Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 04.02.2019 г. за треньорските кадри (обн. ДВ, бр. 13 от 12.02.2019 г., изм. и доп. бр. 91 от 2020 г., бр. 17 от 2021 г., изм. бр. 15 от 2022 г., изм. и доп. бр. 94 от 2022 г., изм. бр. 17 от 20

МИНИСТЕРСТВО НА МЛАДЕЖТА И СПОРТА Проект ! Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 04.02.2019 г. за треньорските кадри (обн., ДВ, бр. 13 от 2019 г., изм. и доп. бр. 91 от 2020 г., бр. 17 от 2021 г., изм. бр. 15 от 2022 г., изм. и доп. бр. 94 от 2022 г., изм. бр. 17 от 2023 г.) § 1. В чл. 4, ал. 1 думите „§ 4, ал. 1“ се заменят с „§ 3а, ал. 1“. § 2. В Допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения: Създава се § 3а: „§ 3а. (1) За длъжностите по чл. 3, ал. 1 в регистъра на треньорските кадри могат да бъдат вписвани лица, които са били треньори на спортисти от индивидуални или колективни спортове, спечелили медал на олимпийски или паралимпийски игри или на световни първенства за мъже и жени, за спортове, включени в програмата на олимпийските или паралимпийските игри, независимо дали отговарят на изискванията на глава втора. (2) Вписването на лицата по ал. 1 се извършва по писмено заявление на съответната лицензирана спортна федерация, към което се прилагат: 1. изрично писмено съгласие на лицето, за което се иска вписване; 2. декларация от лицензираната спортна федерация-заявител, с която се удостоверява обстоятелството, че лицето, чието вписване се иска, е било треньор на спортист/и от индивидуални или колективни спортове, спечелили медал на олимпийски или паралимпийски игри или на световни първенства за мъже и жени, за спортове, включени в програмата на олимпийските или паралимпийските игри; 3. заверено от лицензираната спортна федерация-заявител копие на протокола от заседанието на управителния й съвет, на което е взето решение за подаване на заявление за вписване на лицето по т. 1; 4. за индивидуални спортове, в случай че медалът е спечелен за Република България, се представя декларация от спортиста, с която се удостоверява обстоятелството по т. 2, в приложимите случаи; 5. в случай че медалът е спечелен за чужда държава, се представя документ за удостоверяване на обстоятелствата по т. 2 и от съответната национална федерация на държавата, за която е спечелен медал; 6. заверено от лицензираната спортна федерация-заявител копие на официалния протокол на международната спортна организация, от който да е видно рангът на състезанието, крайното класиране, видът на спечеления медал и имената на медалистите; 7. посочен адрес на интернет страницата на съответната международна спортна организация, където са публикувани протоколите от съответното състезание. (3) Вписването в регистъра на треньорските кадри, респективно отказът за вписване, на лицата по ал. 1 се извършва по реда на чл. 16. (4) Лице, вписано в регистъра на треньорските кадри при условията на ал. 1 и 2, може да бъде вписано за длъжност от по-висока степен за същия вид спорт само ако отговаря на някое от изискванията на глава втора.“ 2. Параграф 4 се отменя. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 3. Неприключилите производства по заявления за вписване в регистъра на треньорските кадри се довършват при условията, които са били в сила към датата на подаване на заявленията. § 4. Лицата, вписани в регистъра на треньорските кадри при условията на отменения § 4, запазват правоспособността си като треньорски кадри за длъжностите, за които са вписани и за които имат издадени удостоверения. § 5. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“. МИНИСТЪР: дата: …………… 2025 г. ИВАН ПЕШЕВ

МОТИВИ към проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 04.02.2019 г. за треньорските кадри (обн. ДВ, бр. 13 от 12.02.2019 г., изм. и доп. бр. 91 от 2020 г., бр. 17 от 2021 г., изм. бр. 15 от 2022 г., изм. и доп. бр. 94 от 2022 г., изм. бр. 17 от 2023 г.) 1. Причини, които налагат приемането на предложените изменения и допълнения: 1.1. Съгласно чл. 97, ал. 4 от ЗФВС с вписването в регистъра на треньорските кадри по чл. 9, ал. 1, т. 4 от ЗФВС лицата придобиват правото да осъществяват тренировъчна дейност и да предоставят треньорски услуги. В глава втора на Наредба № 1/2019 г. са регламентирани изискванията, на които трябва да отговарят лицата, кандидатстващи за вписване в регистъра на треньорските кадри по чл. 9, ал. 1, т. 4 от ЗФВС. За всяка от треньорските длъжности „инструктор“, „помощник-треньор“, „треньор“, „старши треньор“ и „главен треньор“ са предвидени минимални изисквания за определено по степен и вид образование, включващо професионална квалификация по професия, свързана с вид спорт или вид специализирана спортна дейност. За по-високите по степен длъжности („старши треньор“ и „главен треньор“) кумулативно се изисква наличието на минимален професионален опит. Съгласно чл. 4, ал. 1 от Наредба № 1/2019 г. в регистъра се вписват лица, които отговарят на изискванията на глава втора или за които са налице обстоятелства по § 4, ал. 1 от наредбата за заемане на длъжност. Наличието на обстоятелства по § 4, ал. 1 от ДР на наредбата е самостоятелно основание за вписване в регистъра и в тази хипотеза не се изисква лицата да отговарят на минималните изисквания за образование и квалификация и/или професионален опит по глава втора от наредбата. Обстоятелствата, визирани в § 4, ал. 1 от ДР на Наредба № 1/2019 г. за треньорските кадри, са кандидатът да е роден до 31.12.1969 г. включително и към момента на подаване на заявлението да изпълнява някоя от длъжностите на треньорски кадри по вид спорт. Двете изисквания трябва да са налице кумулативно. При тези обстоятелства кандидатът запазва длъжността, която фактически изпълнява към датата на подаване на заявлението и се вписва в регистъра на треньорските кадри по общия ред (§ 4, ал. 3 от ДР на Наредба № 1/2019 г). Фактическото заемане на съответната длъжност съгласно § 4, ал. 2 се удостоверява с декларация по образец, утвърден от министъра на младежта и спорта, която се издава от лицензираната спортна федерация по съответния вид спорт. В исторически аспект аналогична разпоредба е съществувала още в наредбите, издадени на основание чл. 6, ал. 3 от отменения ЗФВС (отм. ДВ, бр. 86/2018 г.), който борави с понятието „спортно-педагогически кадри“: Съгласно § 7 от ПЗР на Наредба № 2 от 25.10.2011 г. за професионалната правоспособност и квалификацията на спортно-педагогическите кадри (обн., ДВ, бр. 92/2011 г., изм. и доп., бр. 38/2014 г., отм., бр. 29/2017 г.): „Към влизане в сила на тази наредба спортно-педагогическите кадри, навършили 45-годишна възраст, запазват длъжностите, които заемат.“ Съгласно § 7, ал. 3 от ПЗР на Наредба № 2 от 27.03.2017 г. за професионалната правоспособност и квалификацията на спортно-педагогическите кадри (обн., ДВ, бр. 29/2017 г., отм., бр. 13/2019 г.): „Спортно-педагогическите кадри, родени до 31.12.1969 г. включително, запазват длъжностите, които изпълняват към момента на влизане в сила на наредбата.“ Причина за въвеждането й е било обстоятелството, че преди 2011 г. са липсвали единни нормативни изисквания за заемане на треньорски длъжности. При въвеждането на такива изисквания за пръв път с наредбата от 2011 г. е прието, че за лицата, които при заварено положение практикуват такава дейност и са над определена възраст, би било непропорционално и нарушаващо трудовите им права да се изисква занапред да придобиват нарочно образование в съответствие с минималните нормативни изисквания, за да могат да продължат да изпълняват длъжността, която са изпълнявали към момента на въвеждането на новите изисквания. Практически разпоредбата на § 4 от ДР на Наредба № 1/2019 г. поставя лицата, родени до 31.12.1969 г. включително, извън приложното поле на общите изисквания на наредбата по отношение на професионално образование и квалификация и им дава лесна възможност да легитимират заниманията си с треньорска дейност – т. е. да бъдат вписани в Регистъра на треньорските кадри, единствено въз основа на декларация от лицензираната спортна федерация, че действително заемат такава длъжност към датата на заявлението за вписването в регистъра. Съществуването на въпросната разпоредба към 2025 г. е анахронизъм. След изтичането на 14 години от въвеждането за пръв път на минимални изисквания към спортните треньорски кадри за образование и квалификация (и професионален опит в определени хипотези), които по същество не са изменяни значително през годините, и при наличието към настоящия момент на разнообразни форми, в които може да се получи образование със специализация в областта на спортното треньорство, включително чрез валидиране на неформално придобити знания и умения по реда на Закона за професионалното образование и обучение, съществуването на разпоредбата е необосновано. Лицата, родени през 1969 г., през 2025 г. ще навършат 56 години, следователно от няколко десетилетия са в период на интензивна трудова активност. Тези, които в действителност се занимават с треньорска дейност и имат желание да продължават да я упражняват, са имали на разположение над 5 години от влизането в сила на действащата Наредба № 1/2019 г., за да заявят вписването си в регистъра на треньорските кадри при условията на § 4 от ДР на същата. Освен горното, начинът на удостоверяване на фактическото заемане на длъжност – само чрез декларация от съответната лицензирана спортна федерация, не е надежден удостоверителен способ и създава предпоставки за недостатъчна обективност на ръководствата на спортните федерации при издаването им, обусловена от лични взаимоотношения и пристрастност. Поради изложеното считам, че разпоредбата на § 4 от ДР на Наредба № 1/2019 г. и съответното позоваване на същата в основния текст на наредбата, следва да бъдат отменени. Приемането на нормативния акт няма да се отрази негативно върху лицата, вече вписани в регистъра на треньорските кадри на основание § 4, ал. 1 от ДР на Наредба № 1/2019 г., тъй като правата им са придобити при условията на действащи по време материалноправни разпоредби и не се предвижда да бъдат отнемани. 1.2. С новосъздадения § 3а от ДР на Наредба № 1/2019 г. се предвижда възможност (като изключение от общите минимални изисквания на глава втора) в регистъра на треньорските кадри да бъдат вписвани лица, които може и да не съответстват на минимални изисквания за образование и квалификация, но в спортната си кариера са се доказали на практика като успешни треньори, тъй като в резултат на дейността и усилията им са се развили конкурентоспособни спортисти от индивидуални или колективни спортове, спечелили медал/и от най-значимите в международен аспект състезания – олимпийски и паралимпийски игри, както и световни първенства за мъже и жени, за спортове, включени в програмата на олимпийските или паралимпийските игри. В този случай липсата на формално образование може да бъде компенсирана от доказаната в практиката ефективност на треньорските им знания, умения и опит. С оглед на изключителните постижения на тренираните от тях спортисти (от индивидуални или колективни спортове) се предлага тези лица да бъдат вписвани на длъжности по чл. 3, ал. 1 в регистъра на треньорските кадри, независимо дали отговарят на изискванията на глава втора от наредбата. В тези случаи, обаче, е предвидено, че лице, вписано в регистъра на треньорските кадри при условията, посочени по-горе, може да бъде вписано за длъжност от по-висока степен за същия вид спорт само ако отговаря на някое от изискванията на глава втора. 2. Цели, които се поставят с предложените промени: С предложените промени се цели: Обективност на преценката за съответствие с минималните изисквания за знания, умения и компетентности на треньорските кадри. Допускането за вписване в регистъра на треньорските кадри на лица, които са били треньори на състезатели от индивидуални или колективни спортове, спечелили медал на олимпийски и паралимпийски игри, както и световни първенства за мъже и жени, за спортове, включени в програмата на олимпийските или паралимпийските игри. 3. Очаквани резултати от прилагането на нормативния акт: С приемане на предложените промени се очаква повишаване на качеството при осъществяване на тренировъчния процес и предоставянето на треньорски услуги. 4. За прилагането на проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 4.02.2019 г. за треньорските кадри не са необходими допълнителни финансови или други средства. 5. Нормативният акт не транспонира разпоредби на правото на ЕС, поради което не е необходим анализ за съответствие. 6. Мотиви за съкратен срок за обществено обсъждане: На основание чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове проектът на Наредба ведно с мотивите се публикува за обществено обсъждане за съкратен срок от 14 дни. Съкратеният срок за обществено обсъждане е с оглед постигане на заложената с настоящия проект на наредба цел за вписване в регистъра на треньорските кадри на лица, които са били треньори на състезатели от индивидуални или колективни спортове, спечелили медал на олимпийски и паралимпийски игри, както и световни първенства за мъже и жени, за спортове, включени в програмата на олимпийските или паралимпийските игри, и предвид необходимостта от своевременно стартиране на процедурите по кандидатстване с проекти по програмите в областта на спорта, администрирани от Министерството на младежта и спорта за 2026 г.

Ниво на конфиденциалност 0 [TLP-WHITE] СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ НА проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 04.02.2019 г. за треньорските кадри (обн., ДВ, бр. 13 от 2019 г., изм. и доп. бр. 91 от 2020 г., бр. 17 от 2021 г., изм. бр. 15 от 2022 г., изм. и доп. бр. 94 от 2022 г., изм. бр. 17 от 2023 г.) Организация/потре № бител Бележки и предложения Приети/ Мотиви /вкл. начина на получаване неприети на предложението/ паралимпийски игри, и 1 Асоциация на българските спортни федерации Предлага следната редакция (думите в болд са предложенията за допълнение): § 2. В Допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения: 1. Създава се § 3а: „§ 3а. (1) За длъжностите по чл. 3, ал. 1 в регистъра на треньорските кадри могат да бъдат вписвани лица, които са били треньори на спортисти от индивидуални или колективни спортове, спечелили медал на олимпийски или паралимпийски игри или на световни и европейски първенства, световни и европейски купи и лиги за мъже и жени , за спортове, включени в програмата на олимпийските или паралимпийските игри, независимо дали отговарят на изискванията на глава втора. (2) Вписването на лицата по ал. 1 се извършва по писмено заявление на съответната лицензирана спортна федерация, към което се прилагат: 1. изрично писмено съгласие на лицето, за което се иска вписване; 2. декларация от лицензираната спортна федерация- заявител, с която се удостоверява обстоятелството, че лицето, чието вписване се иска, е било треньор на спортист/и от индивидуални или колективни спортове, спечелили медал на олимпийски или паралимпийски игри или на световни Не се приема Ниво на конфиденциалност 0 [TLP-WHITE] Бразилия, Япония, Австралия), които не са европейски. Тези състезания не отразяват пълния спектър на международна конкуренция, поради което не могат да бъдат критерий за обективна оценка на спортните постижения. Резултатите от тях не винаги се отчитат при определяне на олимпийските квоти и световни ранглисти. Честотата на провеждане на европейските първенства/купи значително се различава при отделните видове спорт, което води до невъзможност за съпоставка между спортовете и оттам неравнопоставено третиране на постиженията - при повечето видове спорт те се провеждат ежегодно, но има и спортове, при които са през две или четири години. Още по-малко представителни и конкурентни са т. нар. „купи“ и „лиги“. Международният олимпийски комитет 2 първенства и европейски първенства, световни и европейски купи и лиги за мъже и жени, за спортове, включени в програмата на олимпийските или паралимпийските игри; 3. заверено от лицензираната спортна федерация- заявител копие на протокола от заседанието на управителния й съвет, на което е взето решение за подаване на заявление за вписване на лицето по т. 1; 4. за индивидуални спортове, в случай че медалът е спечелен за Република България, се представя декларация от спортиста, с която се удостоверява обстоятелството по т. 2, в приложимите случаи; 5. в случай че медалът е спечелен за чужда държава, се представя документ за удостоверяване на обстоятелствата по т. 2 и от съответната национална федерация на държавата, за която е спечелен медал; 6. заверено от лицензираната спортна федерация- заявител копие на официалния протокол на международната спортна организация, от който да е видно рангът на състезанието, крайното класиране, видът на спечеления медал и имената на медалистите; 7. посочен адрес на интернет страницата на съответната международна спортна организация, където са публикувани протоколите от съответното състезание. (3) Вписването в регистъра на треньорските кадри, респективно отказът за вписване, на лицата по ал. 1 се извършва по реда на чл. 16. (4) Лице, вписано в регистъра на треньорските кадри при условията на ал. 1 и 2, може да бъде вписано за длъжност от по-висока степен за същия вид спорт само ако отговаря на някое от изискванията на глава втора. (5) Лицензираната спортна федерация-заявител, предложила лицето/та за вписване по т. (1) има правото да поиска и тяхното отписване/заличаване от регистъра след представяне копие от протокола от заседанието на управителния й съвет, на което е взето решение за отписване на лицето по т. 1. Ниво на конфиденциалност 0 [TLP-WHITE] поставя основен акцент върху резултатите от световни първенства и олимпийски игри. Приравнавянето към тях на отличията от други видове състезания би било в разрез с утвърдените международни стандарти. Вписването в регистъра на треньорските кадри е признаване на компетентността на вписаните лица да изпълняват определена длъжност. Тази компетентност се признава въз основа на притежаванито на определени обективни качества или постижения (образование, опит, спортни постижения) на вписаните лица, поради което следва да е неотменима. 3 Стойка Кръстева Като олимпийски шампион по бокс, искам да изразя своето притеснение и несъгласие с предложените промени. През последните години в Наредба №1 бяха направени изменения, които позволиха на лица без необходимите знания и умения да работят с деца и подрастващи. Това създава сериозни предпоставки за травми сред състезателите и води до отказването на талантливи деца и млади спортисти от спорта. Приема се по принцип Ниво на конфиденциалност 0 [TLP-WHITE] В хода на своята спортна кариера многократно съм била професионалната свидетел — и дори потърпевша — на неправилни треньорски квалификация да се практики, резултат от липсата на необходимото образование и удостоверява със квалификация. Тренирали сме при хора без нужната свидетелство за подготовка, чиито грешни подходи често са били причина за професионална травми и преждевременно прекратяване на спортния път на квалификация или състезатели. От личен опит мога уверено да заявя, че удостоверение за специализираното образование на треньорите е жизненоважно професионална за правилното развитие на децата и спортистите. квалификация по Закона за За съжаление, често целта на хора, работещи без професионалното образование и обучение. необходимата квалификация, е не развитието на спорта и постигането на високи резултати, а привличането на големи групи и събирането на такси. Приемането на предложените промени би създало допълнителни предпоставки за това. Убедена съм, че както децата в училище и детските градини се обучават от педагози с необходимото образование, така и в спорта младите състезатели трябва да бъдат поверени на треньори със специализирана подготовка и професионална компетентност. Портал за Позиция на В последните години сме свидетели на системна тенденция към ---- Не съдържа обществени Синдиката на обезценяване на професията „треньор“, превръщайки я в една от предложения консултации треньорите в най-неконтролираните и свободни за практикуване дейности, без 27 октомври Република значение от образователната и професионална подготовка на 2025 г. 12:43:42 България към лицата, които я упражняват. Треньорската дейност не е занаят, ч. ВОН – КНСБ – който се усвоява за дни. Тя изисква сериозна теоретична и Gutev част 1 практическа подготовка. Да се приравнява образованието и квалификацията на висшисти, преминали през 4–5 години Вх. № 13-00- обучение, с еднодневни курсове, е дискриминационно и рисково 76/27.10.25 г. за здравето и развитието на спортуващите, като това се отнася с най-голяма сила за подрастващите. Основната правна рамка за треньорските кадри в Р. България обхваща следните нормативни документи: ЗАКОН за физическото възпитание и спорт, съгласно който „Спортно-педагогически специалисти са лицата, придобили: 4 Ниво на конфиденциалност 0 [TLP-WHITE] 1. Специалност от професионално направление "Спорт" съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления и придобита професионална квалификация "треньор" по съответния вид спорт или придобита професионална квалификация "учител по физическо възпитание и спорт"; 2. Професионална квалификация от професионално направление "Спорт" съгласно Списъка на професиите за професионално образование и обучение. Съгласно Закона за висшето образование - Системата на висшето образование организира обучение след завършено средно образование като за "бакалавър" и "магистър" по учебен план срокът на обучение е до 5 години; Съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления треньорите по вид спорт са лица, придобили висше образование в професионално направление 7.6. Спорт. От НАРЕДБА № 10 от 27.08.2018 г. за придобиване на квалификация по професията "Помощник-треньор" и НАРЕДБА № 11 от 27.08.2018 г. за придобиване на квалификация по професията "Треньор" е видно, че за придобиване на посочената квалификация е необходимо в срока на обучение да бъдат усвоени редица знания и компетентности, трудови дейности, отговорности, личностни качества, особености на условията на труд, оборудване и инструменти, изисквания за упражняване на професията, определени в законови и подзаконови актове (здравословно състояние, правоспособност и др.). Съгласно НАРЕДБА № 1 от 4.02.2019 г. за треньорските кадри се определят изискванията за заемане на длъжности, както и условията и редът за вписването на треньорските кадри в регистъра по чл. 9, ал. 1, т. 4 от Закона за физическото възпитание и спорта (ЗФВС). 5 Ниво на конфиденциалност 0 [TLP-WHITE] Портал за Позиция на Във връзка с предложението за изменение и допълнение на Приема се В новосъздадения § 3а от обществени Синдиката на НАРЕДБА № 1 от 4.02.2019 г. за треньорските кадри и частично ДР е допълнено консултации треньорите в вписването в регистъра на лица без каквото и да е изискването лицата да 27 октомври Република образование в съответното професионално направление е притежават минимум 2025 г. 12:44:06 България към налице противоречие на нормативен акт с по-нисък ранг на средно образование. ч. ВОН – КНСБ – посочените по-горе закони. Ето защо трябва да има gutev част 2 изискване за минимален образователен ценз. Създава се и нова ал. 5 в чл. 16 от Наредбата, в Вх. № 13-00- За всички професии в Р. България са налице около 200 която се предвижда 76/27.10.25 г. наредби за придобиване на квалификация по професия. професионалната квалификация да се удостоверява със За част от тези професии законодателят, чрез ЗАКОН за свидетелство за професионалното образование и обучение е предвидил професионална НАРЕДБА № 2 от 13.11.2014 г. за условията и реда за квалификация или валидиране на професионални знания, умения и удостоверение за компетентности. Независимо, че треньорската професия не е професионална включена в списъкът по чл. 6 от закона, то е налице квалификация по Закона за подзаконов нормативен акт, с който се определят условията и професионалното редът за валидиране на професионални знания, умения и образование и обучение. компетентности, придобити чрез неформално обучение или информално учене. В § 3а е допълнено и изискването лицата да са С оглед изложеното считаме, че лица без необходимата били минимум 2 години професионална квалификация, придобита по посочените треньори на спортиста- по-горе нормативни актове не следва да бъдат вписвани в медалист регистъра. В Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба Вписването в регистъра не № 1 от 04.02.2019 г. за треньорските кадри, посочените лица може да бъде „временно“, трябва предварително да покажат професионални знания, тъй като то представлява умения и компетентности, да преминат кратка форма на признаване на обучение по съответния държавен образователен стандарт за компетентността на вписаните лица да придобиване на квалификация по професията и положат изпълняват конкретна изпит за проверка на знанията, необходими за придобиване на длъжност въз основа на съответната треньорска квалификация. Необходимо е да се покриване на определени изиска ясно доказателство, че въпросното лице посочено за 6 Ниво на конфиденциалност 0 [TLP-WHITE] треньор на състезателя, постигнал призови класирания в обективни изисквания - Олимпийски игри и Световни първенства е бил негов треньор, това признание следва да е минимум две години преди постигане на това отличие. Също неотменимо. така, разрешението за вписване в регистъра на треньорските кадри да е единствено за времето на договор, което се сключва с лицензираната спортна федерация. В противен случай се наблюдава дискриминационна форма за придобиване на професия треньор и принизяване на треньорската професия по отношение на останалите професии, тъй като за всички тях е предвидено обучение и изпит по държавен образователен стандарт. Портал за TerezaMMarinova Изразявам своето притеснение и категорично Приема се В новосъздадения § 3а от обществени Позиция на Тереза несъгласие с подготвените промени в Наредба № 1, които по ДР е допълнено консултации Маринова - свеждат критериите за упражняване на треньорската принцип изискването лицата да 27 октомври Олимпийска професия в България до минимум. Смятам, че тези промени са притежават минимум 2025 г. 13:11:07 шампионка неадекватни и не биха довели до положителен резултат. средно образование. ч. Давайки възможност на хора без професионална В тескта е допълнено и квалификация и спортно образование да практикуват тази изискването лицето да е Вх. № 14-00- професия, тя се превръща в дейност, в която липсват било треньор на 1023/27.10.2025 ефективно ръководство и надзор. съответния спортист г. минимум две години. Треньорската професия изисква сериозна теоретична и практическа подготовка не само в конкретна спортна дисциплина, но и задълбочени познания в области като анатомия, физиология, спортна психология, педагогика и други. Невъзможно е тези знания да бъдат придобити в рамките на курсове, провеждащи се от един до три дни, без никаква яснота относно квалификацията на обучаващите лица. 7 Ниво на конфиденциалност 0 [TLP-WHITE] Предложените промени, позволяващи вписването в регистъра на треньорските кадри на лица без каквато и да е образователна степен, само въз основа на декларация, че са били треньори на медалисти от големи първенства, провокират въпроса: „Ако някой спортист смени личния си треньор един месец преди голямо състезание и впоследствие спечели медал, основателно ли е този треньор да бъде вписан в регистъра?“ Кратък преглед на практиката в редица европейски държави показва, че упражняването на треньорската професия изисква специализирана подготовка и образование. Въз основа на гореизложеното считам, че запазването и утвърждаването на образователния ценз като задължително условие за упражняване на треньорска дейност е от изключителна важност и служи като гарант за качеството, компетентността и професионализма на треньорските кадри. По електронна Тервел Замфиров От Тервел Замфиров – световен шампион по алпийски --- Становището не съдържа поща вх. № сноуборд конкретни предложения 14-00-1028/ 27.10.2025 17:14 Официални спортни състезания и тренировъчен процес се провеждат в продължение на повече от 3000 години, от когато датира първата Олимпиада. През всичкото това време спортът се е развивал и преподавал от не сертифицирани треньори, бивши състезатели, или хора със спортна визия. Хора без лиценз не просто са извършвали подготовка на състезатели и треньори, а еднолично са обособили цели спортове, какъвто е случая с Анатолий Харалампиев – нелицензиран визионер, създадтел на самбото; Масутацу Ояма – баща на съвременното киокушин карате; Джигоро Кано – създател на джудото и много други. 8 Ниво на конфиденциалност 0 [TLP-WHITE] Съвременният спорт се развива много бързо и учебните заведения нямат нужната гъвкавост и капацитет да обезпечат треньорски кадри дори за олимпийските спортове. В НСА няма специалност фойл-кайт, уейв-сърф, няма специалисти и база за подготовка по дисциплините шейнички, бобслей и много други олимпийски спортове. Тази динамика налага преразглеждане на строгите лицензионни режими с оглед обезпечаването на треньорски кадри. Много федерации притиснати от същия проблем поканиха чужденци за националните си отбори – бокс, борба, волейбол, ски. Тези хора също нямат лиценз по смисъла на наредба номер 1, което затруднява тяхната работа. В закона за спорта бюджетните средствата, предоставени от ММС се делегират на спортните федерации. Пряк ангажимент на тези федерации е развитието на спортната дейност, високото спортно майсторство и олимпийската подготовка. Грубото вмешателство на наредба номер 1 при избора на треньорски кадри излага на риск цялостната подготовка на спортистите и вече се вижда резултата като намален брой медали от големи първенства. Много от най-успешните треньори (волейбол; сноуборд; борба; бокс; тенис), са нелегитимни по смисъла на наредба номер 1, което затруднява тяхното пътуване, акредитации и финансово обезпечаване. Подлага се под съмнение дори присъствието им в близост до състезателите на големи форуми. Категорично смятам, че интересът на България изисква Федерациите сами да преценяват и договарят състава на националните треньори, като се ръководят от техния опит и професионални качества. Обръщам внимание, че зад успешната кариера на огромен брой звезди като Михаела Шифрин и Марсел Хиршер – ски; Андре Агаси, Доминик Тийм, Циципас, Зверев, Руне, сестри Малееви – тенис и много други, стоят техните родители, овладели до съвършенство треньорската професия. Родителството подпомага емоционалната връзка между 9 Ниво на конфиденциалност 0 [TLP-WHITE] треньор и състезател и много често състезатели, тренирани от баща си, обикновено не лицензиран, дават върхови резултати. Не подлагаме под съмнение ползата от специализирано висше спортно образование, но то не трябва да усъвършенства треньорските кадри, а не да бъде пречка за тяхната реализация. X ЛИЛИЯ ИВАНОВА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР 10