Проект на Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-749 от 2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на пътното движение (обн. ДВ. бр. 90 от 2014 г., изм. и доп. бр. 56 от 2015 г., бр. 104 от 2017 г., бр. 7 от 2021 г., бр. 82 от 2022 г. и бр. 58 от 2023 г.)
Основни данни
- Номер на консултацията
- 12061-K
- Вид
- Акт на министър
- Тип вносител
- Национално
- Вносител
- Министерство на вътрешните работи
- Област на политика
- Архив - Правосъдие и вътрешни работи
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 07.01.2026
- Край на консултацията
- 09.02.2026
- Справка за получените предложения
- 13.03.2026
- Брой коментари на портала
- 2
Попитайте асистента за този запис
Описание
Измененията в Инструкция № 8121з-749 от 20 октомври 2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на пътното движение (обн., ДВ. бр. 90 от 2014 г.) се налагат във връзка с измененията в Закона за движението по пътищата (обн. ДВ бр. 64 от 2025 г.), както и с цел преразглеждане на действащи правни разпоредби. Причините, които налагат измененията са в следните насоки: - повишаване на ефективността при осъществяване на контрола на пътното движение, чрез включването на контрол с немаркирани служебни моторни превозни средства. - регламентиране дейността по осъществяването на контрол на пътното движение от Главна дирекция „Гранична полиция“ (ГДГП) и Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“ (ГДГЖСОБТ). - синхронизиране на правилата и изискванията на Инструкция № 8121з-749 от 20 октомври 2014 г. и регламентациите, въведени с Инструкция № 8121з-792 от 2025 г. за реда и организацията на патрулно-постовата дейност в МВР, доколкото дейността по контрол на пътното движение се осъществява от служители на „Пътна полиция“ и „Охранителна полиция“. - необходимост от прецизиране на съществуващи разпоредби от Инструкция № 8121з-749 от 2014 г., които в процеса на правоприлагане ѝ се налага да бъдат изменени или отменени. Очаквани резултати от прилагането на измененията в Инструкция № 8121з-749 от 2014 г. са повишаване на успешното своевременно установяване на водачи с агресивно или рисково поведение и предотвратяване на настъпване на пътнотранспортни произшествия, постигането на прозрачност на управлението и изпълнението на процесите по контрол на пътното движение и повишаване на отчетността на дейността и укрепване на доверието на гражданите, спазване на разписаните специфични правила в инструкцията с цел превантиране на нерегламентирани практики и действия от страна на полицейски органи.
Контакти
- Отговорна институция
- Министерство на вътрешните работи Адрес: София, ул. „6-и септември“ 29 Електронна поща: priemna@mvr.bg
- Контактна информация
- дирекция "Правно-нормативна дейност" - МВР Електронна поща: pravna@mvr.bg
Проект на акт - вер. 1.0 | 07.01.2026
МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ № ………………………………….. Проект! …………………………….. 2026 г. ИНСТРУКЦИЯ за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-749 от 2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на пътното движение (обн. ДВ. бр. 90 от 2014 г., изм. и доп. бр. 56 от 2015 г., бр. 104 от 2017 г., бр. 7 от 2021 г., бр. 82 от 2022 г. и бр. 58 от 2023 г.) § 1. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашният текст става ал. 1. 2. Създава се ал. 2: „(2) Дейностите по ал. 1 се осъществяват от оправомощени със заповед на министъра на вътрешните работи служители от службите за контрол по чл. 165 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП).“. § 2. Член 3 се изменя така: „Чл. 3. (1) Директорът и съответният заместник-директор на Главна дирекция "Национална полиция" (ГДНП) осъществяват методическо ръководство на дейността по контрол на пътното движение. (2) Директорът и съответният заместник-директор на ГДНП осъществяват общ контрол на служителите на ГДНП, Столична дирекция на вътрешните работи (СДВР) и областните дирекции на Министерството на вътрешните работи (ОДМВР) по направление на дейността по контрол на пътното движение. (3) Директорът и съответният заместник-директор на Главна дирекция „Гранична полиция“ (ГДГП) осъществяват общо ръководство и контрол на организацията за осъществяване на дейността по контрол на пътното движение в Регионалните дирекции „Гранична полиция“ (РДГП). (4) Директорът и съответният заместник-директор на Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“ (ГДЖСОБТ) осъществяват общ контрол на служителите на ГДЖСОБТ и зоналните жандармерийски управления (ЗЖУ), имащи задължения по контрол на пътното движение.“. § 3. Член 4 се изменя така: „Чл. 4. (1) Директорите на СДВР и ОДМВР, началникът на отдел „Пътна полиция“ и началникът на сектор „Контрол на пътното движение и правоприлагане“ в ГДНП осъществяват 1 методическо ръководство и контрол относно създадената организация за осъществяване на дейността по контрол на пътното движение. (2) Директорите на регионалните дирекции „Гранична полиция“ (РДГП) осъществяват контрол върху организацията на дейността по контрол на пътното движение в рамките на компетентността на съответната регионална дирекция и докладват за резултатите от извършената дейност на зам.-директора на ГДГП, с възложени функции по управление на дирекция „Граничен контрол. (3) Директорът на дирекция „Жандармерия“ при ГДЖСОБТ осъществява контрол върху организацията на дейността по контрол на пътното движение в рамките на компетентността на дирекцията.“. § 4. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашният текст става ал. 1. 2. Създава се ал. 2: „(2) Заместник-директорите на РДГП осъществяват ръководство и контрол на дейността по контрол на пътното движение на територията на граничните полицейски управления (ГПУ) и докладват за резултатите от извършената дейност на директора на РДГП.“. § 5. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашният текст става ал. 1. 2. Създават се ал. 2 и 3: „(2) Началниците и съответните заместник-началници на ГПУ осъществяват прякото ръководство на дейността по контрол на пътното движение в рамките на своята компетентност, като: 1. организират, ръководят и контролират цялостното изпълнение на дейността от подчинените структурни звена съгласно утвърдената за тях форма на отчет; 2. осъществяват контрол върху административнонаказателната дейност; 3. организират и осъществяват контрол върху работата на подчинените служители по документооборота, отчетността и проверката на изготвените служебни документи; 4. осъществяват контрол върху законосъобразното използване на РСОД; 5. осигуряват ефективен контрол върху спазването на служебната дисциплина и етичните норми от подчинените служители. (3) Съобразно постъпилите искания за съдействие от ОДМВР и издадените заповеди на директора на дирекция „Жандармерия“, началниците на ЗЖУ осъществяват ръководство на дейността по контрол на пътното движение, като: 1. организират участието в съвместна дейност със съответната областна дирекция на МВР на определените служители за работа с автоматизирани технически средства и системи за контрол на скоростта извън населените места, по предварително изготвен и съгласуван график; 2. в рамките на своята компетентност организират и осъществяват контрол върху работата на служителите, отчетността и изготвените служебни документи; 3. осъществяват контрол върху законосъобразното използване на АТСС и РСОД; 4. изготвят периодични справки и доклади за резултатите от дейността по контрол на пътното движение и ги представят на директора на дирекция „Жандармерия“.“. 2 § 6. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1, т. 2 думите „разпорежданията за“ се заличават. 2. Създава се нова ал. 3: „(3) Началниците на съответните групи в ГПУ пряко отговарят за осъществяването на контрола на пътното движение, на съответната територия, като: 1. организират, ръководят и контролират изпълнението на дейността от подчинените полицейски наряди, определят участъци и маршрути за движение и контрол, силите и средствата за тяхната дейност, както и утвърждават часови графици; 2. организират инструктажи на нарядите за контрол на пътното движение и следят за правилното изпълнение на задачите; 3. осигуряват ефективен контрол върху работата на подчинените служители и предприемат мерки за провеждане на допълнителни обучения и подобряване на дейността; 4. организират и осъществяват контрол върху работата на подчинените служители по документооборота, отчетността и проверката на изготвените служебни документи; 5. осъществяват контрол върху законосъобразното използване на РСОД; 6. осигуряват взаимодействие с другите полицейски и контролни органи при изпълнение на възложените задачи; 7. следят за спазването на изискванията за носене на униформено облекло и отличителни знаци; 8. следят за правилното съхранение и използване на техническите средства; 9. изпълняват и други задачи, възложени им от прекия началник, свързани с дейността по контрол на пътното движение.“. 3. Досегашната ал. 3 става ал. 4. § 7. В чл. 9, ал. 1, т. 5 думите „разпореждания за разстановката“ се заменят с „разстановки“. § 8. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „на СДВР/ОДМВР“ се заменят с „и ЗЖУ“, а в края на изречението точката се заменя със запетая и се добавя „а за ГДГП - утвърдената за тях форма на отчет“. 2. В ал. 2 думите „дейности по контрол на пътното движение при ГДНП, СДВР/ОДМВР, и на началниците на РУ на СДВР/ОДМВР“ се заменят с „дейности по контрол на пътното движение при ГДНП, СДВР/ОДМВР/РДГП, и на началниците на РУ, ГПУ, ЗЖУ“. § 9. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „(1) Решението за разстановката на силите за контрол на пътното движение на отдел „Пътна полиция“ при СДВР и сектори „Пътна полиция“ при ОДМВР се оформя писмено в заповеди за организиране на дейността (приложение № 2) на директорите на СДВР/ОДМВР.“. 2. Създава се ал. 1а: „(1а) Решението за разстановката на силите за контрол на пътното движение се обособява в отделен раздел на заповедите: 3 1. по чл. 20 от Инструкция № 8121з-792 от 2025 г. за реда и организацията за осъществяване на патрулно-постовата дейност в Министерството на вътрешните работи (обн. ДВ. бр. 52 от 2025 г.) - в РУ в СДВР/ОДМВР или 2. по чл. 84 от Инструкция № 8121з-1244 от 2015 г. за наблюдението на държавната граница на Република България, специфичната охранителна дейност за участие в мерките за постигане на летищна сигурност в обществените зони и периметъра на летищата и прилагане на компенсиращи мерки (обн. ДВ. бр. 83 от 2015 г.) - за ГПУ.“. 3. В ал. 2 в основния текст на думите „Решението на ръководителите по ал. 1 се взема“ се заменят с „Решенията на ръководителите по ал. 1 и ал. 1а, т. 1 се вземат“; 4. В ал. 3 думите „по ал. 1“ се заменят с „по ал. 1 и ал. 1а, т. 1“; 5. В ал. 4 думите „по ал. 1“ се заменят с „по ал. 1 и ал. 1а, т. 1“. 6. В ал. 5 в основния текст думите „заповедта по ал. 1“ се заменят със „заповедите по ал. 1 и ал. 1а, т. 1“. 7. Алинея 6 се изменя така: „(6) За изпълнение на дейности по контрол на пътното движение в разстановката на силите и средствата, обслужващи съответната територия, може да се включват наряди в състав както следва: 1. самостоятелен; 2. съвместен.“. § 10. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „по чл. 33, ал. 3, т. 3“ се заменят с „по чл. 33, ал. 3, т. 2“. 2. Алинея 3 се отменя. § 11. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 2 се изменя така: „(2) Указанията по ал. 1 се утвърждават от директорите на СДВР/ОДМВР и от началниците на районни управления в ОДМВР.“. 2. Създава се нова ал. 5: „(5) Началниците на ГПУ определят маршрутите за движение и контрол в зоните за отговорност на база анализ на риска, съгласно чл. 83 от Инструкция № 8121з-1244 от 2015 г.“. 3. Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея в основния текст след думите „сектори/групи в РУ“ се добавя „и ГПУ“. 4. Досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея се създава се т. 6: „6. При въвеждане на наряд в АИСПП се отразяват служителите и съответните направления на дейност (с изписване след номер на наряда - (ПП, ППД, ТП, ЗЖУ, ГПН и др.).“. § 12. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 2 в основния текст думите „по чл. 33, ал. 3, т. 3“ се заличават. 2. Създава се ал. 4: „(4) Месечните графици за извършване на дейности по контрол на пътното движение от структурите на Главна дирекция „Гранична полиция“ се изготвят и утвърждават в съответствие с 4 Инструкция № 8121з-1244 от 2015 г., като се съобразяват със специфичните функции и компетентности на дирекцията.“. § 13. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 в основния текст думите „разпореждането за“ се заличават. 2. В ал. 2 в началото на изречението думите „разпореждането“ се заменят с „разстановката“. 3. В ал. 3 в началото на изречението думите „разпореждането за“ се заличават. § 14. В чл. 31 се създава изречение второ „Данните установени при проверката задължително се въвеждат в АИСПП, а при техническа невъзможност се извършва справка в ОДЦ/ОДЧ и се отразява в ежедневната форма на отчет (приложение 11).“. § 15. В чл. 32 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1, т. 8 и 9 се отменят. 2. Създава се ал. 3: „(3) За изпълнение на дейността по контрол на пътното движение могат да се използват и служебни необозначени МПС.“. § 16. В чл. 33 се правят следните изменения: 1. Алинея 3 се изменят така: „(3) В зависимост от състава си нарядът е: 1. самостоятелен – съставен от полицейски органи от една структура на МВР по направление на дейност, на които са възложени дейности по контрол на пътното движение; 2. съвместен – съставен от полицейски органи по т. 1 и: а) полицейски органи от други структури в МВР; б) служители от структури извън МВР, включително служители от полицейски структури на други държави, чиято дейност се осъществява на база на съвместно разработени и утвърдени планове и подписани международни документи.“. 2. В ал. 4 изречение второ се заличава. § 17. В чл. 39, ал. 4 след думата „стационарен“ се поставя запетая, добавя се „осъществяван с обозначени и/или необозначени моторни превозни средства“ и се поставя запетая. § 18. В чл. 46 се правят точката се заменя със запетая и се добавя „а за ГДГП - утвърдената за тях форма на отчет“. § 19. В чл. 48, ал. 1, т. 6 след следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „извършва от“ се добавя „ръководен служител“ и се поставя запетая. 2. В ал. 3 в края на изречението думата „движение“ се поставя запетая и се добавя „които се въвеждат в АИСПП“. § 20. В чл. 50, ал. 1 думите „на чл. 61, ал. 3, 4 и 5“ се заменят с „на чл. 61, ал. 3, 4, 5 и 6“. 5 § 21. В чл. 52, ал. 4 думите „в съвместен наряд“ се заличават. § 22. В чл. 61 се създава ал. 6: „(6) Когато нарядът се движи с необозначени служебни моторни превозни средства, сигналите за спиране, които се подават са едновременно светлинен сигнал с проблясваща синя светлина, специален звуков сигнал или постоянно светещ или мигащ надпис „ПОЛИЦИЯ!“ и текст с указания към водача на български и английски език, или през високоговорителната уредба на моторното превозно средство.“. § 23. В чл. 75, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 3 след думите „дейност в ГДНП“ се поставя запетая и се добавя „ГДГП“; 2. Точка 5 се изменя така: „5. при работа в самостоятелни наряди служителят, работещ по контрол на пътното движение, попълва отчетната форма чрез РСОД съгласно тази инструкция (приложение № 11). В случай, че в състава на наряда е включен служител от „Пътна полиция“, той се назначава за старши на наряда в системата АИСПП.“. § 24. В чл. 77 се създава ал. 3а: „(3а) В срок до 10-о число на текущия месец ГДГП предоставя в отдел „Пътна полиция“ при ГДНП обобщена справка за изминалия месец за състоянието, резултатите и дейността по безопасността на движението в зоната на отговорност на ГПУ.“. § 25. В чл. 78 се създава т. 9: „9. мобилно терминално устройство ПОС.“. § 26. В чл. 84, ал. 2 се правят следните изменения: 1. В основния текст думите „заповед на директора на ГДНП, СДВР/ОДМВР се“ се заменят със „заповеди на директорите на ГДНП, ГДЖСОБТ и на СДВР/ОДМВР“. 2. В т. 1, след думите „в ГДНП“ се поставя запетая и се добавя съкращението „ГДЖСОБТ“. § 27. В чл. 87, ал. 4 в края на изречението се добавя „и в АИСПП“. § 28. В чл. 90 се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашният текст става ал. 1. 2. Създава се ал. 2: „(2) Нарушенията, установени с АТСС от служители на ГДЖСОБТ се предават за обработка на съответните определени служители към ОДМВР, на чиято територия е осъществяван контролът.“. § 29. В чл. 91 се правят следните допълнения: 1. В ал. 8 в края на изречението се добавя „и в АИСПП“. 2. В ал. 9 в края на изречението се добавя „и в АИСПП“. 3. В ал. 10 в края на изречението се добавя „и в АИСПП“. 6 § 30. В чл. 92, ал. 1 след думата автомобили се добавя „обозначени и необозначени“. § 31. В чл. 99, т. 2 думите „или с цифров фотоапарат“ се заличават. § 32. Приложение 12 към чл. 75, ал. 2, т. 3 се изменя така: „Приложение № 12 към чл. 75, ал. 2, т. 3 СПРАВКА за резултатите от дейността на "Пътна полиция" при ГДНП, ГДГП, ОДМВР/СДВР за периода от ............. до ............. № Дейност Ед. м. Брой (+/-) Предходна Настояща година година 1. Пътнотранспортни произшествия, загинали и ранени 1.1. Пътнотранспортни произшествия общо, бр. от тях: 1.1.1. - тежки ПТП бр. 1.2. Загинали (в т.ч. допълнително починали бр. през периода) 1.3. Ранени бр. 2. Издадени протоколи за ПТП общо: бр. 2.1. - от тях - посетени на място бр. 2.2. - от тях непосетени бр. Дейност по контрол на Ед. м. Общо АУАН, Съставени От тях за движението по пътищата и фишове и ПТП административнонаказателна електронни АУАН фиш електронен дейност фишове фиш 3. Установени нарушения - бр. общо (сборът от 3.1 и 3.2) 3.1. Нарушения на водачите бр. общо 3.1.1. - концентрация на алкохол бр. в кръвта - до 1,2‰ 3.1.2. - концентрация на алкохол в бр. кръвта - над 1,2‰ 3.1.3. - управление на МПС след бр. употреба на наркотични 7 вещества или техни аналози 3.1.4 - при управление на МПС отказва да бъде проверен с техническо средство или с тест 3.1.5. - неправоспособност бр. 3.1.6. - други нарушения на бр. водачите 3.2. Нарушения на бр. пешеходците 4. Издадени заповеди за прилагане на принудителна административна ед. м. ЗППАМ мярка по ЗДвП 4.1. Временно отнемане на СУМПС общо (сборът от 4.1.1 до 4.1.4), от бр. тях: 4.1.1. Чл. 171, т. 1, буква "б" - временно отнемане на СУМПС на водач, бр. който при управление на МПС отказва да бъде проверен с техническо средство или с тест, изследван с доказателствен анализатор или да даде биологични проби за химическо изследване и/или химико-токсикологично лабораторно изследване. 4.1.2. Чл. 171, т. 1, буква "б" - временно отнемане на СУМПС на водач, бр. който управлява МПС с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда, установена с медицинско и химическо лабораторно изследване или с изследване с доказателствен анализатор, или с друго техническо средство. 4.1.3. Чл. 171, т. 1, буква "б" - временно отнемане на СУМПС на водач, бр. който управлява МПС след употреба на наркотични вещества или техните аналози, установена с медицинско и химико-токсикологично лабораторно изследване или с тест. 4.1.4 Временно отнемане на СУМПС при всички други по реда на чл. 171, бр. т. 1. 4.2. Временно спиране от движение на ППС по реда на чл. 171, т. 2. бр. 4.3. Прекратяване регистрацията на ППС по реда на чл. 171, т. 2а. бр. 4.4. Временно отнемане на табелите с регистрационен номер и бр. свидетелството за регистрация на МПС по реда на чл. 171, т. 2б. 5. Образувани преписки по НК и НПК бр. 6. Контрол на пътното движение 6.1. Пилотиране и съпровождане на официални делегации, съпровождане бр. на специални и извънгабаритни товари, съоръжения, конвой с хуманитарна помощ и др. 8 6.2. Участие в специализирани полицейски операции по безопасност на бр. движението по пътищата 6.3. Проведени СПО по метода "Широкообхватен контрол" бр. 7. Дейност по организация на движението и превенция 7.1. Участия в комисии, съвети, работни групи, семинари, конференции бр. и др. 7.2. Съгласувани проекти и заповеди за временна организация на бр. движението 7.3. Съгласувани разрешения за движение на извънгабаритни товари бр. 7.4. Направени писмени предписания бр. 7.5. Участия в превантивни мероприятия бр. 8. Наличност в началото на Използвани Установен Получени през Наличност в периода на тестови касети тестови брой месеца тестови края на периода Dräger касети положителни касети, вкл. и от DrugТest 5000 Dräger проби дарения Test Kit DrugТest 5000 Test Kit § 33. Приложение № 20 към чл. 78, т. 1 се изменя така: „Карта за идентификация НАПРАВЛЕНИЕ НА ДЕЙНОСТ Място за ДЛЪЖНОСТ снимка 000000 ФАМИЛИЯ (на кирилица и латиница) Картата за идентификация е с размери 9,5 см широчина и 5,5 см височина. Снимката на полицейския орган се разполага от лявата страна и е с размери 2,4 е 2,9 см. Картата за идентификация съдържа следните задължителни реквизити: - Министерство на вътрешните работи; - българското знаме; 9 МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ ГДНП/ГДГП/ГДЖСОБТ/СДВР/ОДМВР СТРУКТУРНО ЗВЕНО - основна структура на МВР, съгласно чл. 37 от ЗМВР; - структурно звено; - надпис на български и английски език, указващ направлението на дейност на служителя: „Пътна полиция“ (TRAFFIC POLICE)/„Охранителна полиция“ (SECURITY POLICE)/ „Гранична полиция“ (BORDER POLICE)/ „Жандармерия“ (GENDARMERY); - длъжност; - индивидуален номер, съдържащ информация за личния кадрови номер на служителя; - фамилията на служителя (изписана на кирилица и латиница). МИНИСТЪР: Даниел Митов 10
Мотиви - вер. 1.0 | 07.01.2026
мотиви към проект на Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-749 от 20 октомври 2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на пътното движение (обн., ДВ. бр. 90 от 2014 г.) 1. Причини, които налагат и изменението на акта: Измененията в Инструкция № 8121з-749 от 20 октомври 2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на пътното движение (обн., ДВ. бр. 90 от 2014 г.) се налагат във връзка с измененията в Закона за движението по пътищата (обн. ДВ бр. 64 от 2025 г.), както и с цел преразглеждане на действащи правни разпоредби. Причините, които налагат измененията са в следните насоки: - с оглед повишаване на ефективността при осъществяване на контрола на пътното движение, се налага включването на контрол с немаркирани служебни моторни превозни средства. - в досегашните разпоредби на Инструкция № 8121з-749 от 2014 г. не е отчетено участието на Главна дирекция „Гранична полиция“ (ГДГП) и Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“ (ГДГЖСОБТ) в осъществяването на контрола на пътното движение. В резултат на настъпилите промени и вменени допълнителни функционалните задължения на двете дирекции, ГДГП изпълнява дейности по контрол на пътното движение в граничната зона, воните на граничните контролно-пропускателни пунктове (ГКПП) и в района на международните летища, а ГДЖСОБТ – подпомага ОДМВР и СДВР в дейностите по контрол на пътното движение и работа с автоматизирани технически средства и системи извън населените места (АТСС). - дейността по контрол на пътното движение се осъществява от служители на „Пътна полиция“ и „Охранителна полиция“. В тази връзка формирането на нарядите следва да се приведе в съответствие с изискванията и регламентациите, въведени с Инструкция № 8121з-792 от 2025 г. за реда и организацията на патрулно-постовата дейност в МВР. - необходимост от прецизиране на съществуващи разпоредби от Инструкция № 8121з-749 от 2014 г., които в процеса на правоприлагане ѝ се налага да бъдат изменени или отменени. 2. Цели, които се поставят: - включването на контрол с немаркирани служебни моторни превозни средства позволява своевременното установяване на водачи, проявяващи агресивно или рисково поведение, което често е причина за настъпване на пътнотранспортни произшествия; - отчетливо очертаване на координацията дейността и отговорностите на служителите от ГДНП, ГДГП, ГДЖСОБТ, СДВР и ОДМВР при осъществяване на дейността по контрол на пътното движение, като се отчитат спецификите в дейността на всяка една от структурите на МВР. Изричната правна регламентация на дейността на всички структури, осъществяващи дейността по контрол на пътното движение ще доведе до прозрачност на управлението и изпълнението на процесите и повишаване на отчетността; - дейността по контрол на пътното движение се осъществява от служители на „Пътна полиция“ и „Охранителна полиция“, като се формират се наряди, съобразно регламентацията на Инструкция № 8121з-792 от 17 юни 2025 г. за реда и организацията на патрулно-постовата дейност в МВР. Цели се подчиняването на изпълнението на нарядите по контрол на пътното движение на правилата на Инструкция № 8121з-749 от 2014 г. и отчитането на дейността в съответната АИС ПП. - прецизират се съществуващи разпоредби от Инструкция № 8121з-749 от 2014 г., които в процеса на правоприлагане ѝ се налага да бъдат изменени или отменени, поради промяна в използваните методи на работа, развитие и модернизиране на използваните технически средства и технологии и автоматизиране на процеси (отпадане на използването на видеокамерата и цифровия фотоапарат, поради използването на РСОД и АИС ПП, изменение на Приложение № 12, във връзка с обобщаване на част от събираната информация и др.). 3. Финансови и други средства: необходими за прилагането на нормативния акт: За прилагането на проекта на Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-749 от 20 октомври 2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на пътното движение (обн., ДВ. бр. 90 от 2014 г.), не са необходими допълнителни разходи/трансфери/други плащания, които да бъдат одобрени по бюджета на Министерството на вътрешните работи за сметка на бюджети по държавния бюджет. Предлаганите изменения ще се изпълняват в рамките на утвърдените средства по бюджета на Министерството на вътрешните работи за съответната година. Предложеният проект на акт не води до въздействие върху държавния бюджет. 4. Очаквани резултати от прилагането: - чрез включването на контрол с немаркирани служебни моторни превозни средства се очаква повишаване на успешното своевременно установяване на водачи с агресивно или рисково поведение и предотвратяване на настъпване на пътнотранспортни произшествия; - чрез ясното очертаване на отговорностите на служителите от ГДНП, ГДГП, ГДЖСОБТ, СДВР и ОДМВР при осъществяване на дейността по контрол на пътното движение се цели постигането на прозрачност на управлението и изпълнението на процесите по контрол на пътното движение и повишаване на отчетността на дейността и укрепване на доверието на гражданите. - изпълнението от нарядите по контрол на пътното движение на правилата на Инструкция № 8121з-749 от 2014 г. и отчитането на дейността в съответната АИС ПП цели спазване на детайлно разписаните специфични правила в инструкцията с цел превантиране на нерегламентирани практики и действия от страна на полицейски органи. - преразглеждането и прецизирането на съществуващи разпоредби от Инструкция № 8121з- 749 от 2014 г., се очаква да доведе до по-ясно разписани правила и да улесни спазването им от полицейските органи. 5. Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз: С проекта не се предвижда въвеждане на европейско законодателство, поради което не следва да се изготвя анализ за съответствие с правото на Европейския съюз и не е приложена таблица за съответствие с европейското право.
Справка за получените предложения/съобщение - вер. 1.0 | 13.03.2026
С П Р А В К А за отразяване на постъпилите предложения и становища, получени при общественото обсъждане по реда на чл. 26 от Закона за нормативните актове по проект на Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-749 от 2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на пътното движение (обн. ДВ. бр. 90 от 2014 г., изм. и доп. бр. 56 от 2015 г., бр. 104 от 2017 г., бр. 7 от 2021 г., бр. 82 от 2022 г. и бр. 58 от 2023 г.) № Подател Становища/Предложения/Коментари Приети/ неприети Мотиви 1. Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“, рег. № 484р- 1227/20.01.2026 г. ГДЖСОБТ има следните бележки и предложения: В § 26, т. 1, в чл. 84, ал. 2 от Проекта предлагам в основния текст думите „Със заповед на директора на ГДНП, СДВР/ОДМВР се определят ….“ да се заменят, както следва: „Директорите на ГДНП, ГДЖСОБТ и СДВР/ОДМВР определят със заповед отговорници …“, тъй като в противен случай разпоредбата става неясна. Заглавието на т. 1. от Мотивите към Проекта, предлагам да се изпише по следния начин: „1. Причини, които налагат изменението и допълнението на акта:“, вместо предложеното: „1. Причини, които налагат и изменението на акта:“ В т. 1., второ тире, 1 изр. от Мотивите към Проекта, предлагам да се коригира абревиатурата ГДГЖСОБТ на ГДЖСОБТ. Приема се Приема се Приема се 2. Портал за обществени консултации valentinkostov@ mail.bg 22.01.2026, 16:03 Уважаеми госпожи и господа, навсякъде в нормативния документ е засегнат контролът, осъществяван от полицейските органи, начините, по които се прилага, къде се прилага, как се определя, от кого се контролира и какво се контролира. Пропуска се основен момент от целия процес – а именно бързо и ефективно изтърпяване на наложените наказания. Тази дейност в голяма степен е в ръцете и на полицейските органи. Имат модерни таблети, имат и ПОС терминали в колите си – всички инструменти, с които да накарат джигитите да плащат за Приема се по принцип Предложението е формулира - но общо от подателя и е възприето, като приложение № 11 към чл. 75, ал. 2, т. 1 от Инструкция № 8121з-749 от 2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на пътното 2 постъпките си и то на момента. Ангажирайте ги да работят в тази посока – нека връчват глоби и да изискват те да се заплащат. движение e изменено в предлаганата насока. 3. Портал за обществени консултации martinstbg 27.01.2026, 23:29 В чл.10 да се заличи ал.3 Мотиви: Разпоредбата изисква ненужни ежедневни проверки и не е ясна. От кои полицейски инспектори следва да се извършва ежедневна проверка на непосредственото изпълнение на дейността по пътен контрол на място, на кои наряди и по какъв ред? В случай, че в състава на наряда има полицейски инспектор, кой следва да извърши проверката? В малки звена с един полицейския инспектор същият ще бъде ангажиран ежедневно с извършване на проверки, които неминуемо ще бъдат формализирани ал. 4 и ал. 5 изискват извършване на проверки и осъществяване на контрол от ръководните служители, което е достатъчно. Приема се Валентин Костов skarface17@gmail. След като се запознах с текста на чл. 74 Инструкция № 8121з-749 от 20 октомври 2014 г. за реда и организацията за осъществяване на com дейностите по контрол на пътното движение, бих искал да отправя 19.02.2026, 13, 45 ч. От pravna@mvr.bg следните въпроси: Разбрах, че работната смяна на нарядите приключва с отвод и се изготвя служебен доклад. Съгласно ал. 3 на същия член, нарядите, 4. изпълняващи задълженията си в отдалечени райони, не се явяват на отвод, а докладват чрез телефон или друго средство за връзка. В инструкцията обаче не видях предвидена система, чрез която да се отбелязва точният час на приключване на смяната или да се изпращат онлайн резултатите от извършената контролна дейност. В тази връзка бих искал да попитам: Има ли възможност нарядите да отбелязват времето на приключване на смяната си? Могат ли наличните технически средства – например таблетите, с които се отчитат проверките – да се използват за Липсва конкретно предложение. Бележките са Направено е изменение на чл. 74, ал. 1 от Инструкция № 8121з-749 от 2014 г., като е предвидено отвода на наряда 3 регистриране на часа на приключване и резултатите от контролната дейност? Как се гарантира отчетността и проследимостта на извършените контролни мероприятия, особено когато нарядите работят в отдалечени райони и не се явяват на отвод? Бих бил благодарен за изясняване на тези въпроси, за да се разбере как се осигурява отчетността на служителите, извършващи пряк контрол върху движението на МПС и гражданите. взети предвид и отразени в проекта. да се отразява в АИСПП.
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026