Проект на Постановление за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет

24 април 2026 г.Обществени консултацииАдминистрация на Министерския съвет

Основни данни

Номер на консултацията
12326-K
Вид
Акт на Министерския съвет
Тип вносител
Национално
Вносител
Министерски съвет и неговата администрация
Област на политика
05. Добро управление
Статус
Неактивна
Начало на консултацията
24.04.2026
Край на консултацията
08.05.2026
Справка за получените предложения
10.06.2026
Брой коментари на портала
5

Попитайте асистента за този запис

Безплатно
Един въпрос на ден, без регистрация.

Описание

С проекта на постановление се предвиждат промени в няколко подзаконови нормативни акта, основно свързани с влизането в сила от 1 юни 2026 г. на разпоредбите от Закона за държавния служител (ЗДСл) и Кодекса на труда (КТ) относно единния електронен трудов запис (ЕЕТЗ) на държавните служители в регистъра на заетостта (РЗ) по чл. 347 от КТ, приети със Закона за изменение и допълнение (ЗИД) на КТ (обн., ДВ, бр. 85 от 2023 г.), както следва: 1. В Наредбата за вписване в регистъра на заетостта: 1.1. Промени в основанията за възникване, изменение и прекратяване на служебното правоотношение (СПО), както и на указанията за попълване на данни в РЗ, съгласно приложенията към наредбата. Извършено е логическо обединяване на заложените 29 кода за възникване и изменение на служебни правоотношения, които са сведени до общо 19 бр., с цел окрупняване на съществуващите нормативни основания и ограничаване на риска от грешки; 1.2. Разграничаване на подадените записи за действащите и прекратените служебни правоотношения в съответствие с § 26, ал. 1 от Преходните и заключителните разпоредби (ПЗР) към ЗИД на КТ; 1.3. Създаване на преходна норма по отношение на валутата, в която се посочва размерът на индивидуалната основна месечна заплата. 2. В Наредбата за служебното положение на държавните служители: 2.1. Предвидени ред и условия за издаване на нови служебни книжки в случай на загубване или унищожаване, за извършване на поправки при установено неправилно или неточно вписване, както и за вписване на обстоятелства при промяна на основанието за прекратяване на служебното правоотношение или признаване на уволнение за незаконно от съда след 1 юни 2026 г.; 2.2. Уредени срокове за съхранение на неполучените служебни книжки, дневниците за издаване на нови служебни книжки, на получените и съхраняваните служебни книжки и за издадените дубликати; 2.3. Прецизиране на разпоредбите, свързани със служебното досие и създаване на правна възможност документи, съдържащи се в него, да се съставят и съхраняват като електронни документи съгласно изискванията на Закона за електронния документ и електронния подпис; 2.4. Регламентиран ред за установяване на служебен стаж, придобит преди и след 1 юни 2026 г. 3. В Класификатора на длъжностите в администрацията: 3.1. Включване на Сметната палата в приложното поле на определени длъжности, предвид преминаването към нея на дейности от закритата Комисия за противодействие на корупцията; 3.2. Промени в няколко кода за конкретни длъжности съобразно Националната класификация на професиите и длъжностите. 4. В Наредбата за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията: прецизиране разпоредбата относно вида и начина на формиране на кодовете на заеманите длъжности по класификатора. Проектът на постановление предвижда и изменения в Приложение № 4 към чл. 2, т. 3 от Постановление № 67 на Министерския съвет от 2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности, в максималните размери на възнагражденията на членовете на политическите кабинети, с оглед осигуряването на по-голяма гъвкавост при отчитане на фактори като професионален опит, експертиза, отговорности и специфика на заеманата длъжност.

Контакти

Отговорна институция
Министерски съвет и неговата администрация Адрес: София, бул. “Княз Александър Дондуков ” № 1 Електронна поща: gis@government.bg
Контактна информация
Диана Дончева, държавен експерт в дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет Електронна поща: d.doncheva@government.bg

Доклад - вер. 1.0 | 24.04.2026

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ Проект! ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от МАРИЯ НЕДИНА – ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ СРЕДСТВА ОТНОСНО: проект на Постановление за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация (УПМСНА) представям на Вашето внимание проект на Постановление за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет (Постановлението). С Постановлението се извършват изменения и допълнения в Наредбата за вписване в регистъра на заетостта (НВРЗ), Наредбата за служебното положение на държавните служители (НСПДСл), Класификатора на длъжностите в администрацията (КДА), Наредбата за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията (НПКДА) и Постановление № 67 на Министерския съвет от 2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности (ПМС 67/2010 г.). Основната част от предложените промени са свързани с влизането в сила от 1 юни 2026 г. на разпоредбите от Закона за държавния служител (ЗДСл) и Кодекса на труда (КТ) относно единния електронен трудов запис (ЕЕТЗ) на държавните служители в Проект на Постановление за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет регистъра на заетостта (РЗ, регистъра) по чл. 347 от КТ, приети със Закона за изменение и допълнение (ЗИД) на КТ (обн., ДВ, бр. 85 от 2023 г.), както следва: В Наредбата за вписване в регистъра на заетостта: С промените в ЗДСл, в сила от 1 юни 2026 г., е предвидено в РЗ да се вписват данни за служебните правоотношения (СПО) на държавните служители, като редът за водене на регистъра във връзка с държавната служба е определен с наредба. Действащата НВРЗ (обн., ДВ, бр. 65 от 2024 г.; изм. и доп., ДВ, бр. 45 от 2025 г.) определя сроковете, начина и реда за вписване и съхранение на данни в регистъра на заетостта за трудовите правоотношения (ТПО) и СПО, както и условията и реда за достъп до данните в него. Спецификата на СПО обаче налага да бъде направен преглед и да бъдат изготвени и валидирани правилата за прием на данни за държавните служители в РЗ по реда на същата наредба. В тази връзка със Заповед № Р-15 от 10.02.2026 г. на министър-председателя беше сформирана Междуведомствена работна група (МРГ), която извърши анализ и изготви проект на постановление за изменение и допълнение на НВРЗ с цел уреждане на реда за подаване и приемане на данни за служебните правоотношения, които се вписват като част от ЕЕТЗ в РЗ. В състава на МРГ участваха представители на администрацията на Министерския съвет (АМС), Министерството на труда и социалната политика (МТСП), Министерството на финансите (МФ), Министерството на икономиката и индустрията (МИИ), Министерството на транспорта и съобщенията (МТСП), Националната агенция за приходите (НАП) и Националния статистически институт (НСИ). Изготвеният проект за изменения и допълнения в НВРЗ от работната група предвижда промени в основанията за възникване, изменение и прекратяване на СПО, както и в указанията за попълване на данни в РЗ, съгласно приложенията към наредбата. Извършено е логическо обединяване на заложените 29 кода за възникване и изменение на служебни правоотношения, които са сведени до общо 19 бр. Целта е окрупняване на съществуващите нормативни основания и ограничаване на риска от грешки при подаване на данни от органите по назначаване в РЗ. Предвидени са и отделни кодове за възникване и изменение на СПО, произтичащи от специфични разпоредби на Закона за дипломатическата служба (ЗДиплС). Съгласно § 26, ал. 1 от Преходните и Заключителните разпоредби (ПЗР) на ЗИД на КТ (обн., ДВ, бр. 85 от 2023 г., в сила от 01 юни 2026 г.), в срок от 6 месеца, считано Проект на Постановление за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет Страница 2 от 7 от 1 януари 2026 г., органите по назначаването по действащи служебни правоотношения по ЗДСл вписват в РЗ всички данни от служебните книжки, издадени по реда на ЗДСл, независимо от органа, който ги е вписал в книжките. В тази връзка с проекта на акт се предлага решение за разграничаване на подаваните записи за действащите и прекратените служебни правоотношения към момента на подаване на данните. Предвидена е и преходна норма по отношение на валутата, в която се посочва размерът на индивидуалната основна месечна заплата при подаването на електронен трудов запис, в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България. В Наредбата за служебното положение на държавните служители: Съгласно действащата нормативна уредба редът за издаване, водене и съхраняване на служебните книжки е определен в НСПДСл. С влизане в сила на промените в ЗДСл от 1 юни 2026 г., служебната книжка отпада и ЕЕТЗ става официален удостоверителен документ за вписаните от тази дата данни и обстоятелства, свързани с държавната служба. Това налага да бъдат извършени съответните промени в НСПДСл. По силата на ПЗР към ЗИД на КТ служебната книжка остава официален удостоверителен документ за вписаните данни и обстоятелства, свързани с държавната служба, настъпили преди 1 юни 2026 г. По тази причина в проекта на акт са предвидени ред и условия за издаване на нови служебни книжки в случай на загубване или унищожаване, за извършване на поправки при установено неправилно или неточно вписване, както и за вписване на обстоятелства при промяна на основанието за прекратяване на служебното правоотношение или признаване на уволнение за незаконно от съда, след 1 юни 2026 г. Уредени са и сроковете за съхранение на неполучените служебни книжки, дневниците за издаване на нови служебни книжки и на получените и съхраняваните служебни книжки. С предложените промени се прецизират разпоредбите, свързани със служебното досие, вкл. при преминаване на държавна служба от една администрация в друга по реда на чл. 81а, чл. 81б и чл. 87а от ЗДСл. Създава се правна възможност документи от служебното досие да се съставят и съхраняват като електронни документи съгласно изискванията на Закона за електронния документ и електронния подпис. С проекта се регламентира и редът за установяване на служебен стаж, придобит преди и след 1 юни 2026 г. Проект на Постановление за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет Страница 3 от 7 В Класификатора на длъжностите в администрацията и Наредбата за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията Сред задължителните за вписване данни в ЕЕТЗ на държавните служители по чл. 112 от ЗДСл е код на заеманата длъжност, съгласно КДА или Класификатора на дипломатическите длъжности (КДД) по чл. 42 от ЗДиплС. За служителите в държавната администрация по СПО и ТПО такива кодове са въведени в новия КДА и Номенклатурата на кодовете на длъжностите от КДД, приети с Постановление № 366 на Министерския съвет от 2025 г. Във връзка с постъпили в АМС писма от Националния осигурителен институт, НАП и МТСП с проекта са предложени промени в кодовете за конкретни длъжности в КДА, съобразени с Националната класификация на професиите и длъжностите. Предлага се и включване на Сметната палата в приложното поле на определени длъжности, предвид преминаването на дейности от закритата Комисия за противодействие на корупцията, съгласно § 25 от ПЗР към ЗИД на Закона за Сметната палата (обн., ДВ, бр. 16 от 10.02.2026 г.). В НПКДА се предлага прецизиране на разпоредбата относно вида и начина на формиране на кодовете на заеманите длъжности по КДА. В Постановление № 67 на Министерския съвет от 2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности: С решение на Съвета за административната реформа (САР) от 11 юни 2025 г. на Работната група за развитие на човешките ресурси (РГРЧР) към САР е възложено да изготви експертно предложение за промяна в размера на основните месечни заплати на членовете на политическите кабинети, уреден в ПМС № 67/2010 г. Съгласно Приложение № 4 към чл. 2, т. 3 от ПМС № 67/2010 г., определянето на минималните и максималните размери на основните месечни заплати на членовете на политическите кабинети се извършва в рамките на определените диапазони за конкретни длъжностни нива и степени, съобразно Приложение № 1 към Наредбата за заплатите на служителите в държавната администрация. В проекта е включено предложението на РГРЧР за промени в максималните размери на възнагражденията на тези лица, с оглед осигуряването на по-голяма гъвкавост при отчитане на фактори като професионален опит, експертиза, отговорности и специфика на заеманата длъжност в политическия кабинет. Проект на Постановление за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет Страница 4 от 7 С предвидените изменения и допълнения в НВРЗ, НСПДС, КДА, НПКДА и ПМС 67/2010 г. ще бъдат постигнати следните резултати: 1. Привеждане на подзаконовата нормативна уредба в областта на държавната служба в пълно съответствие със законодателните изменения, свързани с въвеждането на ЕЕТЗ. 2. Осигуряване на яснота, пълнота и съгласуваност на правилата за подаване и вписване на данни за служебните правоотношения на държавните служители в РЗ, с оглед на спецификата на държавната служба. 3. Осигуряване на по-голяма гъвкавост при определяне на възнагражденията на членовете на политическите кабинети. Проектът на Постановление на Министерския съвет не е свързан с транспониране на актове на Европейския съюз, поради което не се налага справка за съответствие с европейското право. При изработването на проекта на акт са спазени принципите и правилата по чл. 20, ал. 2 и чл. 26-28 от Закона за нормативните актове (ЗНА), включително: - извършена е частична предварителна оценка на въздействието; - проведени са обществени консултации с гражданите и юридическите лица, чрез публикуване на Портала за обществени консултации с 14-дневен срок за предложения и становища; - проектът е съгласуван по реда на чл. 32 от УПМСНА, като получените становища са отразени в приложената справка. Причините, поради които се налага срокът за обществени консултации да бъде по-кратък от 30 дни, са свързани с необходимостта от минимизиране на риска от практическо блокиране на възможността за подаване на данни за електронни трудови записи (ЕТЗ) за държавните служители от 1 юни 2026 г. при липса на необходимия подзаконов ред за това. Предвид високата обществена и технологична значимост на реформата за преминаването от служебни книжки към ЕЕТЗ в РЗ при вписването на данни и обстоятелства, свързани с държавната служба, се отчита вероятността от постъпване на множество бележки и предложения, които могат да доведат и до евентуални технологични промени. Искане за съкратен срок на обществените консултации е получено от НАП (съгласно писмо по електронна поща с рег. № 05.00- Проект на Постановление за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет Страница 5 от 7 237/24.04.2026 г.) поради наличието на изключителен случай по смисъла на чл. 26, ал. 4 от ЗНА със следните мотиви: - С предложения проект на НВРЗ се цели прецизиране на подзаконовата нормативна уредба и привеждането ѝ в пълно съответствие с КТ и ЗДСл; преодоляването на празноти в действащата НВРЗ относно подаването на електронни трудови записи (ЕТЗ) за държавните служители, избягването на противоречиво тълкуване и създаването на правна сигурност за длъжностните лица, които ще подават ЕТЗ за СПО. - Предложените промени допълват указанията в действащата НВРЗ, с оглед постъпването на коректни данни за държавните служители в регистъра на заетостта. В този аспект проектът на НВРЗ е необходимо да влезе в сила от 1 юни 2026 г., доколкото от същата дата влизат в сила и приетите изменения и допълнения в КТ (§ 26 от ПЗР към ЗИД на КТ) и ЗДСл (чл. 110 – чл. 114 с.з.) , с които се регламентира вписването в регистъра на заетостта на ЕТЗ за служебните правоотношения на държавните служители. - Необходимостта от влизането на наредбата в сила от 1 юни 2026 г. е продиктувана и от факта, че в НАП практически ще бъде блокирано постъпването на тези данни в регистъра на заетостта за времето до издаване на наредбата, което води до правна несигурност, създаване на напрежение сред длъжностните лица и увеличаване на административната тежест предвид очакваните въпроси от тях. - Издаването на подзаконовия нормативен акт в законовоопределения срок ще даде възможност за своевременното подаване на ЕТЗ за служебните правоотношения на държавните служители по ЗДСл. Предложеният проект на акт не води до въздействие върху държавния бюджет, поради което е приложена финансова обосновка по Приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от УПМСНА. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Проект на Постановление за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет Страница 6 от 7 С оглед на гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от УПМСНА, предлагам Министерският съвет да разгледа и приеме приложения проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. Приложения: 1. Проект на Постановление за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет; 2. Частична предварителна оценка на въздействието; 3. Становище на администрацията на Министерския съвет от съгласуването на извършената предварителна частична оценка на въздействието; 4. Всички получени становища и справка за тяхното отразяване; 5. Справка за отразяване на получените становища от обществените консултации; 6. Финансова обосновка; 7. Съобщение до средствата за масово осведомяване. ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ СРЕДСТВА X МАРИЯ НЕДИНА Проект на Постановление за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет Страница 7 от 7

Проект на акт - вер. 1.0 | 24.04.2026

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т Проект! П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № . . . от ... 2026 година ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И: § 1. В Наредбата за вписване в регистъра на заетостта, приета с Постановление № 267 на Министерския съвет от 2024 г. (обн., ДВ, бр. 65 от 2024 г.; изм. и доп., бр. 45 от 2025 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения: а) В ал. 1: аа) в т. 1 думите „или възникване на служебното правоотношение“ се заличават; бб) създава се нова т. 2: „2. възникване на служебното правоотношение (датата на встъпване в длъжност на държавния служител), а в случаите по чл. 81б от Закона за държавния служител – от датата на преместването на служителя (електронният трудов запис се подава от органа по назначаването на приемащата администрация) или датата на завръщането на служителя след прекратяване/изтичане на срока на временното преместване (електронният трудов запис се подава от органа по назначаването на изпращащата администрация);“; вв) досегашната т. 2 става т. 3; гг) досегашната т. 3 става т. 4 и се изменя така: „ 4. изменение на служебното правоотношение относно: а) основанието на възникналото служебно правоотношение; б) срока на служебното правоотношение, когато е определен такъв; в) размера на индивидуалната основна месечна заплата; г) кода на заеманата длъжност съгласно Класификатора на длъжностите в администрацията или съгласно Класификатора на дипломатическите длъжности; д) кода на основната икономическа дейност, в която държавният служител е зает, съгласно Класификацията на икономическите дейности, утвърдена от Националния статистически институт; е) мястото на работа; ж) продължителността на работното време; з) ранга на държавния служител, съответно дипломатическия ранг;“; дд) досегашните т. 4 и 5 стават съответно т. 5 и 6. б) В ал. 4: аа) в т. 1 думите „или на служебното“ се заличават; бб) създава се нова т. 2: „2. прекратяване на служебното правоотношение, а в случаите по чл. 81б от Закона за държавния служител – от датата на преместването на служителя в друга администрация (електронният трудов запис се подава от органа по назначаването на изпращащата администрация) или датата на предсрочното прекратяване/изтичане на срока на временното преместване (електронният трудов запис се подава от органа по назначаването на приемащата администрация);“; вв) досегашните т. 2, 3 и 4 стават съответно т. 3, 4 и 5. в) В ал. 5: аа) в т. 3 в началото на текста, преди думата „преобразуване“, се добавят думите „промяна на органа по назначаването при“; бб) в т. 4 думите „или органа по назначаване“ се заличават и думите „т. 1 – 3“ се заменят с „т. 1 – 2“. 2. В чл. 11 думите „чл. 10, ал. 1, т. 2 – 5“ се заменят с „ чл. 10, ал. 1, т. 3 – 6“ и след думите „чл. 10, ал. 1, т. 1“ се добавя „и 2“. 3. В Преходните и Заключителните разпоредби се създават § 1б и §1в: „§ 1б. При подаване на електронни трудови записи съгласно § 26 от Преходните и Заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Кодекса на труда (обн. ДВ, бр. 85 от 2023 г.) за вписване на данни от служебната книжка за правоотношения, прекратени преди 1 юни 2026 г., в полето на т. 1 (Вид правоотношение) се попълва код 03. § 1в. При подаване на електронен трудов запис за възникване/ изменение на служебно правоотношение, когато датата на възникването, съответно изменението, на правоотношението е преди 1 януари 2026 г., размерът на индивидуалната основна месечна заплата се посочва в лева.“ 4. Приложение № 1 към чл. 8, т. 1 се изменя така: „Приложение № 1 към чл. 8, т. 1 2 Указания за подаване на данни за електронен трудов запис за сключване, изменение и прекратяване на трудов договор и за възникване, изменение и прекратяване на служебно правоотношение 1. Вид правоотношение – попълва се код: 01 – за трудово правоотношение; 02 – за служебно правоотношение; 03 – за прекратени преди 1 юни 2026 г. служебни правоотношения (съгласно § 26 от ПЗР към ЗИД на КТ) 2. Код корекция – попълва се код: 3 0 – при подаване на редовни данни; 1 – при коригиране на подаден електронен трудов запис (ЕТЗ); в този случай освен коригираните се попълват всички останали данни от подадения преди това ЕТЗ; този код не се използва за корекция в т. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 и 16; при необходимост от корекция на данните в т. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 и 16 първо се подава ЕТЗ с код заличаване и след това нов ЕТЗ с редовни данни; 2 – когато се заличава подаден преди това ЕТЗ: а) при заличаване на ЕТЗ за сключен трудов договор/възникване на служебно правоотношение по чл. 10, ал. 1, т. 1 и 2 задължително се попълват т. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 12; б) при заличаване на ЕТЗ за сключено допълнително споразумение или за изменение на служебното правоотношение задължително се попълват т. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 и 16; в) при заличаване на ЕТЗ за прекратяване на регистриран договор/ служебно правоотношение по чл. 10, ал. 4, т. 1 и 2 задължително се попълват т. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 и 26. Забележки: 1. Код корекция 1 се попълва и при подаване на ЕТЗ във връзка с получено запорно съобщение по чл. 512, ал. 5 от Гражданския процесуален кодекс или във връзка с вдигане на запора. В тези случаи се попълват всички данни от предходно подадения ЕТЗ и в т. 33 – съответният код за наличие на запорно съобщение (след получаването) или за липса на запорно съобщение (след вдигане на запора). 2. Код за заличаване 2 се попълва и при подаване на ЕТЗ за заличаване на вписан ЕТЗ за прекратяване на трудово или служебно правоотношение, когато уволнението на работника или служителя или прекратяването на служебното правоотношение на държавния служител е признато за незаконно. 3. Когато с код 2 се заличава ЕТЗ за сключен трудов договор или възникнало служебно правоотношение, за който са подавани записи за изменение и/или прекратяване, първо се подава ЕТЗ за заличаване на подадените записи за изменението и/или прекратяването. 3. Тип на документа – попълва се код: 1 – при сключване на трудов договор или при възникване на служебно правоотношение съгласно чл. 10, ал. 1, т. 2; в тези случаи се попълват всички точки от ЕТЗ без 16, 16А, 17, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 и 32; 2 – при изменение на трудовото или служебното правоотношение, с което се променя: основанието на трудовия договор/основанието на възникналото служебно правоотношение съгласно т. 12; срокът на трудовия договор или на служебното правоотношение; длъжността на лицето; размерът на основното трудово възнаграждение или на индивидуалната основна месечна заплата; продължителността на работното време; уговореният размер на платения годишен отпуск; мястото на работа (освен в случаите по чл. 10, ал. 2); рангът на държавния служител, съответно дипломатическият ранг; както и при командироване в рамките на предоставяне на услуги по чл. 121а, ал. 1, т. 1 от КТ; в тези случаи се попълват всички точки от ЕТЗ без т. 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 и 32; 4 3 – при прекратяване на регистриран трудов договор или прекратяване на служебно правоотношение съгласно чл. 10, ал. 4, т. 2; в този случай се попълват всички точки от ЕТЗ без 11, 13, 14, 15, 16, 16А, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 23А и 24. 4. ЕИК на работодателя/администрацията на органа по назначаването – попълва се ЕИК по регистър БУЛСТАТ, ЕИК по ЗТРРЮЛНЦ, служебен номер, издаден от НАП. 5. ЕГН (ЛН, ЛНЧ), служебен номер от НАП – попълва се единният граждански номер на лицето; за чуждестранните граждани се попълва личният номер, личният номер на чужденец или служебен номер, издаден от НАП. 6. Код за ЕГН (ЛН, ЛНЧ), служебен номер от НАП – попълва се: 0 – ако лицето е с единен граждански номер, или 2 – ако лицето е с личен номер на чужденец, личен номер или служебен номер, издаден от НАП. 7. Име – попълва се името на лицето. 8. Презиме – попълва се презимето на лицето. 9. Фамилия – попълва се фамилията на лицето. 10. Дата на сключване на трудовия договор или на възникване на служебното правоотношение – попълва се датата на сключване на трудовия договор или датата на възникване на служебното правоотношение съгласно чл. 10, ал. 1, т. 2 във формат (ддммгггг). 11. Номер и дата на акта за назначаване – попълват се номерът и датата на акта за назначаване. Попълва се само когато в т. 1 (вид правоотношение) е попълнен код 02 или 03. 12. Основание на трудовия договор/основание за възникване на служебното правоотношение или основание за изменение на правоотношението – попълва се код за основание за сключване на трудовия договор или за изменение на трудовото правоотношение, съответно код за основанието за възникване на служебното правоотношение или за неговото изменение: Когато в т. 1 (вид правоотношение) е попълнен код 01 – за основание на трудовия договор или за основание за промяна на трудовото правоотношение се попълва код: 001 – безсрочен трудов договор по чл. 67, ал. 1, т. 1; 002 – срочен трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 1 КТ или чл. 68, ал. 6 от КТ; 003 – трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 2 КТ; 004 – трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 3 КТ; 005 – трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 4 КТ; 006 – трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 5 КТ; 008 – споразумение по чл. 107 КТ във връзка с чл. 83 КТ; 009 – споразумение по чл. 107 КТ във връзка с чл. 89 КТ; 010 – допълнителен трудов договор по чл. 110 КТ; 011 – допълнителен трудов договор по чл. 111 КТ; 012 – трудов договор по чл. 114, ал. 1 КТ; 5 013 – постановление по чл. 405а КТ; 014 – трудов договор за обучение по време на работа по чл. 230 КТ; 015 – трудов договор за вътрешно заместване по чл. 259 КТ; 016 – трудов договор за стажуване по чл. 233б КТ; 017 – трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 2 или т. 3 във връзка с чл. 121а, ал. 2, т. 1 КТ; 018 – допълнително споразумение в случаите на чл. 121а, ал. 1, т. 1 КТ; 019 – допълнително споразумение по чл. 119, ал. 1 КТ или заповед по чл. 118, ал. 3 КТ за изменение на основното трудово възнаграждение; 020 – допълнително споразумение по чл. 119, ал. 1 КТ или заповед по чл. 138а, ал. 1 или 2 КТ за изменение на продължителността на работното време; 021 – допълнително споразумение по чл. 119, ал. 1 КТ, с което се изменя срокът на трудовия договор; длъжността на работника или служителя; размерът на уговорения платен годишен отпуск и/или мястото на работа. Когато в т. 1 (вид правоотношение) е попълнен код 02, за основание за възникване или изменение на служебното правоотношение се попълва код: 100 – назначаване след проведен конкурс по чл. 10д, ал. 4 ЗДСл; 101 – назначаване на длъжност ръководител на звеното за връзки с обществеността без конкурс по чл. 10, ал. 3 ЗДСл; 102 – назначаване на лице със статут на държавен служител по друг закон на длъжност по Закона за държавния служител в същата администрация без конкурс по чл. 10, ал. 4 от ЗДСл; 103 – назначаване в новосъздадена администрация без конкурс по чл. 10, ал. 5 от ЗДСл; 104 – назначаване без конкурс за заместване на отсъстващ държавен служител по чл. 15 ЗДСл; 105 – преназначаване на служител по чл. 15, ал. 3 ЗДСл; 106 – назначаване при непълно работно време по чл. 16а, ал. 1 ЗДСл; 107 – назначаване по чл. 81а ЗДСл при преминаване на държавна служба в друга администрация; 108 – временно преместване на служител от друга администрация по чл. 81б от ЗДСл (за приемащата администрация); 109 – завръщане на служител след предсрочно прекратяване или изтичане на срока на временно преместване в друга администрация по чл. 81б ЗДСл (за изпращащата администрация); 110 – временно назначаване за споделено изпълнение на ключова длъжност по чл. 84а, ал. 1, т. 1 ЗДСл; 111 – заемане на предишната длъжност след прекратяване на пълномощията по § 7 от ПЗР на ЗДСл и § 7 от ПЗР на Закона за дипломатическата служба; 112 – назначаване по § 36, ал. 1 или по § 75 от ПЗР на ЗИД на ЗДСл; 6 113 – назначаване на стажант-аташе по чл. 28, ал. 1 от Закона за дипломатическата служба; 114 – преназначаване на дипломатическа служба по чл. 29, ал. 1, т. 1 от Закона за дипломатическата служба; 115 – назначаване след конкурс на дипломатическа служба по чл. 29, ал. 1, т. 2 от Закона за дипломатическата служба; 116 – назначаване на дипломатическа служба без конкурс по чл. 29, ал. 2 от Закона за дипломатическата служба; 198 – назначаване на основание, различно от изброените по-горе, което към момента на подаване на данните е отпаднало от ЗДСл; Когато в т. 1 (вид правоотношение) е попълнен код 03, за основание за възникване или изменение на служебното правоотношение се попълва код: 199 – код за служебни правоотношения, прекратени преди 1 юни 2026 г. 13. Ранг на държавния служител (дипломатически ранг) Попълва се когато в т. 1 (вид правоотношение) е попълнен код 02 или 03. За държавния служител се попълва код: 101 – V младши ранг 102 – IV младши ранг 103 – III младши ранг 104 – II младши ранг 105 – I младши ранг 201 – V старши ранг 202 – IV старши ранг 203 – III старши ранг 204 – II старши ранг 205 – I старши ранг За дипломатически ранг се попълва код: 301 – аташе 302 – трети секретар 303 – втори секретар 304 – първи секретар 305 – съветник 306 – пълномощен министър 307 – посланик 14. Дата на начало на изпълнение на трудовия договор – попълва се датата на началото на изпълнение на трудовия договор (ддммгггг). Когато се попълва начало на изпълнение на трудовия договор след предходно вписан ЕТЗ за сключен трудов договор (тип на документ 1), данните се подават с код корекция 1, попълнен в т. 2, като в този случай се попълват всички точки от ЕТЗ 7 без т. 16, 16А, 17, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 и 32. Полето се попълва, когато в т. 1 (вид правоотношение) е попълнен код 01. 15. Срок на трудовия договор (на допълнителното споразумение) или на служебното правоотношение – попълва се датата във формат (ддммгггг), на която периодът от време или срокът на договора (на допълнителното споразумение) или на срока на служебното правоотношение изтича, ако има такъв. 16. Дата на сключване на допълнително споразумение или на издаване на акта за изменение на служебното правоотношение – попълва се датата във формат (ддммгггг), на която е сключено допълнителното споразумение или е издаден актът за изменение на служебното правоотношение или е променен кодът по ЕКАТТЕ. Полето се попълва само при подаване на данни за ЕТЗ с тип на документа 2. 16А. Дата на влизане в сила на изменението на трудовото или служебното правоотношение – попълва се датата във формат (ддммгггг), от която е влязло в сила изменението на трудовото или служебното правоотношение. Полето се попълва само при подаване на данни за ЕТЗ с тип на документа 2. 17. Номер на акта за изменение на служебното правоотношение – попълва се номерът на акта за изменение на служебното правоотношение. Полето се попълва само при подаване на данни за ЕТЗ с тип на документа 2 и вид правоотношение 02 или 03. 18. Размер на основното трудово възнаграждение или на индивидуалната основна месечна заплата – попълва се размерът на основното трудово възнаграждение или на индивидуалната основна месечна заплата в националната валута. 19. Код по НКПД – попълва се осемцифреният код на длъжността, който съответства на наименованието на длъжността на лицето по трудовия договор или допълнителното споразумение, а за служителите в държавната администрация по трудово правоотношение – осемцифреният код по чл. 1, ал. 5 от Наредбата за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията. Полето се попълва само при подаване на данни за ЕТЗ за вид правоотношение 01. 20. Код на заеманата длъжност от държавния служител – попълва се дванадесетцифреният код на длъжността на лицето по служебно правоотношение съгласно Класификатора на длъжностите в администрацията (КДА) или дванадесетцифреният код на длъжността от Класификатора на дипломатическите длъжности съгласно номенклатура, приета с акт на Министерския съвет. Полето се попълва, когато в т. 1 (вид правоотношение) е попълнен код 02 или 03. При несъществуваща в действащия КДА длъжност към датата на подаване, за код на заеманата длъжност се посочва служебен код „888888888888“. 21. Код по КИД – попълва се четирицифреният код на икономическа дейност, в която лицето е заето, съгласно актуалната класификация на КИД. За лицата, заети в спомагателни дейности на работодателя, когато той извършва повече от една, се попълва код „0000“. При попълнен вид на правоотношение 03 се посочва служебен код „8888“. 8 22. Код по ЕКАТТЕ – попълва се петцифреният код на населеното място, където е мястото на работа на лицето. Когато лицето изпълнява трудовите или служебните си задължения в повече от едно населено място, както и в други случаи, когато не е възможно да се определи код по ЕКАТТЕ, се попълва код „00000“. При работа от разстояние, когато е уговорено повече от едно място на работа, се попълва код „99999“. Когато в т. 1 вид на правоотношение е посочен код 01 и в т. 12 е попълнен код 017 или 018, в т. 22 се попълва код „00000“, като след изтичане срока на командироване по чл. 121а, ал. 1, т. 1 КТ се подава ЕТЗ, като се посочва код по ЕКАТТЕ, където е мястото на работа на лицето в България. 23. Код за работно време – попълва се код: 1 – попълва се при определена дневна продължителност на работното време; 2 – попълва се при определена седмична продължителност на работното време. 23А. Продължителност на работното време – попълва се продължителността на работния ден или работната седмица съгласно определеното в трудовия договор, съответно продължителността на работното време на държавния служител. Допустими стойности: При попълнен код 1 (дневно работно време) в т. 23 се попълва: 0 (при заличаване на данните) или от 1 до 8 – при подаване редовни данни или корекция на данни. При попълнен код 2 (седмично работно време) в т. 23 се попълва: 0 (при заличаване на данните) или от 1 до 40 при подаване на редовни данни или корекция на данни. 24. Дни уговорен платен годишен отпуск по трудово правоотношение – попълва се броят на работните дни уговорен платен годишен отпуск. 25. Дни използван платен годишен отпуск, полагащ се за годината на прекратяване на трудовото правоотношение – попълва се броят работни дни на използвания платен годишен отпуск през съответната година до момента на прекратяване на трудовото правоотношение. Точки 24 и 25 не се попълват, когато в т. 1 (вид правоотношение) е попълнен код 02 или 03. 26. Дата на прекратяване на правоотношението – попълва се датата на прекратяване на трудовото правоотношение или датата на прекратяване на служебното правоотношение съгласно чл. 10, ал. 4, т. 2 във формат (ддммгггг). 27. Основание за прекратяване – попълва се основанието за прекратяване на правоотношението, като: При прекратяване на трудово правоотношение се попълва код: 001 – чл. 71, ал. 1 КТ; 002 – чл. 325, ал. 1, т. 1 КТ; 003 – чл. 325, ал. 1, т. 2 КТ; 004 – чл. 325, ал. 1, т. 3 КТ; 005 – чл. 325, ал. 1, т. 4 КТ; 9 006 – чл. 325, ал. 1, т. 5 КТ; 007 – чл. 325, ал. 1, т. 6 КТ; 008 – чл. 325, ал. 1, т. 8 КТ; 009 – чл. 325, ал. 1, т. 9 КТ; 010 – чл. 325, ал. 1, т. 10 КТ; 011 – чл. 325, ал. 1, т. 11 КТ; 012 – чл. 325, ал. 1, т. 12 КТ; 013 – чл. 325, ал. 2 КТ; 014 – чл. 326, ал. 1 КТ; 015 – чл. 327, ал. 1, т. 1 КТ; 016 – чл. 327, ал. 1, т. 2 КТ; 017 – чл. 327, ал. 1, т. 3 КТ; 018 – чл. 327, ал. 1, т. 3а КТ; 019 – чл. 327, ал. 1, т. 4 КТ; 020 – чл. 327, ал. 1, т. 6 КТ; 021 – чл. 327, ал. 1, т. 7 КТ; 022 – чл. 327, ал. 1, т. 7а КТ; 023 – чл. 327, ал. 1, т. 8 КТ; 024 – чл. 327, ал. 1, т. 9 КТ; 025 – чл. 327, ал. 1, т. 10 КТ; 026 – чл. 327, ал. 1, т. 11 КТ; 027 – чл. 327, ал. 1, т. 12 КТ; 028 – чл. 328, ал. 1, т. 1 КТ; 029 – чл. 328, ал. 1, т. 2 КТ; 030 – чл. 328, ал. 1, т. 3 КТ; 031 – чл. 328, ал. 1, т. 4 КТ; 032 – чл. 328, ал. 1, т. 5 КТ; 033 – чл. 328, ал. 1, т. 6 КТ; 034 – чл. 328, ал. 1, т. 7 КТ; 035 – чл. 328, ал. 1, т. 8 КТ; 036 – чл. 328, ал. 1, т. 10 КТ; 037 – чл. 328, ал. 1, т. 10а КТ; 038 – чл. 328, ал. 1, т. 10б КТ; 039 – чл. 328, ал. 1, т. 10в КТ; 040 – чл. 328, ал. 1, т. 11 КТ; 041 – чл. 328, ал. 1, т. 12 КТ; 042 – чл. 328, ал. 2 КТ; 10 043 – чл. 330, ал. 1 КТ; 044 – чл. 330, ал. 2, т. 1 КТ; 045 – чл. 330, ал. 2, т. 2 КТ; 046 – чл. 330, ал. 2, т. 3 КТ; 047 – чл. 330, ал. 2, т. 5 КТ; 048 – чл. 330, ал. 2, т. 6 КТ; 049 – чл. 330, ал. 2, т. 7 КТ; 050 – чл. 330, ал. 2, т. 8 КТ; 051 – чл. 330, ал. 2, т. 9 КТ; 052 – чл. 330, ал. 2, т. 10 КТ; 053 – чл. 330, ал. 2, т. 11 КТ; 054 – чл. 331 КТ; 055 – чл. 334, ал. 1 КТ; 056 – чл. 337 КТ; 057 – чл. 338 КТ; 058 – чл. 19а, ал. 2 от Закона за администрацията; 059 – чл. 19а, ал. 3 от Закона за администрацията; 060 – чл. 340а, ал. 5, т. 1 от Закона за съдебната власт; 061 – чл. 340а, ал. 5, т. 2 от Закона за съдебната власт; 062 – чл. 340а, ал. 5, т. 3 от Закона за съдебната власт; 063 – чл. 340а, ал. 6 от Закона за съдебната власт; 064 – друго. При прекратяване на служебното правоотношение съгласно чл. 10, ал. 4, т. 2 се попълва код: 101 – чл. 103, ал. 1, т. 1 ЗДСл; 102 – чл. 103, ал. 1, т. 2 ЗДСл; 103 – чл. 103, ал. 1, т. 3 ЗДСл; 104 – чл. 103, ал. 1, т. 4 ЗДСл; 105 – чл. 103, ал. 1, т. 5 ЗДСл; 106 – чл. 103, ал. 1, т. 6 ЗДСл; 107 – чл. 103, ал. 1, т. 7 ЗДСл; 108 – чл. 103, ал. 1, т. 8 ЗДСл; 109 – чл. 103, ал. 1, т. 9 ЗДСл; 110 – чл. 105 ЗДСл; 111 – чл. 106, ал. 1, т. 1 ЗДСл; 112 – чл. 106, ал. 1, т. 2 ЗДСл; 113 – чл. 106, ал. 1, т. 5 ЗДСл; 11 114 – чл. 106, ал. 1, т. 6 ЗДСл; 115 – чл. 107, ал. 1, т. 1 ЗДСл; 116 – чл. 107, ал. 1, т. 2 ЗДСл; 117 – чл. 107, ал. 1, т. 3 ЗДСл; 118 – чл. 107, ал. 1, т. 4 ЗДСл; 119 – чл. 107, ал. 1, т. 5 ЗДСл; 120 – чл. 107, ал. 1, т. 6 ЗДСл; 121 – чл. 107, ал. 1, т. 7 ЗДСл; 122 – чл. 107, ал. 1, т. 8 ЗДСл; 123 – чл. 107, ал. 1, т. 9 ЗДСл; 124 – чл. 107, ал. 1, т. 10 ЗДСл; 125 – чл. 107, ал. 1, т. 11 ЗДСл; 126 – чл. 107, ал. 2 ЗДСл; 127 – чл. 107а ЗДСл; 128 – чл. 12, ал. 1 ЗДСл; 129 – временно преместване на служител в друга администрация по чл. 81б от ЗДСл (за изпращащата администрация); 130 – предсрочно прекратяване/изтичане на срока на временно преместване на служител от друга администрация по чл. 81б ЗДСл (за приемащата администрация); 131 – чл. 28, ал. 3 от Закона за дипломатическата служба; 132 – чл. 33, ал. 1 от Закона за дипломатическата служба; 133 – друго. 28. Изплатено обезщетение по чл. 222, ал. 2 КТ при прекратяване на трудовия договор: За обезщетението по чл. 222, ал. 2 КТ при прекратяване на трудовия договор се вписва датата, на която е изплатено обезщетението във формат (ддммгггг). Полето се попълва само при подаване на данни за ЕТЗ за вид правоотношение 01. 29. Изплатено обезщетение по чл. 222, ал. 3 КТ при прекратяване на трудовия договор или по чл. 106, ал. 3 ЗДСл при прекратяване на служебното правоотношение: За обезщетението по чл. 222, ал. 3 КТ при прекратяване на трудовия договор и по чл. 106, ал. 3 ЗДСл при прекратяване на служебното правоотношение се вписва датата, на която е изплатено обезщетението във формат (ддммгггг). Забележка: На вписване във формат (ддммгггг) подлежи и датата, на която е изплатено обезщетение по чл. 222, ал. 4 КТ и по чл. 106, ал. 3а ЗДСл. 30. Продължителност на времето, което се признава за трудов стаж – попълва се продължителността на времето, което се признава за трудов стаж в 12 години, месеци и дни във формат (ггммдд). Полето се попълва само при подаване на данни за ЕТЗ за вид правоотношение 01. 31. Продължителност на времето, което не се признава за трудов стаж – попълва се продължителността на времето, което не се признава за трудов стаж в години, месеци и дни във формат (ггммдд). Полето се попълва само при подаване на данни за ЕТЗ за вид правоотношение 01. 32. Продължителност на времето, което се признава за служебен стаж или за стаж в дипломатическа служба – попълва се продължителността на времето, което се признава за служебен стаж или за стаж в дипломатическа служба в години, месеци и дни във формат (ггммдд). Полето се попълва само при подаване на данни за ЕТЗ за вид правоотношение 02 или 03. 33. Запорни съобщения по чл. 512, ал. 5 ГПК – попълват се данни за код за получено запорно съобщение или за вдигане на запора по вземане за издръжка. Код 0 – няма запорно съобщение, код 1 – има запорно съобщение.“ 5. Приложение № 2 към чл. 8, т. 1 се изменя така: „Приложение № 2 към чл. 8, т. 1 Указание за подаване на електронни трудови записи за промяна на работодател или на орган по назначаване съгласно чл. 10, ал. 5 Електронните трудови записи се подават в случаите, в които работниците и служителите променят работодателя си без прекратяване на трудовото правоотношение или в случаите по чл. 87а ЗДСл и осигуряването им започва да се провежда чрез ЕИК по регистър БУЛСТАТ/ЕИК по ЗТРРЮЛНЦ, служебен номер, издаден от НАП на новия работодател или орган по назначаването. Когато промяната на работодателя или на администрацията не води до промяна в идентификационния код на работодателя или на администрацията, чрез който се провежда осигуряването, не се вписват данни. 13 Електронните трудови записи (ЕТЗ) се подават и при промяна на ЕИК по регистър БУЛСТАТ/ЕИК по ЗТРРЮЛНЦ, служебен номер, издаден от НАП, без да се променя работодателят или органът по назначаване. 1. Вид правоотношение – попълва се код: 01 – за трудово правоотношение; 02 – за служебно правоотношение; 03 – за прекратени преди 1 юни 2026 г. служебни правоотношения (съгласно § 26 от ПЗР към ЗИД на КТ). 2. Код корекция – попълва се код: 0 – при подаване на редовни данни за ЕТЗ; подават се всички данни в ЕТЗ. 1 – при корекция на подаден ЕТЗ; в този случай освен коригираните се попълват всички останали данни от подаденото преди това ЕТЗ; с този код може да се коригира само кодът по ЕКАТТЕ (т. 14). 2 – при заличаване на подадено преди това вписване за ЕТЗ; в този случай се попълват всички данни без данните в т. 14. 3. Основание за промяната – попълват се следните кодове: 1 – при сливане на предприятия (чл. 123, ал. 1, т. 1 КТ); електронен трудов запис (ЕТЗ) се подава от работодателя, приел работника и служителя; подават се толкова ЕТЗ, колкото е броят на променените правоотношения на работниците и служителите; 2 – при вливане на едно предприятие в друго (чл. 123, ал. 1, т. 2 КТ); ЕТЗ се подава от работодателя, приел работника и служителя; подават се толкова ЕТЗ, колкото е броят на променените правоотношения на работниците и служителите; 3 – при разпределяне на дейността на едно предприятие между две или повече предприятия (чл. 123, ал. 1, т. 3 КТ); ЕТЗ се подават от всеки нов работодател, който приема работниците и служителите; подават се толкова ЕТЗ, колкото е броят на променените правоотношения на работниците и служителите; 4 – при преминаване на обособена част от едно предприятие към друго (чл. 123, ал. 1, т. 4 КТ); ЕТЗ се подава от работодателя, приел работника и служителя; подават се толкова ЕТЗ, колкото е броят на променените правоотношения на работниците и служителите; 5 – при смяна на собственика на предприятието или на обособена част от него (чл. 123, ал. 1, т. 6 КТ); ЕТЗ се подава от работодателя, приел работника и служителя; не се подават ЕТЗ, когато при смяна на собственика на предприятието не се извършва промяна в ЕИК по регистър БУЛСТАТ/ЕИК по ЗТРРЮЛНЦ, служебен номер, издаден от НАП; при смяна на собственика на обособена част от предприятие ЕТЗ се подават от новия собственик за приетите при него работници и служители; подават се толкова ЕТЗ, колкото е броят на променените правоотношения на работниците и служителите; 6 – при сключване или прекратяване на договор за отдаване на предприятието или на обособена част от него под наем или аренда, както и при възлагане на концесия (чл. 123а, ал. 1 или 4 КТ); ЕТЗ се подава от работодателя, приел работника и служителя; ЕТЗ се подават само в случай, че осигуряването на работниците и служителите започва да се провежда чрез различен от стария ЕИК по регистър БУЛСТАТ/ЕИК по ЗТРРЮЛНЦ, служебен номер, издаден от 14 НАП; подават се толкова ЕТЗ, колкото е броят на променените правоотношения на работниците и служителите; 7 – при промяна на правноорганизационната форма на предприятието (чл. 123, ал. 1, т. 5 КТ); ЕТЗ се подават от новото юридическо лице само ако осигуряването на работниците и служителите в него се провежда чрез различен от стария ЕИК по регистър БУЛСТАТ/ЕИК по ЗТРРЮЛНЦ, служебен номер, издаден от НАП; подават се толкова ЕТЗ, колкото е броят на променените правоотношения на работниците и служителите; 8 – при промяна на ЕИК по регистър БУЛСТАТ/ЕИК по ЗТРРЮЛНЦ, служебен номер, издаден от НАП, без да се променя работодателят; подават се толкова ЕТЗ, колкото е броят на променените правоотношения на работниците и служителите; 9 – при преотстъпване или прехвърляне на дейност от едно предприятие на друго, включително прехвърляне на материални активи (чл. 123, ал. 1, т. 7 КТ); подават се толкова ЕТЗ, колкото е броят на променените правоотношения на работниците и служителите; 10 – при преобразуване на администрация, преминаване на дейност от една администрация в друга или преминаване на дейност от закрита администрация в друга (чл. 87а ЗДСл); подават се толкова броя ЕТЗ, колкото е броят на променените правоотношения на служителите; 11 – при фактическа промяна на работодателя по смисъла на чл. 10, ал. 5, т. 4. 4. ЕИК на предишен работодател/предишна администрация на органа по назначаването – попълва се ЕИК по регистър БУЛСТАТ/ЕИК по ЗТРРЮЛНЦ, служебен номер, издаден от НАП, преди промяната на работодателя или на органа по назначаването. 5. ЕИК на нов работодател/нова администрация на органа по назначаването – попълва се ЕИК по регистър БУЛСТАТ/ЕИК по ЗТРРЮЛНЦ, служебен номер, издаден от НАП, след промяната на работодателя или органа по назначаването. Данни за лицето: 6. ЕГН (ЛН, ЛНЧ), служебен номер от НАП – попълва се единният граждански номер на лицето. За чуждестранните граждани се попълва личният номер, личният номер на чужденец или служебен номер, издаден от НАП. 7. Код за ЕГН (ЛН, ЛНЧ), служебен номер от НАП – попълва се: 0 – ако лицето е с единен граждански номер, или 2 – ако лицето е с личен номер на чужденец, личен номер или служебен номер, издаден от НАП. 8. Име – попълва се собственото име на лицето. 9. Презиме – попълва се презимето на лицето. 10. Фамилия – попълва се фамилията на лицето. 11. Дата на сключване на трудовия договор или на възникване на служебното правоотношение – попълва се датата на сключване на трудовия договор или датата на възникване на служебното правоотношение от единния трудов запис във формат (ддммгггг) съгласно подадените данни с ЕТЗ от приложение № 1 при предходния работодател/орган по назначаване. 15 12. Основание на трудовия договор/основание за възникване на служебното правоотношение – попълва се последното актуално основание на трудовия договор или последното актуално основание на служебното правоотношение от единния електронен трудов запис при предходния работодател/орган по назначаване съгласно подадените данни с ЕТЗ в т. 12 от приложение № 1. 13. Дата на промяна на работодател/орган по назначаване - попълва се датата във формат (ддммгггг), от която е в сила промяната, съгласно съдебно решение или друг акт. 14. Код по ЕКАТТЕ – попълва се код на населеното място, където е мястото на работа на лицето след промяната на правоотношението. Когато лицето изпълнява трудовите си задължения в повече от едно населено място, както и в други случаи, когато не е възможно да се определи код по ЕКАТТЕ, се попълва код „00000“. При работа от разстояние, когато е уговорено повече от едно място на работа, се попълва код „99999“.“ 6. Приложение № 3 към чл. 8, т. 2 се изменя така: „Приложение № 3 към чл. 8, т. 2 Указания за подаване на данни за електронен трудов запис (ЕТЗ) за сключване, изменение, прекратяване и заличаване на трудов договор и за възникване, изменение, прекратяване и заличаване на служебно правоотношение от Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (ГИТ) Вид на ЕТЗ от ГИТ – попълва се код: 16 1 – при прекратяване на трудов договор с разпореждане по реда на чл. 327, ал. 2 КТ; в този случай в т. 2 (код корекция) се попълва „0“ и в т. 3 (тип на документа) се попълва „3“; 2 – при заличаване на признато за незаконно с влязло в сила съдебно решение прекратяване на трудово правоотношение (чл. 350а, ал. 2 КТ) или на служебно правоотношение (чл. 119а, ал. 2 ЗДСл); в този случай в т. 2 (код корекция) се попълва „2“ и в т. 3 (тип на документа) се попълва „3“; 3 – при вписване на продължителност на трудов стаж (чл. 350а, ал. 1 КТ) или на служебен стаж (чл. 119а, ал. 1 ЗДСл) въз основа на влязло в сила съдебно решение; в този случай в т. 2 (код корекция) се попълва „1“ и в т. 3 (тип на документа) се попълва „3“; 4 – при вписване на поправка на основанието за прекратяване на трудово правоотношение (чл. 350а, ал. 2 КТ) или на служебно правоотношение (чл. 119а, ал. 2 ЗДСл) въз основа на влязло в сила съдебно решение; в този случай в т. 2 (код корекция) се попълва „1“ и в т. 3 (тип на документа) се попълва „3“; 5 – при вписване на постановление за обявяване на съществуването на трудово правоотношение (чл. 405а, ал. 6 във връзка с ал. 4 КТ), когато трудовият договор не е сключен; в този случай в т. 2 (код корекция) се попълва „0“ и в т. 3 (тип на документа) се попълва „1“; 6 – при служебно заличаване на вписано трудово правоотношение, когато работодател или длъжностно лице не е изпълнил в срок влязло в сила задължително предписание по чл. 404, ал. 1, т. 11 КТ или в случаите на чл. 404, ал. 5 КТ; в този случай в т. 2 (код корекция) се попълва „2“ и в т. 3 (тип на документа) се попълва „1“. 1. Вид правоотношение – попълва се код: 01 – за трудово правоотношение; 02 – за служебно правоотношение. 03 – за прекратени преди 1 юни 2026 г. служебни правоотношения (съгласно § 26 от ПЗР към ЗИД на КТ). 2. Код корекция – попълва се код: 0 – при подаване на редовни данни; 1 – при коригиране на ЕТЗ; в този случай освен коригираните се попълват всички останали данни от подадения преди това ЕТЗ; 2 – когато се заличава подаден преди това ЕТЗ. 3. Тип на документа: 1 – обявяване съществуването на трудово правоотношение; 3 – прекратяване на регистриран трудов договор или служебно правоотношение. 4. ЕИК на работодателя/администрацията на органа по назначаването – попълва се ЕИК по регистър БУЛСТАТ, ЕИК по ЗТРРЮЛНЦ, служебен номер, издаден от НАП. 5. ЕГН (ЛН, ЛНЧ), служебен номер от НАП – попълва се единният граждански номер на лицето; за чуждестранните граждани се попълва личният номер, личният номер на чужденец или служебен номер, издаден от НАП. 17 6. Код за ЕГН (ЛН, ЛНЧ), служебен номер от НАП -попълва се: 0 – ако лицето е с единен граждански номер, или 2 – ако лицето е с личен номер на чужденец, личен номер или служебен номер, издаден от НАП. 7. Име – попълва се името на лицето. 8. Презиме – попълва се презимето на лицето. 9. Фамилия – попълва се фамилията на лицето. 10. Дата на сключване на трудовия договор или на възникване на служебното правоотношение – попълва се датата на сключване на трудовия договор или датата на възникване на служебното правоотношение съгласно чл. 10, ал. 1, т. 2 във формат (ддммгггг). 11. Основание на трудовия договор/основание за възникване на служебното правоотношение или основание за изменение на правоотношението: Когато в т. 1 (вид правоотношение) е попълнен код 01, се попълва код: 001 – безсрочен трудов договор по чл. 67, ал. 1, т. 1; 002 – срочен трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 1 КТ или чл. 68, ал. 6 от КТ; 003 – трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 2 КТ; 004 – трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 3 КТ; 005 – трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 4 КТ; 006 – трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 5 КТ; 008 – споразумение по чл. 107 КТ във връзка с чл. 83 КТ; 009 – споразумение по чл. 107 КТ във връзка с чл. 89 КТ; 010 – допълнителен трудов договор по чл. 110 КТ; 011 – допълнителен трудов договор по чл. 111 КТ; 012 – трудов договор по чл. 114, ал. 1 КТ; 013 – постановление по чл. 405а КТ; 014 – трудов договор за обучение по време на работа по чл. 230 КТ; 015 – трудов договор за вътрешно заместване по чл. 259 КТ; 016 – трудов договор за стажуване по чл. 233б КТ; 017 – трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 2 или 3 във връзка с чл. 121а, ал. 2, т. 1 КТ; 018 – допълнително споразумение в случаите на чл. 121а, ал. 1, т. 1 КТ; 019 – допълнително споразумение по чл. 119, ал. 1 КТ или заповед по чл. 118, ал. 3 КТ за изменение на основното трудово възнаграждение; 020 – допълнително споразумение по чл. 119, ал. 1 КТ или заповед по чл. 138а, ал. 1 или 2 КТ за изменение на продължителността на работното време; 021 – допълнително споразумение по чл. 119, ал. 1 КТ, с което се изменя срокът на трудовия договор; длъжността на работника или служителя; размерът на уговорения платен годишен отпуск и/или мястото на работа. 18 Когато в т. 1 (вид правоотношение) е попълнен код 02, за основание за възникване или изменение на служебното правоотношение се попълва код: 100 – назначаване след проведен конкурс по чл. 10д, ал. 4 ЗДСл; 101 – назначаване на длъжност ръководител на звеното за връзки с обществеността без конкурс по чл. 10, ал. 3 ЗДСл; 102 – назначаване на лице със статут на държавен служител по друг закон на длъжност по Закона за държавния служител в същата администрация без конкурс по чл. 10, ал. 4 от ЗДСл; 103 – назначаване в новосъздадена администрация без конкурс по чл. 10, ал. 5 от ЗДСл; 104 – назначаване без конкурс за заместване на отсъстващ държавен служител по чл. 15 ЗДСл; 105 – преназначаване на служител по чл. 15, ал. 3 ЗДСл; 106 – назначаване при непълно работно време по чл. 16а, ал. 1 ЗДСл; 107 – назначаване по чл. 81а ЗДСл при преминаване на държавна служба в друга администрация; 108 – временно преместване на служител от друга администрация по чл. 81б от ЗДСл (за приемащата администрация); 109 – завръщане на служител след предсрочно прекратяване или изтичане на срока на временно преместване в друга администрация по чл. 81б ЗДСл (за изпращащата администрация); 110 – временно назначаване за споделено изпълнение на ключова длъжност по чл. 84а, ал. 1, т. 1 ЗДСл; 111 – заемане на предишната длъжност след прекратяване на пълномощията по § 7 от ПЗР на ЗДСл и § 7 от ПЗР на Закона за дипломатическата служба; 112 – назначаване по § 36, ал. 1 или по § 75 от ПЗР на ЗИД на ЗДСл; 113 – назначаване на стажант-аташе по чл. 28, ал. 1 от Закона за дипломатическата служба; 114 – преназначаване на дипломатическа служба по чл. 29, ал. 1, т. 1 от Закона за дипломатическата служба; 115 – назначаване след конкурс на дипломатическа служба по чл. 29, ал. 1, т. 2 от Закона за дипломатическата служба; 116 – назначаване на дипломатическа служба без конкурс по чл. 29, ал. 2 от Закона за дипломатическата служба; 198 – назначаване на основание, различно от изброените по-горе, което към момента на подаване на данните е отпаднало от ЗДСл; Когато в т. 1 (вид правоотношение) е попълнен код 03, за основание за възникване или изменение на служебното правоотношение се попълва код: 199 – код за служебни правоотношения, прекратени преди 1 юни 2026 г. 19 12. Начало на изпълнение на трудовото правоотношение - попълва се датата на началото на изпълнение на трудовото правоотношение във формат (ддммгггг). Полето се попълва само при вид ЕТЗ с код 5. 13. Дата на прекратяване на трудовото/служебното правоотношение - попълва се датата на прекратяване на трудовото правоотношение или датата на прекратяване на служебното правоотношение съгласно чл. 10, ал. 4, т. 2 във формат (ддммгггг). 14. Основание за прекратяване: За основание за прекратяване на трудовия договор се попълва код: 001 – чл. 71, ал. 1 КТ; 002 – чл. 325, ал. 1, т. 1 КТ; 003 – чл. 325, ал. 1, т. 2 КТ; 004 – чл. 325, ал. 1, т. 3 КТ; 005 – чл. 325, ал. 1, т. 4 КТ; 006 – чл. 325, ал. 1, т. 5 КТ; 007 – чл. 325, ал. 1, т. 6 КТ; 008 – чл. 325, ал. 1, т. 8 КТ; 009 – чл. 325, ал. 1, т. 9 КТ; 010 – чл. 325, ал. 1, т. 10 КТ; 011 – чл. 325, ал. 1, т. 11 КТ; 012 – чл. 325, ал. 1, т. 12 КТ; 013 – чл. 325, ал. 2 КТ; 014 – чл. 326, ал. 1 КТ; 015 – чл. 327, ал. 1, т. 1 КТ; 016 – чл. 327, ал. 1, т. 2 КТ; 017 – чл. 327, ал. 1, т. 3 КТ; 018 – чл. 327, ал. 1, т. 3а КТ; 019 – чл. 327, ал. 1, т. 4 КТ; 020 – чл. 327, ал. 1, т. 6 КТ; 021 – чл. 327, ал. 1, т. 7 КТ; 022 – чл. 327, ал. 1, т. 7а КТ; 023 – чл. 327, ал. 1, т. 8 КТ; 024 – чл. 327, ал. 1, т. 9 КТ; 025 – чл. 327, ал. 1, т. 10 КТ; 026 – чл. 327, ал. 1, т. 11 КТ; 027 – чл. 327, ал. 1, т. 12 КТ; 028 – чл. 328, ал. 1, т. 1 КТ; 029 – чл. 328, ал. 1, т. 2 КТ; 20 030 – чл. 328, ал. 1, т. 3 КТ; 031 – чл. 328, ал. 1, т. 4 КТ; 032 – чл. 328, ал. 1, т. 5 КТ; 033 – чл. 328, ал. 1, т. 6 КТ; 034 – чл. 328, ал. 1, т. 7 КТ; 035 – чл. 328, ал. 1, т. 8 КТ; 036 – чл. 328, ал. 1, т. 10 КТ; 037 – чл. 328, ал. 1, т. 10а КТ; 038 – чл. 328, ал. 1, т. 10б КТ; 039 – чл. 328, ал. 1, т. 10в КТ; 040 – чл. 328, ал. 1, т. 11 КТ; 041 – чл. 328, ал. 1, т. 12 КТ; 042 – чл. 328, ал. 2 КТ; 043 – чл. 330, ал. 1 КТ; 044 – чл. 330, ал. 2, т. 1 КТ; 045 – чл. 330, ал. 2, т. 2 КТ; 046 – чл. 330, ал. 2, т. 3 КТ; 047 – чл. 330, ал. 2, т. 5 КТ; 048 – чл. 330, ал. 2, т. 6 КТ; 049 – чл. 330, ал. 2, т. 7 КТ; 050 – чл. 330, ал. 2, т. 8 КТ; 051 – чл. 330, ал. 2, т. 9 КТ; 052 – чл. 330, ал. 2, т. 10 КТ; 053 – чл. 330, ал. 2, т. 11 КТ; 054 – чл. 331 КТ; 055 – чл. 334, ал. 1 КТ; 056 – чл. 337 КТ; 057 – чл. 338 КТ; 058 – чл. 19а, ал. 2 от Закона за администрацията; 059 – чл. 19а, ал. 3 от Закона за администрацията; 064 – друго. При прекратяване на служебното правоотношение се попълва код: 101 – чл. 103, ал. 1, т. 1 ЗДСл; 102 – чл. 103, ал. 1, т. 2 ЗДСл; 103 – чл. 103, ал. 1, т. 3 ЗДСл; 104 – чл. 103, ал. 1, т. 4 ЗДСл; 105 – чл. 103, ал. 1, т. 5 ЗДСл; 21 106 – чл. 103, ал. 1, т. 6 ЗДСл; 107 – чл. 103, ал. 1, т. 7 ЗДСл; 108 – чл. 103, ал. 1, т. 8 ЗДСл; 109 – чл. 103, ал. 1, т. 9 ЗДСл; 110 – чл. 105 ЗДСл; 111 – чл. 106, ал. 1, т. 1 ЗДСл; 112 – чл. 106, ал. 1, т. 2 ЗДСл; 113 – чл. 106, ал. 1, т. 5 ЗДСл; 114 – чл. 106, ал. 1, т. 6 ЗДСл; 115 – чл. 107, ал. 1, т. 1 ЗДСл; 116 – чл. 107, ал. 1, т. 2 ЗДСл; 117 – чл. 107, ал. 1, т. 3 ЗДСл; 118 – чл. 107, ал. 1, т. 4 ЗДСл; 119 – чл. 107, ал. 1, т. 5 ЗДСл; 120 – чл. 107, ал. 1, т. 6 ЗДСл; 121 – чл. 107, ал. 1, т. 7 ЗДСл; 122 – чл. 107, ал. 1, т. 8 ЗДСл; 123 – чл. 107, ал. 1, т. 9 ЗДСл; 124 – чл. 107, ал. 1, т. 10 ЗДСл; 125 – чл. 107, ал. 1, т. 11 ЗДСл; 126 – чл. 107, ал. 2 ЗДСл; 127 – чл. 107а ЗДСл; 128 – чл. 12, ал. 1 ЗДСл; 129 – временно преместване на служител в друга администрация по чл. 81б от ЗДСл (за изпращащата администрация); 130 – предсрочно прекратяване/изтичане на срока на временно преместване на служител от друга администрация по чл. 81б ЗДСл (за приемащата администрация); 131 – чл. 28, ал. 3 от Закона за дипломатическата служба; 132 – чл. 33, ал. 1 от Закона за дипломатическата служба; 133 – друго. 15. Продължителност на времето, което се признава за трудов стаж – попълва се продължителността на времето, което се признава за трудов стаж, в години, месеци и дни във формат (ггммдд). Полето се попълва само при подаване на данни за ЕТЗ за вид правоотношение 01. 16. Продължителност на времето, което не се признава за трудов стаж – попълва се продължителността на времето, което не се признава за трудов стаж, в години, месеци и дни във формат (ггммдд). Полето се попълва само при подаване на данни за ЕТЗ за вид правоотношение 01. 22 17. Продължителност на времето, което се признава за служебен стаж – попълва се продължителността на времето, което се признава за служебен стаж или за стаж в дипломатическа служба, в години, месеци и дни във формат (ггммдд). Полето се попълва само при подаване на данни за ЕТЗ за вид правоотношение 02 или 03.“ § 2. В Наредбата за служебното положение на държавните служители, приета с Постановление № 34 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 23 от 2000 г.; попр., бр. 47 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 53, 62 и 89 от 2000 г.; попр., бр. 90 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 28, 35, 54 и 108 от 2001 г., бр. 15, 67 и 115 от 2002 г., бр. 17, 59 и 109 от 2003 г., бр. 18 от 2004 г., бр. 50 и 83 от 2005 г., бр. 2 и 46 от 2006 г., бр. 46, 64, 92 и 101 от 2008 г., бр. 21, 95 и 106 от 2011 г., бр. 21 и 49 от 2012 г., бр. 27 от 2013 г., бр. 93 от 2019 г. и бр. 105 от 2020 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 1, ал. 1, т. 1 се изменя така: „1. служебен стаж, служебна книжка и служебно досие;“ 2. Заглавието на Раздел II се изменя така: „Раздел II. Служебен стаж, служебна книжка и служебно досие“. 3. Чл. 2 се изменя така: „Чл. 2. (1) Служебен стаж по Закона за държавния служител, придобит преди 1 юни 2026 г., се установява със служебна книжка по образец съгласно приложение № 1 и с всички доказателствени средства, освен ако в закон е предвидено друго. (2) Служебен стаж по Закона за държавния служител, придобит след 1 юни 2026 г., се установява с данните, вписани в единния електронен трудов запис на служителя в регистъра на заетостта по чл. 347 от Кодекса на труда. (3) Служебният стаж се изчислява по реда на чл. 355 от Кодекса на труда. (4) Служебният стаж на държавните служители, работещи при сумирано изчисляване на работното време, се определя, като изработените часове по графика за периода на сумирането след превръщане на нощните часове в дневни за смените с повече от 4 нощни часа се разделят на установената за тях нормална продължителност на дневното работно време. Определеният по този начин служебен стаж не може да бъде по-голям от броя на работните дни за периода на сумирането.“ 4. Чл. 3 се изменя така: „Чл. 3.(1) Издадените преди 1 юни 2026 г. служебни книжки се връщат на държавните служители по реда на § 25 от Преходните и Заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Кодекса на труда (обн., ДВ, бр. 85 от 2023 г.) (ПЗР към ЗИД на КТ), като това се отбелязва в дневника за издаване на нови служебни книжки съгласно приложение № 2 или в дневника на получените и съхраняваните служебни книжки съгласно приложение № 3. (2) Когато служебната книжка не бъде получена от държавния служител, органът по назначаването му съобщава с писмо с обратна разписка да се яви да я получи лично. Тя може да бъде изпратена по пощата с обратна разписка или предадена на определено от държавния служител лице само ако за това има писмено упълномощаване. 23 (3) В случаите по § 26, ал. 3 от ПЗР към ЗИД на КТ, при възникване на следващо служебно правоотношение държавният служител е длъжен да представи служебната си книжка на органа по назначаването за вписване на данните от нея в регистъра на заетостта по чл. 347 от Кодекса на труда. След вписването служебната книжка се връща незабавно на държавния служител, като получаването и връщането на книжката се отбелязват в дневника на получените и съхраняваните служебни книжки. (4) При установяване на неправилно или неточно вписване в служебната книжка, поправките се извършват от лице, определено от органа по назначаването, направил първоначалното вписване, и се заверяват с подпис и печат. (5) Когато държавен служител е уволнен преди 1 юни 2026 г. и след тази дата уволнението му е признато за незаконно или бъде изменено основанието за прекратяване на служебното правоотношение, вписването на тези обстоятелства в служебната книжка се извършва от лице, определено от органа по назначаването, прекратил служебното правоотношение. (6) При закриване на администрацията без правоприемник или при отказ на органа по назначаването да извърши поправката по ал. 4 или вписването по ал. 5 в служебната книжка, те се извършват от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“. (7) При загубване или унищожаване на служебна книжка от лице, което е в служебно правоотношение, органът по назначаването му издава нова, като в нея се вписват необходимите данни, съдържащи се в служебното досие. Издаването на новата служебна книжка се отбелязва в дневника за издаване на нови служебни книжки съгласно приложение № 2. (8) При загубване или унищожаване на служебна книжка от лице, което не е в служебно правоотношение, по негово писмено искане му се издава нова служебна книжка от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“, който вписва данните в нея въз основа на представени от лицето удостоверения по образец съгласно приложение № 4 или други документи, съдържащи тези данни. В искането лицето посочва информация за органите по назначаване, с които е било в служебни правоотношения. (9) Издаването на нова служебна книжка по ал. 8 се отбелязва в дневника за издаване на дубликати на служебни книжки съгласно приложение № 5. (10) В случаите по ал. 7, когато служебното досие на служителя не съдържа всички данни за предходни служебните правоотношения, по негово писмено искане изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ вписва съответните данни в новата служебна книжка по реда на ал. 8. (11) Органите по назначаването са длъжни да издават исканите удостоверения по ал. 8 в 7-дневен срок от поискването им. (12) Неполучените от държавните служители служебни книжки се съхраняват при органа по назначаването 50 години след прекратяване на служебното правоотношение. В същия срок се съхраняват и дневниците по ал. 1. При закриване на администрацията без правоприемник неполучените служебни книжки и дневниците се предават и се съхраняват от Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“.“ 5. Чл. 4 се изменя така: 24 „Чл. 4. (1) За всеки държавен служител, който постъпва за първи път на държавна служба, съответната администрация съставя и води служебно досие. (2) В служебното досие се отразяват постъпването и освобождаването от държавна служба, длъжностната характеристика, професионалното развитие и отличията, които е получил, отпуските, наложените наказания, както и декларациите по чл. 29 от Закона за държавния служител. (3) При наличие на техническа възможност, документи, които са част от служебното досие, могат да се съставят и съхраняват като електронни документи съгласно изискванията на Закона за електронния документ и електронния подпис. (4) Служебното досие се съхранява десет години след прекратяването на служебното правоотношение. (5) При възникване на ново служебно правоотношение на държавния служител в срока по ал. 4, служебното му досие се изисква и изпраща по служебен ред в администрацията по новоназначението. (6) В случай че от прекратяването на предходното служебно правоотношение са изминали повече от десет години и досието на служителя не е налично в предходната администрация, в администрацията по новоназначението се създава ново служебно досие. (7) При преминаване на държавна служба от една администрация в друга по реда на чл. 81а или чл. 81б от Закона за държавния служител служебното досие, включително електронните документи по ал. 3, се изпраща в приемащата администрация в срок от 3 дни. (8) В срок 3 дни след изтичането на срока на временното преместване по чл. 81б от Закона за държавния служител служебното досие на държавния служител се връща от приемащата на изпращащата администрация. (9) Ал. 7 се прилага и в случаите по чл. 87а от Закона за държавния служител.“ 6. Чл. 4а, чл. 6, чл. 6а, чл. 8, чл. 9, чл. 10, чл. 11, чл. 11а и чл.12 се отменят. 7. Параграф 2 от Допълнителните разпоредби се отменя. 8. В Заключителните разпоредби § 5 се изменя така: „§ 5. Наредбата се приема на основание чл. 40, ал. 1, чл. 86, ал. 3 и чл. 120, ал. 2 от Закона за държавния служител.“. 9. Наименованията на приложения № 2, 3, 4 и 5 се изменят съответно така: „Приложение № 2 към чл. 3, ал. 1“ „Приложение № 3 към чл. 3, ал. 1“ „Приложение № 4 към чл. 3, ал. 8“ „Приложение № 5 към чл. 3, ал. 9“. § 3. В Класификатора на длъжностите в администрацията, приет с Постановление № 366 на Министерския съвет от 2026 г. (обн., ДВ, бр. 1 от 2026 г.), се правят следните изменения: 25 1. На ред 22, в колона 10 „Код на длъжността“, думите „12137039022“ се заменят с „121370390022“. 2. На ред 52, в колона 10 „Код на длъжността“, думите „12137039052“ се заменят с „121370390052“. 3. На ред 259, в колона 10 „Код на длъжността“, думите „22127054“ се заменят с „12137054“. 4. На ред 334, в колона 10 „Код на длъжността“, думите „33433008“ се заменят с „33593009“. 5. Навсякъде в текста думите „Комисията за противодействие на корупцията“ се заменят със „Сметната палата“. § 4. В Наредбата за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията, приета с Постановление № 129 на Министерския съвет от 2012 г. (обн., ДВ, бр. 49 от 2012 г.; попр., бр. 75 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 80 и 103 от 2012 г., бр. 30 и 37 от 2015 г., бр. 27, 36, 76, 79 и 86 от 2016 г., бр. 9 и 44 от 2017 г., бр. 1, 2, 31 и 93 от 2019 г., бр. 9, 93, 99 и 105 от 2020 г., бр. 21, 60, 62 и 70 от 2022 г., бр. 15, 95 и 106 от 2023 г., бр. 52 и 84 от 2024 г., бр. 7 от 2025 г. и бр. 1 от 2026 г.), се правят следните изменения: 1. Чл. 1, ал. 1, т. 7 се изменя така: „7. кодовете на длъжностите, заемани по служебно и по трудово правоотношение в администрацията, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 10 от Закона за държавния служител и чл. 349, ал. 1, т. 10 от Кодекса на труда“ 2. В чл. 1, ал. 5, изречение първо се изменя така: „Кодът на длъжността, заемана по трудово правоотношение в администрацията, е определен в съответствие с осемцифрения код по Националната класификация на професиите и длъжностите.“ § 5. В Постановление № 67 на Министерския съвет от 2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности (обн., ДВ, бр. 32 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 52, 56, 58, 61, 74, 82, 84, 97 и 100 от 2010 г., бр. 1, 27, 33, 36, 51, 60, 71, 83, 88, 102, 104 и 106 от 2011 г., бр. 6, 14, 33, 42, 49 и 92 от 2012 г., бр. 6 и 97 от 2013 г., бр. 8 от 2014 г., бр. 36 и 68 от 2016 г., бр. 44 и 85 от 2017 г., бр. 5, 23 и 93 от 2019 г., бр. 18 от 2020 г.; попр., бр. 20 от 2020 г.; изм., бр. 62 от 2022 г.) Приложение № 4 към чл. 2, т. 3 се изменя така: „Приложение № 4 към чл. 2, т. 3 Таблица на длъжностните наименования, минималните и максималните размери на основни месечни заплати на членовете на политическите кабинети на министър-председателя, на заместник министър-председателите и на министрите; на съветниците, експертите и техническите сътрудници към тези кабинети, както и на експертите за връзки с обществеността в кабинетите на председателите на държавни агенции и областните управители в зависимост от минималните и максималните размери на основните месечни заплати по нива и степени на служителите в държавната администрация, посочени в приложение № 1 към Наредбата за заплатите на служителите в държавната администрация 26 ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 7. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“, с изключение на § 1 и § 2, които влизат в сила от 1 юни 2026 г. 27 № по ред Длъжностни наименования Ниво и степен на минималната основна месечна заплата Ниво и степен на максималната основна месечна заплата 1 2 3 4 1. (Зал. - ДВ, бр. 85 от 2017 г., в сила от 24.10.2017 г.) 2. (Зал. - ДВ, бр. 85 от 2017 г., в сила от 24.10.2017 г.) 3. (Изм. - ДВ, бр. 85 от 2017 г., в сила от 24.10.2017 г.) Говорител на Министерския съвет, парламентарен секретар в кабинета на министър- председателя Ниво 3, степен 2 Ниво 3, степен 3 4. Съветник към кабинета на министър- председателя; парламентарен секретар в кабинета на заместник министър-председател Ниво 4, степен 2 Ниво 4, степен 3 5. Експерт към кабинета на министър- председателя; съветник към кабинета на заместник министър-председател; парламентарен секретар в кабинета на министър; говорител на Министерството на външните работи Ниво 10, степен 2 Ниво 10, степен 3 6. (Доп. - ДВ, бр. 5 от 2019 г., в сила от 01.01.2019 г.) Експерт към кабинета на заместник министър-председател; съветник към кабинета на министър; експерт за връзки с обществеността към кабинета на председател на държавна агенция Ниво 11, степен 1 Ниво 11, степен 3 7. Експерт към кабинета на министър; експерт за връзки с обществеността към кабинета на областен управител Ниво 14, степен 1 Ниво 14, степен 3 8. Технически сътрудник към кабинета на министър-председателя; технически сътрудник към кабинета на заместник министър-председател Ниво 23, степен 1 Ниво 23, степен 3 9. Технически сътрудник към кабинета на министър Ниво 25, степен 1 Ниво 25, степен 3 МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Андрей Гюров ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: /п/ Мария Томова 28

Оценка на въздействие - вер. 1.0 | 24.04.2026

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Администрация на Министерския съвет Нормативен акт: Проект на Постановление за изменение на нормативни актове на Министерския съвет Не е включен в законодателна/оперативна програма на Министерския съвет Включен е в законодателната/оперативната програма на Министерския съвет за: ……………………………………………… Лице за контакт: Диана Дончева, държавен експерт в дирекция Телефон и ел. поща: 02/ 940 24 94; d.doncheva@government.bg „Координация и модернизация на 02/940 20 70; a.lyutakova@government.bg администрацията“ в администрацията на Министерския съвет 1. Проблем/проблеми за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и възможност посочете числови стойности. 1.1.1. Подзаконовата нормативна уредба законодателните изменения, свързани с (ЕЕТЗ) за държавните служители Във връзка с влизането в сила от 1 юни 2026 г. (ЗДСл) и Кодекса на труда (КТ), свързани с възниква необходимост от привеждане на съответствие със законово установените правила. Посочените разпоредби са приети със Закона за бр. 85 от 2023 г.) и въвеждат задължение за съдържащ единните електронни трудови записи правоотношение (ТПО), считано от 1 юни 2025 2026 г. Същевременно действащата подзаконова нормативна в регистъра на заетостта (НВРЗ), Наредбата за (НСПДС) и Наредбата за прилагане на (НПКДА), не е приведена в пълно съответствие Съгласно действащата нормативна уредба редът книжки е определен в НСПДСл. С влизане в служебната книжка отпада и ЕЕТЗ става официален тази дата данни и обстоятелства, свързани с ал. 1 от Преходните и Заключителните разпоредби считано от 1 януари 2026 г., органите по по ЗДСл са задължени да впишат в РЗ всички причините за неговото/тяхното възникване. По не е приведена в пълно съответствие със въвеждането на единния електронен трудов запис на разпоредбите от Закона за държавния служител въвеждането на ЕЕТЗ на държавните служители, действащата подзаконова нормативна уредба в изменение и допълнение (ЗИД) на КТ (обн., ДВ, създаване и поддържане на регистър на заетостта (РЗ), на работниците и служителите по трудово г., и на държавните служители, считано от 1 юни уредба, включително Наредбата за вписване служебното положение на държавните служители Класификатора на длъжностите в администрацията с тези изменения. за издаване, водене и съхраняване на служебните сила на промените в ЗДСл от 1 юни 2026 г., удостоверителен документ за вписаните от държавната служба (чл. 110 от закона). Съгласно § 26, (ПЗР) към ЗИД на КТ, в срок от 6 месеца, назначаването по действащи служебни правоотношения данни от служебните книжки, издадени по реда на Страница 2 от 12 ЗДСл, независимо от органа, който ги е вписал в книжките. Независимо от това, по силата на § 23 от ПЗР към ЗИД на КТ за вписаните данни и обстоятелства, свързани с държавната служба, настъпили преди 1 юни 2026 г., служебната книжка остава официален удостоверителен документ. Това налага да бъдат извършени съответните промени в НСПДСл. Сред задължителните за вписване данни в ЕЕТЗ на държавните служители по чл. 112 от ЗДСл е код на заеманата длъжност, съгласно Класификатора на длъжностите в администрацията (КДА) или Класификатора на дипломатическите длъжности (КДД) по чл. 42 от Закона за дипломатическата служба (ЗДиплС). За служителите в държавната администрация по служебно правоотношение (СПО) и ТПО такива кодове са въведени в новия КДА и Номенклатурата на кодовете на длъжностите от КДД, приети с Постановление № 366 на Министерския съвет от 2025 г. В администрацията на Министерския съвет са постъпили писма (АМС) от Националния осигурителен институт (НОИ), Националната агенция за приходите (НАП) и Министерството на труда и социалната политика (МТСП), с които са предложени промени в кодовете за конкретни длъжности в КДА, съобразени с Националната класификация на професиите и длъжностите (НКПД). Предлага се и включване на Сметната палата (СП) в приложното поле на определени длъжности, предвид преминаването на дейности от закритата Комисия за противодействие на корупцията (КПК), съгласно § 25 от ПЗР към ЗИД на Закона за Сметната палата (обн., ДВ, бр. 16 от 10.02.2026 г.). 1.1.2. Липса на систематична, ясна и пълна нормативна уредба на специфичните правила за вписване и обработване на данни за служебните правоотношения в рамките на ЕЕТЗ. Съгласно законодателните изменения ЕЕТЗ представлява официален удостоверителен документ, съдържащ данни и обстоятелства, свързани с трудовата дейност на работниците и служителите, като в него следва да се вписват и данни за служебните правоотношения на държавните служители (чл. 347, ал. 1 и чл. 349, ал. 3 от КТ и чл. 110, ал. 1 и ал. 2 от ЗДСл). Въпреки това, действащата подзаконова нормативна уредба не отчита в достатъчна степен спецификата на служебните правоотношения, което създава празнота и може да създаде сериозни затруднения по отношение на практическото ѝ прилагане – включително при отпадането на служебната книжка като удостоверителен документ, както и при необходимост от извършване на поправки и вписвания за настъпили и вписани преди 1 юни 2026 г. данни и обстоятелства, свързани с държавната служба. Това води до затруднения при прилагането на новите законови правила и риск от разнородни практики в администрацията. С промените в ЗДСл, в сила от 1 юни 2026 г., е предвидено в РЗ да се вписват данни за служебните правоотношения на държавните служители, като редът за водене на регистъра във връзка с държавната служба е определен с наредба – НВРЗ. Действащата НВРЗ (обн., ДВ, бр. 65 от 2024 г.; изм. и доп., ДВ, бр. 45 от 2025 г.) определя сроковете, начина и реда за вписване и съхранение на данни в РЗ за трудовите и служебните правоотношения, както и условията и реда за достъп до данните в него. Спецификата на СПО обаче налага да бъде направен преглед и да бъдат изготвени и валидирани правилата за прием на данни за държавните служители в РЗ по реда на същата наредба. Необходимо е в НСПДСл да се предвидят ред и условия за издаване на нови служебни книжки в случай на загубване или унищожаване, за извършване на поправки при установено неправилно или неточно вписване, както и за вписване на обстоятелства при промяна на основанието за прекратяване на служебното правоотношение или признаване на уволнение за незаконно от съда, след 1 юни 2026 г. В тази връзка следва да се прецизират и текстовете, свързани със съхранение на Страница 3 от 12 неполучените служебни книжки, дневниците за издаване на нови служебни книжки и на получените и съхраняваните служебни книжки. Следва да се регламентира и ред за установяване на служебен стаж, придобит преди и след 1 юни 2026 г. Необходимо е прецизиране на разпоредбите, свързани със служебното досие, вкл. при преминаване на държавна служба от една администрация в друга по реда на чл. 81а, чл. 81б и чл. 87а от ЗДСл и създаване на правна възможност документи от служебното досие да се съставят и съхраняват като електронни документи съгласно изискванията на Закона за електронния документ и електронния подпис. Сред задължителните за вписване данни в ЕЕТЗ на държавните служители по чл. 112 от ЗДСл е код на заеманата длъжност, съгласно КДА или Класификатора на дипломатическите длъжности (КДД) по чл. 42 от Закон за дипломатическата служба (ЗДиплС). За служителите в държавната администрация по СПО и ТПО такива кодове са въведени в новия КДА и Номенклатурата на кодовете на длъжностите от КДД, приети с Постановление № 366 на Министерския съвет от 2025 г. Във връзка с постъпилите в АМС предложения от НОИ, НАП и МТСП следва да се направят промени в кодовете за конкретни длъжности в КДА, съобразени с Националната класификация на професиите и длъжностите. Необходимо е също СП да бъде включена в приложното поле на определени длъжности от КДА, предвид преминаването на дейности от закритата КПК. 1.1.3. Действащата уредба относно определянето на възнагражденията на членовете на политическите кабинети не осигурява достатъчна гъвкавост. Съгласно Приложение № 4 към чл. 2, т. 3 от Постановление № 67 на Министерския съвет от 2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности (ПМС 67/2010 г.), определянето на минималните и максималните размери на основните месечни заплати на членовете на политическите кабинети се извършва в рамките на определените диапазони за конкретни длъжностни нива и степени, съобразно Приложение № 1 към Наредбата за заплатите на служителите в държавната администрация. Действащата уредба в ПМС 67/2010 г. относно определянето на минималните и максималните размери на основните месечни заплати на членовете на политическите кабинети не осигурява достатъчна гъвкавост при определянето на възнагражденията, като за част от длъжностите е предвидено съвпадение между минималната и максималната степен (напр. „ниво 3, степен 2“ както за минимум, така и за максимум). Това на практика води до липса на достатъчен диапазон за индивидуализиране на възнагражденията в рамките на съответното ниво, което затруднява органите по назначаването при отчитане на фактори като професионален опит, експертиза, отговорности и специфика на заеманата длъжност. Ограниченият диапазон не позволява адекватно диференциране на възнагражденията и не съответства на необходимостта от по-гъвкаво управление на човешките ресурси в политическите кабинети. С решение на Съвета за административната реформа (САР) от 11 юни 2025 г. на Работната група за развитие на човешките ресурси (РГРЧР) към САР е възложено да изготви експертно предложение за промяна в размера на основните месечни заплати на членовете на политическите кабинети, уреден в ПМС № 67/2010 г. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Страница 4 от 12 Посочените проблеми са свързани с нормативно определени въпроси и не е възможно да бъдат решени без промяна в приложимите подзаконови нормативни актове в съответствие със законово установените правила. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. По правилото на чл. 15 от Закона за нормативните актове, действащата подзаконова нормативна рамка (наредбите по прилагането на ЗДСл) следва да съответства на нормативните актове от по- висока степен (КТ и ЗДСл), в противен случай са неприложими. За да бъдат приведени в изпълнение законовите разпоредби относно ЕЕТЗ за държавните служители, считано от 1 юни 2026 г., в приложимите подзаконови актове (наредби) е необходимо да бъде регламентиран редът за тяхното изпълнение, както е предвидено в съответните законови делегации. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Разпоредбите на ЗДСл и КТ, свързани с въвеждането на ЕЕТЗ, изискват промени в подзаконовата нормативна уредба. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Последваща оценка на въздействието не е извършвана. 2. Цели: 2.1. Привеждане на подзаконовата нормативна уредба в областта на държавната служба в пълно съответствие със законодателните изменения, свързани с въвеждането на единния електронен трудов запис. 2.2. Осигуряване на яснота, пълнота и съгласуваност на правилата за вписване и обработване на данни за служебните правоотношения на държавните служители в регистъра на заетостта, с оглед спецификата на държавната служба. 2.3. Повишаване на гъвкавостта и съответствието при определяне на възнагражденията на членовете на политическите кабинети. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: Държавните служители, чиито служебни правоотношения подлежат на вписване в регистъра на заетостта и за които се прилага режимът на единния електронен трудов запис. Администрациите на органите на изпълнителната власт, които прилагат подзаконовата нормативна уредба, свързана с управлението на човешките ресурси, и осъществяват вписването и поддържането на данни в регистъра на заетостта. Националната агенция за приходите, в качеството ѝ на орган, отговорен за изграждането и поддържането на регистъра на заетостта. Членовете на политическите кабинети, по отношение на които се прилагат правилата за определяне на възнагражденията. Страница 5 от 12 Органите по назначаването (министри, областни управители, председатели на държавни агенции и други), които определят възнагражденията и прилагат съответната нормативна уредба. Съветът за административната реформа и неговият председател, във връзка с правомощията по разглеждане и съгласуване на политики в областта на държавната администрация. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: Вариант „Без действие“: Описание: Без промяна на подзаконовата нормативна уредба. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Затруднения при вписването и обработването на данни за служебните правоотношения, включително при корекции, издаване на удостоверителни документи и прилагане на преходните разпоредби. Липса на достатъчна яснота относно спецификата на служебните правоотношения при вписването в регистъра на заетостта на данни и обстоятелства, свързани с държавната служба, което създава предпоставки за разнородни административни практики и увеличава риска от допускане на грешки при администриране на данните. Действащата подзаконова нормативна уредба не отчита в достатъчна степен спецификата на служебните правоотношения, което може да създаде сериозни затруднения по отношение на практическото ѝ прилагане – включително при отпадането на служебната книжка като удостоверителен документ, както и при необходимост от извършване на поправки и вписвания за настъпили и вписани преди 1 юни 2026 г. данни и обстоятелства, свързани с държавната служба. Това води до затруднения при прилагането на законоустановения нов правен режим и риск от разнородна практика в администрацията. Запазване на действащия модел за определяне на възнагражденията на членовете на политическите кабинети, при който за част от длъжностите липсва достатъчен диапазон между минималните и максималните стойности. Това ограничава възможностите за индивидуализиране на възнагражденията и затруднява органите по назначаването при отчитане на опита, квалификацията и отговорностите на лицата. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: няма Административна тежест: Запазва се наличието на административна тежест за засегнатите страни 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. Страница 6 от 12 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 1 „Промяна на подзаконовата нормативна уредба“ Описание: Вариантът предвижда изменение и допълнение на подзаконовата нормативна уредба в областта на държавната служба, включително Наредбата за вписване в регистъра на заетостта, Наредбата за служебното положение на държавните служители, Наредбата за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията и Постановление № 67 на Министерския съвет от 2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности, с оглед привеждането ѝ в съответствие със законодателните изменения, свързани с въвеждането на единния електронен трудов запис, както и с цел осигуряване на по-голяма гъвкавост при определяне на възнагражденията на членовете на политическите кабинети. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Осигуряване на съответствие между законовата и подзаконовата нормативна уредба във връзка с въвеждането на ЕЕТЗ, което ще доведе до яснота, предвидимост и еднакво прилагане на правилата от страна на администрациите. Подобряване на административната ефективност и намаляване на риска от грешки при вписване, обработване и съхранение на данни за служебните правоотношения в регистъра на заетостта, включително при прилагане на преходните норми. Създаване на ясна и пълна уредба, отчитаща спецификата на служебните правоотношения, което ще гарантира правата на държавните служители и ще улесни администрирането на кадровите процеси. Осигуряване на по-голяма гъвкавост при определяне на възнагражденията на членовете на политическите кабинети чрез въвеждане на диапазон между минималните и максималните стойности, което ще позволи по-добро съобразяване с опита, квалификацията и отговорностите на лицата. Предвид че от 1 юни 2026 г. ЕЕТЗ става официален удостоверителен документ за вписаните от тази дата данни и обстоятелства, свързани с държавната служба, предложените изменения и допълнения в НВРЗ предвиждат промени в основанията за възникване, изменение и прекратяване на СПО, както и на указанията за попълване на данни в РЗ, съгласно приложенията към наредбата. Извършено е логическо обединяване на заложените 29 кода за възникване и изменение на служебни правоотношения, които са сведени до общо 19 бр. Целта е окрупняване на съществуващите нормативни основания и ограничаване на риска от грешки при подаване на данни от органите по назначаване в РЗ. Предвидени са и отделни кодове за възникване и изменение на СПО, произтичащи от специфични разпоредби на ЗДиплС. С оглед на изпълнението на задължението на органите по назначаването по § 26, ал. 1 от ПЗР към ЗИД на КТ и предвид заложения в него кратък срок, с проекта на постановление се предлага решение за разграничаване на подаваните записи за действащите и прекратените служебни правоотношения към момента на подаване на данните. Предвидена е и преходна норма по отношение на валутата, в която се посочва размерът на индивидуалната основна месечна заплата при подаването на електронен трудов запис, в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България. Макар и с влизането в сила на промените в ЗДСл от 1 юни 2026 г. служебната книжка да отпада, по силата на ПЗР към ЗИД на КТ тя остава официален удостоверителен документ за вписаните Страница 7 от 12 данни и обстоятелства, свързани с държавната служба, настъпили преди 1 юни 2026 г. Това налага да бъдат извършени съответните промени в НСПДСл. По тази причина в проекта са предвидени ред и условия за издаване на нови служебни книжки в случай на загубване или унищожаване, за извършване на поправки при установено неправилно или неточно вписване, както и за вписване на обстоятелства при промяна на основанието за прекратяване на служебното правоотношение или признаване на уволнение за незаконно от съда, след 1 юни 2026 г. Уредени са и сроковете за съхранение на неполучените служебни книжки, дневниците за издаване на нови служебни книжки и на получените и съхраняваните служебни книжки. В НСПДСЛ се прецизират разпоредбите, свързани със служебното досие, вкл. при преминаване на държавна служба от една администрация в друга по реда на чл. 81а, чл. 81б и чл. 87а от ЗДСл., както и се създава правна възможност документи от служебното досие да се съставят и съхраняват като електронни документи съгласно изискванията на Закона за електронния документ и електронния подпис. Предвижда се и включване на Сметната палата в приложното поле на определени длъжности, предвид преминаването на дейности от закритата Комисия за противодействие на корупцията, както и прецизиране на кодовете на конкретни длъжности в КДА и на уредбата в НПКДА на вида и начина на формиране на кодовете на заеманите длъжности по КДА. Направеното експертно предложение от РГРЧР към САР, в изпълнение на решението на САР от 11 юни 2025 г., за промяна в максималните размери на основните месечни заплати на членовете на политическите кабинети, уреден в Приложение № 4 към чл. 2, т. 3 от ПМС № 67/2010 г., е включи в проекта на постановление, с оглед осигуряването на по-голяма гъвкавост при отчитане на фактори като професионален опит, експертиза, отговорности и специфика на заеманата длъжност в политическия кабинет. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Възможна необходимост от адаптиране на вътрешните административни процеси, както и от допълнително обучение на служителите във връзка с прилагането на новия режим на ЕЕТЗ. Краткосрочно увеличаване на административната натовареност във връзка с въвеждането на промените и прилагането на новите правила. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: няма Административна тежест: Очаква се намаляване на административната тежест в средносрочен план чрез въвеждане на ясни и унифицирани правила, въпреки възможно краткосрочно увеличаване на натовареността, свързано с адаптирането към новия режим. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Страница 8 от 12 5. Степени Сравняване на вариантите: на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант „Без действие“ Вариант 1 Цел 1: Привеждане на подзаконовата нормативна уредба в областта на държавната служба в съответствие със законодателните изменения, свързани с въвеждането на единния електронен трудов запис. ниска висока т с о н в и т к е ф Е Цел 2: Осигуряване на яснота, пълнота и съгласуваност на правилата за вписване и обработване на данни за служебните правоотношения на държавните служители в регистъра на заетостта, с оглед спецификата на държавната служба. ниска висока Цел 3: Повишаване на гъвкавостта и съответствието при определяне на възнагражденията на членовете на политическите кабинети. ниска висока Цел 1: Привеждане на подзаконовата нормативна уредба в областта на държавната служба в съответствие със законодателните изменения, свързани с въвеждането на единния електронен трудов запис. ниска висока т с о н с а к и ф Е Цел 2: Осигуряване на яснота, пълнота и съгласуваност на правилата за вписване и обработване на данни за служебните правоотношения на държавните служители в регистъра на заетостта, с оглед спецификата на държавната служба. ниска висока Цел 3: Повишаване на гъвкавостта и съответствието при определяне на възнагражденията на членовете на политическите кабинети. ниска висока о н а в у с а л г ъ С Цел 1: Привеждане на подзаконовата нормативна уредба в областта на т държавната служба в съответствие със с законодателните изменения, свързани с въвеждането на единния електронен ниска висока Страница 9 от 12 трудов запис. Цел 2: Осигуряване на яснота, пълнота и съгласуваност на правилата за вписване и обработване на данни за служебните правоотношения на държавните служители в регистъра на заетостта, с оглед спецификата на държавната служба. ниска висока Цел 3: Повишаване на гъвкавостта и съответствието при определяне на възнагражденията на членовете на политическите кабинети. ниска висока 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване на ключовите им степента, в която вариантите ще изпълнят определените цели, ефективност, чрез която се измерва степента, до която вариантите която отразява степента, до която целите могат да бъдат постигнати разходи; съгласуваност, която показва степента, до която вариантите съответстват положителни и отрицателни съгласно основните критерии постигат целите на при определено ниво на действащите въздействия. за сравняване на предложението; на ресурсите или при стратегически документи. вариантите: най-малко 6. Вариант Избор на препоръчителен вариант: 1 „Промяна на подзаконовата нормативна Посочете препоръчителните варианти за решаване на уредба“ поставения проблем/проблеми. 6.1. Ще Ще Няма 1.1. 1.2. Промяна прилагането се се Изборът Ако се в административната тежест за на препоръчителния вариант (включително увеличи намали ефект следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на предвижда въвеждането на такса, представете образуването на ограничаване на административното регулиране и административния физическите и по отделните препоръчителния вариант нейния размер съгласно контрол върху юридическите проблеми): за решаване на всеки Методиката по чл. 7а от стопанската дейност. лица от проблем. Закона за 6.2. Да Не 1.2. В отделна 1.4. Създават прилагането случай че стелка 1.3. Посочете ли се нови/засягат ли се съществуващи на препоръчителния вариант (включително 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно административното регулиране и административния предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на услуги. регулаторни по отделните въздействия на избрания вид (за стопанска дейност: какъв начин това изискванията на чл. 3, ал. 4 контрол върху стопанската на чл. 10 – 12 от режими и проблеми)? вариант. лицензионен, съответства с постигането от Закона за ограничаване дейност. Закона за дейностите по услуги от регистрационен; за на целите). на предоставяне Страница 10 от 12 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Актът засяга пряко МСП Актът не засяга МСП Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани конкретни рискове от изпълнението на избрания вариант на действие, включително и за възникване на съдебни спорове. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Проведени са консултации Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове Проектът на постановление ще бъде публикуван за обществено обсъждане в Портала за обществени консултации за срок от 14 дни, по искане на НАП. Причините, поради които се налага срокът за обществени консултации да бъде по-кратък от 30 дни, са свързани с необходимостта от минимизиране на риска от практическо блокиране на възможността за подаване на данни за електронни трудови записи (ЕТЗ) за държавните служители от 1 юни 2026 г. при липса на необходимия подзаконов ред за това. Предвид високата обществена и технологична значимост на реформата за преминаването от служебни книжки към ЕЕТЗ в РЗ при вписването на данни и обстоятелства, свързани с държавната служба, се отчита вероятността от постъпване на множество бележки и предложения, които да доведат до многобройни промени в представения за съгласуване проект на постановление, в рамките на обществените консултации и на съгласуването по реда на чл. 32 от УПМСНА, необходимото време за тяхното едновременно и взаимосвързано отразяване. С предложените изменения и допълнения в НВРЗ се цели да бъде прецизирана и приведена подзаконовата нормативна уредба в пълно съответствие с КТ и ЗДСл. С проекта на акт се цели да се запълнят и празноти в подзаконовата нормативна уредба относно подаването на ЕТЗ за държавните служители по смисъла на ЗДСл, както се избегне противоречиво тълкуване и се Страница 11 от 12 създаде правна сигурност за длъжностните лица, които следва да подават ЕТЗ за служебните правоотношения. С предложените промени се прецизират текстове в действащата НВРЗ, като се допълват указанията за попълване на данните в ЕТЗ с цел постъпване на коректни данни за държавните служители в РЗ, поддържан от НАП. В този аспект и с оглед създаването на възможност за подаване в НАП на ЕТЗ за служебните правоотношения, предвидените в настоящото постановление изменения и допълнения в НВРЗ е необходимо да влязат в сила от 1 юни 2026 г. – датата, от която влизат в сила и приетите изменения и допълнения в КТ (§ 26 от ПЗР към ЗИД на КТ) и ЗДСл (чл. 110 – чл. 114), с които се регламентира вписването в РЗ на ЕТЗ за служебните правоотношения на държавните служители. Необходимостта от влизането в сила на НВРЗ от 1 юни 2026 г. е продиктувана и от факта, че в НАП практически ще бъде блокирано постъпването на тези данни в РЗ за времето до издаване на наредбата. Това води до правна несигурност и създаване на напрежение сред длъжностните лица. Именно в тази връзка и с цел да не се създава допълнителна административно тежест, предложеният проект на акт е необходимо да влезе в сила от 1 юни 2026 г. Във връзка с изложеното, настоящият проект на постановление за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет, с който се въвеждат изменения и допълнения в НВРЗ, е необходимо да се публикуват на Портала за обществени консултации за срок от 14 дни поради наличието на изключителен случай по смисъла на чл. 26, ал. 4 от ЗНА , а именно – необходимостта от издаване на подзаконов нормативен акт, с който да бъде регламентиран ред и начин за своевременното подаване на ЕТЗ за служебните правоотношения на държавните служители по ЗДСл, както и избягване на празноти в подзаконовата нормативна уредба. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Да Не 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5 . 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? Да Не (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Н/П …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. Страница 12 от 12 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Искрен Иванов Директор на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет 24.4.2026 г. X Signed by: Iskren Pavlov Ivanov

Становище на администрацията на Министерския съвет - вер. 1.0 | 24.04.2026

Становище от съгласуване на предварителна оценка на въздействието на проект на Постановление за изменение на нормативни актове на Министерския съвет администрацията Изготвено Становище на на на основание чл. 21, ал. 5 от Закона за Министерския съвет нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Проект на Постановление за изменение на нормативни Министерския Становище по ред: Единствено съгласуване актове на съвет Институция: администрация на Министерския съвет Диспозитив: Оценката отговаря на изискванията на НОМИОВ Основание: Чл. 30б, ал.3, от Устройствения т. 1 неговата администрация правилник на Министерския съвет и на * Съгласно чл. въздействието, оценка на Устройствения ** При неговата въздействието *** На основание неговата на въздействието на Закона за 17 от Наредбата изводите и въздействието се правилник на съгласуването по чл. администрация кръгът се съпоставя с чл. 85, администрация е и проекта нормативните за обхвата и методологията относимата информация от включват във финансовата Министерския съвет и на 32 от Устройствения от въпроси, проблеми и кръга от въпроси, засегнати ал. 1 от Устройствения необходимо това становище да на акт при обществените актове. за извършване на оценка на извършената частична предварителна обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от неговата администрация. правилник на Министерския съвет и на решения, разгледани в оценката на в проекта на нормативен акт. правилник на Министерския съвет и на бъде публикувано заедно с оценката консултации, провеждани в изпълнение ДИРЕКТОР НА „КООРДИНАЦИЯ ДИРЕКЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“: 24.4.2026 г . X Sign ed by: Iskren Pavlo v Ivan o v ИСКРЕН ИВАНОВ

Справка за получените предложения/съобщение - вер. 1.0 | 10.06.2026

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ И МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И СТАНОВИЩА ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТА НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ, КОЙТО ПРЕДВИЖДА ПРОМЕНИ В НАРЕДБАТА ЗА ВПИСВАНЕ В РЕГИСТЪРА НА ЗАЕТОСТТА И КЛАСИФИКАТОРА НА ДЛЪЖНОСТИТЕ В АДМИНИСТРАЦИЯТА (Консултация № 12326-K в Портала за обществени консултации) № Дата и начин Име на Декларирани Предложения и становища Приети/ Мотиви лице/наиме данни дали на неприети постъпване нование лицето на ЮЛ действа от становището свое име или защитава (официално, позиция от по ел. поща, името на чрез Портала друго за обществени лице/група консултации и лица т.н.) 1. 02.05.2026 г. Георги ☒ Лицето Демокрацията се държи на разделението на Не се Постъпилото становище не е Коментар на Тимнев действа от властите, администрациите натоварени с приема. свързано с настоящия проект Портала за свое име изпълнението на нормативните документи не трябва на акт, а с разпоредби от да подготвят и контролират дейностите. Например, Закона за движението по ИААА според бившия прокурор Цацаров прекалено пътищата, и не съдържа Стр. 1 от 12 обществени ☐ Лицето много отговорности на едно място са генератор на конкретни предложения, консултации защитава корупция? Събиране на пари от такси, разрешения, които да бъдат разгледани в позиция от заедно с възможност да предлагат причини за рамките на настоящите името на друго събиране на пари, котрол над данъкоплатците от обществени консултации. лице/група които събират пари, обвинявани от своите министри лица: … в събиране на "такса спокойствие" за да налагат по- ниски глоби. Особено отношение към учебните центрове, предвидени в 9 члена от закона за движение по пътищата 18 причини за глоби, за неспоменати в закона нарушения, най-високите глоби 2000-7000лева несъръзмерни с предвиденото нарушение? Европейската директива за свидетелствата за управление на превозни средства по която ИААА се ръководят отговаряйки за обучението и изпитите на кандидатите за водачи на превозни средства е във връзка с директива за услугите на вътрешния пазар , закон за дейности по предоставяне на услуги, допълнителни разпоредби, т.13 в които услугите свързани с обучение водачи на превозни средства не са транспортни. Закон за движение по пътищата, чл.152 дублира чл.153 в който документацията на МОН за подготовка кандидати за водачи на превозни средства съдържа изискванията към кандидатите за водачи на превозни средства , обучение и изпити .Наредби №37 и 38 за обучение и изпити на кандидати за водачи на превозни средства неправилно бяха преместени от чл.153 в чл.152 отговорност на ИААА. 2. 05.05.2026 Мелин ☒ Лицето Имам следния въпрос: кое основание трябва да се Приема се за Отправеният въпрос не Коментар на Юсеинова действа от подаде в поле 12 „Основание на трудовия сведение. съдържа конкретно Портала за свое име договор/основание за възникване на служебното предложение, което да бъде правоотношение или основание за изменение на разгледано в рамките на правоотношението“ при промяна на индивидуалната Стр. 2 от 12 обществени ☐ Лицето основна месечна заплата на държавен служител. Тъй консултации защитава като в изброените възможности няма такова позиция от основание. името на друго лице/група лица: … На срещата с НАП във връзка с проекта за промяна Приема се за на Наредбата за вписване в регистъра на заетостта сведение. останахме с впечатление, че няма да има промяна в начина на подаване на ЕТЗ за трудовите правоотношение. Но при прекратяване на регистриран трудов договор е описано, че не трябва да се попълва поле 14 „Дата на начало на изпълнение на трудовия договор“. А до този момента това поле се попълва. Дали е пропуск или наистина трябва да бъде така? Стр. 3 от 12 настоящите обществени консултации. При изменение на служебното правоотношение, с което се променя индивидуалната основна месечна заплата на държавен служител, се подава електронен трудов запис с тип на документа 2, а основанието за възникване на правоотношението в поле 12 не се променя. Отправеният въпрос не съдържа конкретно предложение, което да бъде разгледано в рамките на настоящите обществени консултации. С цел опростяване и оптимизиране при вписването на данни за прекратяване на регистриран трудов договор или служебно правоотношение, проектът предвижда при подаване на ЕТЗ с код 3 за тип на документа да се попълват по- малко полета (всички точки от ЕТЗ без 11, 13, 14, 15, 16, 16А, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 23А и 24). 3. 07.05.2026 Евгения ☒ Лицето Бих искала да изкажа мнение относно Протокола Не се В съответствие с Регламент Коментар на Илиева действа от при подаване на ЕТЗ в НАП. При сравнение с приема. (ЕС) 2016/679 на Европейския Портала за свое име предишната Справка за уведомления по чл. 62 ал. 5 парламент и на Съвета от 27 обществениконсултации ☐защитаваЛицето отподвеждащ.ЕГНКТна- сегашниячовекаЛипсват/най-важното/,протоколтрите еименанепълен,приизписани,подаваненеясенналипсваи дориЕТЗ априлзащитатавъв връзка2016нас физическитеобработванетог. относнолицана позиция от при прекратяване, коментара е същия, както при лични данни и относно името на друго назначаване „Вписани ЕТЗ с данни за началото на свободното движение на лице/група трудовия договор“, а всъщност е подадено такива данни и за отмяна на лица: … прекратяване и от Протокола не става ясно кога е Директива 95/46/EО, в прекратен. Не зная какви са мотивите Протокола Протокола за вписани и сега да изглежда така, но колегите от бранша невписани електронни допълваме на ръка върху протоколите трудови записи по информацията, която се отнася за конкретния Приложение № 5 към чл. 12, случай, за да стане ясно на трето лице, ползвател на ал. 1 от НВРЗ се визуализират информацията, за какво всъщност е този протокол. само инициали на първо и Относно ЕГН в Протокола, предполагам мотива е второ име и фамилия, „защита на лични данни“ - извинявам се, но това е длъжност на пълен нонсенс, ЕГН е лицето на човека пред света, работника/служителя и дата на това е като ЕИК за фирмите, няма абсолютно сключване на трудовия никаква логика тези данни да се крият, ЕГН е договор, като тези данни са личният уникален номер на човека и това е първата напълно достатъчни за информация, която той дава, когато иска да се идентификация на лицето. идентифицира пред когото и да било. Протокол за приет ЕТЗ за „ИИ Иванов“, без ЕГН, абсолютно никаква информация не дава. Надявам се мотивите ми да бъдат взети под внимание. 4. 708.05.2026 Виктория ☒ Лицето 1. Служителите, изпълнявали временно държавна Приема се за Отправеният въпрос не Коментар на Стефанова действа от служба в друга администрация по чл. 81б от ЗДСл, сведение. съдържа конкретно Портала за свое име практически нямат прекратяване на предложение, което да бъде обществениконсултации ☐защитаваЛицето правоотношениетоадминистрация и обратно.при преминаване от една в друга разгледанонастоящитеконсултации. в рамкитеобщественина Стр. 4 от 12 позиция от Стажът следва да бъде оформен при прекратяване на името на друго служебното правоотношение (СПО), като бъде лице/група включен и периода на изпълнение на длъжността в лица: … другата администрация. Оформянето се извършва от органа по назначаване на изпращащата администрация, където е основното правоотношение. Предвид, чл. 10, ал. 4, т. 2, прекратяването на временното преместване се третира (според наредбата) като прекратяване на СПО, т.е. при подаване на ЕТЗ ще се налага да се изчислява стаж и вписва, въпреки че не е прекратено правоотношението със служителя. Това означава ли, че при прекратяване и оформяне на стажа, информацията за прослуженото време ще бъде накъсана и разделена на периоди? Стр. 5 от 12 С цел осигуряване на актуалност и съгласуваност на данните в Регистъра на заетостта, при временно преместване на служител по чл. 81б се предвижда подаване на електронен трудов запис (ЕТЗ) от изпращащата администрация с код 129 – временно преместване на служител в друга администрация по чл. 81б от ЗДСл и подаване на ЕТЗ от приемащата администрация с код 108 – временно преместване на служител от друга администрация по чл. 81б от ЗДСл. След прекратяване/изтичане на срока на временното преместване на служителя, проектът предвижда приемащата администрация да подаде ЕТЗ с код 130 – предсрочно прекратяване /изтичане на срока на временно преместване на служител от друга администрация по чл. 81б ЗДСл, а изпращащата администрация да подаде ЕТЗ с код 109 – завръщане на служител след предсрочно прекратяване или изтичане на срока на временно преместване в друга администрация по чл. 81б ЗДСл. Електронните трудови записи в тези случаи ще се подават с тип на документа 1 (при възникване на служебно правоотношение съгласно чл. 10, ал. 1, т. 2) или 3 (при прекратяване на регистриран трудов договор или прекратяване на служебно правоотношение съгласно чл. 10, ал. 4, т. 2). При подаване на ЕТЗ с код 3 за тип на документа Поле 32. Продължителност на времето, което се признава за служебен стаж или за стаж в дипломатическа служба, се попълва задължително. Стр. 6 от 12 2. Неизползваният платен годишен отпуск, също ще се окаже проблем. Служителят има право на съответния брой дни и в двете администрации, предвид липсата на прекратяване на СПО, неизползвания отпуск не се изплаща, а се прехвърля. В случай на прекратяване временно преместване и връщане на служителя в изпращащата администрация, то той ще има остатък от отпуск. Системата ще изисква ли информация за изплащане на полагаемия отпуск и дали ще позволи да се отразят коректно дните при прехвърлянето? Не се приема. Стр. 7 от 12 Полета 24 и 25 са предвидени за попълване на данни само за работници/служители на трудово правоотношение. В случаите, когато уволнението на работника или служителя или прекратяването на служебното правоотноше- ние е признато за незаконно, в седемдневен срок от влизане в сила на съдебното решение се подава ЕТЗ с код корекция 2 за заличаване на вписания ЕТЗ за прекратяване на правоотноше- нието. По този начин се възстановява единния електронен трудов запис, който е бил активен преди прекратяването на правоотношението. Срокът за вписване на отмяната на уволнението няма връзка със срока по чл. 122 от ЗДСл и чл. 345 от КТ за явяване на работа/ заемане на длъжността, на която служителят/работникът е възстановен. Ако в законоустановения срок служителят/работникът се яви да заеме предишната си От тази гледна точка, може би този вид преназначаване следва да бъде отделено от прекратяването или по-скоро да бъде включено в чл. 10, ал. 1, т. 4, б. а) изменението на правоотношението, а не във възникване и прекратяване. 3. Предлагам да се удължи срокът в чл. 10, ал. 4, т. 5 за подаване на ЕТЗ за заличаване на прекратяването в признато уволнение за незаконно. В сега предложената разпоредба срокът е 7-дневен, а следва да бъде съобразен със срокът, определен в чл. 122 от ЗДСл и чл. 345 от КТ. Доколкото аз разбирам се вписва само отмяната на уволнението, но не и възстановяването на служителя. Тъй като за възстановяване следва при явяване в 14-дневен срок. Т.е. ако лицето не се яви в този срок, ще трябва да се прекрати ТПО/СПО и да се пусне още едно ЕТЗ за прекратяване на СПО. Не е ли по-добре срокът тук да е двуседмичен и да съвпада със срока по чл. 122 от ЗДСл и чл. 345 от КТ? Ако идеята е да се признае стажа за периода от прекратяване до датата на съдебното решение, то трябва да е включително още 2 седмици до изтичане на срока за явяване в администрацията. Ако се яви в срока, за да бъде възстановен, ще се подава ли още веднъж ЕТЗ – не се разбира. Ако не се яви, ще трябва да се подаде в 7-дни от прекратяване на СПО/ТПО с изтичане на срока за явяване. Не се приема. Стр. 8 от 12 длъжност, не се подава нов ЕТЗ, тъй като правоотноше- нието му вече е възстановено в регистъра. В случай, че работникът /служителят не се яви на работа, работодателят/органът по назначаване подава ЕТЗ за прекратяване на правоотноше- нието с тип на документа 3 в 7- дневен срок от изтичането на срока по чл. 122 от ЗДСл, съответно чл. 345 от КТ. С чл. 15, ал. 1, т. 4 от НВРЗ е осигурено правото на достъп работодателя и органа по назначаването за данни от единен електронен трудов запис на лицето, с което е в трудово или служебно правоотношение, подадени от предходни работодатели или органи по назначаване, с изключение на данните за размера на трудовите възнаграждения и обезщетения, включително относно трудовия/служебен стаж. Предложението е отразено в проекта на акт. Направена е редакция в Приложение № 1 към чл. 8, т. 1, като се предвижда при подаване на 4. Предлагам в чл. 15, ал. 1, т. 5 да се допълни възможност органа по назначаване, респективно работодателя да имат достъп до данните за трудовия и/или служебен стаж и в случай на назначаване на работа на лицето, съответно с негово съгласие. Не се приема. 5. Предлагам да отпадне задължението да се въвежда номер на заповед за назначаване и преназначаване, касаеща предишно служебно правоотношение в друга администрация, (вид правоотношение 03), тъй като в служебна книжка досега не се въвежда номер Приема се. Приложение № 1 към чл. 8, т. 1, се попълва Поле 32. Продължителност на времето, което се признава за служебен стаж или за стаж в дипломатическа служба. Стр. 9 от 12 на заповед, а от досие има хипотеза да липсва номер или документ. Въвеждането на номер на заповед за преназначаване, още повече за стари и прекратени вече СПО, не носи никаква добавена стойност, за да се усложнява процеса и с въвеждане на тази информация. 6. В Приложение № 1 към чл. 8, т. 1 в клетка № 31 продължителност на времето, което се признава за трудов стаж, освен трудов да се добави и служебен стаж. Не се приема. 7. Предлагам в Указания за подаване на данни за електронен трудов запис за сключване, изменение и прекратяване на трудов договор и за възникване, изменение и прекратяване на служебно правоотношение, следните изменения: - код 03 за прекратени преди 1 юни 2026 г. служебни правоотношения (съгласно §26 от ПЗР към ЗИД на КТ). Тук не става ясно кои точно СПО ще се въвеждат. Старите прекратени правоотношения само на лицата с действащите СПО или и тези, които са напуснали системата от 01.01 до 30.06.2026 г. и към момента нямат действащо правоотношение. §26 (2) Всички данни от служебните книжки, издадени по реда на Закона за държавния служител на лица, се вписват и в случаите на прекратяване на служебни правоотношения в срока по ал. 1. – т.е. не става ясно Приема се по принцип. Стр. 10 от 12 Предложението е отразено в проекта на акт. Направена е редакция в Приложение № 1 към чл. 8, т. 1, като се предвижда при подаване на ЕТЗ с вид правоотношение 03 да не са задължителни полета 11. Номер и дата на акта за назначаване и 17. Номер на акта за изменение на служебното правоотношение. Съгласно чл. 49, ал. 1 от ЗДСл работното време на държавния служител е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица. Аналогична е и разпоредбата на чл. 136 от КТ. В Регистъра на заетостта се вписва продължителността на работното време на държавния служител съгласно акта за назначаване, която не може да бъде по-голяма от от 01.01 до 30.06.2026 г. - на тези прекратени служители също ли подлежат на въвеждане данните? Към момента въвеждане не е възможно, поради невлязлата в сила разпоредба на § 26 не е възможно да се въвеждат и данните по ал. 2 от § 26 – на напусналите служители в този 6-месечен период. Служебните книжки ще са върнати на прекратените служители и администрацията няма да разполага с тези данни повече. Тези служители, ако отидат другаде като държавни служители, техният нов орган по назначаване ще ги въведе. - т. 11 и т. 17, в края на изречението да отпадне „или 03“ Приема се. - От същите указания, т. 23 не предвижда вариант за месечна продължителност на работното време – в хипотезата на сумирано изчисляване на работното време. Предлагам да се създаде код 3 за месечна продължителност. - Т. 23А, в допустимите стойности при код 2, да не бъдат от 0 до 40 часа седмично, а да бъдат до 56 часа седмично, тъй като това е максимално допустимата продължителност съгласно чл. 49, ал. 4 от ЗДСл - При сумираното работно време може да бъде избрано месечно сумиране, което довежда до Не се приема. 8. В приложение № 3 се съдържат кодове във връзка Приема се. с ЕТЗ за държавните служители, които са премахнати от приложение № 1, например чл. 16 от ЗДСл, чл. 84 от ЗДСл, поради което се налага да бъде уеднаквено и по отношение на приложение № 3. Стр. 11 от 12 законоустановената. На вписване в регистъра подлежи индивидуалната основна месечна заплата, която не включва допълнителното възнаграждение за извънреден труд въз основа на реално отработените часове при сумирано изчисляване на работното време. Предложението е отразено в проекта на акт. Направена е редакция в описанието на код 100 в Приложение № 1 към чл. 8, т. 1 и Приложение № 3 към чл. 8, т. 2 от НВРЗ, като този код ще се прилага във всички случаи на назначаване след проведен конкурс по чл. 10д. В проекта на акт е извършено логическо обединяване на кодовете за възникване и изменение на служебни правоотношения, които са сведени до общо 19 бр. Целта е окрупняване на съществува- щите нормативни основания и ограничаване на риска от грешки при подаване на данни от органите по назначаване в Регистъра на заетостта. трицифрена сума отработени часове. В тази хипотеза същите не могат да бъдат отразени в ЕТЗ коректно. - В т. 12, код 100 конкретизира назначаване след конкурс на основание чл. 10д, ал. 4 – титуляр от конкурс. В държавната администрация се назначават държави служители и като резерви от конкурс, тогава основанието е чл. 10д, ал. 6 от ЗДСл, поради което предлагам, да се заличи ал. 4 и в текста на код 100 да остана само чл. 10д от ЗДСл Приема се. Извършени са съответните промени в Приложение № 1 към чл. 8, т. 1 и Приложение № 3 към чл. 8, т. 2 от НВРЗ, като кодовете за служебните правоотношения са уеднаквени. Стр. 12 от 12

Други данни

В регистъра от
02.11.2026
Последно в регистъра
03.11.2026

Документи