, които българските граждани за самоличност, за нови цели: информиране валидност на лична карта, паспорт и свидетелство (СУМПС), както във връзка с издаване, документи за които това е предвидено. Проблем 3: Несъответствие на правната уредба изменения в Закона за българските лични документи, 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за По проблем № 1: Липсата на уредба на реда българските лични документи в съответствие с документи (ЗБЛД) се отнася до: • Не е уреден редът за заявяване издаването и личен документ и не са утвърдени образци на услуга; • Не е регламентиран редът за спиране, възобновяване образци на заявления, които да се подават при • Не са определени компетентните звена за заявленията. и записване на удостоверение за електронна на информация (ЕНИ) в българските лични 20а, ал. 4 и ал. 5 от Закона за българските лични обработване на лични данни за електронна поща и предоставят в заявлението за издаване на документ на лицето за предстоящо изтичане на срока на за управление на моторно превозно средство записване и ползване на УЕИ в българските лични в подзаконовия нормативен акт във връзка с обн. ДВ., бр. 52 от 2025 г. неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. за издаване и записване на УЕИ върху ЕНИ на чл. 20а, ал. 4 и ал. 5 от Закона за българските лични записването на УЕИ във вече издадена български заявления, с които гражданите да заявяват новата и прекратяване на УЕИ и не са утвърдени административното обслужване на гражданите; административно обслужване за приемане на 2 По проблем № 2: В РМС № 175 от 21 март 2025 г. за приемане на Концепция за развитие на регулаторната политика на Република България 2025 - 2027 г. (т. 7 „Цели, мерки и показатели за наблюдение от проекта“, Цел 2 „Намаляване на административната тежест и подобряване на административното обслужване“, мерки № 16 „Оптимизиране и подобряване на процесите по издаване на българските лични документи“) се предвижда осигуряване на техническа възможност данните за електронна поща и телефонен номер, които гражданите предоставят в заявлението за издаване на документ за самоличност, да се използват за предварително информиране на лицето за предстоящо изтичане срока на валидност на неговия личен документ. За да е законосъобразно обработването на лични данни съобразно принципите на Регламент 2016/679 и Закона за защита на личните данни се обуславя необходимостта целите за обработване на лични данни от администратори – публични органи да са установени на законово или подзаконово равнище. Във връзка с изпращане на уведомление за предстоящо изтичане на срока на валидност на документ за самоличност на български гражданин, както и във връзка с издаване и записване на УЕИ в личната карта, в случай, че не е направен отказ за издаването и записването му, е необходимо в националното право да се уредят новите цели за последващо обработване на лични данни, вече събрани във връзка с издаване на български личен документ. По проблем 3: В § 47 от Преходните и заключителни на Закона за изменение и допълнение на Закона за чужденците в република България са приети изменения в Закона за българските лични документи, обн. ДВ., бр. 52 от 2025 г. В чл. 30, ал. 2 от ЗБЛД се въведе издаване на лична карта със срок на валидност 12 месеца на лице, на което не може да бъдат снети биометрични данни – пръстови отпечатъци при временна физическа невъзможност. С оглед нормативните промени е необходимо в чл. 15 от ПИБЛД да се допълни разпоредбата по отношение на снемане на пръстови отпечатъци. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Посочените по-горе проблеми не могат да бъдат решени в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна само в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности, тъй като решаването на изложените проблеми налага предприемане на нормативни изменения, които да приведат в съответствие подзаконовия нормативен акт с посочените актове. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. По проблем 1: Съгласно чл. 7 от Закона за електронната идентификация (ЗЕИ) министърът на вътрешните работи е определен като орган за електронна идентификация, който издава УЕИ. В чл. 20а, ал. 4 и ал. 5 във връзка с чл. 18, ал. 7 и ал. 8 от ЗБЛД е предвидено, че в ЕНИ в личната карта и в документите за пребиваване по чл. 59, ал. 2, 3 и 4 се съдържа УЕИ. Въз основа на проведено възлагане на обществена поръчка е сключен договор с предмет “Проектиране, изграждане и управление на система за издаване на български лични документи поколение 2019„ (Договора), който обхваща и Дейност 8 „Изграждане на Централизирана система за електронна идентификация (ЦСЕИ) с включени крайни работни места за запис на УЕИ“. Предвидено е ЦСЕИ да се въведе в реална експлоатация от втората половина на 2025 г. Във връзка с това е необходимо да бъдат уредени условията и реда за издаването и записването на УЕИ върху ЕНИ на българските лични документи, спиране, възобновяване и прекратяване на УЕИ, както и във връзка с ползването на електронната идентификация, което се предлага да бъде уредено с настоящия проект. 3 По проблем 2: За да бъде законосъобразно обработването на лични данни на лица, събрани при подаване на заявление за издаване на документи за самоличност, за планирани нови цели за изпращане на уведомление за предстоящо изтичане на срока на валидност на документ за самоличност, както и във връзка с издаване, записване и ползване на УЕИ в личната карта, в случай че не е направен отказ за издаването и записването му, следва да бъдат извършени нормативни промени в Приложение № 2 от ПИБЛД като се въведе изрично и допълнителните цели в съответствие със становище рег. № ПНМД-01-88 от 041.09.2024 г. на Комисията за защита на личните данни При това положение МВР няма да има ангажимент да прави анализ за съвместимост на целите на обработване на данните съобразно чл. 6, пар. 4, б. „а“ – „д“ от ОРЗД. По проблем № 3: Във връзка с обнародваните промени в ЗБЛД, бр. 52 от 2025 г., е необходимо да бъде съобразена разпоредбата в подзаконовия нормативен акт с акт от по-висока степен по отношение снемане на биометрични данни. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. По проблем № 1: Съгласно § 25, ал. 2 от Закона за изменение и допълнение на ЗБЛД българските лични документи с възможност за включване на УЕИ се издават след създаването на технически и организационни условия за това. Законът за електронната идентификация (обн. ДВ, бр. 38 от 20 май 2016 г., в сила от 21.11.2016 г.) създаде необходимата уредба на обществените отношения, свързани с електронната идентификация на физическите лица като в Глава четвърта от закона е уредено издаването, спирането, възобновяването и прекратяването на УЕИ. Предложените изменения следва да бъдат извършени във връзка със създаване на необходимите условия за издаване на УЕИ на физически лица. По проблем № 2: Предложените изменения следва да бъдат предприети за спазване на ОРЗД и ЗЗЛД. По проблем № 3: Съгласно § 47 от ПЗР на ЗЧРБ за изменение и допълнение на ЗБЛД създаде необходимата уредба по отношение наличие на временна физическа невъзможност за снемане на пръстови отпечатъци от лице, на което се издава лична карта със срок на валидност 12 месеца. Предложените промени произтичат от посочената нормативна промяна в ЗБЛД. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са извършвани последващи оценки на нормативния акт. 3. Заинтересовани страни: Българските граждани, които подават заявление за издаване на документи за самоличност; Български граждани, които ще заявят издаване и записване на УЕИ в лична карта, издавана съгласно Регламент 2019/1157, в случай, че не е направен отказ за издаването и записването му; Български граждани, за които е налице временна физическа невъзможност за снемане на пръстови отпечатъци, на които следва да се издаде лична карта със срок на валидност 12 месеца; Чужди граждани, на които е издаден документ за пребиваване по чл. 59, ал. 2, 3 и 4 от ЗБЛД, които са заявили издаване на УЕИ; Компетентните органи на МВР. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху 4 които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант в ПИБЛД няма да бъдат уредени организацията и реда за издаването, записването на УЕИ върху ЕНИ на българските лични документи, спиране, възобновяване и прекратяване на УЕИ с оглед предстоящо стартиране на ЦСЕИ. Това ще доведе води до неяснота и трудности при прилагането на процедури по издаване и записване на УЕИ. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: В случай, че не се предприемат никакви действия, не се очакват положителни въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Българските граждани и чужди граждани, които заявяват издаване на документ за пребиваване по чл. 59, ал. 2, 3 и 4 от ЗБЛД, няма да са запознати от възможността да заявят издаване и записване на УЕИ и да се възползват от удостоверяване на самоличността по електронен път. От своя страна, това ще създаде допълнителна административна тежест на гражданите във връзка с невъзможността за улеснен достъп до набор от електронни административни услуги, предоставени от държавните ведомства и организации. Специфични въздействия: Не са идентифицирани. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не засяга малките и средните предприятия. Административна тежест: При този вариант административната тежест се увеличава. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на промени в ПИБЛД“: Описание: Приемане на изменения и допълнения в ПИБЛД ще доведе до съответствие на подзаконовия нормативен акт с нормите на ЗБЛД и ЗЕИ във връзка с въвеждане на ЦСЕИ и издаване и записване на УЕИ в личната карта ново поколение съгласно Регламент 2019/1157 и в документ за пребиваване по чл. 59, ал. 2, 3 и 4 от ЗБЛД. 5 Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще бъде създадена оптимална организация и реда за издаването, записването на УЕИ върху ЕНИ на българските лични документи, спиране, възобновяване и прекратяване на УЕИ с оглед предстоящо стартиране на ЦСЕИ, с която да се постигне бързо и без забавяне административното обслужване на гражданите. Намаляване на административната тежест с улесняване на достъпа до електронни административни услуги за български граждани, които заявят издаване и записване на УЕИ в лична карта, издавана съгласно Регламент 2019/1157, в случай, че не е направен отказ за издаването и записването му, и за чужди граждани, на които е издаден документ за пребиваване по чл. 59, ал. 2, 3 и 4 от ЗБЛД, които са заявили издаване на УЕИ. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Предвижда се заплащане на държавна такса за издаване и записване на УЕИ. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не засяга малките и средните предприятия. Административна тежест При този вариант административната тежест за гражданите се намалява във връзка с улеснения достъп на гражданите до електронни административни услуги. Същевременно, в съответствие с чл. 20, ал. 11 във вр. с чл. 18 от ЗЕИ се предвижда заплащане на допълнителна такса за издаване и записване на УЕИ в българските лични документи, в които се съдържа ЕНИ и записване на УЕИ, поради което е възможно увеличаване на административната тежест с допълнително заплащане за издаване и записване на УЕИ в ЕНИ на българските лични документи (лична карта и документ за пребиваване по чл. 59 от ЗБЛД). (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 4.2. По проблем 2: Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант не се правят промени в ПИБЛД и в заявленията за издаване на български лични документи няма да се посочи нова цел за ползване на личните данни за телефон и електронна поща, предоставени от гражданите при заявяване на документа, във връзка с уведомяване за изтичане на срока на валидност на документа за самоличност, както и няма да има създаден ред за заявяване на услугите свързани с издаване на УЕИ. 6 Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: В случай, че не се предприемат никакви действия, не се очакват положителни въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант непосочването на нови цели за обработване на личните данни за телефон и електронна поща, предоставени от гражданите при заявяване на български личен документ, във връзка с уведомяване за изтичане на срока на валидност на документа за самоличност ще противоречи на нормативната уредба в областта на защита на личните данни, както и няма да се осигурят ясни правила при заявяване издаването, записването и ползването на УЕИ. Специфични въздействия: Не са идентифицирани. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не засяга малките и средните предприятия. Административна тежест: При този вариант административната тежест не се променя. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на промени в ПИБЛД“: Описание: При вариант 2 се предвижда нормативни промени в ПИБЛД и въвеждане на нови цели за обработване на лични данни за телефон и електронна поща на граждани, събрани при подаване на заявление за издаване на български лични документи. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: 1.1. Намаляване на административната тежест за гражданите с регламентиране на възможността за уведомяване по телефон и електронна поща за предстоящо изтичане на срок на валидност на лична карта, паспорт и СУМПС, което ще създаде ползи със своевременно подновяване на съответния документ. Същевременно, на гражданите няма да им се налага да заявяват личен документ при бърза и експресна услуга, което ще ги облекчи финансово предвид по-високите държавни такси за тези услуги. 1.2. С приемане на предложените нормативни в ПИБЛД гражданите ще бъдат запознати с новите цели за обработване на вече предоставени лични данни за телефон и електронна поща, което ще доведе до съответствие на подзаконовия нормативен акт с нормативната уредба в областта на защита на личните данни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: С предприемането на действия не се очакват отрицателни въздействия. 7 (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не засяга малките и средните предприятия. Административна тежест При този вариант след създаване на технически и организационни условия за уведомяване по електронна поща и телефон за предстоящо изтичане на срока на валидност на издаден документ за самоличност, административната тежест спрямо гражданите се намалява значително във връзка с намаляване на броя на заявените български лични документи при бърза и експресна услуга. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 4.3. По проблем 3: Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант в ПИБЛД няма да бъде уредено спазване на реда за снемане на пръстови отпечатъци по отношение на лице при временна физическа невъзможност за снемане на такива, на които съгласно чл. 30, ал. 2 от ЗБЛД се издава лична карта със срок на валидност 12 месеца. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: В случай, че не се предприемат никакви действия, не се очакват положителни въздействия върху идентифицираните заинтересовани страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Лицата няма да бъдат запознати с възможността при временна физическа невъзможност да не им се снемат пръстови отпечатъци. Специфични въздействия: Не са идентифицирани. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не засяга малките и средните предприятия. Административна тежест: Не се установява увеличаване на административната тежест. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 8 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните информиране, такси, регулаторни режими, предприятия и административни административната тежест (задължения услуги и др.) за Вариант Приемане които се Лицата снемат Не се Не са Не При 1.1. 1.2. 2 Описание: на нормативен акт е налице издава лична Положителни ще бъдат пръстови Отрицателни установяват Специфични идентифицирани. Въздействия засяга малките Административна този вариант (въздействията върху Опишете въздействия, включително Опишете „Приемане на промени в ПИБЛД“: изменения и допълнения в ПИБЛД с нормите на ЗБЛД по отношение на временна физическа невъзможност карта със срок на валидност 12 месеца. (икономически/социални/екологични) запознати с възможността при отпечатъци. (върху всяка заинтересована страна/група (икономически/социални/екологични) такива. (върху всяка заинтересована страна/група въздействия: върху малките и средните предприятия: и средните предприятия. тежест не се установява намаляване на малките и средните предприятия; административна качествено (при възможност – и количествено) всички върху всяка заинтересована страна/група значителни и кои специфичните въздействия с акцент върху малките и средните информиране, такси, регулаторни режими, ще доведе до снемане на да им бъдат снети въздействия: временна физическа заинтересовани въздействия: заинтересовани административната тежест) значителни потенциални заинтересовани страни. второстепенни. предприятия и административни съответствие на подзаконовия пръстови отпечатъци на лица, такива, в резултат на невъзможност да не им страни) страни) тежест. икономически, социални и екологични Пояснете кои въздействия се очаква да административната тежест (задължения услуги и др.) при което се бъдат за 5. Степени 5.1. Сравняване на По проблем на вариантите: изпълнение по критерии: 1) висока; 2) 1: средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 Приемане на промени в ПИБЛД т с о Цел 1 н в и т к Цел 2 3 1 е ф Е Цел 3 с к о ф а и н Е т Цел 1 с 3 1 9 Цел 2 Цел 3 т с о Цел 1 н а в у с а Цел 2 3 1 л г ъ С Цел 3 5.2. По проблем 2: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 Приемане на промени в ПИБЛД т с о Цел 1 н в и т к Цел 2 3 1 е ф Е Цел 3 т с Цел 1 о н с а к и Цел 2 3 1 ф Е Цел 3 т с о Цел 1 н а в у с а Цел 2 3 1 л г ъ С Цел 3 5.3. По проблем 3: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 Приемане на промени в ПИБЛД т с о Цел 1 н в и т к Цел 2 3 1 е ф Е Цел 3 т с Цел 1 о н с а к и Цел 2 3 1 ф Е Цел 3 в у с т с а Цел 1 о л г н ъ а С Цел 2 3 1 10 Цел 3 1.2. 1.1. Посочете степента, ефикасност, която съгласуваност, Сравнете вариантите чрез сравняване на ключовите в която вариантите ще изпълнят определените ефективност, чрез която се измерва степента, до която отразява степента, до която целите могат да бъдат разходи; която показва степента, до която вариантите им положителни и цели, съгласно основните вариантите постигат постигнати при определено съответстват на действащите отрицателни въздействия. критерии за сравняване на вариантите: целите на предложението; ниво на ресурсите или при най-малко стратегически документи. 6. че Избор на Препоръчва се същият се препоръчителен вариант: по проблем 1, 2 и 3 избор на Вариант отличава с висока ефективност, ефикасност Посочете препоръчителните варианти за решаване 2 „Приемане на и съгласуваност. на поставения промени в ПИБЛД“ предвид проблем/проблеми. 6.1. По По По 1.1. 1.2. Промяна в прилагането на проблем № проблем № проблем № Изборът следва Ако се предвижда административната тежест за препоръчителния вариант 1: 2: 3: да е съотносим с посочените специфични въздействия въвеждането на такса, представете образуването ограничаване на административното регулиране и физическите и (включително по на препоръчителния на нейния размер административния контрол юридическите лица от отделните проблеми): вариант за решаване на всеки проблем. съгласно Методиката по чл. 7а от Закона върху стопанската дейност. за 6.2. Не се Създават прилагането на засягат Прилагането съществуващи ли се нови/засягат ли се съществуващи препоръчителния вариант …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. регулаторни режими и услуги от на препоръчителния вариант няма регулаторни режими. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените регулаторни (включително по прилагането да доведе до специфични въздействия режими и услуги от отделните проблеми)? на препоръчителния вариант. създаване или промяна на избрания вариант. на 11 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. По проблем 1: При този вариант не се създават нови регистри, не се засягат съществуващи регулаторни режими и услуги. По проблем 2: При този вариант не се създават нови регистри, не се засягат съществуващи регулаторни режими и услуги. По проблем 3: При този вариант не се създават нови регистри, не се засягат съществуващи регулаторни режими и услуги. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани потенциални рискове от прилагането на препоръчителните варианти по всеки от проблемите. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Проектът на Постановление на Министерския съвет е публикуван на интернет страницата на Министерството на вътрешните работи и на Портала за обществени консултации за срок от 30 дни. 12 Проектът на акт се съгласува в съответствие с чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: …………………………………………………………………………………………………. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Закон за българските лични документи; Закон за електронната идентификация; Закон за защита на личните данни и ОРЛД; РМС № 175 от 21 март 2025 г. за приемане на Концепция за развитие на регулаторната политика на Република България 2025 – 2027 г. Становище рег. № ПНМД-01-88/2024 г. от 04.09.2024 г. на Комисията за защита на личните данни относно уведомяване по телефон и ел. поща за предстоящо изтичане на срока на валидност на документите за самоличност Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Дата: X Подпис: 13

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т ___________________________________________________________________ Проект! П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № … от…………......……. 2025 година за изменение и допълнение на Правилника за издаване на българските лични документи, приет с Постановление № 13 на Министерския съвет от 2010 г. (Обн. ДВ, бр. 12 от 2010 г.; изм., бр. 42 от 2010 г., бр. 51 от 2011 г., бр. 60 от 2012 г., бр. 31 от 2013 г., бр. 50 и 60 от 2014 г., бр. 57 от 2015 г., бр. 4, 37 и 70 от 2016 г., бр.85 от 2017 г., бр.57 от 2018 г., бр.27, 50, 89 и 92 от 2019 г., бр. 73 от 2020 г., бр. 13 от 2021 г., бр. 36 от 2022 г. и бр. 107 от 2023 г., бр.46 от 2024 г., бр. 99 от 2024 г.) М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И: § 1. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашният текст става ал. 1; 2. Създава се ал. 2: „(2) С правилника се регламентира и редът за: 1. издаване и записване на удостоверение за електронна идентичност (УЕИ) върху електронния носител на информация (ЕНИ) на българските лични документи, 2. спиране, възобновяване и прекратяване на УЕИ, персонализирано в ЕНИ на българските лични документи.“. § 2. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения: 1. Създават се нови ал. 5-7: „(5) Удостоверение за електронна идентичност се издава и записва в ЕНИ на български личен документ въз основа на подадено заявление по ал. 1. Спиране, възобновяване и прекратяване на персонализирано в съответния български личен документ УЕИ се извършва въз основа на подадено заявление по образец съгласно приложения № 9, 10 или 11. На вече издаден български личен документ, УЕИ се издава и записва въз основа на подадено заявление по образец съгласно приложение № 12. (6) Заявленията по образец съгласно приложения № 9, 10, 11 и 12 се попълват с данни от Централизираната система за електронна идентификация (ЦСЕИ) и се предоставят на заявителя за установяване съответствие на данните. (7) За задаване/смяна на ПИН код, след запис на УЕИ в ЕНИ на българските лични документи и при блокиран или забравен ПИН код, титулярят се явява лично в съответното звено по чл. 7.“. 2. Досегашната ал. 5 става ал. 8 и в нея след думите „по ал. 1“ се добавя „и ал. 5“. § 3. В чл. 7 се създават ал. 6-8: „(6) Заявления по чл. 5, ал. 5 от български граждани се подават във всяко РУ на МВР, звената „БДС“ при СДВР/ОДМВР и ДБДС“. (7) Заявления по чл. 5, ал. 5 от чужденци се подават лично в дирекция „Миграция, отдел/сектори/групи „Миграция“ при СДВР и ОДМВР по адрес на пребиваване на лицето“. (8) Спиране, възобновяване и прекратяване на УЕИ може да се извърши и чрез профила на лицето на портала за електронна идентификация.“. § 4. В чл. 15 думите „чл. 17, ал. 4 и чл. 36, ал. 3 от ЗБЛД“ се заменят с „чл. 17, ал. 4, чл. 30, ал. 2 и чл. 36, ал. 3 от ЗБЛД.“. § 5. В чл. 33, ал. 4 основният текст се изменя така: „Заявление за издаване на свидетелство за управление на МПС може да се подаде и по електронен път чрез:“. § 6. В чл. 34, ал. 8, изречение трето се изменя така: „В случай че всички несъответствия не бъдат отстранени в срок до 20 работни дни от уведомяването на заявителя или ако дипломатическото или консулското представителство на Република България в чужбина не изпрати съответните документи - предмет на несъответствието, с първата дипломатическа поща, когато графикът за нея не позволява срокът от 20 работни дни да бъде спазен, процедурата за издаване на свидетелство за управление на МПС се прекратява от ОПП - СДВР“. § 7. В чл. 35, т. 2 накрая се поставя запетая и се добавя „ както и при издаване на дубликат в случай на повреждане на свидетелството за управление на МПС;“. § 8. В § 5 от Преходните и Заключителни разпоредби се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 от се изменя така: „(1) Организацията и технологията на работа на структурите на МВР при издаване на български лични документи и при издаване, записване, спиране, възобновяване и прекратяване на УЕИ в българските лични документи се извършват по ред, определен с инструкция на министъра на вътрешните работи.“. 2. Създава се нова ал. 2: „(2) Компетентните структури на МВР създават технически и организационни условия за издаване и записване на УЕИ в ЕНИ на български личен документ въз основа на подадено заявление за издаването му, и подаване на заявления по образец съгласно приложения № 9, 10, 11 и 12, в съответствие с разпоредбите на този правилник в шестмесечен срок от влизането им в сила, но не по-късно от 01.01.2026 г.“. 3. Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4. § 9. В Преходните и Заключителни разпоредби се създава нов § 12: „§ 12. За изтичане на срока на валидност на лична карта, паспорт и свидетелство за управление на моторно превозно средство на лицето се изпраща съобщение по електронна поща или кратко текстово съобщение на мобилен телефонен номер, подадени от лицето при издаване или подмяна на българския личен документ. До създаване на технически и организационни условия за съобщаване изтичане на срока на валидност на българския личен документ чрез кратко текстово съобщение на мобилен телефонен номер съобщаването се осъществява по електронна поща, считано от 01.01.2026 г.“. § 10. Приложение № 2 към чл. 5, ал. 1 се изменя така: Снимка 3,5/4,5 за издаване на документи ЗАЯВЛЕНИЕ за самоличност на български граждани Вх. номер До Вярно Вид на искания документ : Невярно лична карта временна карта за самоличност __І__І__І__І__І__І__І__І__І__І ЕГН паспорт дипломатически служебен паспорт паспорт временен служебен преминаване паспорт открит лист на за границата Вярно моряшки паспорт врем. паспорт за окончателно Невярно напускане на РБ Подпис ___/___/_____ г. Дата на раждане Вид на обикновена Място на ДБДС услугата: бърза получаване на СДВР ЛК при ОДМВР експресна експресна София услуга: Избор Желая на да срок ми на бъде валидност издадена на лична лична карта за граждани карта със срок на навършили валидност 10 70 г.: години 30 години Отказвам издаването и записването на удостоверение за електронна идентичност (УЕИ) в личната карта Вярно Невярно Място на раждане (Населено място, община, област или държава) Вярно Невярно …………………………………………………………………………………………………………………………………………..……… Имена на кирилица (име, Променени имена на презиме, …………………………………………………………………………………………………………………………………………………..………………………… кирилица (име, фамилия) презиме, фамилия) ………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Вярно Невярно Имена на латиница (име, Променени имена на презиме, …………………………………………………………………………………………………………………………………………………..………………………… латиница (име, фамилия) презиме, фамилия) Вярно Невярно Постоянен адрес ………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. (област, община, населено Променен място, ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… постоянен бул./ул., номер, адрес вход, етаж, апартамент) Пол М Ж Ръст Друго гражданство Указ Цвят на очите: черни кафяви сини сиви зелени червени пъстри различни Телефон При преди за връзка: попълване изтичане данните ще на валидността бъдат използвани за на документа и във издаването изпращане на връзка с и записването Ел. поща: съобщения, УЕИ в личната му. когато личната карта, ако не е карта/паспорта направен е готов, отказ за В актуални Заявявам, заявлението данни се съдържат по че за декларирани гражданското автоматично попълнени състояние, както от мен неверни чл. 313 от данни и снимка документ. данни в това Наказателния от НБД и подпис заявление кодекс. „Население“ от последно нося чрез издаден наказателна НАИФ български отговорност „НРБЛД“ личен по Имена Лична от МВР карта № …………………………………………………………………………………………….. издадена Дата: на _____/_____/___________ _____/_____/___________ г. г. Подпис на заявителя Имена на служителя приел заявлението Подпис на служителя § 11. В Приложение № 3 към чл. 5, ал. 1 се изменя така: попечители за Долуподписаните родители на лица под 18 годишна или други законни представители заявяваме самоличност: възраст, издаването на настойници, документ Имена ЕГН Лична карта от МВР № издадена на _____/_____/___________ г. Дата: _____/_____/___________ г. Подпис Имена ЕГН Лична карта от МВР № издадена на _____/_____/___________ г. Дата: _____/_____/___________ г. Подпис Попълва упълномощено се, само ако заявения/те документ/и за самоличност ще се лице. получава/т от Данни за упълномощено лице: Имена ЕГН Лична карта от МВР № издадена на _____/_____/___________ г. Дата: _____/_____/___________ г. Подпис на заявителя Попълва издаване само от лица, живеещи предимно в чужбина при подаване на лична карта. на заявление за ………………………………………………………………………………………………................................................................ Адрес на територията на държавата, където пребивават. С поле настоящ не попълването се адрес. заявява на това Попълва се в случай на първо издаване на документ за самоличност. Родители Имена Дата на раждане майка баща Подпис на служителя Снимка 3,5/4,5 ЗАЯВЛЕНИЕ за издаване на свидетелство за управление на МПС § 12. В Приложение № 3 към чл. 5, ал. 1 се изменя така: Вх. номер До Вярно Невярно Вид на услугата: __І__І__І__І__І__І__І__І__І__І ЕГН/ЛНЧ/ЛН обикновена бърза ускорена Вярно Невярно ___/___/_____ г. Дата на раждане / Date of birth Вярно Невярно Подпис Място на раждане (Населено място, община, област или държава) / Place of birth: Вярно Невярно …………………………………………………………………………………………………………………………………………..……… Имена на кирилица ………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Вярно Невярно Други Фамилия/ Family имена / name Other/s/ Names/s/ Имена на латиница .............................................................................................................................. ............................................................................................................................. …………………………………….. ……………………..…….. Вярно Невярно Адрес (област, община, населено място, бул./ул., номер, вход, етаж, апартамент) / Address Пол М Ж /Sex Друго гражданство / Nationality: Указ / Decree При бъдат Телефон попълване използвани за връзка/ на данни за ел. за уведомяване Phone поща ще бъдете уведомен/а, когато преди изтичане срока на документа Ел. поща /E-mail документът и при е готов. нарушения по чл. Декларираните 189, ал.4а от данни ЗДвП. ще Място на връчване / Place of receiving .................................................................................................................................... Данни Попълва за се само ако упълномощено лице: заявеният/те документ/и за самоличност ще се получава/т от упълномощено лице. Имена ЕГН Вид № документ /Type of издадена на document……………………………………..……………………….................. от МВР Дата: ___/___/_____ г. Подпис на заявителя I would Попълнете Декларирам, че like to категориите, се отказвам от decline of category/ies от които желаете придобита/и категория/и за правоуправление да се откажете / Fill in categories which you would like to decline на МПС: to: В заявлението се чрез Заявявам, че съдържат НАИФ „НРБЛД“, за декларирани автоматично попълнени актуални данни както и снимка и подпис от последно от мен неверни данни в това заявление Наказателния кодекс. по издаден нося гражданското български наказателна състояние личен отговорност от НБД документ. по чл. „Население“ 313 от / от Имена Лична разрешение МВР карта № за пребиваване № …………………………………………………………………………………………….. издадена на Дата на подаване_ _____/_____/___________ ____/_____/___________ г. г. Подпис Applicant’s на заявителя Signature Имена на служителя, приел заявлението Подпис на служителя Снимка 3,5/4,5 Подпис Вид на услугата: Обикновена: Бърза: Експресна: Вид на искания документ: Разрешение за пребиваване Карта на бежанец Удостоверение за пътуване зад граница на лице без гражданство Карта на чужденец, получил убежище Временно удостоверение за напускане на Република България Карта на чужденец с хуманитарен статус Удостоверение за завръщане в Република България на чужденец Удостоверение за пътуване зад граница на бежанец Временна карта на чужденец Удостоверение за пътуване зад граница на чужденец, получил убежище Карта за пребиваване Удостоверение за пътуване зад граница на чужденец с хуманитарен статут Моряшки паспорт Карта на чужденец, акредитиран като служител в дипломатическо или консулско представителство или в международна организация До Рег. N: ЗАЯВЛЕНИЕ за издаване на документи за самоличност и пребиваване на чужденци в Република България Желая издаване и запис на удостоверение за електронна идентичност в заявения документ по чл.59 ал.2/ал.3 от ЗБЛД Предишен документ: Номер: Дата на издаване: Валиден до: Място на издаване: Други притежавани документи за самоличност и пребиваване (вид, номер, дата на издаване) ЛНЧ |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| EГН |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| . . . Имена (по паспорт/лична . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Имена (на кирилица): . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Фамилия/ Family Name . . . . Други имена / Other/s Name/s карта): вярно невярно . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Имена (по паспорт/лична карта) – попълват се при несъвпадение вярно невярно . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Имена (на кирилица) – попълват се при несъвпадение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Дата на раждане: невярно . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Място на раждане: вярно . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Държава, област, община, населено място . Пол: М Ж . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Гражданство: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Други гражданства: Документ за задгранично Серия: ............ Номер: ........................................ пътуване: вярно невярно .......................... Дата на издаване: ............................... Валиден до: .. ............................. Място на издаване: Пребиваване в България: Постоянен адрес: вярно невярно Област: ............................................................................................. Община: ..................................................................................................................... Град/Село: ......................................................................... Ж.К. ............................................................................................................................. Бул./Ул.: ................................................................................................................... ...... №: .............. Бл. .............. Вх. .............. Ет. . ..... ......... Ап. .............. Настоящ адрес: вярно невярно Област: ............................................................................................. Община: ..................................................................................................................... Град/Село: ......................................................................... Ж.К. ............................................................................................................................. Бул./Ул.: ................................................................................................................... ...... №: .............. Бл. .............. Вх. .............. Ет. . .............. Ап. .............. Променени (предишни) имена: Било ли е лицето български гражданин?: Да Не От дата До дата под какви имена: Цвят на очите: черни кафяви сини сиви зелени пъстри Ръст: Телефон за връзка: (в см) Адрес в чужбина: Държава: ........................................................................... Град/село: ......................................................................... Бул./Ул.: ................................................................................................. ........................ №: .............. Бл. .............. Вх. .............. Ет. . .............. Ап. .............. Влизане в Република България: Дата: ГКПП: ........................................................................................ Без виза С виза/летищен трансфер Краткосрочна Транзитна Дългосрочна Виза: Серия .................. Номер ................ Място на издаване .................................................................................................... Разрешен срок ........................................... Цел на идване в Р България .................................................................................................................. Семейно положение: женен/омъжена разведен(а) вдовец/вдовица неженен/неомъжена Съпруг/а (имена на латиница по паспорт): ............................................................................................................................................................................................................................................................... Дата на раждане: ......................... Гражданство: ................................................................................ ЛНЧ: ............................................... Родители: Имена Дата на раждане Гражданство ЕГН/ЛНЧ майка ................................................................... ............................. ................................................ ................................... баща ................................................................... ............................. ................................................ .................................... Братя/Сестри: Имена Дата на раждане Гражданство ЕГН/ЛНЧ 1. ................................................................... ............................. ................................................ ................................... 2. ................................................................... ............................. ................................................ .................................... 3. ................................................................... ............................. ................................................ ................................... 4. ................................................................... ............................. ................................................ .................................... § 13. В Приложение № 4 към чл. 5, ал. 1 се изменя така: Деца до 14 г.: Имена 1. ................................................................... 2. ................................................................... 3. ................................................................... 4. ................................................................... Дата на раждане Гражданство ЕГН/ЛНЧ ............................. ................................................ ................................... ............................. ................................................ .................................... ............................. ................................................ ................................... ............................. ................................................ .................................... Долуподписаният родител, разрешение за пребиваване/документ настойник, попечител или друг законен представител заявявам издаването на за самоличност. Имена ЕГН/ЛНЧ: |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| № на документ: издаден на от подпис Издръжката се осигурява от: Учреждение (Организация): Лице ........................................................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................................................................................................................ Лица под 14 години, придружаващи (над които чужденецът има родителски или чужденеца и вписани в паспорта му: настойнически права) ............................................................................................................................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................................................................................................................ Предишни пребивавания на чужденеца в Републка България: За какъв период (от дата – до дата) Адреси на пребиваване в Република България Прилагам следните документи: 1. Квитанция № 2. 3. 4. ..................................... / . ....................... г. От ................................... Сума:..................... Имате ли наложена принудителна административна мярка в Република България? Да Не Декларирам, че за попълване на кодекс. Дата: г. неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния Подпис на заявителя: Приел и регистрирал заявлението: Дата: г. Подпис на служителя: Служебна информация, свързана с издаването на документа. Снимка 3,5/4,5 за издаване на документ за пребиваване на гражданин на Съюза До Рег. № ЗАЯВЛЕНИЕ Вид на услугата Обикновена Бърза Желая издаване и запис на удостоверение за електронна идентичност в заявения документ Пребиваване на РБ: Личен номер: вярно невярно Имена (по Имена (на Фамилия: Други национален документ): Имена кирилица): Имена имена: вярно невярно ........................................................................................................................................................................... (по национален документ) – попълват се при несъвпадение вярно невярно ........................................................................................................................................................................... (на кирилица) – попълват се при несъвпадение ......................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................. Дата на раждане: Място на раждане: вярно невярно Пол: М Ж Гражданство: вярно невярно ............................................................................................................................................................................................................................... Документ Серия: за задгранично .............. Номер: пътуване вярно невярно ............................ Дата на издаване: ............................. Валиден до: ... .......................... Място на издаване: ............................................. Адрес: Област: Град/Село: Бул./Ул.: ....................................................... .................................................. вярно невярно Община: ................................................................. .............................................................................................................................. N: …......... Бл.: .............. Вх.: ........... Ет.: ......... Ап.: .......... Други гражданства: ............................................................................................................................................................................................................... Семейно Образование: положение: женен/омъжена разведен(а) вдовец/вдовица неженен/неомъжена ........................................................... ................................................ Телефони за връзка: ................................................................... Данни Попълва Имена: Вид документ № за упълномощеното се само, ако заявеният/те за самоличност: ......................... издаден на лице: документ/и за самоличност ще се получава/т от упълномощено лице ..................................................................................................... ............................................................. ............................ от ............................. Дата ___/___/______ г. Подпис на заявителя Дата: Приел и регистрирал заявлението: Подпис на заявителя: ....................................... Подпис на служителя: ...................................... Служебна информация: § 14. Създава се ново Приложение № 9 към чл. 5, ал. 6: ЗАЯВЛЕНИЕ § 15. Създава се ново Приложение № 10 към чл. 5, ал. 6: Входящ номер: Дата ЛНЧ/ЛН/ЕГН Гражданство : Документ за задгранично пътуване на чужденец: Имена на кирилица (име, презиме, фамилия) Имена на латиница (име, презиме, фамилия) Телефон: Ел. Поща: Посочените от Вас данни може да се използват за изпращане на съобщения електронна идентичност. във връзка с Вашата Сериен номер на УЕИ: Уникален идентификатор на електронна идентичност Носител: Сериен номер на носителя: АЕИ: МВР Заявявам, спирането на удостоверение за електронна идентичност. БЛД No Издаден на: От МВР Дата: подпис на заявител Долуподписаният родител на лице под 18-годишна възраст, настойник, представител, заявявам спиране на удостоверение за електронна попечител или друг законeн идентичност: Имена ЛНЧ/ЛН/ЕГН: БЛД No Издаден на: От МВР Дата: подпис Днес ……20..г. ……………………………………………../имена на кирилица (име, презиме, фамилия) на заявителя/ с подписа си потвърждавам, че услугата ми беше изпълнена. подпис на заявител Имена на служителя, обработил заявлението подпис на служител ЗАЯВЛЕНИЕ § 16. Създава се ново Приложение № 11 към чл. 5, ал. 6: Входящ номер: Дата ЛНЧ/ЛН/ЕГН: Гражданство : Документ за задгранично пътуване на чужденец: Имена на кирилица (име, презиме, фамилия) Имена на латиница (име, презиме, фамилия) Телефон: Ел. Поща: Посочените от Вас данни може да се използват за съобщения във връзка идентичност. с Вашата електронна Сериен номер на УЕИ: Уникален идентификатор на електронна идентичност Носител: Сериен номер на носителя: АЕИ: МВР Заявявам, възобновяването на удостоверение за електронна идентичност. БЛД No Издаден на: От МВР Дата: подпис на заявител Долуподписаният родител на лице под 18-годишна възраст, настойник, законен представител, заявявам възобновяване на удостоверение за попечител или друг електронна идентичност: Имена ЛНЧ/ЛН/ЕГН: БЛД No Издаден на: От МВР Дата: подпис Днес ……20..г. ……………………………………………../имена на кирилица (име, презиме, фамилия) на заявителя/ с подписа си потвърждавам, че услугата ми беше изпълнена. подпис на заявител Имена на служителя, обработил заявлението подпис на служител ЗАЯВЛЕНИЕ § 17. Създава се ново приложение № 12 към чл. 5, ал. 6: Входящ номер: Дата ЛНЧ/ЛН/ЕГН: Гражданство : Документ за задгранично пътуване на чужденец: Имена на кирилица (име, презиме, фамилия) Имена на латиница (име, презиме, фамилия) Телефон: Ел. Поща: Посочените от Вас данни може да се използват за изпращане на електронна идентичност. съобщения във връзка с Вашата Сериен номер на УЕИ: …………………… Уникален идентификатор на електронна идентичност ……………………. Носител: Сериен номер на носителя: ………………… АЕИ: МВР Заявявам, прекратяването на удостоверение за електронна идентичност. БЛД No Издаден на: От МВР Дата: подпис на заявител Долуподписаният родител на лице под 18-годишна възраст, настойник, представител, заявявам прекратяване на удостоверение за попечител или друг законен електронна идентичност: Имена ЛНЧ/ЛН/ЕГН: БЛД No Издаден на: От МВР Дата: подпис Днес ……20..г. ……………………………………………../имена на кирилица (име, презиме, фамилия) на заявителя/ с подписа си потвърждавам, че услугата ми беше изпълнена. подпис на заявител Имена на служителя, обработил заявлението подпис на служител ЗАЯВЛЕНИЕ за издаване на удостоверение за електронна идентичност в БЛД Входящ номер: Дата ЛНЧ/ЛН/ЕГН Вярно Невярно Гражданство : Вярно Невярно Документ за задгранично пътуване на чужденец: Вярно Невярно Имена на кирилица (име, презиме, фамилия) Вярно Невярно Имена на латиница (име, презиме, фамилия) Телефон: Ел. Поща: Посочените от Вас данни може да се използват за изпращане на съобщения електронна идентичност. във връзка с Вашата БЛД No Издаден на: От МВР Дата: подпис заявител на Долуподписаният родител на лице под 18-годишна възраст, настойник, представител, заявявам издаване на удостоверение за електронна попечител идентичност: или друг законен Имена ЛНЧ/ЛН/ЕГН: БЛД No Издаден на: От МВР Дата: подпис Днес …………20...г. …………………………………………………………………………………… /имена на кирилица (име, презиме, фамилия) на заявителя/ с подписа си потвърждавам, че услугата ми беше изпълнена. подпис заявител на Имена на служителя, обработил заявлението подпис служител на Преходни и заключителни разпоредби: § 18. Постановлението влиза от деня на обнародването му в „Държавен вестник“, с изключение на параграф 5, който влиза в сила от 01.01.2026 г. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСЕН ЖЕЛЯЗКОВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: ГАБРИЕЛАКОЗАРЕВА _______________________________________________________________________________ ВПД АДМИНИСТРАТИВЕН СЕКРЕТАР НА МВР: ЛИЛИЯ БОЧЕВА ВПД ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ ПНД - МВР: ЛЮБОСЛАВ ПОПОВ