Проект на наредба за изменение и допълнение на Наредба № 19 за реда за учредяване на търговски дружества и управляване правата на собственост на Община Куклен върху общинската част от капитала на търговските дружества

МОТИВИ ЗА КОНКРЕТНАТА НЕОБХОДИМОСТ ОТ ПРИЕМАНЕ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 19 ЗА РЕДА ЗА УЧРЕДЯВАНЕ НА ТЪРГОВСКИ ДРУЖЕСТВА И УПРАЖНЯВАНЕ ПРАВАТА НА СОБСТВЕНОСТ НА ОБЩИНА КУКЛЕН ВЪРХУ ОБЩИНСКАТА ЧАСТ ОТ КАПИТАЛА НА ТЪРГОВСКИТЕ ДРУЖЕСТВА І. Причини, които налагат приемането на наредбата. Предложеният проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 19 за реда за учредяване на търговски дружества и упражняване правата на собственост на Община Куклен върху общинската част от капитала на търговските дружества, има за цел да приведе подзаконовата нормативна уредба в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България. Проектът на нормативния акт е структуиран в четири параграфа – първи и втори параграфи касаят превалутиране на левова стойност, съставляващ минималният праг при закупуване на ДМА, изискващ съгласие от общинския съвет, а трети параграф касае отмяна на разпоредбата, относно реда и начина на формиране на възнаграждението на ръководните екипи в едноличните търговски дружества с общинско участие, и четвърти параграф касае влизане в сила на промените на подзаконовия акт. По проекта е извършена частична предварителна оценка на въздействието по чл. 20, ал. 2 от Закона за нормативните актове. На основание чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове, проектът е публикуван за обществена консултация на интернет страницата на община Куклен и на Портала за обществени консултации, като на заинтересованите лица, органи и организации е предоставен срок от 30 дни за становища, възражения и предложения. В изпълнение на § 6, ал. 1, т. 2 от Закона за въвеждане на еврото в Република България се налага действащите подзаконови актове на местно ниво да бъдат приведени в съответствие със закона при спазване на принципа на информираност, принципа на ефективност и икономичност, принципа на прозрачност и принципа на приемственост и автоматично превалутиране. II. Цел на наредбата. В § 6 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за въвеждане на еврото в Република България е предвидено задължение за държавните и местни органи да приемат необходимите изменения и допълнения на подзаконови актове във връзка с въвеждане на еврото, като парична единица на Република България. В този смисъл е предложеният проект за адаптиране на наредбата с разпоредбите на Закона за въвеждане на еврото в Република България. III. Финансови средства, необходими за прилагането на наредбата. Предложеният проект няма да окаже въздействие върху общинския бюджет, като за изпълнението на проекта на наредбата не са необходими допълнителни разходи или други плащания от бюджета на общината. ІV. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. Предложеният проект не е свързан с транспониране на актове на Европейския съюз, поради което не се налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право. Вносител, (П) Мария Белчева – Кмет на Община Куклен изготвили, адв. Николай Чолаков (П) Главен юрисконсулт Мария Генова (П)

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Община Куклен Нормативен акт: Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 19 за реда за учредяване на търговски дружества и упражняване правата на собственост на Община Куклен върху общинската част от капитала на търговските дружества Лице за контакт: Главен юрисконсулт Мария Генова Телефон и ел. поща: тел.: 03115/2120 ел. адрес: kmet@kuklen.org 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 Въвеждането на еврото, като парична единица в Република България, което ще се осъществи на основание Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, съгласно чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, изисква промени в действащото местно законодателство на общинско ниво, с оглед адаптирането му към новата парична единица. В § 6, ал. 1, т. 2 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за въвеждане на еврото в Република България е предвидено задължение за органите на местното самоуправление да предприемат мерки по изменения и допълнения в подзаконови си актове, необходими за изпълнението на закона във връзка с въвеждане на еврото, като парична единица в Република България. В този смисъл следва да се промени и Наредба № 19, с оглед въвеждане на новата парична единица от 01.01.2026 г. 2. Цели: Цел 1 Целта на проекта на Наредба № 19 е да бъде приведен подзаконовия акт в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България и е в изпълнение на Националния план за въвеждане на еврото в Република България. 3. Заинтересовани страни: Община Куклен Общински съвет Куклен Заинтересовани лица, органи и неправителствени организации Всички граждани, юридически лица и предприятия Варианти на действие. Анализ на въздействията: Налице са следните два варианти на регулативна намеса: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант няма да има адаптиране на наредбата с изискванията за въвеждането на еврото в страната, като официална валута на Република България, съгласно Закона за въвеждане на еврото в Република България. Проблемът не би могъл да се реши в рамките на съществуващото законодателство от местно значение в рамките на община Куклен без приемане на предложения проект на наредбата. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Неприложимо Специфични въздействия: Неприложимо Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма Административна тежест: Няма Вариант 2 „Приемане на проекта на Наредбата“: Описание: Проектът цели изпълнение на изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България. Промените в наредбата са от техническо естество, свързани с превалутиране в евро, съгласно разпоредбите на чл. 12 и чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Постигане на яснота в нормите на наредбата, свързано с въвеждане на еврото. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Неприложимо Специфични въздействия: Неприложимо Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма Административна тежест: Няма 5. Сравняване на вариантите: Степени на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. 5.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „ Приемане на проекта на Наредбата “ Ефективност Цел 1: Целта на проекта на Наредбата е привеждането й в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България. ниска висока Ефикасност Цел 1: Целта на проекта на Наредбата е привеждането й в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България. ниска висока Съгласуваност Цел 1: Целта на проекта на Наредбата е привеждането й в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България. ниска висока 6. Избор на препоръчителен вариант: По проблем 1: Вариант 2 „Приемане на проекта на Наредбата“ Приемането на наредбата ще е в полза на всички заинтересовани страни и ще бъдат изпълнени изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България. 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Няма ефект. Административната тежест от приемане на проекта на наредбата няма да се увеличи, нито да се намали. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Не Предлаганият проект няма да доведе до въвеждане на нов регулаторен режим и не се предвиждат и въвеждат допълнителни регулации. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Не Предлаганият проект на наредба не предвижда и не въвежда нови регистри. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Проектът не засяга микро, малки и средни предприятия. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не се установяват потенциални рискове при приемане на предлагания проект, които да доведат до съдебни спорове и отговорност на община Куклен от настъпили негативни последици от проекта на подзаконовия нормативен акт и отговорност на общината по ЗОДОВ. Консултации: Обществена консултация под формата на писмени становища, предложения и възражения ще бъде проведена по реда на чл. 26 от Закона за нормативните актове. Проектът на наредбата ще бъде публикуван за обществени консултации под формата на писмени становища, мнения и предложения на официалната страница на Община Куклен, директория “Общински съвет”, поддиректория „Проекти на нормативни актове”, и на Портала за обществени консултации. Ще бъдат разгледани всички постъпили становища, възражения и предложения от заинтересованите лица, органи и неправителствени организации, с оглед спазване на принципите на откритост и съгласуваност. Заинтересованите лица, органи и неправителствени организации могат да изпращат писмените си становища, мнения и предложения на следните адреси: kmet@kuklen.org., в деловодството на Община Куклен, гр. Куклен, ул. „Александър Стамболийски” № 43, ет. 1, и на Портала за обществени консултации. Справката за отразените становища, възражения и предложения след обществената консултация ще бъде публикувана на официалната интернет страница на Община Куклен и на Портала за обществени консултации. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Не 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? Не 10. Приложения: Не се налага представяне на допълнителна информация и документи. Информационни източници: -Национален план за въвеждане на еврото в Република България - Закон за въвеждане на еврото в Република България 12. Име, длъжност, дата и подпис на длъжностно лице, отговорно за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Мария Белчева-Кмет на община Куклен Дата: 15.12.2025 г. Подпис: /п/ Име, длъжност, дата и подпис на служители изготвили частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Главен юрисконсулт Мария Генова, адв. Николай Чолаков Дата: 15.12.2025 г. Подпис: /п/ /п/