Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за биологичното разнообразие

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДОКЛАД от Росица Карамфилова-Благова – министър на околната среда и водите Относно: Проект на Закон за изменение и допълнение (ЗИД) на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация (УПМСА), представям на Вашето внимание проект на Постановление на Министерски съвет за приемане на проект на Закон за изменение и допълнение (ЗИД) на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР). Законът за биологичното разнообразие е нормативния акт, който регламентира всички основни ангажименти по опазването на биологичното разнообразие. Той въвежда в националното законодателство разпоредбите на редица нормативни документи на Европейския съюз свързани с екологичната мрежа НАТУРА 2000, опазване и регулирано ползване на дивите видове, регулирането на работата на зоологическите градини, недопускане разпространението на инвазивни чужди видове и други. В процеса на 10-годишното действие на ЗБР, от последното съществено изменение на разпоредби отнасящи се до биологичното разнообразие, законодателството на Европейския съюз беше променено няколко пъти. В резултат на това законът, в отделни негови части е неактуален. Очертаха се и много слабости и неточности, които породиха необходимостта от неговото изменение и допълнение, с оглед подобряване възможностите за ефективното му прилагане. Процесът на актуализиране в частта биологично разнообразие започна от 2009 София, 1000, бул. „Кн. Мария Луиза” 22 Тел: +359(2) 940 6194, Факс:+359(2) 986 25 33 г., но поради поредица политически решения не беше внесен за разглеждане от Министерския съвет и Народното събрание. В този период бяха внасяни единствено изменения свързани с развитието и управлението на екологичната мрежа НАТУРА 2000. Натрупани са множество проблеми, които е наложително да бъдат отстранени. През 2015 г. поради необходимост от спешно приемане на разпоредби по отношение на инвазивните видове и генетичните ресурси, бяха направени промени чрез проекта за закон за изменение и допълнение на Закона за водите, които вече са в сила. Въпреки това в процеса на ратификацията на Протокола от Нагоя и работата по прилагане на разпоредбите за генетични ресурси се установиха някои пропуски и неточности. Последователно през 2013, 2015, 2019 и 2025 г. Регламент № 865/2006 на Комисията установяващ подробни правила за прилагане на Регламент № 338/97 от 9 декември 1996 г. за защита на видовете от дивата флора и фауна чрез регулиране на търговията с тях беше изменен, с което се въведоха изисквания за нов вид сертификати и др., работата по които следва да се отрази и в Закона за биологичното разнообразие. През 2018 г. с ПМС 704/2018 г. за приемане на мерки за трансформация на модела на административно обслужване ограничаване на административната тежест възникна необходимостта от промяна в редица разпоредби, което все още не е реализирано. Същите мерки са залегнали и в утвърдения с РМС № 233 от 29 март 2024 г. „План за намаляване на административната тежест“. Основната цел на разработения нормативен акт са пряко свързани с необходимостта от усъвършенстване на законовата уредба като цяло, чрез прецизиране на отделни законови разпоредби, облекчаване и изясняване на административни процедури и хармонизиране на ЗБР с промените в регламентите на Европейския съюз, свързани с търговията на застрашени видове. Оперативни цели: Цел 1: Изясняване на понятия и процедури в нормативната уредба. Цел 2: Осигуряване на по-добър контрол върху видовете предмет на регулаторни режими; Цел 3: Разграничаване на зоологическите градини от други подобни обекти и осигуряване на по-добър контрол върху тях. Цел 4: Изясняване на компетенциите по отношение на генетичните ресурси Цел 5: Намаляване на административната тежест както за гражданите, така и за служителите в администрацията. Настоящият проект на ЗИД на ЗБР се очаква да доведе до: • прецизиране на неточно въведени изисквания и въвеждане на невъведени разпоредби по Директива на Съвета № 92/43/ЕИО за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно опазването на дивите птици, ограничаващи възможностите за научни изследвания и взимане на адекватни решения при издаването на разрешителни за изключения на защитени видове; • прецизиране на процедурите относно разпореждането с бедстващи екземпляри от защитените видове по Приложения 3 към ЗБР; Стр. 2 от 4 • допълване на разпоредбите за зоологическите градини по отношение на лицензирането и контрола; • съгласуване на процедурите при прилагането на разпоредбите заложени в Регламент 865/2006 относно въвеждането на стриктни правила за прилагане на Регламент 338/97 за опазване на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях; • уточнен вида на изискуемата документация, изискваща се при доказване на законния произход на екземплярите от диви видове, предмет на търговия; • премахване регистрирането на екземпляри от диви видове животни, които са представители на някой често срещани и отдавна отглеждани на затворено видове, които нямат отношение към опазването на видовете в природата; • въведени разпоредби, спомагащи за успешното приключване на административните процедури по отношение на нарушители, които са граждани на други държави; • прецизирани и допълнени функциите на министъра на околната среда и водите; • разпределени задълженията за предоставените на достъп и контрол върху ползвателите на генетични ресурси от промишлени микроорганизми към Министерство на земеделието и храните и Министерство на здравеопазването, съобразно техните компетенции; • промяна в изискванията по обявяването и стопанисване на вековните и забележителни дървета; • прецизирани списъците с видове по Приложенията към ЗБР във връзка с най-новите проучвания за наличието им във природата на България и актуализиране на техните научни и български наименования. • изпълнение на „План за намаляване на административната тежест“ утвърден с РМС № 233 от 29 март 2024 г. чрез изменения на Закона за биологичното разнообразие и Закона за ветеринарномедицинската дейност и Закона за генетично модифицираните организми; • хармонизиране на Раздел II. Административни нарушения и наказания от Закона с изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България; • хармонизиране или разграничаване на отделни процедури и изисквания с Закона за защита на животните, Закона за рибарството и аквакултурите, Закон за лова и опазване на дивеча, Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. • определяне на обхвата на изплащането на щети, нанесени от мечки; • извеждане на борбата с трафика на застрашени видове като едно от основните полета за действие в борбата са организираната престъпност. Предложеният проект на ЗИД на ЗБР не води до въздействие върху държавния бюджет и за него не са необходими допълнителни разходи/трансфери, други плащания по бюджета на Министерството на околната среда и водите. Стр. 3 от 4 УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Във връзка с гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от УПМСНА, предлагам на Министерския съвет да разгледа и да приеме предложения Закон за изменение и допълнение на Закона за биологичното разнообразие. РОСИЦА КАРАМФИЛОВА-БЛАГОВА Министър на околната среда и водите Стр. 4 от 4

ПРОЕКТ! ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за биологичното разнообразие (обн., ДВ, бр. 77 от 2002 г.; изм., бр. 88 и 105 от 2005 г., бр. 29, 30, 34 и 80 от 2006 г., бр. 52, 53, 64 и 94 от 2007 г., бр. 43 от 2008 г., бр. 19, 80 и 103 от 2009 г., бр. 62 и 89 от 2010 г., бр. 19 и 33 от 2011 г., бр. 32, 59 и 77 от 2012 г., бр. 15, 27 и 66 от 2013 г., бр. 98 от 2014 г., бр. 61 и 101 от 2015 г., бр. 58 от 2016 г., бр. 58 и 76 от 2017 г., бр. 77 и 98 от 2018 г., бр. 102 от 2022 г., бр. 88 и 102 от 2023 г. и бр. 70 от 2024 г.) § 1 В чл. 31, ал. 22, т. 2 цифрата „5“ се заменя с цифрата „2“. § 2 В чл. 32, ал. 1 думите „ал. 10“, се заменят с „ал. 1“ § 3. В чл. 35а думите „както и на видовете от Приложение № 3“ се заличават. § 4. В чл. 38, ал 1 се правят следните изменения и допълнения: а) в т. 6 след думата „притежаване“ се поставя запетая и се добавя „държане“, думата „граница“ се заменя с „границата на Република България, излагане на публични места,“, след думата „размяна“ се поставя запетая и се добавя „включително и в интернет пространството“ и се поставя запетая. б) в т. 7 след думата „притежаване“ се поставя запетая и се добавя „държане“, думата „граница“ се заменя с „границата на Република България“, след думата „размяна“ се поставя запетая и се добавя „включително и в интернет пространството“, и се поставя запетая. § 5. В чл. 39 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 2: а) точка 2 се изменя така: „2. се изпраща за лечение или отглеждане в спасителен център, зоологическа градина или регистриран център за размножаване на защитени видове животни, като транспортът се осигурява от Регионалната инспекция по околната среда и водите, съответната приемаща институция или, при възможност, от подалото сигнала лице. В случай че преди транспортирането му е необходима спешна ветеринарномедицинска помощ, екземплярът може да се насочи към ветеринарна клиника или амбулатория. Разходите по осигуряване на спешната помощ са за сметка на Регионалната инспекция по околната среда и водите, в която е получено уведомлението по ал.1. Разходите за транспорт са за сметка на транспортиращата институция или лице.“ в) Създава се т. 5: „5. се предава за унищожаване по реда на Закона за ветеринарномедицинската дейност или за изследване в лаборатория на Българска агенция по безопасност на храните, в случаите, когато е намерен мъртъв. Премахването и унищожаването на останки от мъртви китоподобни от плажните ивици по черноморското крайбрежие се извършва от съответната община, на територията на която са намерени, при наличие на издадено разрешително по реда на Глава трета, Раздел VI.“. 2. Алинея 3 се изменя така: „(3) Преценката за начина за разпореждане с екземпляра по ал. 2 се обективира в констативния протокол от извършената проверка, въз основа на който се издава разпореждане на директора на съответния регионален орган по ал. 1 или от оправомощено 1 от него лице.“ 3. Създават се ал. 4 и 5: „(4) В случаите, когато е съставен документ от регионален орган на Изпълнителната агенция по горите, копие от него се изпраща на съответната Регионална инспекция по околната среда и водите. (5) Регионалната инспекция по околната среда и водите на всеки три месеца изпраща по електронен път в Министерството на околната среда и водите обобщена информация за извършените разпореждания през изминалия период, включително и за разпорежданията, издадени от органите по ал. 4.“ § 6. В чл. 42, ал. 1 след думите „Приложение 4“ се добавя „се определят съответно в Закона за рибарството и аквакултурите и Закона за лова и опазване на дивеча, като допълнителни мерки или ограничения могат да“. § 7. В чл. 43а, се правят следните изменения: 1. В ал. 2 думите „Регламент (ЕС) № 737/2010 на Комисията от 10 август 2010 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1007/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно търговията с тюленови продукти (OB, L 216/1 от 17 август 2010 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС) № 737/2010“ се заменят с „Регламент за изпълнение (ЕС) № 2015/1850 на Комисията от 13 октомври 2015 година за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1007/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно търговията с тюленови продукти (OB, L 271/1 от 16 октомври 2015 г.), наричан по-нататък "Регламент за изпълнение (ЕС) № 2015/1850“; 2. Алинея 5, т. 2 се отменя. § 8. Член 44 се изменя така: „Чл. 44 (1) За животинските видове от приложение № 4 се забранява използването на неселективните уреди, средства и методи, посочени в приложение № 5, позволяващи неизбирателно улавяне или убиване на птици или способни да предизвикат безпокойство, изчезване или увреждане на популацията на даден вид в даден район, както и използването на посочените моторни превозни средства, позволяващи преследване, залавяне и убиване на животни. (2) Забраните по ал. 1 се прилагат и в случаите на ползване на изключения по реда на чл. 49 за животинските видове от приложение № 3 и видовете птици по чл. 45“. § 9. В чл. 48 се създава ал. 5: „(5) Извън случаите по ал. 2 компетентният орган по чл. 49, ал. 1 може да разреши, при строго контролирани условия и избирателно, улова, задържането и други видове ползване на малък брой растения и животни от видовете по приложение № 3, след анализ от специализирана комисия, определена с негова заповед. § 10. В чл. 49 се създават ал. 3 и 4: „(3) не се определя брой на екземплярите при извършване на дейности по улавяне и маркиране на екземпляри за научни или природозащитни цели, последвано от незабавното им връщане в природата, както и при отстраняване на мъртви китоподобни от бреговата ивица. (4) В разрешителното по ал. 1 се допуска и съгласува извършването на дейности по чл. 17, ал. 1, т. 2 и 4 и § 7, ал. 1 от Закона за защитените територии, съобразно режимите за тяхното опазване, въведени със същия закон, заповедите за тяхното обявяване и Плановете за управлението им.“ § 11. Създава се нов чл. 50: 2 „Чл. 50. (1) Разрешение по чл. 48, ал. 1 се издава на физическо или юридическо лице въз основа на подадено пред съответния орган по чл. 49, ал. 1 писмено заявление. (2) В случаите по чл. 48, ал. 2, т. 2, когато щетите са нанесени от мечка, заявления за прилагане на изключения от забраните, въведени с чл. 38, ал. 1, т. 1, 2 и 6, се внасят в съответната регионална дирекция по горите и към тях се прилагат писмени доказателства, свързани с установяване на нанесени щети. (3) В зависимост от целта на исканото изключение, съответният компетентен орган по ал. 1 и 2 може да изпрати преписката за проверка и становище към свой регионален орган, за чиято територия се отнася заявлението или да назначи комисия за проверка на обстоятелствата по исканото изключение. (4) Разрешението по ал. 1 се издава в едномесечен срок, с изключение на случаите, в които е необходим по-дълъг срок за събиране на информация, необходима за преценяване на възможността и условията за издаване на разрешително. (5) Наличието на разрешително по ал. 4, за видове, попадащи в обхвата на чл. 70, издадено за ползване на изключения от забраните по чл. 38, ал. 1, т. 6 или 7, касаещи изнасяне зад границата на Република България, излагане на публични места, търговия и предлагане за продажба или размяна не отменя изискването за издаване на съответен документ съгласно Глава четвърта, Раздел II. В този случай ведно със заявлението по ал. 1 се подава и заявление по чл. 82, ал. 1. (6) Органите по чл. 1 отказват издаването на разрешително, когато: 1. са налице условия за друго алтернативно решение; 2. популациите на засегнатия вид не са в благоприятно състояние, с изключение на случаите по чл. 48, ал. 2, т. 5; 3. са налице други обстоятелства, констатирани при извършени проверки на място или посочени в становище по ал. 3, или съществуват други условия, определени с този закон или произтичащи от прилагане на законодателството на Европейския съюз, които възпрепятстват издаването на разрешително. § 12. В чл. 51 се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашният текст става ал. 1, накрая се поставя запетая и се добавя „с изключение на разрешителните по чл. 49, ал. 1, т. 4 за научноизследователски цели, които се издават по реда на чл. 40 от Закона за рибарството и аквакултурите.“; 2. Създава се ал. 2: „(2) За издадените разрешителни се води междуведомствен регистър в среда на междурегистров обмен.“ § 13. В чл. 52 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 3 думите „в природата“ се заменят с „или навлязъл в природата на страната инвазивен“, а накрая се добавя „или има други непредвидени отрицателни последствия.“ 2. Създава се т. 4: „4. Видът е изчезнал от природата на България и неговото възстановяване е възможно чрез извършване на целенасочени действия за повторно въвеждане на територията на страната.“ § 14. В чл. 53 се добавя т. 5: „5. инвазивни чужди видове“ § 15. В чл. 54 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думата „действие“ се добавя „за видовете по чл. 53, т. 1-4“; 2. Създава се ал. 3: „(3) Плановете за действие за видовете по чл. 53, т. 5 съдържат освен информацията по ал. 1, т.1, 2, 6 и 7 и: 3 1. данни за оказваните от тях вредни въздействия; 2. мерки за тяхното отстраняване.“ § 16. В чл. 55, ал. 1, т. 2 в началото на изречението се добавя „министъра на земеделието и храните“ и се поставя запетая; § 17. В чл. 56 се правят следните изменение и допълнения: 1. В ал. 2 думата „от“ се заменя с „със заповед на“. 2. Създава се ал. 3: „(3) Плановете за действие за ловни видове по Приложение 2 се утвърждават със съвместни заповеди на министъра на околната среда и водите и министъра на земеделието и храните“. § 18. В чл. 58, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 1 след думата „вивариуми“ се поставя запетая и се добавя „аквариуми, делфинариуми“; 2. В т. 2 след думите „клетъчни култури“ се поставя запетая и се добавя „гъби, микроорганизми и вируси“, а думите „растителни и животински“ се заличават. § 19. В чл. 60 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 3: а) в основния текст след думите „зоологически градини“ се поставя запетая и се добавя „аквариумите, делфинариумите“, предлогът „в“ се заличава. б) точка 4 се изменя така: „4. предприемат необходимите мерки за: а) предотвратяване бягството на животни; б) осигуряване безопасността на персонала и посетителите; в) контрол върху размножаването на отглежданите от тях животни и недопускане на получаване на поколение, за което липсват условия за настаняване и отглеждане за продължителен период от време; г.) предотвратяване и/или ограничаване на размножаването на близкородствени индивиди.“. § 20. В чл. 61, ал. 2 думата „Министерството“ се заменя с „министъра“ § 21. В чл. 62 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „наредба на министъра на околната среда и водите“ се заменя с „този закон“. 2. Създава се ал. 1а: „(1а) На лицензиране подлежат: 1. всички постоянни заведения, в които се отглеждат и показват пред публика повече от 10 диви животински вида; 2. всички специализирани аквариуми, извън заведенията по т. 1, в които се отглеждат и показват пред публика повече от 20 вида водни безгръбначни или гръбначни животни“; 3. Алинея 2 се изменя така: „(2) Лицензът по ал. 1 или негово изменение, се издават или мотивирано се отказва тяхното издаване в тримесечен срок от постъпване в Министерство на околната среда и водите на заявление за лицензиране или промяна на лиценза, и след извършване на оценка по документи и обща проверка на място за спазването на изискванията на чл. 60, ал. 2 и 3 и тези в наредбата по чл. 61, ал. 1. 4. В ал. 3 и 4 след думата „водите“ се добавя „или определено от него длъжностно лице от състава на министерството“. 5. Създава се ал. 5: „(5) Нови зоологически градини, нови части в съществуващи зоологически градини или 4 в такива, които кандидатстват за лиценз след прилагане на принудителна мярка съгласно чл. 62, ал. 3, настаняват животни и отварят за посещение, само след получаване на лиценз по ал. 1.“ § 22. Сегашният чл. 62а става чл. 62з. § 23. Създава се нов член 62а: „Чл. 62а. (1) Кандидатът за лиценз подава в Министерството на околната среда и водите заявление, към което прилага документация, показваща: 1. собственост или право на ползване на обекта; 2. изпълнението на изискванията на чл. 60, ал. 2 и 3; 3. организационната структура на зоологическата градина; 4. квалификацията и професионалния опит на персонала; 5. плана на колекцията, показващ: - актуалния видов състав и броя на животните в колекцията и обитаваното от тях пространство, съобразно изискванията на наредбата по чл. 61, ал. 1, - видовете и количеството животни, които се планира да бъдат включени в колекцията най-малко през следващия лицензионен период; 6. стратегия за развитие на зоологическата градина; 7. общия устройствен план на обекта с отразено местоположение на сградите и съоръженията на зоологическата градина; 8. правила при случай на бягство на животни от зоологическата градина. (2) Формата и съдържанието на заявлението и документацията по ал. 1, т. 2 и 3 се определят с наредбата на министъра на околната среда и водите. (3) Зоологическите градини, притежаващи валиден лиценз, подават заявлението по ал. 1 най-малко три месеца преди изтичане на неговата валидност. (4) Зоологически градини осъществяващи дейност без лиценз или с изтекъл лиценз, които не са подали заявление за последващо лицензиране в срока по ал. 3, са длъжни да затворят за посещение от граждани, до издаването на валиден лиценз. (5) За провеждането на процедурата по лицензирането се заплаща държавна такса, определена съгласно тарифата по чл. 72 от Закона за опазване на околната среда. (6) При констатиране на непълноти или неточности в документацията по ал. 1 или незаплащането на таксата по ал. 4, на заявителя се предоставя срок от 10 работни дни за отстраняване на нередовностите и/или предоставяне на допълнителна информация. § 24. Настоящият чл. 62б се отменя и се създава нов чл. 62б: „Чл. 62б. (1) Оценката по чл. 62, ал. 2 се извършва от постоянна междуведомствена комисия назначена със заповед министъра на околната среда и водите, в която се включват представители на Министерство на земеделието и храните, Регионалните инспекции по околната среда и водите, Българска агенция по безопасност на храните и Института по биоразнообразие и екосистемни изследвания (ИБЕИ). (2) Изискванията към участниците в комисията по ал. 1 и нейната дейност се уреждат с наредбата по чл. 62, ал 1. (3) За констатациите от прегледа на документацията и извършената проверка по ал. 1 комисията изготвя доклад, с който предлага на министъра на околната среда и водите: 1. да издаде лиценз без условия; 2. да издаде лиценз с определени условия; 3. да откаже издаването на лиценз. (4) Условията по ал. 3, т. 2, могат да са свързани с: 1. подобряване изпълнението на изискванията по чл. 60, ал. 2 и 3; 2. видовия състав на животните и управлението на колекцията; 3. изисквания към персонала на зоологическата градина; 4. сигурността на посетителите и персонала; 5 5. предотвратяване на бягството на животни и/или навлизането на вредители и хищници. (5) Издаването на лиценз се отказва в случаите, когато: 1. не са изпълнени повече от 2 от изискванията по чл. 60, ал. 2 и 3; 2. над 50 % от загражденията в зоологическaтa градинa не са изпълнили поне минималните изисквания за отглеждане на видовете установени с наредбата по чл. 61, ал. 1; 3. не са изпълнени повече от 1/4 от условията, определени в последния издаден лиценз - в случаите на кандидатстване за подновяване на лиценз, освен в случаите, когато това неизпълнение е причинено от външни фактори, независещи от собственика и/или управлението на зоологическата градина.“ § 25. Създават се членове 62в – 62ж: „Чл. 62в. (1) Министърът на околната среда и водите издава или променя лиценза или мотивирано отказва неговото издаване или промяна в срок до 20 работни дни от представянето на доклада по чл. 62б, ал. 3. (2) Лицензът по ал. 1 се издава само при положително решение на комисията по т. 62б, ал. 1, като в лиценза се вписват: - условията по чл. 62б, ал. 4; - видовете животни, които могат да бъдат отглеждани през лицензионния период; - конкретни забрани за отглеждане на видове или групи от видове. (3) За отглеждането на допълнителни видове животни, извън определените по ал. 2, се провежда процедура по изменение на издадения лиценз, като заявителят внася писмено заявление и информация за наличните съоръжения, в които те ще бъдат отглеждани. (4) Промяната в лиценза се извършва след оценка от комисията по чл 62б, ал. 1 при спазване на разпоредбите на чл. 62б, ал. 3, 4 и 7. (5) В 5-дневен срок от издаването или промяната на лиценз по ал. 2 или 3 той се изпраща на собственика на зоологическата градина заедно с копие от доклада по 62б, ал. 3, като копие от двата документа се изпращат за контрол на съответната РИОСВ по местонахождение на лицензираната зоологическа градина и на Българската агенция по безопасност на храните за вписване на обекта в регистъра по чл. 137 от Закона за ветеринарномедицинската дейност. (6) За издадените лицензи по ал. 2 в Министерство на околната среда и водите се води публичен регистър, при спазване на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност, който съдържа: 1. номер и дата на издаване на лиценза; 2. наименование и адрес на лицензираната зоологическа градина; 3. име/наименование на собственика на зоологическата градина; 4. условия на лиценза, ако са определени такива. Чл. 62г. (1) При смяна на собственика на лицензирана зоологическа градина или когато зоологическата градина се даде на концесия, новият собственик/концесионерът подава в Министерство на околната среда и водите заявление за издаване на лиценз на негово име. Към заявлението се прилага документ, удостоверяващ промяната в собствеността или стопанисването на обекта. (2) В случаите по ал. 1 министърът на околната среда и водите издава лиценз на зоологическата градина на името на новия собственик в 15-дневен срок от постъпване на заявлението, без спазване на чл. 62, ал. 2, освен ако е налице обстоятелството по чл. 62, ал. 3, т. 2 и заявлението не съдържа искане за промяна на лиценза. (3) Лицензът по ал. 2 е валиден до датата на изтичане на срока на валидност на лиценза на предишния собственик. Чл. 62д. (1) Първоначалният лиценз по чл. 62, ал. 1 е със срок на валидност пет години от датата на издаване. (2) При подновяване на лиценза новият лиценз е със срок на валидност, както следва: 6 1. десет години от датата на издаване, в случай че лицензът е издаден без условия; 2. пет години от датата на издаване, в случай че новият лиценз е издаден с условия. Чл. 62е. (1) Действието на лицензите по чл. 62в се прекратява: 1. с изтичането на срока на валидност; 2. при писмено уведомление от страна на притежателя на лиценза - от датата на получаването му в Министерство на околната среда и водите; 3. при прекратяване на юридическото лице, притежател на лиценза - от датата на настъпване на събитието, освен в случаите на правоприемство, когато се прилага чл. 62г, ал. 1; 4. при закриване на зоологическата градина - от датата на уведомяване на Министерство на околната среда и водите за това обстоятелство; (2) За обстоятелстватa по ал. 1 се информират органите по чл. 62в, ал. 5. Чл. 62ж. (1) Директорът на РИОСВ по чл. 62в, ал. 5 упражнява контрола по изпълнението на условията на лиценза, като организира периодични проверки, планирано или по сигнал, за резултатите от които уведомява министърa на околната среда и водите. (2) Директорът по ал. 1 при установяване на: 1. дейност на зоологическа градина без лиценз или с изтекъл лиценз, която не е подала заявление за лицензиране, дава предписание на собственика на зоологическата градина за незабавно затваряне на обекта за посещение до издаване на лиценз за зоологическа градина; 2. неизпълнение на т. 1 или нарушение на изискванията и условията, при които е издаден лиценза, писмено уведомява за това министъра на околната среда и водите, който при необходимост и в зависимост от направените констатации и предложения назначава със заповед комисия за извършване на специализирана проверка. (3) Комисията по ал. 2, т. 2 се състои от най-малко трима членове от комисията по чл. 62б, ал. 1, като конкретният състав се определя в зависимост от предмета на специализираната проверка. (4) Специализираната проверка се извършва в срок до 10 дни от издаването на заповедта по ал. 2, т. 1, като за резултатите от проверката комисията съставя доклад. (5) При констатиране на нарушение или неизпълнение на условията за отглеждане на животните в зоологическата градина или условията по действащия лиценз, в доклада по ал. 4 комисията предлага на министъра на околната среда и водите: 1. конкретни мерки, които да бъдат предписани за отстраняване на нарушенията; 2. затваряне на зоологическата градина или на части от нея за посещения от публика и преместване на животни от колекцията; 3. отнемане на лиценза. (6) Преместването на животно в резултат на разпореждането по ал. 2 се извършва при спазване на разпоредбата по чл. 61, ал. 2: 1. от зоологическата градина обект на принудителната мярка; 2. от Регионалната инспекция по околната среда и водите, на чиято територия се намира зоологическата градина, в случай на неизпълнение на разпореждането в срока по ал. 2. (7) Разходите направени по преместването на екземплярите по ал. 6, т. 2 и по- нататъшното им отглеждане са за сметка на собственика на зоологическата градина по ал. 6, т. 1. При отказ на собственика на зоологическата градина да заплати направените разходи те се събират по реда на Гражданския процесуален кодекс. Екземплярът се счита за изоставен в полза на държавата, когато собственикът не е заплатил направените разходи за отглеждане за период от два месеца.“ § 26. В чл. 63 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „(1) В ал. 1 Министерството на околната среда и водите води регистър на: а) организациите и лицата по чл. 60, ал. 1, които притежават и поддържат колекции от диви видове по чл. 59, т. 1 и 4; 7 б) ботанически градини“. 2. Създават се ал. 3 и 4: „(3) За регистрация по ал. 1 и 2 организациите и лицата, които създават и поддържат колекции подават уведомление, по образец утвърден със заповед на съответния министър или се регистрират служебно при установяване на тяхната дейност от контролните органи. (4) За потвърждаване на регистрацията по ал. 3 контролните органи изпращат на съответните лица уведомление за извършената регистрация съдържащо регистрационния номер на обекта.“ § 27. В чл. 64, т. 2 след първата употреба на думата „включително“ се добавя „вируси, микроорганизми, гъби, клетъчни и тъканни култури“ и се поставя запетая. § 28. В чл. 66 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „естествена флора и фауна“ се заменят с „националния генофонд“. 2. В основния текст на ал. 3 след думата „ресурси“ се добавя „по ал. 1“, а думите „от други държави“ се заличават. 3. Алинея 4 се изменя така: „(4) Изключение от договарянето по ал. 3 се допуска при предоставяне за безвъзмездно ползване на генетични ресурси, предназначени за извършването на дейности с нетърговски характер: научни изследвания, обучение, опазване на биологичното разнообразие, общественото здраве, превенцията, надзора и борбата срещу опасностите за здравето на животните, растенията и безопасността на храните.“ 4. Създават се ал. 4а и 4б: „(4а) Достъпът до генетичните ресурси се осъществява въз основа на разрешително, издадено от съответния компетентен орган по чл. 115, ал. 1, т. 16 и чл. 118, ал. 2. (4б) Разпоредбите на ал. 3 и 4 не се отнасят за достъп до генетични ресурси, когато той се извършва: 1. единствено за целите на таксономичното определяне на видовете, както и предоставянето на материалите на трети страни, при условие, че те се използват за същите цели; 2. в рамките на специализирани международни споразумения и инструменти за достъп и подялба на ползите от използването на генетични ресурси, когато не противоречат на целите на Конвенцията за биологичното разнообразие.“ § 29. Член 67, ал. 1 се изменя така: „(1) Въвеждането в природата, развъждането и отглеждането в неконтролирани от човека условия на неместни животински, растителни и гъбни видове, включително подвидове и вариетети или отглеждането им при условия, при които може да възникне непосредствена опасност от изпускане в неконтролирани от човека условия се допускат само ако това не уврежда природни местообитания в тяхната естествена област на разпространение или не вреди на местни видове или популации от дивата флора, фауна и микота.“ § 30. В чл. 68, ал. 2 се изменя така: „(2) Дейностите по ал. 1 се извършват с писмено разрешение на съответния компетентен орган по чл. 67, ал. 3, издадено във връзка с изпълнение на мерки по действащ план за действие по чл. 52, а при липса на приети мерки разрешението се съгласува със заинтересованите централни ведомства и се отчита и мнението на обществеността в района на въвеждането.“ § 31. Член 69 се изменя така: „Чл. 69 (1) В случаите на намерение за извършване на дейности по чл. 67 заявителят внася при съответния орган по чл. 67, ал. 3: 1. писмено заявление за извършване на дейностите, което съдържа: наименование, седалище, адрес на управление, ЕИК или съответно код по БУЛСТАТ; 2. разработена програма, която се предвижда да бъде изпълнена; 8 3. административна такса за разглеждане на заявлението. (2) Програмата по ал. 1, т. 2 съдържа: 1. предмет и цели на програмата; 2. района на въвеждане, като за растителните видове се посочва отдел и подотдел за горските територии или номер на землище за земеделските имоти; 3. описание на биологичните особености и екологичните изисквания на вида; 4. данни за географските фактори в района на естественото разпространение на вида; 5. данни за географските фактори в района на въвеждането на неместния вид; 6. данни за заплахи и лимитиращи фактори за разпространението на вида и за очакваното въздействие върху местни видове; 7. поддържащи и други мерки за вида, включително мерки за опазване извън естествената му среда, ако се налагат такива; 8. мерки за контролиране на разпространението му, включително за отстраняването му, ако това се наложи; 9. методика за въвеждането на вида в горите, земите или водните площи в района на изпълнение на програмата; 10. източници на придобиване на екземплярите; 11. собственост върху земите, горите и водните площи, където ще се въвежда видът, и хипотези на уреждане на отношенията между заявителя и другите собственици, в случай че собствеността не е само на заявителя; 12. срок и график за изпълнението на програмата, стойност и източник на финансиране; 13. предложение до изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите (ИАГ) за промяна на горскостопанските и ловностопанските мероприятия в горскостопанските планове и програми, когато това е необходимо.“ § 32. Създава се член 69а: „Чл. 69а. (1) В 30-дневен срок от получаване на заявлението и програмата органът по чл. 67, ал. 3: 1. Предоставя на заявителя срок от 10 работни дни за отстраняване на нередовностите и/или предоставяне на допълнителна информация при констатиране на непълноти или неточности в документацията; 2. Възлага на научен институт или висше училище изготвянето на научна експертиза в зависимост от предмета на програмата и уведомява заявителя. (2) В случаите на ал 1, т. 2 възлагането на научната експертиза се извършва в 20-дневен срок след повторното внасяне на преработената документация (3) Средствата за изготвяне на експертизата по ал. 1, т. 2 са за сметка на възлагащия орган.“ § 33. Създава се член 69б: „Чл. 69б. Органът по чл. 67, ал. 3 прекратява процедурата по чл. 69а: 1. на всеки етап при установяване, че програмата е в противоречие с действащата нормативна уредба; 2. в случай че заявителят не изпълни задълженията си в определения срок по чл. 69а, ал. 1, т. 1 3. при отрицателно заключение на експертизата по чл. 69а, ал. 1, т. 2.“ § 34. Създава се член 69в: „Чл. 69в. (1) При положително заключение на експертизата по чл. 69а, ал. 1, ал. 2 органът по 67, ал. 3 внася програмата за разглеждане в Националния съвет по биологичното разнообразие. (2) Съветът по ал. 1 взима решение, обективирано в протокола от заседанието, с което предлага на органа по чл. 69, ал. 1: 9 1. да издаде разрешително за извършване на дейността съгласно условията, предвидени в програмата; 2. да издаде разрешително за извършване на дейността съгласно условията, предвидени в програмата, и при определени условия, посочени в решението; 3. да не разреши извършване на дейността с мотиви, посочени в решението. (3) В 15-дневен срок след утвърждаването на протокола по ал. 2 ръководителят на компетентния орган по чл. 67, ал. 3 или упълномощено от него лице: 1. издава на заявителя разрешително за извършване на дейността в случаите от неговата компетентност, в което се посочват условията съгласно решението на НСБР; 2. уведомява заявителя, че не разрешава извършване на дейността, като посочва мотивите за това. (4) В случате по ал. 3, т. 1, когато компетентен орган е изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по горите освен издаването на разрешително се възлага и отразяване на промяна на горскостопанските и ловностопанските мероприятия в лесоустройствените проекти, планове и програми.“ § 35. Създава се член 69г: „Чл. 69г. (1) В случаите по чл. 68, ал. 1 заявителят внася до съответния орган по чл. 67, ал. 3: 1. писмено заявление и административна такса съгласно чл. 69, ал. 1, т. 1 и 3; 2. разработена програма, която лицето желае да изпълни, със съдържание съгласно чл. 69, ал. 2, с изключение на т. 5, 8 и 9 от него; 3. копия от становищата на заинтересованите централни ведомства и протокола от проведено обществено обсъждане по чл. 68, ал. 2, в случаите за повторно въвеждане в природата местен за района вид и възстановяване на изчезнали от територията на страната популации. (2) Програмата и протоколът по ал. 1, т. 2 и 3 не се изискват при подаване на заявление за повторно въвеждане в природата на животински и растителни видове, за които има утвърдени мерки в плановете за действие, съгласно глава трета, раздел VII, с които се допуска повторно въвеждане на вида и е определена методиката за въвеждане. (3) В случаите по ал. 2 в заявлението се посочва съответният план за действие, по който ще се работи, като се прилага информация по чл. 69, ал. 2, т. 11 - 13 и доказателства за изпълнението на условията по чл. 68, ал. 3. (4) След оценка на постъпилата информация по ал. 3 органът по ал. 1 в 20-дневен срок издава разрешително за извършване на дейността съгласно условията, предвидени в плана за действие, или мотивирано отказва неговото издаване. (5) Екземплярите въведени в природата по силата на разрешителното по ал. 4 са частна държавна собственост, за която са в сила забраните по чл. 38, ал. 1.“ § 36. Създава се член 69д: „Чл. 69д. (1) Органът по чл.67, ал. 3 отнема разрешителните по чл. 69в, ал. 3, т. 1 и чл. 69г, ал. 4 в следните случаи: 1. при вписване на чуждия вид, за когото е издадено разрешителното в списъка по Регламент (ЕС) № 1143/2014; 2. при установяване на нарушение на разпоредбата по чл. 68, ал. 3. (2) Министерство на околната среда и водите води публичен регистър на издадените и прекратени разрешителни по чл. 67, ал. 3 и чл. 68, ал. 1, като за целите на регистъра Изпълнителната агенция по горите предоставя информация за издадените от нея разрешителни.“ § 37. В чл. 72 се правят следните изменения: 1. Алинея 2 се изменя така: „(2) Органът по ал. 1 определя и предлага на министъра на околната среда и водите: 10 1. Представители за групата за научен преглед по чл. 17, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 338/97 и научния форум по чл. 28 от Регламент (ЕС) № 1143/2014 г., и осигурява участието им в работата на двете структури, организирана от Европейската комисия; 2. Списък на експертите, които изпълняват функции по чл. 84 и чл. 87, ал. 1, като предложените експерти писмено декларират, че не са лично заинтересовани от вноса или износа на диви видове.“ 2. В ал. 3, ал. 5 и ал. 8, т. 2 думите „ал. 2“ се заменят с „ал. 2, т. 2“ 3. Алинея 6 се изменя така: „(6) В 15-дневен срок от вписването по ал. 5 министърът на околната среда и водите уведомява одобрените експерти за вписването в регистъра по ал. 5 и за техните отговорности съгласно този закон.“; 1. В ал. 7 думата „Удостоверението“ се заменя с „Вписването“. 2. В алинея 8 се правят следните изменения и допълнения: а) в основния текст на ал. 8 думите „в практиката си по определяне на видове“ се заличават. б) създават се т. 3-6: 3. при трайна фактическа невъзможност за работа по конкретни задачи повече от 6 месеца; 4. при системно безпричинно неявяване в срока по чл. 87, ал. 1; 5. при системно несвоевременно изготвяне на заключението 6. регистрацията му е оттеглена от органа по ал. 1.“; 4. В ал. 9 думите „отнема удостоверението по ал. 6“ се заменят с „изисква от органа по ал. 1 замяна на отстранения експерт“. § 38. Член 81 се изменя така: „Чл. 81. (1) Към заявлението за разрешително за внос по чл. 20, параграф 1 и сертификати по чл. 32, параграф 2, чл. 39, параграф 2, чл. 44в, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 865/2006 се прилагат: 1. за физически лица – копие от документ за самоличност, удостоверяващ адресната регистрация в Република България, а в случай на чуждестранни юридически лица – документ, удостоверяващ правния статус на заявителя, издаден в съответствие с националното му законодателство до три месеца преди подаването на заявлението; 2. нотариално заверено пълномощно - в случай на подаване на заявление от представители на юридически лица и лицата по т. 1 или договор за услуга, когато юридическо лице представлява свой клиент; 3. информация по чл. 4, параграф 2, буква „б“ от Регламент (ЕС) № 338/97, в случай на внос на живи екземпляри от видове по Приложение В към същия регламент; 4. копие от валиден документ по CITES за износ или реекспорт, Сертификат за лична собственост или Сертификат за колекция от образци, издаден от трета държава; 5. копие от валиден АТА карнет, съгласно Конвенция АТА, в случаите на издаване на сертификат по чл. 44а във връзка с чл. 44в, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 865/2006; 6. други документи, различни от документите по т. 4, издадени от компетентен орган в трета държава, в потвърждение, че екземплярът, предмет на търговия, е законно придобит и може да бъде издадено разрешително по CITES за внос в България.“. (2) Физическите и юридическите лица, както и институциите, с регистрирана дейност в България, вписват в заявлението по ал. 1 съответния ЕИК или Булстат, с който са регистрирани.“ § 39. Член 82 се изменя така: „Чл. 82. (1) Към заявлението за разрешително за износ или сертификат за реекспорт по чл. 26, параграф 1 и заявления за сертификати по чл. 34, параграф 1, чл. 41, параграф 1, 44а, 44д, 44л, и чл. 50, параграф 1 от Регламент 865/2006 се прилагат: 1. документите изисквани по чл. 81, ал. 1, т. 1 и 2, отнасящите се към конкретния случай, а лицата по чл. 81, ал. 2, вписват в заявлението съответния ЕИК или Булстат; 11 2. за видовете по Приложение А към Регламент (ЕС) № 338/97, с изключение на видовете от Приложение Х към Регламент 865/2006 при условията на чл. 62, параграф 1 от същия регламент – оригинал на валиден сертификат издаден на основание чл. 8, параграф 3 или чл. 9, параграф 2, буква „б“ от Регламент (ЕС) № 338/97; 3. за видовете по Приложение B към Регламент (ЕС) № 338/97 – оригинал на документ за регистрация от друга държава – членка на Европейския съюз, когато в съответната държава се изисква такава и са отразени маркировката на екземпляра и данните за неговия произход, съотносими към данните в стандартен документ по CITES; 4. оригинал на „копие за собственика“ от разрешително за внос издадено от държава – членка на Европейския съюз или „копие за вносителя“ от нотификация за внос, заверени на митническия пункт на въвеждане, съгласно чл. 23 и 25 от Регламент 865/2006, и копие на документа по CITES, издаден от трета държава, въз основа на който е осъществен вносът; 5. копие от фитосанитарен сертификат, издаден от трета държава, когато съгласно Конвенцията такъв е използван вместо разрешително по CITES за износ; 6. оригинал на документ за регистрация на екземпляра съгласно чл. 93, ал. 1, т. 2 извън случаите по т. 1, когато заявителят е производител; 7. копие от съответни документи удостоверяващи произхода на родителите, ако заявителят е производител; 8. документ по чл. 102, ал. 3 за придобиване на диво животно от производител; 9. документ от продажба по чл. 106, ал. 1, т. 5 и ал. 2, т. 3 или разпореждане по чл. 106, ал. 1, т. 3, ал. 2, т. 1 и 2, и ал. 3, т. 2; 10. транспортен документ, с който от друга държава-член на Европейския съюз е транспортиран хайвер от есетрови риби (Acipenseridae spp.); 11. оригинал на разрешително или друг документ, предвиден в този закон или друг нормативен акт, разрешаващ придобиване на екземпляра от дивата природа; 12. копие от валиден АТА карнет, съгласно Митническата конвенция по карнета АТА за временен внос на стоки (Конвенция АТА, 1961), в случаите на издаване на сертификати по чл. 44а във връзка с чл. 44в, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 865/2006; 13. за ловните видове съгласно приложение № 4 към този закон, които попадат в приложения А, B и C към Регламент (ЕС) № 338/97, се прилага копие от: а) разрешително за лов на името на ловеца; б) регистрация на трофея или разплащателен протокол заверен от националната или регионалната комисия за оценка на ловни трофеи, издадени по реда на Закона за лова и опазване на дивеча. (2) Към заявлението по ал. 1 в зависимост от случая се прилагат: 1. документ, отразяващ законното придобиване на екземпляра, в случай че заявителят го е закупил или придобил по друг начин от юридическо лице, извън случаите по ал. 1 т. 5; 2. документ по чл. 102, ал. 3 за придобиване на диво животно от физическо лице, което не е производител; 3. документ за регистрация на екземпляра съгласно чл. 93, ал. 1, т. 2 или чл. 93, ал. 2 извън случаите по чл. 91, ал. 4, и копие от регистрацията на неговите родители, а когато родители са от вид по Приложение А към Регламент (ЕС) № 338/97, се добавя копие от техните сертификати съгласно ал. 1, т. 1; 4. копие от удостоверението за регистрация по чл. 137, ал. 6 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, указващо регистрационния номер на цирка; 5. опис на пратката с номерата на изделията или ползваните върху кутиите етикети при износ на хайвер от есетрови риби (Acipenseridae spp.) и стоки съдържащи части или представляващи производни от защитени видове.“ § 40. В чл. 83 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „изнасяне или сертификати за реекспорт“ се заменя с „и изнасяне“. 2. Алинея 3 се изменя така: „(3) Становище по ал. 1 не се изисква: 12 1. при износ и внос на екземпляри в рамките на предварително определена национална квота, публикувана от Секретариата на Конвенцията или на вече съществуващи решения за спиране на търговията с определени видове или държави, взети на Конференция на страните - членки на CITES, или от групата за научен преглед по чл. 17 от Регламент (ЕО) № 338/97; 2. при заявление за внос на видове по чл. 70, т. 1, за които групата за научен преглед по ал. 1 е постановила, че всяко заявление за внос следва да ѝ бъде предоставено за произнасяне.“ § 41. Член 85 се изменя така: „Чл. 85. Министърът на околната среда и водите или оправомощено от него длъжностно лице издава или отказва издаването на разрешителните и сертификатите по чл. 80 в срока и при условията на чл. 8, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 865/2006 или в срок до 10 работни дни от получаването на становището по чл. 84, ал. 1, или от произнасянето на решението на групата за научен преглед по чл. 83, ал. 3, т. 2.“ § 42. Член 86 се изменя така: „Чл. 86. Митническите органи осъществяват митнически надзор и контрол при внасяне или изнасяне на екземпляри от видове по чл. 37, 43а и 70 на и от територията на Република България в съответствие с този закон, митническото законодателство и изискванията на: 1. Регламент (ЕО) № 338/97 и Регламент (ЕО) № 865/2006; 2. Регламент (ЕО) № 1007/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 2015/1850; 3. Регламент (ЕС) № 1143/2014 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 2016/1141 за приемане на списък на инвазивните чужди видове, които засягат Съюза, в съответствие с Регламент (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ, L 189/4 от 13 юли 2016).“ § 43. В чл. 87 се правят следните допълнения и изменения: 1. В ал. 1 изречение първо се изменя така: „При проверка на пратки с екземпляри по чл. 86 митническите органи изискват от органите на Българската агенция по безопасност на храните, които извършват граничен контрол, да установят в срок до 6 часа от началото на проверката дали екземплярите отговарят на данните, определени в придружаващите ги документи, съгласно изискванията на регламентите по чл. 86, т. 1-3.“ 2. Създава се нова ал. 2: „(2) В случаите по ал. 1, когато определянето на видовата принадлежност на екземплярите може да стане само въз основа на генетично изследване, органите на Българска агенция по безопасност на храните осигуряват вземането и съхраняването на биологични проби от екземплярите, с цел подпомагане административнонаказателното производство на Агенция „Митници“ или Регионалната инспекция по околната среда и водите.“ 3. Досегашната ал. 2 става ал. 3, и в нея думите „живи екземпляри“ се заменят с „екземплярите“ и накрая се добавя „или изследването по ал. 2“. § 44. Член 88 се изменя така: „Чл. 88. При установяване на нарушение на изискванията на този закон и на регламентите по чл. 86, т. 1-3 или при съмнение за нарушение митническите органи задържат екземплярите и вещите, послужили за неговото извършване, и незабавно уведомяват директора на съответната Регионална инспекция по околната среда и водите, който издава разпореждане по чл. 104, ал. 1.“ § 45. В чл. 89 думите „спасителни центрове“ се заменят с „експертите от списъка по чл. 72, ал. 2“. § 46. В чл. 90 се правят следните изменения: 1. Алинея 1 се изменя така: 13 „Чл. 90 (1) На регистрация подлежат всички живи и препарирани екземпляри, включително ловни трофеи, от видовете гръбначни животни, вписани в приложения А и B към Регламент (ЕС) № 338/97 и защитени видове от Приложение № 3, с изключение на: 1. ловни трофеи придобити и регистрирани по Закона за лова и опазване на дивеча; 2. чужди за фауната на Република България видове вписани в Приложение Х към Регламент (ЕС) № 865/2006; 3. екземпляри от видовете по Приложение 9; 4. цветни мутации на влечуги и видове птици, извън видовете по т. 2 и 3, които не притежават естествената окраска на дивите форми; 5. риби. 2. В алинея 2 думата „Екземплярите“ се заменя с „Трайно маркираните екземпляри“, а думите „регионалните инспекции по“ се заменя с „Министерство на“. 3. В алинея 3 след думата „документите по ал. 2“ се заменя с „документи по ал. 2, в които не е отразена трайна маркировка на екземпляра“ а след думите „водите за“ се добавя „трайно маркиране на екземпляра от страна на собственика и последваща“. § 47. В чл. 91 се правят следните изменения: 1. Алинеи 2 и 3 се изменят така: „(2) Формата на регистрационната карта по ал. 1 се утвърждава със заповед на министъра на околната среда и водите, като може да се издава на хартиен носител или в електронен формат чрез електронния регистър по чл. 95. (3) Регистрационната карта престава да бъде валидна в следните случаи: 1. когато посоченият в нея жив екземпляр е умрял; 2. когато посоченият в нея жив екземпляр е избягал; 3. когато посоченият в нея екземпляр е бил унищожен; 4. когато някое от вписванията по отношение на собственика или описанието на екземпляра вече не е актуално; 5. когато въз основа на нея е издаден съответен документ по чл. 80 или е заменена с друга регистрационна карта.“. 2. В ал. 4 думите „екземплярите е издаден сертификат“ се заменят с „екземпляра има валиден сертификат, издаден“. § 48. Член 92 се изменя така: „Чл. 92. (1) За регистрацията по чл. 90 собственикът в 15-дневен срок от придобиването на екземпляра или в 40-дневен срок от получаване на поколение, внася в съответната регионална инспекция по околната среда и водите по чл. 91, ал. 1, заявление съгласно чл. 91, ал. 2, към което прилага съответните документи по чл. 81, т. 1 и 2, и чл. 82, ал. 1, т. 1, 2, 3, 5, 8, 10, и ал. 2, т. 1 и 3. (2) Регистрацията по ал. 1 на екземпляри, придобити преди първото вписване на вида в приложения А и B към Регламент (ЕС) № 338/97 се извършва в рамките на една година от влизане на вписването в сила, въз основа на докумени, с които може да се докаже датата на придобиване или датата на внос в Европеския съюз, включително митнически документи, документи от държавите на произход, разрешителни и други.“ § 49. Член 93 се изменя така: „Чл. 93. (1) Директорът на Регионалната инспекция по околната среда и водите: 1. възлага по своя преценка и в случаите по чл. 83, ал. 1 извършването на генетичен, изотопен или друг вид анализ на проби от видове по чл. 90, в български или чуждестранни лаборатории, за определяне на видовата принадлежност на диви екземпляри и установяване на произход и родословие. 2. издава или отказва издаването на регистрационната карта по чл. 91 в едномесечен срок от постъпване на документацията по чл. 92 или от предоставяне на протокол от извършения анализ по т. 1 за уточняване на родството с други екземпляри, от които се твърди, че произхожда, или уточняването на други обстоятелства по придобиването на екземпляра; 14 3. връща на собственика всички оригинали на документи послужили за регистрацията, които с изключение на фактурата, представена като документ по чл. 82, ал. 2, т. 1, стават неразделна част от регистрационната карта по т. 1, и задържа копия от тях. (2) Изключение от разпоредбата ал. 1, т. 3 може да се прави само когато документът за произход е за повече от един немаркиран екземпляр. В този случай към първата регистрационна карта се прилага оригиналния документ за произход, а към всички останали се прилага заверено копие от него. Във всяка регистрационна карта след номера на документа за произход се поставя наклонена черта и се записва поредния номер на екземпляра. (3) Оригиналът на регистрационната карта по ал. 1, т. 2 е документ за потвърждаване на законния произход за екземплярите от видове по Приложение B към Регламент (ЕС) № 338/97, при сделки между физически лица с родени и отгледани на затворено на територията на Република България екземпляри и при последващата им регистрация.“ § 50. В чл. 94, се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „(1) Собственикът на регистриран екземпляр е длъжен в 10-дневен срок: 1. да върне регистрационната карта на съответната регионална инспекция по околната среда и водите в случаите по чл. 91, ал. 3, т. 1, 2, 3 и 4; 2. писмено да уведоми съответната регионална инспекция по околната среда и водите при унищожаване, повреждане, изгубване или кражба на регистрационната карта на екземпляра.“; 2. В ал. 2 в началото на основния текст се добавя „Директорът на“, думите „Регионалните инспекции“ се заменят с „Регионалната инспекция“, а накрая се добавя „или оправомощено от него лице“; а) в т. 1 думата „отразяват“ се заменя с „отразява“, след думите „ал. 1“ се поставя запетая и се добавя „т.1“, а думите „и в документа за регистрация по чл. 91“ се заличават; б) в т. 2 думата „издават“ се заменя с „издава“, а думите „т. 1 и“ се заличават; в) точка 3 се отменя. § 51. В чл. 95 думите „Регионалните инспекции по“ се заменят с „Министерството на“, а думата „водят“ се заменя с „поддържа централен електронен“. § 52. Създава се чл. 95а: „Чл. 95а. (1) За целите на анализа и последващия контрол по чл. 87, ал. 2 и чл. 93, ал. 1, т. 1, Изпълнителната агенция по околна среда съвместно с РИОСВ взема и съхранява подходящ материал, който се изпитва в лабораториите по чл. 93, ал. 1, т. 1, в случай на съмнение за извършено нарушение, касаещо видове по чл. 37 и 90. (2) Организацията и реда за извършване на контрола по aл. 1 и процедурите по взимане на проби, тяхното съхранение, анализ, обработка на резултати и отчет, се определят с инструкция, утвърдена от министъра на околната среда и водите. (3) В случай на установено нарушение, разходите за извършеното изследване по ал.1 са за сметка на нарушителя, независимо от размера на определената му друга административно- наказателна или наказателна отговорност.“. § 53. В чл. 96 се правят следните допълнения: 1. В ал. 1 след думите „градини“ се поставя запетая и се добавя „спасителни центрове, центрове за отглеждане на защитени видове“. 2. В ал. 2 накрая се добавя „и поддържат архив с документите за произход за всеки придобит екземпляр“. § 54. В чл. 97 се правят следните изменения: 1. В ал. 1, т. 2 думата „продукти“ се заменя с „хайвер“. 15 2. В ал. 2, т. 1 думите „седалище и БУЛСТАТ или единен идентификационен код за търговците“ се заменят с „ЕИК или код по БУЛСТАТ“. § 55. В чл. 97а, ал. 2, т. 1 думите „седалище и БУЛСТАТ или единен идентификационен код за търговците“ се заменят с „ЕИК или код по БУЛСТАТ“. § 56. В чл. 102 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинеи 2 и 3 се изменят така: „(2) При сделки с екземпляри по чл. 90 продавачът/предишният собственик предоставя на купувача/новия собственик документите по чл. 82, ал. 2, т. 1 и 3. (3) За видове по Приложение В към Регламент (ЕС) № 338/97, които не попадат в изискванията на чл. 90 и видовете от Приложение С към същия регламент, смяната на собствеността на екземплярите между физически лица се извършва с документ за придобиване на диво животно, към който се прилагат копия от съответните документи по 82, ал. 1, т. 2, 3, 4, 6, 7, 8 и 10 и ал. 2, т. 1 и 2.“ 2. В ал. 4 думите „102б, ал. 2 и 3“ се заменят с „82, ал. 1 и ал. 2, т. 3, удостоверяващи неговия законен произход, предоставени на купувача“. 3. Създава се ал. 5 и 6: „(5) В случаите по ал. 3 и 4, когато екземплярите не са предмет на регистрация по чл. 90, от документите отнасящи се за повече от един екземпляр се прави копие, което се предоставя на новия собственик. Копието трябва да бъде направено след като в оригиналния документ бъде вписано количеството, с което намалява общия брой на екземплярите, заверено с подпис от прехвърлителя, както и номера и датата на документа, с който екземплярите се предават във владение на приобретателя. Оригиналните документите се изпращат в Министерство на околната среда и водите, след изчерпване на количеството екземпляри, посочени в тях.“ (6) Формата на документа по ал. 3 се определя с наредбата по чл. 102а, ал. 2; § 57. В чл. 102б, се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думата „търговски“ се заличава; 2. В ал. 2 числото „91“ се заменя с „ 93, ал. 1, т. 2 или чл. 93, ал. 2“; 3. Алинея 3 се изменя така: „(3) Извън случаите по ал. 2 лицата по ал. 1 представят съответните оригинални документи по чл. 82, ал. 1 и 2, в зависимост от случая, а в случаите по чл. 97, ал. 1 и копие от документа за регистрация.“; 4. Алинея 4 се отменя. 5. В ал. 5 се създава т. 3: „3. При незаплащане на сумата по т. 2 в едномесечен срок, задържаните екземпляри се считат за изоставени в полза на държавата.“ § 58. В чл. 103, ал. 2, при втората употреба съюзът „и“ се заменя със запетая, а накрая се добавя „и Наказателния кодекс“. § 59. В чл. 104, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. В основния текст думите „министърът на околната среда и водите“ се заменят с „директорът на Регионалната инспекция по околната среда и водите, на чиято територия са задържани екземплярите“. 2. В т. 1 след думите „видовете по“ се добавя „чл. 37 и“. § 60. В чл. 105 се създава ал. 3: „(3) Екземпляри, непотърсени от собственика или упълномощено от него лице в едномесечен срок след изтичането на срока по ал. 1, се считат за изоставени в полза на държавата.“ 16 § 61. В чл. 106 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1, в основния текст след думите „на държавата“ се добавя „или изоставени в полза на държавата екземпляри“. 2. В ал. 2: а) в основния текст, след думата „държавата“ се добавя „или изоставени в полза на държавата екземпляри, включително мъртви екземпляри, отнети или изоставени приживе“ и се поставя запетая. б) в т. 1 след думата „висши училища“ се поставя запетая и се добавя „научни институти, лаборатории“. 3. В ал. 3 а) в основния текст след думите „на държавата“ се добавя „или изоставени в полза на държавата“ и се поставя запетая; б) т. 1 се отменя. § 62. Член 107 се изменя така: „Чл. 107. (1) Разходите за извършване на проверките и заплащането на експертите по чл. 72, ал. 2, във връзка с чл. 84, ал. 2 и чл. 87, ал. 1 са за сметка на бюджета на Министерството на околната среда и водите, като заплащането се определя със заповед на министъра. (2) Разходите, свързани с настаняване по чл. 102б, ал. 5, т. 1 и чл. 104, отглеждането, профилактиката и лечението на екземплярите в спасителен център, до тяхното отнемане в полза на държавата, са за сметка на нарушителя. (3) Разходите по настаняване и отглеждане на екземпляри по чл. 104 в случай на прилагане на чл. 105, ал. 1, са за сметка на бюджета на Министерството на околната среда и водите, като те се възстановяват от средствата, получени в случаите на продажба по чл. 106, ал. 1, т. 5 и ал. 2, т. 3. (4) Разходите за отглеждане и профилактика по ал. 2 на съответния биологичен вид, се определят, след консултация със спасителния център, съобразно разходите на центъра за издръжка на един екземпляр, като са дължими за периода от датата на настаняването на екземпляра до влизане в сила на наказателното постановление. (5) Регионалната инспекция по околната среда и водите поканва нарушителя за доброволно изплащане на сумата по ал. 4, като в случай на отказ да бъде платена, същата се събира по реда на Гражданскопроцесуалния кодекс. Получената сума се превежда по сметка на спасителния център.“ § 63. В чл. 109 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „забележителни дървета“ се добавя „от характерни за географската територия на страната видове, намиращи се“; 2. В ал. 2 след думата „местонахождението“ се поставя запетая и се добавя „включително географски координати“ и се поставя запетая, а думата „необходимите“ се заменя с „необходимостта от“. § 64. В чл. 110 се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашният текст става ал. 1 и накрая се добавя „или мотивирано отказва обявяването.“; 2. Създава се ал. 2: „(2) След обнародването на заповедта в „Държавен вестник“ директорът на съответната регионалната инспекция по околната среда и водите осигурява обозначаването на защитеното дърво с табела и неговото ограждане при необходимост.“ § 65. В чл. 112 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 2 се изменя така: 17 „(2) Директорът на съответната регионална инспекция по околната среда и водите внася в Министерството на околната среда и водите предложение и финансови мотиви за необходимите дейности по ал. 1.“; 2. Създава се ал. 3: „(3) Директорът на съответната регионална инспекция по околната среда и водите възлага изпълнението на дейностите по ал. 1.“. § 66. В чл. 115 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1: а) в. т. 10 след думите „измененията в биологичното разнообразие“ се поставя запетая и се добавя „включително за промените в големината на популациите, разпространението на видовете и тяхната миграция, неумишленото залавяне или убиване на животинските видове по Приложение 3 и навлизането на инвазивни чужди видове“; б) в т. 13 думата „държавни“ се заличава; в) в т. 14 думата „списъци“ се заменя с „решения“; г) точка 16 се изменя така: „16. дава разрешение за достъп до естествените генетични ресурси и договаря условията и начина на разпределение на ползите от тяхното използване, с изключение на случаите по чл. 118, ал. 2“; д) В т. 17 накрая се добавя „и е компетентен орган по прилагането на членове от 5 до 16 от същия регламент.“; е) Създава се т. 19: „19. Възлага изготвянето на становища, експертизи, анализи и проучвания във връзка с научното обезпечаване на дейностите по този закон.“; ж) Създава се т. 20: „20. Осъществява контрол върху изразходваните от бюджета средства за опазване на биологичното разнообразие и контрол върху крайните реални резултати от финансираните мерки.“ 2. Създава се ал. 1а: „(1а) Министърът на околната среда и водите може да възлага: 1. изпълнение на дейности към Националната система за мониторинг на състоянието на биологичното разнообразие по ал. 1, т. 10 на специализираните институти на Българска академия на науките и академичните специализирани звена; 2. на определени от него длъжностни лица на функции по ал. 1, т. 16 и 17.“ § 67. В чл. 116, ал. 2 думите „и природозащитни“ се заличават, а накрая се поставя запетая и се добавя „които развиват дейност в областта на биологичното разнообразие“. § 68. В чл. 118 се правят следните изменения: 1. В ал. 2 в края на изречението се добавя „и договаря условията и начина на разпределение на ползите от тяхното използване“; 2. Алинея 3 се отменя; 3. Алинея 4 се изменя така: „(4) Органът по ал. 2: 1. в рамките на своите компетенции следи за спазването на задълженията от страна на ползвателите на генетични ресурси и традиционни знания във връзка с полагането на дължима грижа съгласно Регламент (ЕС) № 511/2014; 2. може да възлага на оправомощени от него длъжностни лица определените му функции за достъп до генетични ресурси и контрола по т. 1.“ § 69. В чл. 119 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 2 след думите „собствениците на“ се добавя „ екземпляри и“. 18 2. В ал. 3 думите „по ред, определен с наредба на“ се заменят с „въз основа на програма, утвърдена от“. § 70. Член 120 се отменя. § 71. В чл. 122 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал.1: а) в т. 4 думите „чл. 62, ал. 4“ се заменят с „т. 3, предложение първо“; б) създават се т. 6 и 7: „6. Отнема разрешителни издадени съгласно чл. 66, ал. 3, когато са нарушени условията поставени в тях; 7. Спира дейности, извършващи се в нарушение на Регламент (ЕС) № 511/2014.“ 2. В ал. 2 - основен текст думите „регионалните органи на Министерството на околната среда и водите“ се заменят с „Регионалните инспекции по околната среда и водите, Дирекциите на националните паркове и Басейновите дирекции“. § 72. В чл. 123, ал. 2 думите „и по чл. 122, ал. 1“ се заличават. § 73. В чл. 124 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 след думите „чл. 29“ се поставя запетая и се добавя „ал. 2, т. 1“, думите „100 до 1000 лв.“ се заменят със „250 до 2500 евро“, а думите „200 до 5000 лв.“ се заменят с „500 до 7000 евро“; 2. В ал. 2: думите „100 до 2000 лв.“ се заменят със „140 до 2800 евро, а думите „300 до 6000 лв.“ се заменят с „420 до 8500 евро“; 3. В ал. 3: думите „100 до 1000 лв.“ се заменят със „140 до 1400 евро“, а думите „200 до 5000 лв.“ се заменят с „300 до 7000 евро“; § 74. В чл. 125 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1: думите „100 до 5000 лв.“ се заменят със „140 до 7000 евро“, а думите „500 до 10 000 лв.“ се заменят с „700 до 14 000 евро“. 2. В, ал. 4 след думата „глобите“ се добавя „и имуществените санкции“. § 75. В чл. 126 думите „чл. 62а“ се заменят с „чл. 62з“, думите „1000 до 10 000 лв.“ се заменят с „1400 до 14 000 евро“, а думите „2000 до 25 000 лв.“ се заменят с „3000 до 35 000 евро“. § 76. В чл. 127 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „чл. 16“ се поставя запетая и се добавя „параграф 1“, а думата „лв.“ се заменя с „евро“. 2. В ал. 2 след думите „чл. 16“ се поставя запетая и се добавя „параграф 1“, думите „1000 до 6000 лв.“ се заменят с „1400 до 8400 евро“, а думите „2500 до 12 000 лв.“ се заменят с „3500 до 16500 евро“; 3. В ал. 3 след думите „чл. 16“ се поставя запетая и се добавя „параграф 1“, думите „2000 до 10 000 лв.“ се заменят с „3000 до 14 000 евро“, а думите „5000 до 30 000 лв.“ се заменят със „7000 до 42 000 евро“. § 77. В чл. 127а след думата „За“ се добавя „ползване на генетични ресурси без официалното им предоставяне по реда на чл. 66, ал. 4а и 5, и“, думите „1000 до 6000 лв.“ се заменят с „800 до 5000 евро, а думите „5000 до 20 000 лв.“ се заменят с „4000 до 16 200“. § 78. В чл. 127б се правят следните изменения: 19 1. В ал. 1 думите „1000 до 6000 лв.“ се заменят с „800 до 5000 евро, а думите „5000 до 20 000 лв.“ се заменят с „4000 до 16 200“. 2. В ал. 2 думите „1500 до 8000 лв.“ се заменят с „1200 до 6500 евро“, а думите „8000 до 25 000 лв.“ се заменят с „6500 до 20 500 евро“; 3. В ал. 3 думите „800 до 5000 лв.“ се заменят с „650 до 4000 евро“, а думите „от 6000 до 20 000 лв.“ се заменят с „5000 до 16 200 евро“. § 79. В чл. 128 думите „50 до 2000 лв.“ се заменят с „60 до 3000 евро“, а думите „100 до 5000 лв.“ се заменят с „120 до 7000 евро“. § 80. В чл. 128a след думите „чл. 43а, ал. 1, 2 и 3“ се поставя запетая и се добавя „чл. 68, ал. 2“, а думите „чл. 102а, ал. 1 и 2“ се заменят с „чл. 102a, ал. 1“, думите „500 до 10 000 лв.“ се заменят с „600 до 11 500 евро“, а думите „1000 до 20 000 лв.“ се заменят с „1200 до 23 000 евро“. § 81. Чл. 128б се изменя така: „Чл. 128б. (1) За осъществяване на дейности по реализиране на проект или инвестиционно предложение или по одобряване на план или програма без проведена процедура по чл. 31, ал. 1 и /или без влязъл в сила административен акт по чл. 31, ал. 7 и ал. 12, т. 1, физическите лица се наказват с глоба от 500 до 5 000 евро, а на юридическите лица и едноличните търговци се налага имуществена санкция от 1000 до 10 000 евро. (2) За нарушение на чл. 31, ал. 14 и ал. 24 физическите лица се наказват с глоба от 1000 до 5 000 евро, а на юридическите лица и едноличните търговци се налага имуществена санкция от 2000 до 10 000 евро. (3) За одобряване на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения по реда на други закони без проведена процедура по чл. 31, ал. 1 и в нарушение на чл. 31, ал. 14, 17 и 24 длъжностните лица се наказват с глоба от 1000 до 5000 евро.“ § 82. В чл. 128в думите „50 до 2000 лв.“ се заменят с „60 до 2300 евро“, а думите „100 до 5000 лв.“ се заменят с „120 до 5800 евро“. § 83. В чл. 129 се създават ал. 4 и 5: „(4) Вещи по ал. 1, представляващи огнестрелни оръжия, взривни вещества и боеприпаси се съхраняват и унищожават съгласно разпоредбите на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия. (5) Алинея 1 не се прилага в случаите на нарушение на сроковете по чл. 92.“ § 84. В чл. 129а, ал. 2 след думата „определя“ се добавя „в наказателното постановление съобразно“. § 85. В чл. 130 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 4 след думите „чл. 127“ се поставя запетая и се добавя „127б“, след думата „128б“ се добавя „ал. 1 и 2“. 2. Създават се нови алинеи 4а и 4б“: „(4а) Нарушенията по чл. 127a се установяват с акт на длъжностно лице, определено от министъра на околната среда и водите или от министъра на земеделието и храните, съобразно техните компетенции, като наказателните постановления се издават съответно от министъра на околната среда и водите или министъра на земеделието и храните, или от оправомощени от тях лица. (4б) Нарушенията по чл 128б, ал. 3 се установяват с акт на длъжностно лице, определено от министъра на околната среда и водите или от министъра на регионалното развитие и благоустройството, а наказателните постановления се издават от министъра на околната среда 20 и водите или министъра на регионалното развитие и благоустройството, или от оправомощени от тях лица.“ 3. В ал. 5 накрая се поставя запетая и се добавя „освен в случаите, когато нарушителят е известен, но е посочил адрес само в чужбина, наказателното постановление не се връчва. Постановлението се счита за влязло в законна сила два месеца след издаването му.“ § 86. В § 1 от Допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашната т. 1 става т. 1а. 2. Създава се нова т. 1: „1. „Аквариум“ е постоянно заведение, специализирано за отглеждане на водни животни в контролирана среда с цел показване пред публика, с изключения на аквариуми в магазини, ресторанти и други публични заведения, в които отглеждането на водни животни не е основна дейност.“ 3. В т. 10 думите „животински или гъбен“ се заменя с „животински, гъбен, микробен или друг“. 4. Създава се т. 14б: „14б. „Европейски застрашен вид“ е вид, включен в категориите „изчезнал в природата“, „критично застрашен“, „застрашен“ и „уязвим“ на актуалния Европейски червен списък, публикуван от официалната служба за публикации на Европейския съюз.“; 5. В т. 19 след думата „ареал“ се добавя „на територията на Република България“, а накрая се добавя „и е включен в Червена книга на Република България в категории „критично застрашен“, „застрашен“ или „уязвим“. 6. Създава се т. 22а: „22а. „Използване на генетични ресурси“ означава извършването на научноизследователска и развойна дейност по отношение на генетичен и/или биохимичен състав на генетични ресурси.“ 7. В т. 23 след думите „сбирка от“ се добавя „живи или мъртви“, а след думата „условия“ се поставя запетая, а съюзът „и“ се заменя с „за лично или обществено ползване, и/или“. 8. Създава се т. 25б: „25б. „Място за почивка“ е област или район от значение за оцеляването на определено животно през неактивната му фаза – анабиоза или хибернация и подлежи на защита, дори в периодите когато не се използва, ако съществува голяма вероятност екземпляр от съответния вид да се завърне в това място за почивка. 9. Създават се т. 26д: „26д. „Обезпокояване“ е процес, действие или нежелано внимание, при което се предизвиква смущение, тревога, водещо до нарушаване на спокойствието на животински индивид, двойка или група, имащо вредно въздействие върху процеса на размножаване и отглеждане на малките, храненето, миграцията или почивката и/или водещо до намаляване на заеманата площ или трайно напускане на района на разпространение от съответния животински вид.“ 10. Създават се т. 26е: „26е. „Национален генофонд на Република България“ включва генетичните ресурси от животни, растения, гъби, микроорганизми и др., с изключение на човека, естествено срещащи се на територията и в морските пространства на Страната, както и генетични ресурси от традиционни и местни сортове растения и породи животни.“ 11. Създава се т. 30а: „30а. „Препариран екземпляр“ е този екземпляр, при който чрез специална обработка се запазва естествения вид на цяло животно или част от животно по начин, по който да се съхранят естествените характеристики на вида или на добитите от него части, така че ясно да се разпознава към какъв вид животно принадлежи.“ 12. В т. 31б думите „с които се предвиждат дейности, които не попадат в обхвата на приложения № 1 и 2 към Закона за опазване на околната среда,“ се заличават. 13. Създава се т. 31г: 21 „31г. „Производител“ е лице притежаващо размножителна двойка от вид по чл. 70, ал. 1, от която се добива потомство отговарящо на определението за „Екземпляр, отгледан на затворено.“ 14. Точка 34а. се изменя така: „34а. „Селскостопански генетични ресурси“ са генетични ресурси от растения и животни от културната флора и фауна - обект на стопанско отглеждане, включително естествени генетични ресурси, когато са използвани за целите на селекцията в растениевъдството и животновъдството.“ § 87. В Приложение № 1 към чл. 6, ал. 1, т. 1 се правят следните допълнения: а) След ред „1170“ се добавя ред „1180“: „1180 Подводни структури, образували се под действието на просмукващи се газове“ б) след ред „8120“ се добавят редове „8150“ и „8160“: „8150 Средноевропейски силикатни сипеи в предпланини и ниски планини 8160 * Средноевропейски варовикови сипеи в хълмистите равнини и ниски планини.“ § 88. В Приложение № 2 към чл. 6, ал. 1, т. 2 и 3 се правят следните изменения и допълнения: 1. След ред „Подковонос на Мехели“ се добавя ред „Сем. Дългокрили прилепи“: „Сем. Дългокрили прилепи Miniopteridae“ 2. Ред „Дългокрил прилеп“ се премества след ред „Дългокрили прилепи“; 3. Редове от „РАЗРЕД ГРИЗАЧИ“ до „Лалугер“ включително, се заменят така: „РАЗРЕД ГРИЗАЧИ RODENTIA Сем. Хомяци Cricetidae ! Добруджански (Черногръд) хомяк Mesocricetus newtoni Сем. Сънливцови Gliridae Мишевиден сънливец Myomimus roachi Сем. Катерицови Sciuridae ! Европейски лалугер Spermophilus citellus (Citellus citellus) 4. Редове „Сем. Скачащи мишки“, „Скачаща (степна) мишка“, „Сем. Тюлени монаси“, „Тюлен монах“, „Сем. Тетреви“, „Шипокрила калугерица“ „Сем. Отровници“, „Остромуцунеста усойница“, „Одонтоподизма“, „Сем. Лаваницови“, „Парнасиева калдезия“ и „Leocobrium glaucum“се заличават; 5. В ред „Рис“ думите „(Felis lynx)“ се заличават; 6. Ред „РАЗРЕД KИТОПОДОБНИ“ се заменя така: „РАЗРЕД CETARTIODACTYLA ПОДРАЗРЕД WHIPPOMORPHA“ 7. Ред „РАЗРЕД ЧИФТОКОПИТНИ“ се заменя така: „ПОДРАЗРЕД ПРЕЖИВНИ RUMINANTIA“ 8. Редовете от ред „РАЗРЕД ПЕЛИКАНОПОДОБНИ“ до „Блестящ ибис“ включително, се заменят така: „ РАЗРЕД CICONIIFORMES ЩЪРКЕЛОПОДОБНИ Сем. Щъркелови Ciconiidae ! Бял щъркел Ciconia ciconia ! Черен щъркел Ciconia nigra 22 РАЗРЕД PELECANIFORMES ПЕЛИКАНОПОДОБНИ Сем. Чаплови Ardeidae ! Гривеста чапла Ardeola ralloides ! Голяма бяла чапла Ardea alba (Egretta alba) ! Ръждива чапла Ardea purpurea ! Сива чапла Ardea cinerea ! Голям воден бик Botaurus stellaris ! Биволска чапла Bubulcus ibis ! Малка бяла чапла Egretta garzetta ! Mалък воден бик Ixobrychus minutus ! Нощна чапла Nycticorax nycticorax Сем. Пеликани Pelecanidae ! Къдроглав пеликан Pelecanus crispus ! Розов пеликан Pelecanus onocrotalus Сем. Ибисови Threskiornithidae ! Бяла лопатарка Plаtalea leucorodia ! Блестящ ибис Plegadis falcinellus РАЗРЕД РИБОЯДОПОДОБНИ SULIFORMES Сем. Корморанови Phalacrocoracidae ! Microcarbo pygmaeus (Phalacrocorax Малък корморан pygmeus) ! Среден корморан Gulosus aristotelis desmarestii“ 9. Ред „Тундров лебед“ се заменя тaка: „! Тундров лебед Cygnus columbianus (Cygnus bewickii)“ 10. Ред „Малък нирец“ се заменя тaка: „ ! Малък нирец Mergellus albellus (Mergus albellus)“ 11. Ред „РАЗРЕД СОКОЛОПОДОБНИ“ се заменя така: „РАЗРЕД ЯСТРЕБОПОДОБНИ ACCIPITRIFORMES“ 12. Редовете „Голям креслив орел“ и „Малък креслив орел“ се преместват след ред „Ливаден блатар“ и се заменят така: „! Голям креслив орел Clanga clanga (Aquila clanga) ! Малък креслив орел Сlanga pomarina (Aquila pomarina)“ 13. Ред „Ястребов орел“ се премества след ред „Скален орел“ и се заменя така: „ Ястребов орел Aquila fasciata (Hieraaetus fasciatus)“ ! 14. След ред „Осояд“ се добавя ред „РАЗРЕД СОКОЛОПОДОБНИ“: „РАЗРЕД СОКОЛОПОДОБНИ FALCONIFORMES“ 15. Редове „Сем. Тетреви“, „Шипокрила калугерица“ и „Одонтоподизма“ се заличават; 16. Редовете от ред „Разред ЖЕРАВОПОДОБНИ“ до „Малка пъструшка“ включително, се заменят така: „ РАЗРЕД ЖЕРАВОПОДОБНИ GRUIFORMES Сем. Жеравови Gruidae ! Сив жерав Grus grus Сем. Дърдавцови Rallidae 23 ! Ливаден дърдавец Crex crex ! Голяма пъструшка Porzana porzana ! Средна пъструшка Zapornia parva (Porzana parva) ! Малка пъструшка Zapornia pusilla (Porzana pusilla) РАЗРЕД ДРОПЛОПОДОБНИ OTIDIFORMES Сем. Дроплови Otididae ! Дропла Otis tarda “ 17. Ред „Бойник“ се премества след ред „Сем. Бекасови“ и се заменя така: „! Бойник Calidris pugnax (Philomachus pugnax)“ 18. Ред „Саблеклюн“ се заменя така: „! Саблеклюн Recurvirostra avosetta“ 19. Редовете от ред „Сем. Чайкови“ до „Сем. Морелетникови“ включително, се заменят така: „ Сем. Чайкови Laridae ! Белобуза рибарка Chlidonias hybridа ! Черна рибарка Chlidonias niger ! Дебелоклюна рибарка Geochelidon nilotica ! Малка чайка Hydrocoloeus minutus (Larus minutus) ! Каспийска рибарка Hydroprogne caspia ! Дългоклюна чайка Larus genei ! Малка черноглава чайка Larus melanocephalus ! Речна рибарка Sterna hirundo ! Белочела рибарка Sternula albifrons (Sterna albifrons) ! Гривеста рибарка Thalasseus sandvicensis (Sterna sandvicensis)“ 20. В ред „РАЗРЕД СОВОПОДОБНИ“ се заменя така: „РАЗРЕД СОВОПОДОБНИ STRIGIFORMES“ 21. Ред „Среден пъстър кълвач“ се премества след ред „Черен кълвач“ и се заменят така: „! Среден пъстър кълвач Leiopicus medius“ 22. Редовете от ред „Сем. Мухоловкови“ до „Полубеловрата мухоловка“ включително, се заменят така: „ Сем. Шаварчеви Acrocephalidae Мустакато шаварче Acrocephalus melanopogon ! Водно шаварче Acrocephalus paludicola ! Голям маслинов присмехулник Hippolais olivetorum Сем. Коприварчеви Sylviidae ! Ястребогушо коприварче Curruca nisoria (Sylvia nisoria) Сем. Мухоловкови Muscicapidae ! Беловрата мухоловка Ficedula albicollis ! Червеногуша мухоловка Ficedula parva ! Полубеловрата мухоловка Ficedula semitorquata ! Черногърбо каменарче Oenanthe pleschanka“ 23. След ред „Обикновена блатна костенурка“ се добавя ред „Сем. Южни блатни костенурки“: „Сем. Южни блатни костенурки Geoemydidae“ 24 24. Ред „Леопардов смок“ се премества след ред „Пъстър смок“ и се заменя така: „! Леопардов смок Zamenis situla (Elaphe situla)“ 25. Редовете от ред „Сем. Саламандрови“ до „Голям гребенест тритон“ включително, се заменят така: „ Сем. Саламандрови Salamandridae ! Северен гребенест тритон Triturus cristatus Дунавски гребенест тритон Triturus dobrogicus Гребенест тритон на Буреш / Triturus ivanbureschi / Triturus karelinii s.l. Южен гребенест тритон 26. Ред „Сем. Бумки“ се заменя така: „Сем. Бумки Bombinatoridae“ 27. Редовете от ред „Сем. Шаранови“ до „Сабица „ включително, се заменят така: „ Сем. Шаранови Cyprinidae Мандренска брияна Alburnus mandrensis Дунавска брияна Alburnus sarmaticus Резовска брияна Alburnus schischkovi Дунавска мряна Barbus balcanicus Резовска (Приморска) мряна Barbus bergi Маришка мряна Barbus cyclolepis Черна (балканска) мряна Barbus petenyi Струмска мряна Barbus strumicae ! Распер Leuciscus aspius (Aspius aspius) Сабица Pelecus cultratus ! Балканска кротушка Romanogobio kesslerii Белопера кротушка Romanogobio vladykovi ! Малка кротушка Romanogobio uranoscopus ! Европейска горчивка Rhodeus amarus“ 28. След ред „Струмски щипок“ се добавя ред „Понтийски щипок“: Понтийски щипок Cobitis pontica 29. След ред „Сем. Главочи“ се добавя ред Балкански главоч Cottus haemusi 30. Ред „Ручеен рак“ се заменя така: * Поточен (ручеен, каменен) рак Austropotamobius torrentium 31. Редовете от ред „Разред Водни кончета“ до „Леукориния“ включително, се заменят така: „ РАЗРЕД ВОДНИ КОНЧЕТА ODONATA Сем. Езерни водни кончета Coenagrionidae Ручейно пъстриче Coenagrion ornatum Сем. Речни водни кончета Gomphidae Lindenia tetraphylla Зелено речно водно конче Ophiogomphus cecilia 25 Сем. Ивичести водни кончета Cordulegastridae Балканско воденичарче Cordulegaster heros“ 32. Ред „Сем. Катантопиди“ се заменя така: „Сем. Късопипални скакалци Acrididae“ 33. Редовете от ред „Разред Твърдокрили Coleoptera“ до „Dioszeghyana schmidti“ включително, се заменят така: „ РАЗРЕД ТВЪРДОКРИЛИ COLEOPTERA Сем. Бръмбари бегачи Carabidae Унгарски бегач Carabus hungaricus * Менетриезиев бегач Carabus menetriesi pacholei Грапав бегач Carabus variolosus Сем. Сечковци Cerambycidae Голям дъбов сечко Cerambyx cerdo Буков сечко Morimus funereus Тигрова пилемия Pilemia tigrina * Алпийска розалия Rosalia alpina Cucujidae Кукуюс Cucujus cinnaberinus Телени червеи (полски ковачи) Elateridae Limoniscus violaceus Сем. Трупояди Geotrupidae Еднорог болбелазмус Bolbelasmus unicronis Сем. Рогачи Lucanidae Еленов рогач Lucanus cervus Сем. Рисодиди Rhysodidae Ризодес Rhysodes sulcatus Сем. Листороги, торни Scarabaeidae бръмбари * Осмодерма (Бръмбар отшелник) Osmoderma barnabita Чернотелки (мрачници) Tenebrionidae Набръчкан пробатикус Probaticus subrugosus РАЗРЕД ПЕПЕРУДИ LEPIDOPTERA Сем. Мечи пеперуди Arctiidae * Четириточкова меча пеперуда Callimorpha (Euplagia, Panaxia) quadripunctaria Сем. Дървопробивачи Cossidae Paracossulus thrips (Catopta thrips) Сем. Педомерки Geometriade Desertobia ankeraria (Erannis ankeraria) Лигниоптера Lignyoptera fumidaria Сем. Копринопреди Lasiocampidae Глогова торбогнездница Eriogaster catax Сем. Синевки Lycaenidae Голяма огневка Lycaena dispar Виолетова огневка Lycaena helle Тъмна голяма синевка Phengaris nausithous (Maculinea nausithous) Синевка на Фривалдски Polyommatus eros eroides (Polyommatus 26 eroides) Сем. Нощенки Noctuidae Dioszeghyana schmidtii Сем. Многоцветници Nymphalidae Мелитеа Албруна Euphydryas aurinia Добруджанска мелитеа Euphydryas maturna (Hypodryas maturna) * Бяло-v Nymphalis vaualbum“ 34. Ред „РАЗРЕД ДРЕВНИ ГАСТРОПОДИ“ се заменя така: „„РАЗРЕД ДРЕВНИ ГАСТРОПОДИ CYCLONERITIMORPHA“ 35. Ред „Анизус“ се заменя така: „Виторог анизус Anisus vorticulus“ 36. Редовете от ред „Сем. Вертигиниди“ до „Бисерна мида“ включително, се заменят така: „ Сем. Вертигиниди Vertiginidae Дезмолинов спираловиден охлюв Vertigo moulinsiаna Тесноустен спираловиден охлюв Vertigo angustior КЛАС МИДИ BIVALVIA Сем. Речни миди Unionoidae ! Овална речна мида Unio crassus complex (включва Unio bruguierianus, Unio crassus, Unio nanus и Unio vicarius)“ 37. Ред „Червено усойниче“ се заменя така: „Червено усойниче Pontechium maculatum maculatum (Echium russicum)“ 38. Редовете от ред „Сем. Салепови“ до „Обикновена пърчовка“ включително, се заменят така: „ Сем. Салепови Orchidaceae ! Венерино пантофче Cypripedium calceolus Калописиев дланокоренник Dactylorhiza kalopissii Янкиева пърчовка Himantoglossum jankae (H. caprinum auct.)“ 39. Редове от ред „Емилипопово прозорче“ до „Карпатска тоция“ се заменят така: „Емилипопово прозорче Potentilla emilii-popii Сем. Живеничеви Scrophulariaceae Карпатска тоция Tozzia alpina subsp. carpathica (T. carpathica)“ § 89. В приложение № 2а към чл. 35а се правят следните изменения и допълнения: 1. Редове „сем. Clathraceae“ и „Арчеров клатрус“ се заличават; 2. Редове „Сем. Салепови“ и „Редкоцветен салеп“ се заменят така: „Сем. Салепови Orchidaceae Редкоцветен салеп Anacamptis laxiflora Строен дремник Epipactis exilis Понтийски дремник Epipactis pontica“ 27 3. Редовете от ред „Мъхове“ до „Sphagnum spp.“ включително, се заменят така: „МЪХОВЕ BRYOPHYTA ОТДЕЛ ЛИСНАТИ МЪХОВЕ Сем. Брахитециеви мъхове Brachytheciaceae Brachythecium geheebii Сем. Леукобриеви мъхове Leucobryaceae Leucobryum glaucum Сем. Некерови мъхове Neckeraceae Neckera pennata Сем. Торфени мъхове Sphagnaceae Торфени мъхове Sphagnum spp. ОТДЕЛ ЧЕРНОДРОБНИ МЪХОВЕ Сем. Ричиеви Ricciaceae Riccia crustata Сем. Трихоколееви Trichocoleaceae Trichocolea tomentella“ § 90. В приложение № 3 към чл. 37 се правят следните изменения и допълнения: 1. Ред „РАЗРЕД НАСЕКОМОЯДНИ“ се заменя така: „РАЗРЕД НАСЕКОМОЯДНИ EULIPOTYPHLA“ 2. Ред „Таралеж“ се заменя така: „Източноевропейският (белогръд) Erinaceus roumanicus“ таралеж 3. Редове от „РАЗРЕД ГРИЗАЧИ“ до „Обикновен (голям) хомяк“ включително, се заменят така: „РАЗРЕД ГРИЗАЧИ RODENTIA Сем. Боброви Castoridae Евроазиатски бобър Castor fiber Сем. Хомяци Cricetidae Обикновен (Голям) хомяк Cricetus cricetus Добруджански (Черногръд) хомяк Mesocricetus newtoni Сив (Малък) хомяк Nothocricetulus migratorius“ Сем. Сънливцови Gliridae Горски сънливец Dryomys nitedula Мишевиден сънливец Myomimus roachi Лешников сънливец Muscardinus avellanarius Сем. Катерицови Sciuridae Европейски лалугер Spermophilus citellus (Citellus citellus) Сем. Скачащи мишки Sminthidae Степна скачаща мишка Sicista loriger 4. В ред „Рис“ думите „Felis lynx“ се заменят с „Lynx lynx“ и се премества след ред „Европейска дива котка“; 5. След ред „Подковонос на Мехели“ се добавя ред „Сем. Дългокрили прилепи“: „Сем. Дългокрили прилепи Miniopteridae“ 6. Ред „Дългокрил прилеп“ се премества след ред „Сем. Дългокрили прилепи“ и се изменя така: 28 „Дългокрил прилеп Miniopterus schreibersii“ 7. Редове „Дългоух нощник“ и „Остроух нощник“ се заменят така: „Дългоух нощник Myotis bechsteinii Остроух нощник Myotis blythii“ 8. Ред „Воден нощник“ се заменя така: „Воден нощник Myotis daubentonii“ 9. Редове от „РАЗРЕД ЧИФТОКОПИТНИ“ до „Дива коза“ се преместват след ред „Афала“ и се заменят така: „ПОДРАЗРЕД ПРЕЖИВНИ RUMINANTIA Сем. Кухороги Bovidae Дива коза Rupicapra rupicapra balcanica (*)“ 10. Ред „РАЗРЕД KИТОПОДОБНИ“ се заменя така: „РАЗРЕД CETARTIODACTYLA ПОДРАЗРЕД WHIPPOMORPHA“ 11. Редове „Черноклюн гмурец“, „Жълтоклюн буревестник“, „Сърпокрила патица“, „Пепелява каня“, „Белоопашата калугерица“, „Сем. Пустинаркови“, „Пухопръста пустинарка“, „Снежна сова“, „Ястребова сова“ „РАЗРЕД БЪРЗОЛЕТОПОДОБНИ“, „Сем. Пчелоядови“, „Одонтоподизма“, „Лептидеа“, „Жълтушка“, „Тракийски дъб“, „Борисов мразовец“, „Хелдрайхиев жълт гарвански лук“, „Прешленолистна амания“ и „Гръцка пчелица“ се заличават; 12. Редовете от ред „РАЗРЕД ПЕЛИКАНОПОДОБНИ“ до „Розово фламинго“ включително, се заменят така: „РАЗРЕД ФЛАМИНГОПОДОБНИ PHOENICOPTERIFORMES Сем. Фламингови Phoenicopteridae Розово фламинго Phoenicopterus roseus РАЗРЕД ЩЪРКЕЛОПОДОБНИ CICONIIFORMES Сем. Щъркелови Ciconiidae Бял щъркел Ciconia ciconia Черен щъркел Ciconia nigra РАЗРЕД ПЕЛИКАНОПОДОБНИ PELECANIFORMES Сем. Чаплови Ardeidae Гривеста чапла Ardeola ralloides Голяма бяла чапла Ardea alba (Egretta alba) Ръждива чапла Ardea purpurea Сива чапла Ardea cinerea Голям воден бик Botaurus stellaris Биволска чапла Bubulcus ibis Малка бяла чапла Egretta garzetta Mалък воден бик Ixobrychus minutus Нощна чапла Nycticorax nycticorax Сем. Пеликани Pelecanidae Къдроглав пеликан Pelecanus crispus (*) Розов пеликан Pelecanus onocrotalus Сем. Ибисови Threskiornithidae Бяла лопатарка Plаtalea leucorodia 29 Блестящ ибис Plegadis falcinellus РАЗРЕД РИБОЯДОПОДОБНИ SULIFORMES Сем. Корморанови Phalacrocoracidae Microcarbo pygmaeus (Phalacrocorax Малък корморан pygmeus) (*) Среден корморан Gulosus aristotelis desmarestii“ 13. Ред „Сива патица“ се преместват след ред „Поен лебед“ и се заменят така: „Сива патица Mareca strepera (Anas strepera)“ 14. Ред „Тундров лебед“ се заменя тaка: „Тундров лебед Cygnus columbianus (Cygnus bewickii)“ 15. Ред „Малък нирец“ се заменя тaка: „Малък нирец Mergellus albellus (Mergus albellus)“ 16. Ред „РАЗРЕД СОКОЛОПОДОБНИ“ се заменя така: „РАЗРЕД ЯСТРЕБОПОДОБНИ ACCIPITRIFORMES“ 17. Редове „Голям креслив орел“ и „Малък креслив орел“ се преместват след ред „Ливаден блатар“ и се заменят така: „Голям креслив орел Clanga clanga (Aquila clanga) Малък креслив орел Сlanga pomarina (Aquila pomarina)“ 18. В ред „Степен орел“ се заменя така: „Степен орел Aquila nipalensis“ 19. Ред „Ястребов орел“ се премества след ред „Скален орел“ и се заменя така: „Ястребов орел Aquila fasciata (Hieraaetus fasciatus)“ 20. След ред „Осояд“ се добавя ред „РАЗРЕД СОКОЛОПОДОБНИ“: „РАЗРЕД СОКОЛОПОДОБНИ FALCONIFORMES“ 21. Редовете от ред „Разред ЖЕРАВОПОДОБНИ“ до „Малка пъструшка“ включително, се заменят така: „РАЗРЕД ЖЕРАВОПОДОБНИ GRUIFORMES Сем. Жеравови Gruidae Момин жерав Anthropoides virgo Сив жерав Grus grus Сем. Дърдавцови Rallidae Ливаден дърдавец Crex crex (*) Зеленоножка Gallinula chloropus Голяма пъструшка Porzana porzana Воден дърдавец Rallus aquaticus Средна пъструшка Zapornia parva (Porzana parva) Малка пъструшка Zapornia pusilla (Porzana pusilla) РАЗРЕД ДРОПЛОПОДОБНИ OTIDIFORMES Сем. Дроплови Otididae Дропла Otis tarda Стрепет Tetrax tetrax“ 22. Ред „Плоскоклюн блатобегач“ се премества след ред „Голям брегобегач“ и се заменят така: 30 „Плоскоклюн блатобегач Calidris falcinellus (Limicola falcinellus)“ 23. Ред „Бойник“ се премества след ред „Малък брегобегач“ и се заменят така: „Бойник Calidris pugnax (Philomachus pugnax)“ 24. Редовете от ред „Сем. Чайкови“ до „Среден морелетник“ включително, се заменят така: „Сем. Чайкови Laridae Белобуза рибарка Chlidonias hybridа Белокрила рибарка Chlidonias leucopterus Черна рибарка Chlidonias niger Малка чайка Hydrocoloeus minutus (Larus minutus) Каспийска рибарка Hydroprogne caspia Дебелоклюна рибарка Geochelidon nilotica Чайка буревестница Larus canus Малка черногърба чайка Larus fuscus Дългоклюна чайка Larus genei Речна чайка Larus ridibundus Малка черноглава чайка Larus melanocephalus Речна рибарка Sterna hirundo Белочела рибарка Sternula albifrons (Sterna albifrons) Гривеста рибарка Thalasseus sandvicensis (Sterna sandvicensis) Сем. Морелетникови Stercorariidae Остроопашат морелетник Stercorarius parasiticus“ 25. Ред „РАЗРЕД СОВОПОДОБНИ“ се заменя така: „РАЗРЕД СОВОПОДОБНИ STRIGIFORMES“ 26. Ред „Алпийски бързолет“ се премества след ред „Блед бързолет“ и се заменя така: „Алпийски бързолет Tachymarptis melba (Apus melba)“ 27. Ред „Зелен пчелояд“ се заменя така: „РАЗРЕД ПТИЦИ НОСОРОЗИ BUCEROTIFORMES“ 28. Ред „Среден пъстър кълвач“ се премества след ред „Въртошийка“ и се заменя така: „Среден пъстър кълвач “ 29. Ред „Малък пъстър кълвач“ се заменя така: „Малък пъстър кълвач Dryobates minor (Dendrocopos minor)“ 30. Ред „Градска лястовица“ се заменя така: „Градска лястовица Delichon urbicum“ 31. Ред „Червенокръста лястовица“ се премества след ред „Сем. Лястовицови“ и се заменя така: „Червенокръста лястовица Cecropis daurica (Hirundo daurica)“ 32. Редовете от ред „Сем. Дроздови“ до „Дългоопашат синигер“ включително, се заменят така: „Сем. Мустакати синигери Panuridae Мустакат синигер Panurus biarmicus Сем. Пъстроопашати шаварчета Cisticolidae Пъстроопашато шаварче Cisticola juncidis 31 Сем. Шаварчеви Индийско шаварче Тръстиково шаварче Градинско шаварче Мустакато шаварче Водно шаварче Мочурно шаварче Крайбрежно шаварче Блатно шаварче Градински присмехулник Голям маслинов присмехулник Малък маслинов присмехулник Сем. Цвъркачи Полски цвъркач Речен цвъркач Тръстиков цвъркач Сем. Певци Елов певец Източен планински певец Буков певец Брезов певец Сем. Скотоцеркови Свилено шаварче Сем. Дългоопашати синигери Дългоопашат синигер Сем. Коприварчеви Червеногушо коприварче Голямо белогушо коприварче Източно орфеево коприварче Малко белогушо коприварче Малко черноглаво коприварче Ястребогушо коприварче Черногушо коприварче Голямо черноглаво коприварче Градинско коприварче Сем. Дроздови Белогуш дрозд Кос Хвойнов дрозд Поен дрозд Беловежд дрозд Имелов дрозд Сем. Мухоловкови Трънковче Червеногръдка Беловрата мухоловка Жалобна мухоловка Червеногуша мухоловка Полубеловрата мухоловка Северен славей Южен славей Синьогушка Пъстър скален дрозд Acrocephalidae Acrocephalus agricola Acrocephalus arundinaceus Acrocephalus dumetorum Acrocephalus melanopogon Acrocephalus paludicola Acrocephalus palustris Acrocephalus schoenobaenus Acrocephalus scirpaceus Hippolais icterina Hippolais olivetorum LocustellidaeI Ldocustella naevia Luocustella fluviatilis Lnocustella luscinioides Phylloscopidaea Phylloscopus collybita Pphylloscopus orientalis Pahylloscopus sibilatrix Plhylloscopus trochilus Scotocercidael Ciettia cetti Aegithalidaed Aaegithalos caudatus Sylviidae CHurruca cantillans (Sylvia cantillans) Ciurruca communis (Sylvia communis) Cpurruca crassirostris Cpurruca curruca (Sylvia curruca) Courruca melanocephala (Sylvia melanocephala) Currucal nisoria (Sylvia nisoria) Currucaa ruppeli (Sylvia rueppelli) Sylviai atricapilla Sylvias borin Turdidae Turdusp torquatus Turdusa merula Turdusl pilaris Turdusl philomelos Turdusi iliacus Turdusd viscivorus Muscicapidaea Cercotrichas galactotes Erithacus rubecula Ficedula albicollis Ficedula hypoleuca Ficedula parva Ficedula semitorquata Luscinia luscinia Luscinia megarhynchos Luscinia svecica Monticola saxatilis 32 Син скален дрозд Monticola solitarius Сива мухоловка Muscicapa striata Испанско каменарче Oenanthe hispanica Ориенталско каменарче Oenanthe isabellina Черно каменарче Oenanthe leucura Сиво каменарче Oenanthe oenanthe Черногърбо каменарче Oenanthe pleschanka Домашна червеноопашка Phoenicurus ochruros Градинска червеноопашка Phoenicurus phoenicurus Ръждивогушо ливадарче Saxicola rubetra Черногушо ливадарче Saxicola torquata Сем. Кралчеви Regulidae Жълтоглаво кралче Regulus regulus Червеноглаво кралче Regulus ignicapillа“ 33. Редове от „Сем. Синигерови“ до „Голям синигер“ включително, се заменят така: „Сем. Синигерови Paridae Син синигер Cyanistes caeruleus (Parus caeruleus) Качулат синигер Lophophanes cristatus (Parus cristatus) Голям синигер Parus major Черен синигер Periparus ater (Parus ater) Жалобен синигер Poecile lugubris (Parus lugubris) Матовоглав синигер Poecile montanus (Parus montanus) Лъскавоглав синигер Poecile palustris (Parus palustris)“ 34. Ред „Розов скорец“ се заменя така: „Розов скорец Pastor roseus (Sturnus roseus)“ 35. Ред „Сем. Тъкачови“ се заменя така: „Сем. Врабчеви Passeridae“ 36. Редове от „Обикновено конопарче“ до „Снежна овесарка “ включително, се заменят така: „Брезова скатия Acanthis flammea (Carduelis flammea) Щиглец Carduelis carduelis Червена чинка Carpodacus erythrinus Зеленика Chloris chloris (Carduelis chloris) Черешарка Coccothraustes coccothraustes Обикновена чинка Fringilla coelebs Планинска чинка Fringilla montifringilla Обикновено конопарче Linaria cannabina (Carduelis cannabina) Жълтоклюно конопарче Linaria flavirostris (Carduelis flavirostris) Кръсточовка Loxia curvirostra Червенушка Pyrrhula pyrrhula Диво канарче Serinus serinus Елшова скатия Spinus spinus (Carduelis spinus) Сем. Дългоноктести и снежни Calcariidae овесарки Лапландска овесарка Calcarius lapponicus Снежна овесарка Plectrophenax nivalis Сем. Овесаркови Emberizidae Сива овесарка Emberiza calandra (Miliaria calandra) Сивоглава овесарка Emberiza cia 33 Зеленогуша овесарка Emberiza cirlus Жълта овесарка Emberiza citrinella Градинска овесарка Emberiza hortulana Черноглава овесарка Emberiza melanocephala Тръстикова овесарка Emberiza schoeniclus“ 37. След ред „Обикновена блатна костенурка“ се добавя „Сем. Южни блатни костенурки“: „Сем. Южни блатни костенурки Geoemydidae“ 38. След ред „Сем. Гущери“ се добавя ред „Горски гущер“: „Горски гущер Darevskia praticola“ 39. Ред „Живороден гущер“ се премества след ред „Кримски гущер“ и се заменя така: „Живороден гущер Zootoca vivipara (Lacerta vivipara)“ 40. Редовете от „Сем. Гекони“ до „Жълтокоремен гущер“ включително се заменя така: „Сем. Гекони Gekkonidae Балкански гекон Mediodactylus kotschyi (Cyrtodactylus kotschyi) Сем. Слепоци Anguidae Колхидски слепок Anguis colchica Европейски слепок Anguis fragilis Жълтокоремник (змиегущер) Pseudopus apodus (Ophisaurus apodus)“ 41. Редовете от ред „Сем. Смокове“ до „Остромуцунеста усойница“ включително, се заменят така: „Сем. Смокове Colubridae Медянка Coronella austriaca Голям стрелец (синурник) Dolichophis caspius (Coluber jugularis caspius) Ивичест смок Elaphe quatuorlineata Пъстър смок Elaphe sauromates Вдлъбнаточел смок Malpolon insignitus Сива водна змия Natrix tessellata Черноврата стрелушка Platyceps collaris (Coluber rubriceps) (*) Тънък стрелец Platyceps najadum (Coluber najadum) Котешка змия Telescopus fallax Смок мишкар Zamenis longissimus (Elaphe longissima) Леопардов смок Zamenis situla (Elaphe situla) (*) Сем. Отровници Viperidae Пепелянка Vipera ammodytes Усойница Vipera berus Остромуцунеста усойница Vipera ursinii“ 42. Редовете от ред „Сем. Саламандрови“ до „Обикновен (малък) тритон“ включително, се заменят така: „Сем. Саламандрови Salamandridae Алпийски тритон Ichthyosaura alpestris (Triturus alpestris) Влакноопашато тритонче Lissotriton graecus / L. vulgaris s.l. Тритон на Шмидлер Lissotriton schmidtleri / L. vulgaris s.l. Обикновен (малък) тритон Lissotriton vulgaris (Triturus vulgaris) Дъждовник Salamandra salamandra Северен гребенест тритон Triturus cristatus Дунавски гребенест тритон Triturus dobrogicus 34 Гребенест тритон на Буреш / Южен Triturus ivanbureschi / Triturus karelinii s.l. гребенест тритон Македонски гребенест тритон Triturus macedonicus (T. carnifex macedonicus)“ 43. Ред „Зелена крастава жаба“ се премества след ред „Кафява крастава жаба“ и се заменя така: „Зелена крастава жаба Bufotes viridis (Bufo viridis)“ 44. Ред „Сем. Кръглоезичести жаби“ се заменя така: „Сем. Бумки Bombinatoridae“ 45. След ред „Жаба дървесница“ се добавя ред „Източна жаба дървесница“: „Източна жаба дървесница Hyla orientalis“ 46. Ред „Сем. Водни жаби“ се заменя така: “Сем. Същински водни жаби Ranidae Малка водна жаба Горска дългокрака жаба Rana dalmatina” 47. Редовете от ред „Разред водни кончета“ до „Леукориния“ включително, се заменят така: „РАЗРЕД ВОДНИ КОНЧЕТА ODONATA Сем. Речни водни кончета Gomphidae Lindenia tetraphylla Зелено речно водно конче Ophiogomphus cecilia Сем. Ивичести водни кончета Cordulegastridae Балканско воденичарче Cordulegaster heros" 48. Ред „Сем. Катантопиди Catantopidae“ се заменя така: „Сем. Късопипални скакалци Acrididae“ 49. Редове от „Сем. Бръмбари Бегачи“ до „Обикновен сечко“ включително се заменят така: „Сем. Бръмбари Бегачи Carabidae Унгарски бегач Carabus hungaricus Грапав бегач Carabus variolosus Сем. Сечковци Cerambycidae Голям дъбов сечко Cerambyx cerdo Тигрова пилемия Pilemia tigrina Алпийска розалия Rosalia alpina Cucujidae Кукуюс Cucujus cinnaberinus Сем. Трупояди Geotrupidae Еднорог болбелазмус Bolbelasmus unicronis Сем. Рогачи Lucanidae Еленов рогач Lucanus cervus Сем. Листороги, торни Scarabaeidae бръмбари Осмодерма (Бръмбар отшелник) Osmoderma barnabita“ Чернотелки (мрачници) Tenebrionidae Набръчкан пробатикус Probaticus subrugosus 50. След ред „Разред Пеперуди“ се добавят: 35 „Сем. Дървопробивачи Cossidae Paracossulus thrips (Catopta thrips)“ 51. Ред „Аполон червен“ се заменя така: „Червен аполон Parnassius apollo“ 52. Редове от „Сем. Синевки „ до „Розово нощно пауново око „ включително, се заменят така: „Сем. Синевки Lycaenidae Голяма огневка Lycaena dispar Виолетова огневка Lycaena helle Гигантска синевка Phengaris arion (Maculinea arion) Тъмна голяма синевка Phengaris nausithous (Maculinea nausithous) Синевка на Фривалдски Polyommatus eros eroides (Polyommatus eroides) Салвиева синевка Pseudophilotes bavius Сем. Многоцветници Nymphalidae Апатура Apatura metis Блатно сатирче Coenonympha oedippus Рилска кадифянка Erebia rhodopensis Добруджанска мелитеа Euphydryas maturna (Hypodryas maturna) Кадифянка Lopinga achine Бяло-v Nymphalis vaualbum Балкански земен сатир Pseudochazara orestes Сем. Копринопреди Lasiocampidae Глогова торбогнездница Eriogaster catax Сем. Педомерки Geometridae Desertobia ankeraria (Erannis ankeraria) Лигниоптера Lignyoptera fumidaria Сем. Вечерници Sphingidae Hyles hippophaes Малка зелена вечерница Proserpinus proserpina Сем. Нощенки Noctuidae Dioszeghyana schmidtii Сем. Нощни паунови очи Saturniidae Розово нощно пауново око S a 53. Ред „РАЗРЕД ДРЕВНИ ГАСТРОПОtДИ“ се заменя така: „РАЗРЕД ДРЕВНИ u CYCLONERITIMORPHA“ ГАСТРОПОДИ r n 54. Ред „Анизус“ се заменя така: i „Виторог анизус aAnisus vorticulus“ P 55. Редове от „Сем. Бисерни миди“ до e„ОТДЕЛ ПЛАУНООБРАЗНИ“ се заменят така: „Сем. Речни миди rUnionoidae i Unio crassuscomplex (включва Unio Овална речна мида sbruguierianus, Unio crassus, Unio nanus и Unio ovicarius) 3. РАСТЕНИЯ mPLANTAE e КЛАС ПЛАУНОВИ nLYCOPODIOPSIDA“ a 56. Ред „ОТДЕЛ ПАПРАТОВИДНИ“ caecigena“се заменя така: 36 „КЛАС ПАПРАТОВИ POLYPODIOPSIDA“ 57. Ред „Сем. Дриоптерисови „ се заменя така: „Сем. Цистоптерисови Cystopteridaceae“ 58. Редовете от ред „ОТДЕЛ ГОЛОСЕМЕННИ“ до „Обикновен тис“ се заменят така: „КЛАС БОРОВИ PINOPSIDA Сем. Борови Pinaceae Калабрийски бор Pinus brutia Сем. Кипарисови Cupressaceae Дървовидна хвойна Juniperus excelsa Казашка хвойна Juniperus sabina Сем. Тисови Taxaceae Обикновен тис Taxus baccata КЛАС ГНЕТОВИ GNETOPSIDA Сем. Ефедрови Ephedraceae Катерлива ефедра Ephedra foeminea (Ephedra campylopoda) Обикновена ефедра Ephedra distachya“ 59. Ред „ОТДЕЛ ПОКРИТОСЕМЕННИ MAGNOLIOPHYTA (ANGIOSPERMAE)“ се заменя така: „КЛАС МАГНОЛИЕВИ MAGNOLIOPSIDA“ 60. На всякъде в приложението думата „ssp.“ се заменя със „subsp.“; 61. Ред „Сем. Кокичеви“ се заменя така: „Сем. Кокичеви Amaryllidaceae“ 62. Ред „Сем. Сенникоцветни“ се заменя така“: „Сем. Сенникоцветни Apiaceae (Umbelliferae)“ 63. Ред „Широколистен опопанакс“ се заменя така: „Широколистен опопанакс Opopanax chironium“ 64. Ред „Парнасиева калдезия“ се заменя така: „Парнасиеволистна калдезия Caldesia parnassifolia“ 65. След ред „Буниум“ се добавят ред „Боасиерова урока“: „Боасиерова урока Bupleurum boissieri (B. uechtritzianum)“ 66. След ред „Лютиковидна урока“ се добавя ред „Малолъчева урока“: „Малолъчева урока Bupleurum pauciradiatum“ 67. След ред „Синкава триния“ се добавя ред „Многостъблена триния“: „Многостъблена триния Trinia multicaulis“ 68. Редовете от ред „Оранжево подрумиче“ до „Български сърпец“ включително, се заменят така: „Рилско подрумиче Anthemis orbelica Борисово подрумиче Anthemis regis-borisii 37 Влакнесто подрумиче Стрибърново подрумиче Плосколюспесто подрумиче Храстовиден пелин Тъмнолюспест пелин Тънкожилест пелин Светлолюспест пелин Родопски магарешки бодил Тракийски магарешки бодил Пясъчна метличина Тъмнопурпурна метличина Волска метличина Скална метличина Нежна метличина Имануелова метличина Дребна метличина Янкева метличина Кернерова метличина Кочиева метличина Пиринска метличина Черна метличина Парилска метличина Румелийска метличина Урумов кривец Панчичева цицербита Крилатолистна цицербита Българска паламида Стоянова паламида Едрокошничесто подрумиче Иваново подрумиче Оранжево подрумиче Битинска дрипавка Шахтова дрипавка Стоянова дрипавка Ахтарова метличина Пихлерова метличина Лъжливопазвена метличина Леплива дитрихия (лепкав оман) Вихренска злолетница Планински жълт смил Белоградчишка рунянка Елиптичнолистен оман Ледебуров миск Бодлив миск Anthemis rumelica Anthemis stribrnyi Anthemis virescens Artemisia chamaemelifolia Artemisia eriantha Artemisia lerchiana Artemisia pedemontana Carduus adpressus subsp. rhodopeus (C. rhodopaeus) Carduus thracicus Centaurea arenaria Centaurea calocephala (C. atropurpurea) Centaurea bovina Centaurea finazzeri (C. rupestris subsp. finazzeri) Centaurea gracilenta Centaurea immanuelis-loewii Centaurea inermis Centaurea jankae Centaurea kerneriana Centaurea kotschyana Centaurea mannagettae subsp. pirinica Centaurea nigrescens Centaurea parilica Centaurea rumelica Chondrilla urumoffii Cicerbita pancicii Cicerbita plumieri Cirsium bulgaricum Cirsium stojanovii Cota macrantha (Anthemis macrantha) Cota sancti-johannis (Anthemis sancti-johannis) Cota tinctoria var. gaudium-solis (Anthemis gaudium-solis) Crepis bithynica Crepis schachtii Crepis stojanovii Cyanus achtarovii (Centaurea achtarovii) Cyanus pichleri (Centaurea pichleri) Cyanus pseudaxillaris (Centaurea pseudoaxillaris) Dittrichia viscosa (Inula viscosa) Erigeron vichrenensis Helichrysum plicatum Hieracium belogradcense Inula spiraeifolia Jurinea ledebourii Jurinea tzar-ferdinandii 38 Български сърпец Klasea bulgarica (Serratula bulgarica) Татарска салата Lactuca tatarica Еделвайс Leontopodium nivale Клинолистен див тютюн Ligularia glauca Сибирски див тютюн Ligularia sibirica Дългободилест онопордум Onopordum bracteatum Морски отантус Otanthus maritimus Бодлив паленис Pallenis spinosa Пиринска чобанка Petasites kablikianus Горчивчева рейхардия Reichardia picroides Rhaponticoides wagenitziana (Centaurea Вагеницова метличина wagenitziana) Psephellus marschallianus (Centaurea Маршалова метличина marschalliana) Трижилкова метличина Psephellus trinervius Безцветна саусуреа Saussurea discolor Дребноцветен кокеш Scorzonera parviflora Субалпийски спореж Senecio subalpinus“ 69. Ред „Сем. Грапаволистни“ се заменя така: „Сем. Грапаволистни Boraginaceae“ 70. Ред „Червено усойниче“ се заменя така: „Червено усойниче Pontechium maculatum maculatum (Echium russicum)“ 71. Ред „Пирински игловръх“ се премества след ред „Орбелийски игловръх“ и се заменя така: „Пирински игловръх Alyssum pirinicum (Alyssum cuneifolium subsp. pirinicum)“ 72. Ред „Грациозна аубриета“ се заменя така: „Грациозна аубриета Aubrieta gracilis subsp. scardica“ 73. Ред „Полегнал многосеменник“ се заменя така: „Полегнал многосеменник Hornungia procumbens (Hymenolobus procumbens)“ 74. Редове „Ъглолистна малколмия“ и „Сръбска малколмия“ се заменят така: „Ъглолистна малколмия Malcolmia orsiniana subsp. angulifolia (M. serbica)“ 75. Ред „Крайморско дренче“ се заменя така: „Крайморско дренче Callitriche brutia“ 76. Ред „Българско вятърче“ се заменя така: „Българско вятърче Jasione bulgarica“ 77. Ред „Азиатска песъчарка“ се заменя така: „Азиатска песъчарка Arenaria gypsophilloides“ 39 78. Редове „Унгарски карамфил“ и „Дреновски карамфил“ се заменя така: Dianthus giganteiformis subsp. kladovanus (D. „Унгарски карамфил kladovanus) Dianthus gracilis subsp. drenowskianus (D. Дреновски карамфил drenowskianus)“ 79. Редове „Текирска мишорка“ и „Тройновилужна мишорка“ се заменят така: „Текирска мишорка Gypsophila tekirae Пробитолистна мишорка Gypsophila perfoliata (G.trichotoma)“ 80. Редове „Парнаска поветица“ и „Зюндерманова поветица“ се заменят така: „Парнаска поветица Convolvulus boissieri subsp. compactus (C. b. subsp. parnassicus) Зюндерманова поветица Convolvulus suendermannii“ 81. Редове от ред „Нейчев зановец“ до „Цариградски нахут“ включително, се заменят така: „Цариградски нахут Cicer montbretii Ковачев зановец Cytisus kovacevii (Chamaecytisus kovacevii) Нейчев зановец Cytisus nejceffii (Chamaecytisus nejceffii) Регенсбургски зановец Cytisus ratisbonensis (Chamaecytisus ratisbonensis) Хаускнехтово звездиче Dorycnium haussknechtii“ 82. След реда „Влакнеста жълтуга“ се добавя ред „Четириръба жълтуга“: „Четириръба жълтуга Genista tetragona“ 83. Ред „Пълзящ гръмотрън“ се заменя така: „Пълзящ гръмотрън Ononis spinosa subsp. procurrens (O. repens)“ 84. След ред „Равнинно гологлавче“ се добавя ред „Сем. Касисови“: „Сем. Касисови Grossulariaceae“ 85. В ред „Форскалева какула“ се заменя така: „Форскалева какула Salvia forskohlei“ 86. След ред „Кримска какула „ се добавя ред „Мурсалски/Пирински/Алиботушки чай“: „Мурсалски/Пирински/Алиботушки чай Sideritis scardica“ 87. Ред „Пясъчен ранилист“ се заменя така: „Пясъчен ранилист Stachys arenariiformis“ 88. Ред „Странджанско подъбиче“ се заменя така: „Странджанско подъбиче Teucrium lamiifolium“ 89. След ред „Странджанско подъбиче“ се добавя ред „Азнавурова мащерка“: „Азнавурова мащерка Thymus aznavourii“ 90. Ред „Стоянова мащерка“ се заменя така: „Стоянова мащерка Thymus stojanovii“ 40 91. Редове от ред „ Сем. Кремови“ до „Стоянов лук“ включително, се заменят така: „Сем. Лукови Alliaceae Ръбестостъблен лук Allium angulosum Аметистов лук Allium amethystinum (A. stojanovii) Качулест лук Allium jubatum Планински лук Allium lusitanicum (A. montanum) Сем. Кремови Liliaceae“ 92. Ред „Атински мразовец“ се премества след ред „Ресничеста белевалия“ и се заменя така: „Атински мразовец Colchicum atticum (Merendera rhodopaea)“ 93. След ред „Шахматовидна ведрица“ се добавя реда „Планинска ведрица „ „Планинска ведрица Fritillaria montana (F. orientalis auct. bulg.)“ 94. Ред „Южно лале“ се заменя така: „Южно лале Tulipa sylvestris subsp. Аustralis“ 95. Ред „Родопско лале“ се заменя така: „Родопско лале Tulipa rhodopea“ 96. Ред „Урумово лале“ се заменя така: „Урумово лале Tulipa hungarica (T. urumoffii)“ 97. Редове „Мидендорфия“ и „Теснолистен пеплис“ се заменят така: Lythrum borysthenicum (Middendorfia „Днепърска блатия borysthenica) Волжка блатия Lythrum volgense (Peplis alternifolia)“ 98. Редове от ред „Месночервена дактилориза“ до „Пеперудоцветен салеп“ включително, се заменят така: „Редкоцветен анакамптис Anacamptis laxiflora Пеперудоцветен анакамптис Anacamptis papilionaceae Месночервен дланокоренник Dactylorhiza incarnata Калописиев дланокоренник Dactylorhiza kalopissii Трансилвански дланокоренник Dactylorhiza maculaia subsp. transsilvanica Римски дланокоренник Dactylorhiza romana Гройтеров дремник Epipactis greuterii Бледоустен дремник Epipactis leptochila Дребнолистен дремник Eipactis microphylla Блатен дремник Epipactis palustris Пурпурен дремник Epipactis purpurata Безлистен епипогиум Epipogium aphyllum Пълзяща гудиера Goodyera repens Блатиста хамарбия Hammarbia paludosa Едногрудков херминиум Herminium monorchis Янкева пърчовка Himantoglossum jankae (H. caprinum auct.) Недоразвит лимодорум Limodorum abortivum Льозелов липарис Liparis loeselii Сърцевиден тайник Neottia cordata Обикновена пчелица Ophrys apifera Двурога пчелица Ophrys cornuta (O. scolopax subsp. cornuta) 41 Муховидна пчелица Ophrys insectifera Ophrys mammosa (O. sphegodes subsp. Паяковидна пчелица mammosa) Рейнхолдова пчелица Ophtys reinholdii Шлемовиден салеп Orchis militaris“ 99. Ред „Бесерова змийска трева“ се заменя така: „Бесерова змийска трева Goniolimon besserianum“ 100. Редове „Сибторпиева иглика“ и „Унгарско крайснежно звънче“ се заменят така: Primula acaulis subsp. rubra (P. vulgaris „Червена безстъблена иглика subsp. sibthorpii) Унгарско крайснежно звънче Soldanella chrysosticta“ 101. Редове „Сем. Рафлезиеви“ и „Цитинус“ се преместват след ред „Карниолска блатница“ и се изменят така: „Сем. Цитинусови Cytinaceae Цитинус Cytinus hypocistis“ 102. Ред „Български ерантис“ се заменя така: „Български ерантис Eranthis bulgarica“ 103.Ред „Славянско котенце“ се заменя така: „Славянско котенце Pulsatilla slaviankae“ 104. Ред „Ахтарово шапиче“ се заменя така: „Ахтарово шапиче Alchemilla achtarowii“ 105. Ред „Ориенталски глог“ се заменя така: „Ориенталски глог Crataegus orientalis“ 106. Ред „Емилипопово прозорче“ се заменя така: „Емилипопово прозорче Potentilla emilii-popii“ 107. Ред „Родопско еньовче“ се заменя така: „Родопско еньовче Galium rhodopeum“ 108. Ред „Ксантийска върба“ се заменя така: „Ксантийска върба Salix xanthicola“ 109. Ред „Черно френско грозде“ се премества след ред „Сем. Касисови“; 110. Ред „Родопска горска майка“ се заменя така: „Родопска горска майка Lathraea rhodopea“ 111. Ред „Гръцка лугачка“ се заменя така: „Гръцка лугачка Linaria peloponnesiaca“ 112. Ред „Сем. Тимелееви“ се заменя така: „Сем. Тимелееви Thymelaeaceae“ 113. Ред „Келереров кентрантус“ се преметва след ред „Сем. Бъзови“ и се заменя така: 42 Centranthus longiflorus subsp. kellereri (C. „Келереров кентрантус kellereri)“ 114. Ред „Прасковолистна теменуга“ се заменя така: „Млечнобяла теменуга Viola stagnina (V. persicifolia)“ 115. Ред „Стоянова теменуга“ се заменя така: „Стоянова теменуга Viola stojanowii“ § 91. В Приложение № 4 към чл. 41, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. Редовете от ред „Зеленоглава патица“ до „Качулата потапница“ се заменят така: „Шилоопашата патица Anas acuta Зимно бърне Anas crecca Зеленоглава патица Anas platyrhynchos Голяма белочела гъска Аnser albifrons лата потапница Aythyа fuligula Фиш Mareca penelope (Anas penelope) Клопач Spatula clypeata (Anas clypeata) Лятно бърне Spatula querquedula (Anas querquedula)“ 2. Редовете от ред „Сем. Водни жаби“ до „Зелена водна жаба“ включително, се заменят така: 3. Редовете от ред „Карагьоз“ до „Резовски карагьоз“ включително, се заменят така: Скумрии Alosa spp. 4. Редовете от ред „Черна (балканска) мряна“ до „Маришка мряна“ включително, се заменят така: „Дунавска мряна Barbus balcanicus Бяла мряна Barbus barbus Резовска (Приморска) мряна Barbus bergi Маришка мряна Barbus cyclolepis Черна (балканска) мряна Barbus petenyi Струмска мряна Barbus strumicae“ 5. Ред „Медицинска пиявица“ се заменя така: „Медицинска пиявица Hirudo verbаna“ 6. Ред „Езерен рак“ се заменя така: „Езерен рак Pontastacus leptodactylus“ 7. Редовете от ред „Сем. Салепови“ до „Салеп „ включително, се заменят така: „Сем. Салепови Orchidaceae Анакамптис Anacamptis sp. div.* Дактилориза Dactylorhiza sp. div.* Гимнадения Gymnadenia sp. div.* 43 „Сем. Водни жаби Малоазиатска водна жаба Зелена водна жаба Балканска бодна жаба Голяма водна жаба Планинска жаба “ Салеп Orchis sp. div.* Платанатера Platanthera sp. div.*“ 8. Накрая на приложението се добавят се следните редове: „МЪХОВЕ BRYOPHYTA ОТДЕЛ ЛИСНАТИ МЪХОВЕ Сем. Леукобриеви мъхове Leucobryaceae Leucobryum glaucum Сем. Торфени мъхове Sphagnaceae § 92. Приложение № 4а към чл. 41а се изменя така: 44 Торфени мъхове Sphagnum spp. СПОРОВИ РАСТЕНИЯ PTERIDOPHYTA ОТДЕЛ ПЛАУНОВИДНИ LYCOPODIOPHYTA Плауни Lycopodium spp.“ „Приложение № 4a към чл. 41а, Знакът «+» обозначава Страните-членки, в които могат да се ловуват изброените видове. 45 BE DK DE EE GR ES FR IE IT CY LV LT HU MT NL AT PL PT RО SK FI SE Cygnus olor + + Netta rufina + + Aythya marila + + + + + + + + + Somateria mollissima + + + + + + Clangula hyemalis + + + + + + + Melanitta nigra + + + + + + + + Melanitta fusca + + + + + + + Bucephala clangula + + + + + + + + + + + + Mergus serrator + + + + + Mergus merganser + + + + Bonasa bonasia + + + + + + + + + Rallus aquaticus + + + Gallinula chloropus + + + + + + + Haematopus ostralegus + + Pluvialis apricaria + + + + + + + + Pluvialis squatarola + + + Vanellus vanellus + + + + + + + + Calidris canutus + + Calidris pugnax (Philomachus pugnax) + + + Limosa limosa + + Limosa lapponica + + Numenius phaeopus + + Numenius arquata + + + Tringa erythropus + + AT = Австрия, BE = Белгия, CY = Кипър, DE = Германия, DK = Дания, EE = Естония, ES = Испания, FI = Финландия, FR = Франция, GR = Гърция, HU = Унгария, IE = Ирландия, IT = Италия, LT = Литва, LV = Латвия, MT = Малта, NL = Холандия, PL = Полша, PT = Португалия, RO = Румъния, SE = Швеция, SK = Словакия“ 46 BE DK DE EE GR ES FR IE IT CY LV LT HU MT NL AT PL PT RO SK FI SE Tringa totanus + + + Tringa nebularia + + Larus ridibundus + + + + + + + + + Larus canus + + + + + Larus fuscus + + Larus marinus + + + + + Columba oenas + + + + + + Alauda arvensis + + + + + + Turdus merula + + + + + + + Turdus pilaris + + + + + + + + + + + + Turdus philomelos + + + + + + + + Turdus iliacus + + + + + + + + Turdus viscivorus + + + + + + + § 93. В Приложение № 6 към чл. 47, aл. 2 редове „Клопач“ и „Фиш“ се преместват след ред „Качулата потапница“ и се заменят така: Фиш Mareca penelope (Anas penelope) Клопач Spatula clypeata (Anas clypeata) § 94. Създава се приложение № 9 към чл. 90, ал. 1: „Приложение № 9 към чл. 90, aл. 1 Видове, за които не се прилага изискването за регистрация Съкращението „spp.“ се използва за обозначаване на всички видове от по-висш таксон. 1. Видове от следните таксони от Разред Папагалoподобни PSITTACIFORMES, с изключение на видовете по Приложение А към Регламент (ЕС) № 338/97: - Agapornis spp.; - Червенокрил папагал (Aprosmictus erythropterus); - Barnardius spp.; - Bolborhynchus lineola; - Forpus spp. - Neophema spp.; - Neopsephotus spp.; - Platycercus spp.; - Polytelis spp.; - Psephotus spp.; - Сливоглав александър (Psittacula cyanocephala); - Червеношапчест папагал (Purpureicephalus spurius). 2. Разред Врабчоподобни PASSERIFORMES - Оризарка (Lonchura oryzivora).“ ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 95. Навсякъде в закона думите „Регламент (ЕС) 338/97“, „Регламент 338/97“ и „Регламент 865/2006“ се заменят съответно с „Регламент (ЕС) № 338/97“ и „Регламент (ЕС) № 865/2006“. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 96. Лицензите на зоологическите градини, издадени преди влизането в сила на този закон запазват своята валидност за срока на тяхното действие. § 97. До въвеждането на регистъра по чл. 95 в случаите на кражба или изгубване на екземпляр или регистрационна карта директорът на Регионалната инспекция по околната среда и водите, извършил регистрацията, писмено уведомява за това Министерството на околната среда и водите и останалите регионални инспекции по околна среда и водите. § 98. Министърът на околната среда и водите и министърът на земеделието и храните актуализират наредбата по чл. 102а, ал. 2 в срок до 1 година от влизането в сила на настоящия закон. 47 § 99. (1) Регистрационни карти, издадени за маркирани единични екземпляри, преди влизането в сила на заповедта по чл. 91, ал. 2, остават валидни до смяната на собственика на екземпляра или до смъртта, или унищожаването на екземпляра. (2) Регистрационните карти, издадени за повече от един екземпляр стават невалидни, като екземплярите в тях следва да се маркират и пререгистрират в шестмесечен срок от издаването на заповедта по ал. 1. § 100. В Закона за ветеринарномедицинската дейност (обн., ДВ, бр. 87 от 2005 г.; изм., бр. 30, 31, 55 и 88 от 2006 г., бр. 51 и 84 от 2007 г., бр. 13, 36 и 100 от 2008 г., бр. 27, 35, 74, 95 и 102 от 2009 г., бр. 25 и 41 от 2010 г., бр. 8 и 92 от 2011 г., бр. 77, 82 и 97 от 2012 г., бр. 7, 15, 66, 68, 83 и 99 от 2013 г., бр. 98 от 2014 г., бр. 14 от 2015 г., бр. 14, 34 и 58 от 2016 г., бр. 58 и 85 от 2017 г., бр. 17 и 98 от 2018 г., бр. 24 и 101 от 2019 г., бр. 13, 51, 52 и 71 от 2020 г. и бр. 102 от 2022 г., бр. 102 от 2023 г., бр. 21, 23 и 41 от 2024 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 137 се създава нова ал. 23: „(23) Процедурата за регистрация на животновъдни обекти по ал. 1-10 не се отнася за нови зоологическите градини, които се регистрират след провеждане на процедурата по лицензиране на зоологическите градини предвидена в Закона за биологичното разнообразие и получаване на копие от издадения лиценз съгласно чл. 62д, ал. 4 от същия закон.“ 2. Навсякъде в закона думата „зоопаркове“ се заменя със „зоологически градини“. § 101. В Закона за защита на животните (обн., ДВ, бр. 13 от 2008 г.; изм., бр. 80 от 2009 г., бр. 8 и 92 от 2011 г., бр. 53 от 2014 г., бр. 34 от 2016 г., бр. 58 от 2017 г., бр. 17 от 2018 г., бр. 102 от 2022 г. и бр. 102 от 2023 г., доп. бр.61 от 2025 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 21 след думата котки се поставя запетая и се добавя „както и видове предмет на Регламент (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2014 година относно предотвратяването и управлението на въвеждането и разпространението на инвазивни чужди видове (ОВ, L 317/35 от 4 ноември 2014 г.) (Регламент (ЕС) № 1143/2014)“, а след думата „градини“ се добавя „по чл. 62, ал. 1а, т. 1 от Закона за биологичното разнообразие“; 2. Член 22 се изменя така: „Чл. 22. (1) Собственикът на диви гръбначни животни, без птици и риби, отглеждани извън зоологически градини, центрове за отглеждане и размножаване на защитени видове животни, спасителни центрове и бази за интензивно стопанисване на дивеч, с изключение на тези по чл. 21 и видове предмет на регистрация по чл. 90. ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие, ги регистрира в регионалната инспекция по околната среда и водите в 14-дневен срок от придобиването им. (2) Придобиването и отглеждането на екземпляри от защитени животински видове по чл. 37 и 45 от Закона за биологичното разнообразие не следва да е в противоречие със забраните по чл, 38, ал. 1, 2, 3 и 6, чл. 46, т. 1, 2 и 4 и чл. 47 от същия закон. Отглежданите в нарушение на закона екземпляри се отнемат в полза на държавата, когато няма специално разрешително от Министерството на околната среда и водите. (3) Животновъдните обекти, показващи пред публика диви животни, но неотговарящи на условието по чл. 62, ал. 1а, т. 1 от Закона за биологичното разнообразие, отглеждат дивите животни най-малко при условията установени в наредбата по чл. 61, ал. 1 от същия закон. (4) Собственикът на диви животни, отглеждани извън обектите по ал. 1 и 3 осигурява достатъчно пространство за тяхното отглеждане с възможност за свободно движение и оттегляне на спокойствие, като клетките и огражденията да не се разполагат до източници на силен шум. 3. В чл. 22а, ал. 2, т. 6 думите „ произхода на“ се заменят със „придобиването на“. 4. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения: 48 а) в ал. 2 след думата „делфинариуми“ се поставя запетая и се добавя „които използват морска вода, и условия включващи достъп до съоръжения в Черно море, оградени от ограда за отглеждане на морски бозайници“, а накрая на изречението се поставя запетая и се добавя „след положително становище от страна на Секретариата на Споразумение за опазване на китоподобните бозайници в Черно море, Средиземно море и съседната акватория на Атлантическия океан (ACCOBAMS); б) създава се ал. 3: „(3) Изискванията за условията в делфинариумите по ал. 2 не важат за съществуващи към момента на приемане на настоящата разпоредба обекти“. § 102. В Закон за лова и опазване на дивеча (обн., ДВ, бр. 78 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 26 от 2001 г., бр. 77 и 79 от 2002 г., бр. 88 от 2005 г., бр. 82 и 108 от 2006 г., бр. 64 от 2007 г., бр. 43, 67, 69 и 91 от 2008 г., бр. 6, 80 и 92 от 2009 г., бр. 73 и 89 от 2010 г., бр. 8, 19, 39 и 77 от 2011 г., бр. 38, 60, 77 и 102 от 2012 г., бр. 15 от 2013 г.; Решение № 4 на Конституционния съд от 2013 г. – бр. 62 от 2013 г.; изм., бр. 60 от 2015 г., бр. 14 от 2016 г., бр. 58 и 63 от 2017 г., бр. 17, 61 и 77 от 2018 г., бр. 37 и 74 от 2019 г. и бр. 45 и 102 от 2022 г., и бр. 11 и 102 от 2023 г.) се правят следните изменения: 1. Член 79, ал. 2 се изменя така: „(2) Обезщетения за щети нанесени от кафявата мечка в земеделски и лични стопанства или собственост, включително земеделски култури, пчелини и домашни животни, се заплащат от Министерството на околната среда и водите“. § 103. В Закона за министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 53 от 2014 г.; изм., бр. 98 и 107 от 2014 г., бр. 14, 24, 56 и 61 от 2015 г., бр. 81, 97, 98 и 103 от 2016 г., бр. 13 от 2017 г.; Решение № 4 на Конституционния съд от 2017 г. – бр. 26 от 2017 г.; изм., бр. 58, 97 и 103 от 2017 г., бр. 7 и 10 от 2018 г.; Решение № 10 на Конституционния съд от 2018 г. – бр. 48 от 2018 г.; изм., бр. 55 и 77 от 2018 г., бр. 7, 17, 34 и 58 от 2019 г., бр. 60 и 85 от 2020 г., бр. 20 от 2021 г., бр. 22, 56 и 62 от 2022 г., бр. 48, 67 и 84 от 2023 г., и бр. 18, 19, 33 и 70 от 2024 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. Член 39, ал. 2, т. 7 се изменя така: „7. трафик на културни ценности и на защитени и/или застрашени диви гръбначни животни, включени в Приложение № 3 към Закона за биологично разнообразие или в приложения А и B към Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета от 9 декември 1996 г. относно защитата на видовете от дивата флора и фауна чрез регулиране на търговията с тях;“ § 104. В Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност (обн., ДВ, бр. 55 от 2003 г.; попр. бр. 59 от 2003 г.; изм., бр. 107 от 2003 г., бр. 39 и 52 от 2004 г., бр. 31 и 87 от 2005 г., бр. 24, 38 и 59 от 2006 г., бр. 11 и 41 от 2007 г., бр. 16 от 2008 г., бр. 23, 36, 44 и 87 от 2009 г., бр. 25, 59, 73 и 77 от 2010 г., бр. 39 и 92 от 2011 г., бр. 26, 53 и 82 от 2012 г., бр. 109 от 2013 г., бр. 47 и 57 от 2015 г., бр. 103 от 2017 г., бр. 15, 77 и 101 от 2018 г., бр. 17, 24, 83 и 101 от 2019 г., бр. 21 от 2021 г., бр. 25 и 51 от 2022 г., бр. 8 и 80 от 2023 г. и бр. 23 от 2024 г.) се правят следните допълнения: 1. В чл. 9, ал. 2 се създава т. 3: „3. по силата на законодателството на Европейския съюз изискват установяване на лицензионен режим. 2. В приложението към чл. 9, ал. 1, т. 2 се добавя т. 44: „44. Извършване на дейност на зоологическа градина“. § 105. В Закона за защитените територии (Обн. ДВ. бр.133 от 1998 г., изм. бр.98 от 1999 г., изм. бр. 28, 48 и 78 от 2000 г., изм. бр. 23, 77 и 91 от 2002г., изм. бр. 28 и 94 от 2005 г., изм. бр. 30 и 65 от 2006 г., изм. бр. 24 и 62 от 2007 г., изм. бр. 36 и 43 от 2008 г., изм. бр.19, 80 и 103 от 2009 г., изм. бр.19 от 2011 г., изм. бр. 38 от 2012 г., изм. бр. 27 и 66 от 2013 г., изм. бр. 98 от 2014 г., изм. бр. 61 от 2015 г., изм. бр. 58 и 96 от 2017 г., доп. бр.77 от 2018 г., доп. бр.1 от 2019 49 г., изм. бр.21 от 2021 г., изм. и доп. бр. 45 и 102 от 2022г., изм. бр.102 от 2023 г. се правят следните допълнения: 1. В чл. 17, ал. 3 накрая се поставя запетая и се добавя „като съгласуването на посещения за ползване на изключения по чл. 48 от Закона за биологичното разнообразие се извършва чрез издаденото писмено разрешение по чл. 49, ал. 1 от същия закон. 2. Настоящия текст на § 7 става ал. 1 и се създава ал. 2: „(2) Съгласуването по ал. 1 на дейности, касаещи ползване на изключения по чл. 48 от Закона за биологичното разнообразие се извършва чрез издаденото писмено разрешение по чл. 49, ал. 1 от същия закон.“ 3. В Приложение № 2 към чл. 8, ал. 1 в раздел II „Поддържани резервати“, в т. 20 „Пясъчната лилия“ в колони 4, 5 и 6 на нов ред се добавя: § 106. В Закона за рибарството и аквакултурите (обн., ДВ, бр. 41 от 2001 г.; изм., бр. 88, 94 и 105 от 2005 г., бр. 30, 65, 82, 96 и 108 от 2006 г., бр. 36, 43 и 71 от 2008 г., бр. 12, 32, 42, 80 и 82 от 2009 г., бр. 61 и 73 от 2010 г., бр. 8 и 19 от 2011 г., бр. 38, 59, 77 и 102 от 2012 г., бр. 15 и 109 от 2013 г., бр. 53 и 107 от 2014 г., бр. 12 и 102 от 2015 г., бр. 105 от 2016 г., бр. 58, 63, 92 и 103 от 2017 г., бр. 7, 17, 27, 55, 77, 91 и 98 от 2018 г., бр. 98 от 2019 г., бр. 52 от 2020 г., бр. 102 от 2022 г. и бр. 84 и 102 от 2023г. в чл. 30, ал. 7 думите „т. 1 се извършва разселване“ се заменят със „с изключение на рециркулационните системи, се извършва разселване и отглеждане“. § 107. В Закона за генетично модифицираните организми (Обн., ДВ, бр. 27 от 2005 г., изм. 88 и 99 от 2005 г., бр. 30 от 2006 г., бр. 31 от 2007 г., бр. 36, 43 и 54 от 13.06.2008 г., бр. 74, 80 и 82 от 2009 г., бр. 25 от 30.03.2010 г., бр. 8 и 99 от 2011 г., бр. 68 от 2013 г., бр. 14 от 2015 г., бр. 58 от 2016 г., бр. 58 от 2017 г., бр. 45 и 102 от 2022 г., бр. 102 от 2023 г., бр. 23 и 41 от 10.05.2024 г. се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 24: а) в ал. 2, т. 1 думите „номер на документа за самоличност“ се заменят с „единен граждански номер, личен номер или личен номер на чужденец“, а думата „постоянен“ се заличава; б) в ал. 2, т. 3 думата „имената“ се заменя с „имена“ , а думата „постоянния“ се заличава. 2. В чл. 25, ал. 2 накрая се добавя „в 14-дневен срок от получаване на уведомлението по ал. 1“. 3. В чл. 30, ал. 2, т. 1, чл. 47, ал. 2, т. 1, буква „а“ и чл. 60, ал. 1, т. 1, буква „а“ думите „номер на документа за самоличност“ се заменят с „единен граждански номер, личен номер или личен номер на чужденец“, а думата „постоянен“ се заличава. § 108. Министерство на околната среда и водите да извърши последваща оценка на въздействието на закона в срок от пет години от датата на неговото обнародване. Законът е приет от …..-ото Народно събрание на ……………..…... 202…. г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ: 50 № по ред Наименование на резерватите Община/ землище Вид на документа № на документа Дата 1 2 3 4 5 6 Зап. РД-53 20.01.2026 г.

ПРОЕКТ МОТИВИ към проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за биологичното разнообразие 1. Причини, които налагат приемането на законопроекта В процеса на 10-годишното действие на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), от последното съществено изменение на разпоредби отнасящи се до биологичното разнообразие, законодателството на Европейския съюз беше променено няколко пъти. В резултат на това ЗБР в отделни негови части е неактуален. Очертаха се и много слабости и неточности в закона, които породиха необходимостта от неговото изменение и допълнение, с оглед подобряване възможностите за ефективното му прилагане. Процесът на актуализиране в частта биологично разнообразие започна от 2009 г., но неговото внасяне за разглеждане от Министерския съвет и Народното събрание беше отлагано, предвид че в този период бяха внасяни единствено изменения свързани с развитието и управлението на екологичната мрежа НАТУРА 2000, които се разглеждаха като приоритетни. С § 32 от Закона за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух, обн. ДВ, бр. 101/ 2015 г., ЗБР беше изменен и допълнен, като се включиха разпоредби, отнасящи се за инвазивните видове и генетичните ресурси. Впоследствие в процеса на ратификация на Протокола от Нагоя и работата по прилагане на генетичните ресурси се установиха пропуски, които следва да се отстранят своевременно. Последователно през 2013, 2015, 2019 и 2025 г. Регламент № 865/2006 на Комисията установяващ подробни правила за прилагане на Регламент № 338/97 от 9 декември 1996 г. за защита на видовете от дивата флора и фауна чрез регулиране на търговията с тях беше изменен, с което се въведоха изисквания за нов вид сертификати и др., работата по които следва да се отрази и в Закона за биологичното разнообразие. През 2018 г. с ПМС 704/2018 г. за приемане на мерки за трансформация на модела на административно обслужване ограничаване на административната тежест възникна необходимостта от промяна в редица разпоредби, което все още не е реализирано. Същите мерки са залегнали и в утвърдения с РМС № 233 от 29 март 2024 г. „План за намаляване на административната тежест“. Това изисква хармонизиране на изискванията и процедурите за лицензиране на зоологическите градини със Закона за ветеринарномедицинската дейност и изискванията за лиценз по Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. В изпълнение на РМС № 233 в законопроекта са включени и изменения в Закона за генетично модифицираните организми, които не касаят директно, биологичното разнообразия, но са свързани с намаляване на административната тежест. Чрез предложените изменения в чл. 79 от Закон за лова и опазване на дивеча с проекта се определя обхвата на изплащането на щети, нанесени от мечки, заплащани от МОСВ. Предлага се и изменение в Закона за рибарството и аквакултурите засягащо регулирането на разселването и отглеждането на неместни видове водни организми в обекти, от които могат да бъдат изпуснати в околната среда. Не на последно място е въпросът с борбата с организирания трафик на застрашени видове, който следва да се води от компетентните за това органи на полицията, което изисква допълнения в Закона за министерството на вътрешните работи. 2. Цели на законопроекта: Основните цел на настоящия законопроект е да бъде усъвършенствана и хармонизирана законовата уредба с промените в правото на Европейския съюз и международни договори, по които България е страна, и намаляване на административната тежест, при съобразяване с настоящата икономическа обстановка и най-новата научна информация за видове от фауната и флората на страната. Проектът на ЗИД на ЗБР включва: • прецизиране на неточно въведени изисквания и въвеждане на невъведени разпоредби по Директива на Съвета № 92/43/ЕИО за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно опазването на дивите птици, ограничаващи възможностите за научни изследвания и взимане на адекватни решения при издаването на разрешителни за изключения на защитени видове; • прецизиране на процедурите относно разпореждането с бедстващи екземпляри от защитените видове по Приложения 3 към ЗБР; • допълване на разпоредбите за зоологическите градини по отношение на лицензирането и контрола; • съгласуване на процедурите при прилагането на разпоредбите заложени в Регламент 865/2006 относно въвеждането на стриктни правила за прилагане на Регламент 338/97 за опазване на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях; • уточнен вида на изискуемата документация, изискваща се при доказване на законния произход на екземплярите от диви видове, предмет на търговия; • премахване регистрирането на екземпляри от диви видове животни, които са представители на някой често срещани и отдавна отглеждани на затворено видове, които нямат отношение към опазването на видовете в природата; • въведени разпоредби, спомагащи за успешното приключване на административните процедури по отношение на нарушители, които са граждани на други държави; • ще бъдат прецизирани и допълнени компетенции на министъра на околната среда и водите за прилагане на Регламент (ЕС) № 511/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно мерките за спазване от ползвателите, произтичащи от Протокола от Нагоя за достъпа до генетични ресурси и справедливата и равноправна подялба на ползите, произтичащи от тяхното използване в Съюза (OB, L 150/59 от 20 май 2014 г.); • разпределени задълженията за предоставените на достъп и контрол върху ползвателите на генетични ресурси от промишлени микроорганизми към Министерство на земеделието и храните и Министерство на здравеопазването, съобразно техните компетенции; • промяна в изискванията по обявяването и стопанисване на вековните и забележителни дървета; • ще бъдат прецизирани списъците с видове по Приложенията към ЗБР във връзка с приложенията към Директива на Съвета № 92/43/ЕИО за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно опазването на дивите птици за местообитанията, като се най-новите проучвания за наличието им във природата на България и актуализиране на техните научни и български наименования. • изпълнение на „План за намаляване на административната тежест“ утвърден с РМС № 233 от 29 март 2024 г. чрез изменения на Закона за биологичното разнообразие и Закона за ветеринарномедицинската дейност и Закона за генетично модифицираните организми; • хармонизиране на Раздел II. Административни нарушения и наказания от Закона с изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България; • Осъвременяване на размера на налаганите по закона глоби и имуществени санкции, съобразно натрупаната инфлация през периода след тяхното първоначално въвеждане. • хармонизиране или разграничаване на отделни процедури и изисквания с Закона за защита на животните, Закона за рибарството и аквакултурите, Закон за лова и опазване на дивеча, Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. Отразяване на Заповед № РД- 53/20.01.2026 на министъра на околната среда и водите за увеличаването на площта на поддържан резерват „Пясъчната лилия“ в Приложение 2 към Закона за защитените територии. • определяне на обхвата на изплащането на щети, нанесени от мечки; • борба с трафика на застрашени видове. 3. Финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба За прилагането на предложения проект на ЗИД на ЗБР не са необходими допълнителни финансови средства, предвид че разпоредбите уточняват вече съществуващи задължения. 4. Основните очаквани резултати от прилагането на проекта на ЗИД на ЗБР са, както следва: • хармонизиране на закона с законодателството на Европейския съюз; • облекчаване на бизнеса и администрацията по отношение прилагането на регистрационните режими; • подобряване на възможностите и координацията на контролните органи; • изясняване на административните процедури във връзка с вътрешната и външната търговия със застрашени видове. • уточняване на правомощия на компетентни органи. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. Проектът на ЗИД на ЗБР отстранява неточностите при въвеждането на изисквания и разпоредби по чл. 12, пар. 4, чл. 15 и чл. 16, пар. 1, буква „д“ от Директива на Съвета № 92/43/ЕИО за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и чл. 9, параграф 1, буква „в“ от Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно опазването на дивите птици, ограничаващи възможностите за научни изследвания и взимане на адекватни решения при издаването на разрешителни за изключения на защитени видове. Въз основа на най-съвременните научни изследвания се прецизира и допълва вписването в съответните приложения към Закона за биологичното разнообразие на 1 нов вид местообитание, установено в страната, 15 животински вида и 3 вида мъхове, включени съответно в Приложения I, II, IV или V към Директива на Съвета № 92/43/ЕИО.

Образецът на частична предварителна оценка на въздействието в сила от 01 януари 2021 г. Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на околната среда и (МОСВ) водите Нормативен акт: ПРОЕКТ НА ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА БИОЛОГИЧНОТО РАЗНООБРАЗИЕ 2026 г. Лице за контакт: Мирослав Калугеров – директор на дирекция „Национална служба за защита на природата” Телефон и ел. поща: 02/940 6158 m.kalugerov@moew.government.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за Проблем 1. Наличие на неактуални споразумения и правото на Европейския Описание на проблема: В процеса на 10-годишното действие последното съществено изменение на законодателството на Европейския съюз отделни негови части е неактуален. Очертаха породиха необходимостта от неговото възможностите за ефективното му прилагане. разнообразие започна от 2009 г., но поради разглеждане от Министерския съвет и единствено изменения свързани с развитието 2000. Последователно през 2013, 2015, установяващ подробни правила за прилагане защита на видовете от дивата флора и фауна което се въведоха изисквания за нов вид транспонират в националното законодателство изисквания на национално ниво следва да съществуващите изисквания. Протоколът от Нагоя за достъп разпределение на ползите, произтичащи от Конвенцията за биологичното разнообразие изпълнение на третата цел на Kонвенцията. неговото/тяхното съюз на разпоредби беше се и 2019 чрез се до тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. разпоредби спрямо приложими международни Закона за биологичното разнообразие (ЗБР), от отнасящи се до биологичното разнообразие, променено няколко пъти. В резултат на това ЗБР в и много слабости и неточности в закона, които изменение и допълнение, с оглед подобряване Процесът на актуализиране в частта биологично поредица политически решения не беше внесен за Народното събрание. В този период бяха внасяни управлението на екологичната мрежа НАТУРА и 2025 г. Регламент № 865/2006 на Комисията на Регламент № 338/97 от 9 декември 1996 г. за регулиране на търговията с тях беше изменен, с сертификати и др. Въпреки че регламентите не се организацията на административните процедури и отрази в ЗБР, за да отговори в най-пълен обхват на генетични ресурси и справедливо и равноправно използване е допълнително споразумение към (КБР) и определя правната рамка за ефективното Договорът има правно обвързващо действие и 2 значително разширява общата нормативна уредба в КБР по отношение на достъпа и споделянето на ползите от използването на ГР. Предоставянето на достъп до генетични ресурси е в прерогативите на националните правителства и е обект на националното законодателство. Страните ратифицирали Протокола, в случай че са взели решение да предоставят достъп до своите ГР, трябва да предприемат необходимите мерки за да гарантират, че той ще бъде предоставен в съответствие с изискванията на документа включително посредством ясни и справедливи правила и процедури за достъп. През 2016 г. България ратифицира Протокола от Нагоя и по този начин прие задължението да предоставя ясни и прозрачни условия за достъп до ГР на своята територия. За целта Страната трябва да въведе ясни и не дискриминиращи правила за достъп до ГР. През 2014 г. влезе в сила Регламент № 511/2014 на Европейския парламент и на Съвета относно мерките за спазване от ползвателите на генетични ресурси и справедливата и равноправна подялба на ползите, произтичащи от тяхното използване в Съюза. С цел да бъде осигурено прилагането на Регламента на национално ниво, беше допълнена разпоредбата на ЗБР (ДВ, бр. 101 от 2015 г., в сила от 22.12.2015 г.), като в закона бяха определени посочени органи по прилагането на Регламента, включително за прилагането на принудителни административни мерки при неговото нарушаване. Поради кратки срокове и недостатъчната към онзи момент яснота относно най-подходящия начин за разпределяне на компетенциите по прилагане на част от разпоредбите на Регламента, същите не бяха транспонирани цялостно в ЗБР. Предвид това е необходимо да бъдат допълнени в ЗБР правилата и процедурите за достъп до ГР, компетентните ведомства и наказанията при установени нарушение на правилата за достъп до ГР, и да се допълнят разпоредбите по прилагане на Регламент № 511/2014 на национално ниво. Предприети действия: • Коригиране на неправилно въведени изисквания по Директива на Съвета № 92/43/ЕИО за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно опазването на дивите птици, ограничаващи възможностите за научни изследвания и взимане на адекватни решения при издаването на разрешителни за изключения на защитени видове; • Хармонизиране на закона със изменения в Регламент 865/2006 относно въвеждането на стриктни правила за прилагане на Регламент 338/97 за опазване на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях и приемане на разпоредби спомагащи за по-добро прилагане на правото на ЕС на национално ниво, включително чрез: • Изясняване на изискванията за предоставяне на документация за доказване на законния произход на екземплярите от диви видове, предмет на търговия; • Приемане на разпоредби спомагащи за успешното приключване на административните процедури по отношение на нарушители, които са граждани на други държави. • Отстраняване на вписвани в Приложенията към ЗБР видове, които не се срещат в природата на България и вписване видове, установени при най-новите проучвания, както и актуализиране на използваните научни и български наименования. • Допълнени са разпоредбата на ЗБР по отношение на правилата и процедурите за достъп до генетични ресурси, компетентните ведомства и наказанията при установени нарушение на правилата за достъп. • Допълнена е разпоредбата на ЗБР по отношение на компетенциите на органите отговорни за прилагането на Регламент № 511/2014 на национално ниво, включително при налагане на принудителни административни мерки. Проблем 2. Изясняване на регулаторни режими и намаляване на административната тежест 3 През 2018 г. с ПМС 704/2018 г. за приемане на мерки за трансформация на модела на административно обслужване ограничаване на административната тежест възникна необходимостта от промяна в редица разпоредби в ЗБР, което все още не е реализирано. Същите мерки са залегнали и в утвърдения с РМС № 233 от 29 март 2024 г. „План за намаляване на административната тежест“ (ПНАТ). 2.1. Регулаторни режими във връзка със зоологическите градини и други обекти в които се отглеждат диви животни. (Мерки 151, 152 и 156 от ПНАТ) Описание на проблема: Налично е частично припокриване в два режима. Съгласно чл. 137 от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВмД) се изисква собствениците/ползвателите на животновъдни обекти да подават заявление за регистрация в съответната ОДБХ. В обхвата на тези обекти попадат и зоопаркове, като лицата които ги стопанисват следва да регистрират обекта в БАБХ. Същевременно съгласно изискванията на чл. 62 от ЗБР дейността в зоологическите градини се извършва въз основа на лиценз, издаден от МОСВ (услуга № 1134 Издаване на лиценз за зоологически градини). ЗВмД не съдържа дефиниция за зоопарк, поради което не може да се приеме, че това е обект, които се различава от зоологическа градина, за която в § 1, т. 21 от ДР на ЗБР има определено понятие. Следователно по отношение на двата режима е налице дублиране и регулиране на една и съща дейност от два държавни органа. Няма аргументи относно разликата между зоопарк и зоологическа градина. Регулирането и контрола върху административното производство по регистрация на зоопаркове, аквариуми, терариуми, циркове, ферми, волиери и вивариуми следва да се извършва само от един от двата органа – МОСВ или БАБХ, респ. следва за извършване на дейност на зоологическа градина (зоопарк) да се извършва или лицензиране или регистрация по смисъла на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност (ЗОАРАКСД). ЗБР не установява изчерпателно изискванията, при които се издава лиценза и основанията за отказ. Същите са регламентирани в наредба, поради което е налице несъответствие с изискванията на ЗОАРАКСД. В чл. 11, ал. 2 от Наредба № 1 от 2006 г. за условията и реда за лицензиране на зоологическите градини (ДВ, бр. 43 от 26.05.2006, изм.) (Наредба № 1/2006 г.) изчерпателно изброява необходимите документи, които се прилагат към заявлението за издаване на лиценз за зоологически градини. Условията и редът за извършване проверка на място и проверка по документи са установени с наредбата. Към момента реда за лицензиране и контрол се определя Наредба № 1/ 2006 г., а съгласно чл. 19, ал. 1 от ЗОАРАКСД контролиращият орган може да извършва проверка по документи и проверка на място при условия и по ред, установени само със закон. Относно лиценза за зоологическа градина инвентаризацията показва, че този лиценз не фигурира в Списъка на стопанските дейности, за които може да се установява лицензионен режим, приет със ЗОАРАКСД (Приложение към чл.9, ал.1). Съгласно чл.9 от ЗОАРАКСД лицензионен режим може да се установява само за стопански дейности, които са свързани с обекти, изключителна държавна собственост съгласно чл. 18, ал. 1 от Конституцията на Република България, както и с обекти, върху които държавата осъществява суверенни права съгласно чл. 18, ал. 2 и 3 от Конституцията на Република България; или пораждат повишен риск за националната сигурност или обществения ред в Република България, личните или имуществените права на гражданите или правата на юридическите лица, както и за околната среда и са посочени в списъка-приложение към закона. Лицензирането на зоопарк не попада в нито една от двете хипотези. За издадените лицензи на зоологическите градини се води ведомствен регистър, въведен с подзаконов нормативен акт, който не е публично достъпен. В страната съществуват 21 зоологически градини, за които се прилагат разпоредбите за лицензиране и множество обекти т.н. зоокътове, чиито законов статус е неясен, предвид че не отговарят напълно за условията за лицензиране. Независимо от това в тях се отглеждат диви 4 животни, поставени в неподходящи условия, които се излагат пред публика. Същевременно не е възможно разработването на Наредба за минимални условия за отглеждане на диви животни извън зоологическите градини, въведена с чл. 22, ал. 3 от Закона за защита на животните, предвид че минималните възможни условия вече са разписани в Наредба № 6 от 2003 г. за минималните изисквания и условия за отглеждане на животни в зоологически градини и центрове за отглеждане и размножаване на защитени видове животни (ДВ, бр. 105 от 2003 г., изм.и доп.). Предприети действия: • Прецизира се административното производство по издаване на лиценз за зоологически (Услуга № 1134) и Регистрация на зоопаркове, аквариуми, терариуми, циркове, ферми, волиери и вивариуми (Услуга № 1111) на БАБХ, въвеждане в закон на изискванията за издаване на лиценз и отказ, вкл. въвеждане на лицензионния режим и в приложението към ЗОАРАКСД и уеднаквяване на терминологията по отношение на зоологическите градини в ЗВмД; • Изясняват се разпоредбите за зоологическите градини по отношение на лицензирането и контрола, ясно се разграничаване от други типове обекти, в които се отглеждат и излагат пред публика диви животни, както и се въвеждат съответни законови процедури; • Определят се условия в Закона за защита на животните, при които се отглеждат диви животни в обекти, отворени за посещение от публика и се определят общи условия за отглеждане на диви животни от други собственици; • Въвежда се в закона на изискването за поддържане на публичен регистър на издадените лицензи на зоологически градини и изисквания към него, при спазване на изискванията на ЗОАРАКСД. 2.2. Изисквания относно неместни или повторно въвеждане на местни животински и растителни видове в природата. (Мярка 153 от ПНАТ) Описание на проблема: Изискванията, необходими за започването и за осъществяването на производството, не са уредени със закон, а с подзаконов нормативен акт – Наредба № 4 от 08.07.2003 г. за условията и реда за издаване на разрешителни за въвеждане на неместни или повторно въвеждане на местни животински и растителни видове в природата. Особените правила в производството по издаване, спиране, прекратяване и отнемане на разрешението са уредени в същата наредба. Изискванията, при които може да бъде издадено разрешението и основанията за отказ също. Съгласно чл. 19, ал. 1 от ЗОАРАКСД контролиращият орган може да извършва проверка по документи и проверка на място при условия и по ред, установени само със закон. Изискването за поддържане на Регистър на издадените и прекратените разрешителни за въвеждане на неместни или повторно въвеждане на местни животински и растителни видове в природата е въведено чрез подзаконов нормативен акт. Предприети действия: • Въвеждат се в закон на изискванията за извършване на административното производство по Издаване на разрешение за въвеждане в природата на неместни и повторно въвеждане на местни диви животински и растителни видове (Услуга № 1374) • Въвежда се в закона на изискването за поддържане на публичен регистър на издадените издадените и прекратените разрешителни за въвеждане на неместни или повторно въвеждане на местни животински и растителни видове в природата, при спазване на изискванията на ЗОАРАКСД. 5 2.3. Изясняване на процедурите относно разпореждането с бедстващи екземпляри от защитените видове по Приложения 3 към ЗБР Описание на проблема: Годишно в спасителните центрове попадат редица бедстващи екземпляри от защитени видове. Гражданите, които намират даден бедстващ екземпляр не могат да направят вярна преценка за състоянието на екземпляра. Предвид това те подават сигнали до Регионалните инспекции по околната среда и водите (РИОСВ) или директно доставят намерения в РИОСВ или спасителен център. Настоящите разпоредби на чл. 39 от ЗБР определят възможните варианти на по-нататъшно процедиране с екземпляра, но не урежда кой поема възможните разходи за това. В повечето случаи тези разходи се поемат извънредно от РИОСВ или други субекти, но често има и отказ от по-нататъшно процедиране, предвид липсата на конкретни разпоредби. В случай на особено ценни екземпляри подобно бездействие би повлияло негативно върху опазване на конкретния вид. Възможните разходи не се калкулират в бюджета на РИОСВ, и когато се натрупват, често е необходимо да бъдат предоставяни от бюджета на МОСВ или ПУДООС. От друга страна сегашния закон не предлага изчерпателна възможност за използване и справяне с мъртви екземпляри. Мъртвите екземпляри могат да се използват за изследване на епизоотичната обстановка, а не просто да бъдат унищожавани. Това би спомогнало за мониторинга на заболяванията от ветеринарномедицинска гледна точка. РИОСВ е задължена след изготвяне на протокола за екземпляр в безпомощно състояние да изпраща копие от него в МОСВ в 10 дневен срок от съставянето му. Това е съществено административна тежест, която следва да бъде преразгледана. Предприети действия: Въвежда се регулация във връзка с поемането на разходите в случаите на бедстващи екземпляри от защитени видове. Въвеждат се допълнителни регулации за справяне с намерени мъртви екземпляри от защитени видове, благоприятстващи и мониторинга върху епизоотичната обстановка. Заменя се изискването за изпращане на копия от протоколи за екземпляри в безпомощно състояние с изискване за предоставяне на обобщена информация, обхващаща период от три месеца. 2.4. изискванията по обявяването и стопанисване на вековните и забележителни дървета Описание на проблема: В досегашния му вид ЗБР допуска като защитени вековни и забележителни дървета да бъдат обявявани чуждоземни и нехарактерни за страната видове. Към момента в страната общият брой обявени до момента защитени вековни и забележителни дървета са 2403 бр., като 75 от тях са представители на неместните видове. Основната цел на Закона за биологичното разнообразие е опазване на местната флора и фауна, което налага и предлага изключването на чужди видове, като възможни обекти на защита. От друга страна сегашният текст на чл. 109, ал. 2 не гарантира точното определяне на местоположението на съответното защитено дърво. Практиката показва, че поради липсата на точно определяне на местоположението на обекта, не винаги същият може да бъде правилно идентифициран. Географските координати са необходими не само за коректното обявяване на забележителни и вековни дървета за защитени, но и с цел осъществяване на мониторинг и контрол за проследяване на състоянието им и предприемането на навременни и адекватни мерки за тяхното опазване при необходимост. Предприети действия: 6 Предложени са изменения, които да доведат до опазване като защитени на вековни и забележителни дървета представителни и характерни за флората на България и по-точно локализиране и идентифициране на всеки един екземпляр обявен за защитено вековно или забележително дърво. 2.5 Регистри за отглеждани на затворено екземпляри от диви животни Описание на проблема: Съществуват два регистрационни режима за отглеждани екземпляри от диви видове: • Регистрационния режим по чл. 90, ал. 1 от ЗБР е за регистриране на екземпляри гръбначни животни от видове вписани в приложения А и В към Регламент 338/97. Регистрацията не се прилага за видове, предмет на Закона за лова и опазване на видовете, цветни мутации на птици и риби. Целта на регистъра е проследяване на законното придобиване на екземплярите, което спомага за прилагането на регламента. Това ограничава възможността екземпляри с незаконен произход да са предмет на търговия, което е основно изискване по регламента и Конвенцията по международна търговия с видове от дивата фауна и флора (CITES), по които Република България е страна. Регистрацията не се отнася за зоологически градини, музеи, университети, институти на БАН и други научни и академични институти, но те са задължени в началото на всяка година да докладват за настъпилите промени с тези видове в техните колекции. Няма централизиран регистър на екземплярите, като всяка Регионална инспекция по околната среда и водите води собствен регистър. Това е съществено неудобство, при необходимост от проверка на произхода на екземплярите, в процеса на издаване на международни документи по CITES и пререгистрация на екземпляри, които са сменили собственика си. • Регистрационен режим по чл. 22, ал. 1 от Закона за защита на животните, които изисква регистриране на диви животни, отглеждани извън зоологически градини, центрове за отглеждане и размножаване на защитени видове животни, спасителни центрове и бази за интензивно стопанисване на дивеч. Основния проблем е, че съществуващия режим няма ясна цел и припокрива режима по ЗБР, доколкото не са определени изключения свързани с него, като се регистрират екземпляри, които не са предмет на международни регулации и нямат консервационна стойност. Предприети действия: • Въвежда се изискване за изграждане на централизиран регистър за видовете регистрирани по чл. 90, ал. 1 от ЗБР; • Ограничават се изискванията за регистриране на групи от видове и екземпляри от диви видове животни, които са представители на често срещани и отдавна отглеждани на затворено видове; • Въвеждат се изключения от задълженията по Регистрационен режим по чл. 22, ал. 1 от Закона за защита на животните, чрез премахване на изискването за двойна регистрация и изключване на групи, чието развъждане не носи непосредствена опасност за човека. 2.6 Обединяване в един регистър на разрешителните, издавани по чл. 49, ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие (Мярка 155 от ПНАТ) Описание на проблема: В Наредба № 8 от 2003 г. за реда и условията за издаване на разрешителни за изключенията от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие за животинските и растителните видове от приложение № 3, за животинските видове от приложение № 4, за всички видове диви птици, извън тези от приложение № 3 и приложение № 4 и за използване на неселективните уреди, 7 средства и методи за улавяне, са посочени органите, които имат право да издават разрешителни. Всички администрации водят отделни регистри: 1) Министерството на земеделието води: • Регистър на издадените и заварени разрешителни за изключенията от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие за животинските и растителните видове от приложение № 3, за животинските видове от приложение № 4, за всички видове диви птици, извън тези от приложение № 3 и приложение № 4 и за използване на неселективните уреди, средства и методи за улавяне; 2) Изпълнителната агенция по горите води: • Регистър на издадените и заверени разрешителни за изключенията от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие за животинските и растителните видове от приложение № 3, за животинските видове от приложение № 4, за всички видове диви птици, извън тези от приложение № 3 и приложение № 4 и за използване на неселективните уреди, средства и методи за улавяне и убиване от приложение № 5. Регионалните дирекции на ИАГ също водят този вид регистри. 3) МОСВ води: • Регистър на издадените и заварени разрешителни за изключенията от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие за животинските и растителните видове от приложение № 3, за животинските видове от приложение № 4, за всички видове диви птици, извън тези от приложение № 3 и приложение № 4 и за използване на неселективните уреди, средства и методи за улавяне; РИОСВ също водят тези регистри; Дирекциите на националните паркове водят същия вид регистри. Предприети действия: • Въвежда се единен регистър на издаваните разрешителни. 2.7. Отпадане на изискването за представяне на данни от документите за самоличност при подаване на заявления по Закона за генетично модифицирани организми (Закон за ГМО) – заявление за регистриране на помещението, в което за първи път ще се извършва работа с ГМО в контролирани условия (Мярка 158 от ПНАТ) Описание на проблема: Лицата по чл. 16, които желаят да извършват работа в контролирани условия с ГМО, подават писмено заявление до министъра на околната среда и водите, Освобождаването на ГМО или комбинация от тях в околната среда се извършва след получаване на разрешение, Министърът на земеделието издава разрешение въз основа на писмено заявление от лице по чл. 42, което желае да пуска на пазара ГМО или комбинация от тях като продукти или съставка на продукти, и положително писмено становище на комисията. Целта е изискването за предоставяне на данните от документ за самоличност да се замени с изискване за посочване на единен граждански номер, личен номер или личен номер на чужденец, които следва да идентифицират физическото лице. Предприети действия: • Въвеждат се изисквания в закона за ГМО за идентификация единствено по единен граждански номер, личен номер или личен номер на чужденец Проблем 3. Несъответствие на Раздел II. Административни нарушения и наказания от ЗБР с новите реалности и изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България Описание на проблема: 8 Настоящите нива на глоби и имуществени санкции в Раздел II. Административни нарушения и наказания от ЗБР не са осъвременявани изобщо или това е направено в различни периоди от прилагането на закона, без ясна основа. Предвид натрупаната инфлация през годините от датата на първото им въвеждане съществуващите глоби и имуществени санкции са изгубили своят възпиращ ефект. Това налага използване на единна база за тяхното осъвременяване и превалутиране, за да отговорят на настоящата икономическа обстановка и парична система в страната. Предприети действия: Размерът на глобите и имуществените санкции в Раздел II. Административни нарушения и наказания от ЗБР са актуализирани въз основа на натрупаната инфлация от датата на тяхното първо въвеждане и съответно са отразени във евро. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Не е възможно натрупаните проблеми да бъдат решени в рамките на съществуващото законодателство. Подходът за прилагане на регулаторните режими произтичащи от законодателството на Европейския съюз и от международните договори, по които България е старана, следва да се решат на законово ниво, като се изяснят компетенциите на изрични органи на власт, който да осъществяват своите правомощия, в съответен обхват: национален и териториален. На законово ниво следва да бъдат изяснени изискванията и изискуемите документи, с които следва да се работи от съответните органи при прилагане на съответните процедури, свързани с регулаторните режими прилагани в сферата на опазване на биологичното разнообразие. Установените при прилагането на законодателството неясноти и липси на законово определени правомощия за контрол налагат изменение на съществуващото законодателство. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Преодоляването на слабостите в прилагането на законодателството на Европейският съюз, въпросите свързани с административното регулиране и намаляването на административната тежест, произтичащи от ЗБР, могат да бъдат осъществени единствено чрез неговото изменение. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Изисквания за изменение на ЗБР са залегнали и в утвърдения с РМС № 233 от 29 март 2024 г. „План за намаляване на административната тежест“, като същите следва да бъдат реализирани на практика чрез законова поправка. От тук произтичат задължения във връзка с лицензирането на зоологическите градини и осъществяванена и контрол, свързани с прилагането на Директива № 1999/22/ЕС на Съвета относно държането на диви животни в зоологически градини. Уеднаквяване на законовата защита на диви видове от флората и фауната на България попадащи в приложенията към Директива на Съвета № 92/43/ЕИО за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и ЗБР, при отчитане на научните доказателства за тяхното съществуване в страната. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Последваща оценка на въздействие не е извършвана. 2. Цели: Стратегическа цел: Усъвършенстване и хармонизиране на законовата уредба с промените в правото на Европейския съюз и международни договори, по които България е страна, и намаляване на административната 9 тежест, при съобразяване с настоящата икономическа обстановка и най-новата научна информация за видове от фауната и флората на страната. Оперативни цели: Цел 1: Отстраняване на пропуските при въвеждане на правото на Европейския съюз и международното законодателство в националното законодателство. Цел 2: Изясняване на регулаторните режими и намаляване на административната тежест, осигуряване на възможност за по-добър контрол. Индикатор 1: Брой изпълнени мерки по РМС № 233 от 29 март 2024 г. „План за намаляване на административната тежест“ Цел 3: Разграничаване на зоологическите градини от други подобни обекти и осигуряване на по- добър контрол върху условията за отглеждане на екземпляри от диви видове животни. Индикатор: 1: Въведен критерий за разграничаване на зоологическите градини от други обекти с подобно предназначение. Индикатор: 2: Брой на обекти с неизяснен статут. Индикатори 3: Брой на сигналите за екземпляри, отглеждани в неподходящи условия. Цел 4: Подобряване на регулациите за въвеждане и разпространението на чуждите видове растения и животни. Цел 5: Изясняване на компетенциите по отношение на генетичните ресурси. Осигуряване на цялостно транспониране в националното законодателство на приложимите международни споразумения и законодателство на ЕС, по отношение на достъпа до ГР от територията на България и контролът върху използването на ГР от други държави, когато се извършва на територията на България. Индикатор 1: Брой подадените заявления за достъп до генетични ресурси от територията на страната и чужбина Индикатор 2: Брой извършени проверки за ползване на ГР, съгласно утвърден План за проверки. Цел 6: Осъвременяване размерът на санкциите при отчитане на съвременните икономически реалности и изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: - Министерство на околната среда и водите; - 15 Регионални инспекции по околна среда и води; - 3 Дирекции на националните паркове; - 265 общини; - Министерство на земеделието; - БАБХ; - Агенция „Митници“ - 21 Зоологически градини - 8 спасителни центъра по смисъла на Конвенцията по международна търговия с видове от дивата фауна и флора (CITES) - БАН - 5 Висши учебни заведение - Неправителствени организации, с предмет на дейност и цели по опазване на околната среда; 10 - Собственици на екземпляри от диви видове, предмет на регулаторни режими. - Търговци и техните сдружения, собственици/ползватели на генетични ресурси. - Научни организации, които желаят да получат достъп до български генетични ресурси с нестопанска цел – в рамките и за целите на научни проекти за изследване и опазване на биологичното разнообразие. - Лица, които желаят да получат достъп до български генетични ресурси за комерсиални цели – научна и развойна дейност с цел създаване на нови знания и продукти за търговска употреба. - Лица, които използват генетични ресурси от други държави (за търговки или нетърговски цели) и извършват тази си дейност на територията на Страната. - Собственици на поземлени имоти, в които се намират вековни и забележителни дървета Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частична та предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Наличие на неактуални разпоредби спрямо приложими международни споразумения и правото на Европейския съюз Вариант 1 „Без действие“: Неразработване на проект на Закон за изменение и допълнение на ЗБР Описание: В случай на неразработване и невнасяне в Народното събрание за разглеждане на проект Закона за изменение и допълнение на ЗБР нормативната уредба ще остане съгласно сега действащата, което от своя страна ще доведе до продължаване на непълно прилагане на европейското законодателство. В този смисъл ще са налице предпоставки за процедури по нарушение срещу България, образувани от Европейската комисия. Невъзможност за пълноценно изпълнение на задълженията на Страната във връзка с предоставянето на достъп до генетичните и ресурси в изпълнение на поетите задължения за прилагане на Протокола от Нагоя Затруднения при изпълнението на задълженията по осъществяване на контрол върху ползвателите на ГР изпълняващи тази си дейност на територията на страната включително разпоредбите на Регламент № 511/2014, прилагащ Протокола от Нагоя. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При вариант „Без действие“ не се очакват положителни социални, икономически и екологични въздействия, тъй като предложените изменения всъщност целят постигане на положителни въздействия. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Липсата на разработване на промени в ЗБР ще доведе до непостигане на целите на Директива за местообитанията, Директивата за птиците и Регламент 338/97, а от там до застрашаване на биологичното разнообразие. Ще продължат неяснотите и несъответствията в процедурите при прилагането на разрешителните режими по международна търговия със застрашени видове, с тези прилагани на ниво Европейски съюз. 11 Ще продължи непълното прилагане на Директива за местообитанията и недобро прилагане на Директивата за птиците по отношение издаването на изключенията за защитени видове, което затруднява практическото им опазване и осъществяване на научни изследвания. Няма да бъдат вписани видове, за които това е задължително за страната. Практически всяка научна или развойна дейност върху материали с растителен, животински или микробиален произход, при която се придобиват нови знания представлява използване на ГР и попада в обхвата на Протокола от Нагоя. Липсата на функционираща нормативна рамка ще постави ползвателите на генетични ресурси (български и чуждестранни) в ситуацията на правна несигурност, при която те не могат да изпълнят своите задължения по Протокола. Ползвателите на ГР, които не разполагат с разрешение на достъп и ползване на ГР, издадено от компетентния орган на страната на произход подлежат на санкции в страната, в която използват ГР. Липсата на адекватни правила и процедури за предоставяне на достъп до ГР с произход България ще окаже силно негативно влияние върху научните изследвания и развойни дейности базирани на ГР от видове с произход България. Ще бъде затруднена сериозно работата на български учени, когато извършват своята дейност в колаборация с чуждестранни научни организации или желаят да публикуват резултати в международни бази данни (което се отнася за почти 100% от случаите). Традиционни ползватели на български генетични ресурси за комерсиални научни изследвания ще пренасочат своята дейност към други държави, което ще доведе до пропуснати възможности за сключване на изгодни за страната споразумения за подялба на ползите от използването на ГР. Ще бъдат стимулирани нерегламентирания достъп и използване на български ГР. Ситуацията ще се отрази силно негативно на научните изследвания. Ще бъдат засегнати международни научни проекти, вкл. проекти с екологична насоченост целящи събиране на информация за видове и местообитания с цел тяхното опазване. Не упражняването на адекватен контрол върху ползвателите на ГР и ТЗ с произход други държави, които осъществяват своята дейност на територията на България ще окаже негативно влияние върху цялостното прилагане на Протокола от Нагоя и ще повлияе негативно на образа на Страната. Ще се запази невъзможността на администрацията да контролира адекватно процесите около отглеждането на животни в зоологическите градини и извън тях, което би рефлектирало и по отношение на спазването на Директива № 1999/22/ЕС на Съвета относно държането на диви животни в зоологически градини. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма Административна тежест: Ще се запази административната тежест за ползвателите на административни услуги и за администрацията, която ги предоставя. Ще се запазят регистрационни режими, които само натоварват администрацията и ползвателите без от тези режими да има практическа полва за опазването на видовете. ………………………………………………………………………………………….. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 12 Вариант 2 „Действие“: Разработване на проект на Закон за изменение и допълнение на ЗБР. Описание: В случай на разработване и внасяне в Народното събрание за разглеждане на проект на Закон за изменение и допълнение на ЗБР нормативната уредба ще търпи своето усъвършенстване и съгласуваност с европейското законодателство. Това ще бъде предпоставка за предотвратяване на бъдещи процедури по нарушение. Положителен резултат от разработването на изменение на ЗБР е пряко свързани с по- ефективното опазване на видовете, освобождаване на администрацията и гражданите от излишни режими и изисквания. • ще се прецизират неточно въведените изисквания и ще се въведат невъведени разпоредби по Директива на Съвета № 92/43/ЕИО за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно опазването на дивите птици, ограничаващи възможностите за научни изследвания и взимане на адекватни решения при издаването на разрешителни за изключения на защитени видове; • ще бъдат прецизирани списъците с видове по Приложенията към ЗБР във връзка с приложенията към Директива на Съвета № 92/43/ЕИО за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно опазването на дивите птици за местообитанията, като се най-новите проучвания за наличието им във природата на България и актуализиране на техните научни и български наименования. • ще се съгласуват процедурите при прилагането на разпоредбите заложени в Регламент 865/2006 относно въвеждането на стриктни правила за прилагане на Регламент 338/97 за опазване на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях; • ще се уточни вида на изискуемата документация по отношение доказването на законния произход на екземплярите от диви видове, предмет на търговия; • ще бъдат прецизирани и допълнени компетенции на министъра на околната среда и водите за прилагане на Регламент (ЕС) № 511/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно мерките за спазване от ползвателите, произтичащи от Протокола от Нагоя за достъпа до генетични ресурси и справедливата и равноправна подялба на ползите, произтичащи от тяхното използване в Съюза (OB, L 150/59 от 20 май 2014 г.); • ще бъдат разпределени задълженията за предоставените на достъп и контрол върху ползвателите на генетични ресурси от промишлени микроорганизми към Министерство на земеделието и храните и Министерство на здравеопазването, съобразно техните компетенции; • ще бъдат въведени разпоредби, спомагащи за успешното приключване на административните процедури по отношение на нарушители, които са граждани на други държави; Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: 13 1. Постигане на целите от прилагането на Директива за местообитанията, Директивата за птиците и Регламент 338/97, което ще благоприятства опазването на биологичното разнообразие; 2. Наличието на адекватни процедури ще стимулира достъпа до и използването на българските генетични ресурси за некомерсиални научни цели и за комерсиално използване – научна и развойна дейност за създаване на нови знания и продукти за търговска употреба. Предприемането на мярката ще привлече потенциални ползватели на ГР и ще осигури възможен източник на приходи. Ще бъдат осигурени възможности за получаване на нови знания и ще бъдат подпомогнати научните изследвания с нетърговска цел, включително за опазването на видовете и местообитанията. Ще бъдат отстранени голямата част от причините за осъзнат или неосъзнат нерегламентиран достъп и ползване на ГР. 3. С изменението на ЗБР ще се създаде възможност за бързо получаване на разрешение за достъп за некомерсиално ползване на ГР. По този начин няма да бъдат създавани административни пречки за провеждането на научни изследвания включително проекти с екологична насоченост целящи събиране на информация за видове и местообитания с цел тяхното опазване. 4. Упражняване на пълноценен контрол върху ползвателите на генетични ресурси с произход други държави осъществяващи своята дейност на територията на България ще допринесе за подобряване на цялостното прилагане на Протокола от Нагоя на територията на Страната. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Законът не предвижда въвеждане на нови регулаторни режими, свързани с прилагането на правото на Европейския съюз и международното право, а единствено изясняване на съществуващите изисквания и внася конкретика в изискваната документация, при отделните процедури. Предвид това не се очаква отрицателен социален и икономически ефект върху нито една от целевите групи. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: Изменението на закона няма да доведе до допълнителни въздействия. Административна тежест: С проекта на закон не се увеличава административната тежест, както за ползвателите, така и за администрацията. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 4.2. По проблем 2: Изясняване на административни процедури и намаляване на административната тежест * При повече от един поставен проблем мултиплицирайте Раздел 4.1. 14 Вариант 1 „Без действие“: Неразработване на проект на Закон за изменение и допълнение на ЗБР Описание: В случай на неразработване и невнасяне в Народното събрание за разглеждане на проект Закона за изменение и допълнение на ЗБР нормативната уредба ще остане съгласно сега действащата, с което няма да има изпълнение на утвърдения с РМС № 233 от 29 март 2024 г. „План за намаляване на административната тежест“, което от своя страна ще остави административната тежест за администрацията и заявителите на същото ниво, без възможност за намаляване. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При вариант „Без действие“ не се очакват положителни социални, икономически и екологични въздействия, тъй като предложените изменения всъщност целят постигане на положителни въздействия и намаляват административната тежест, както за администрацията, така и за заявителите. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще продължи дублирането на два относими към зоологическите градини режима, съответно за регистрация чл. 137 от ЗВмД и лицензионния по чл. 62 от ЗБР, контролирани от два държавни органа. Ще продължи несъгласуваността на закона с разпоредбите на ЗОАРАКСД по отношение на уреждането в закон на процедурите за извършване на проверки и регистрите, както и по отношение на лицензионния режим за зоологическите градини. Ще се запази невъзможността на администрацията да контролира адекватно процесите около отглеждането на животни в зоологическите градини и извън тях, което би рефлектирало и по отношение на спазването на Директива № 1999/22/ЕС на Съвета относно държането на диви животни в зоологически градини. Ще се запази дублирането на регистрационните режими в ЗБР и Закона за защита на животните, по отношение на отглежданите екземпляри от диви видове, което води до ненужно ангажиране на административен ресурс. При този вариант се очаква да се предлагат за обявяване за вековни и забележителни дървета чужди не местни, инвазивни видове. Съществуващите в момента текстове на Закона за биологичното разнообразие не посочва аргументи за отказ за обявяване на дървета за вековни и забележителни. Чужди за флората на България дървесни видове могат да получат специални мерки за опазване. Затруднения за местните власти и МОСВ при идентифициране на вековните и забележителни дървета без нормативното изискване за GPS координати. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: Липса на законова мотивация за развитие в малките обекти, показващи пред публика незначителен брой екземпляри от диви видове. Продължаващо натоварване с дублирани административни изисквания. Административна тежест: Ще се запази административната настоящото състояние на неяснота около контрола върху малките обекти, показващи пред публика незначителен брой екземпляри от диви видове. 15 Няма да има ясно разделение на обектите, които изискват задължително лицензиране като зоологически градини и тези, които могат да функционират само въз основа на регистрация по ЗВмД. Ще се запазят регистрационни режими, които само натоварват администрацията без от тези режими да има практическа полза за опазването на видовете. Отрицателна административна тежест за МОСВ при процедурите за обявяване на вековни и забележителни дървета за защитени. Възпрепятстване работата на местната власт. ………………………………………………………………………………………….. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Действие“: Разработване на проект на Закон за изменение и допълнение на ЗБР. Описание: В случай на разработване и внасяне в Народното събрание за разглеждане на проект на Закон за изменение и допълнение на ЗБР нормативната уредба ще търпи своето усъвършенстване и съгласуваност с европейското законодателство. Това ще бъде предпоставка за предотвратяване на бъдещи процедури по нарушение. Положителен резултат от разработването на изменение на ЗБР е пряко свързани с по- ефективното опазване на видовете, освобождаване на администрацията и гражданите от излишни режими и изисквания. • ще бъдат изпълнени 7 мерки „План за намаляване на административната тежест“ утвърден с РМС № 233 от 29 март 2024 г. чрез изменения на ЗБР и ЗВмД и Закона за генетично модифицираните организми; • ще се прецизират процедурите относно разпореждането с бедстващи екземпляри от защитените видове по Приложения 3 към ЗБР; • ще се допълнят разпоредбите за зоологическите градини, по отношение на лицензирането и контрола и ще бъдат разграничени от подобни обекти, които показват пред публика ограничен брой диви животни; • ще бъде ограничен обхвата на два регистрационни режима за екземпляри от диви видове животни, с цел премахване на припокриването между тях и изискването за регистрация на често срещани видове, които нямат консервационно значение за дивите популации; • ще бъдат хармонизирани и разграничени отделни процедури и изисквания с Закона за защита на животните, Закона за рибарството и аквакултурите, Закон за лова и опазване на дивеча и ЗОАРАКСД. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще отпаднат част от изискванията към гражданите за регистрацията на екземпляри от видове без консервационна стойност. За административните органи ще се подобри достъпа до информация по отношение на регистрираните екземпляри, което ще намали времето за реакция и взимане на адекватни решения, а оттам ще се подобри административния контрола. 16 Ще отпаднат разходите за лицензиране като зоологическа градина на обекти, които не възнамеряват да отглеждат значителен брой диви животни. С промяната на Закона за биологичното разнообразие, само местни, характерни и представителни за флората на България дървесни видове отговарящи на изискванията за вековни и забележителни дървета ще получат специални мерки за опазване. Точно ще бъдат идентифицирани вековните и забележителните дървета и няма да бъдат разходвани ресурси за поддържане на чужди за страната видове. Това ще има положително въздействие върху флората на България (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Законът не предвижда въвеждане на нови регулаторни режими, а единствено облекчаване, изясняване или ограничаване на съществуващите и внася конкретика в изискваната документация, при отделните процедури. Предвид това не се очаква отрицателен социален и икономически ефект върху нито една от целевите групи. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: Ще бъде улеснено откриването на малки обекти, които не показват пред публика значително количество диви животни. Определянето на изисквания за отглеждане на екземпляри от диви видове в заведения, извън зоологическите градини ще повиши привлекателността на тези обекти за посещение, като ще гарантира на животните необходимите минимални условия за живот. Това ще бъде основа при желание, част от обекти да бъдат доразвити като пълноценни зоологически градини. Административна тежест: С проекта на закон се облекчават регулаторните режими и се намалява увеличава административната тежест, както за ползвателите, така и за администрацията. Постигане на съгласуваност на процедурите при лицензирането на нови зоологически градини по ЗБР и регистрацията на животновъдни обекти по ЗВмД. Ще бъде намалено времето за съставяне на комисии за проверки в зоологическите градини и ще увеличи качеството на тяхното извършване. Ще бъде възможно провеждането на специализирано обучение на определените експерти за извършване на проверките за лицензиране. Комисиите ще имат ясна рамка при какви обстоятелства биха могли да предлагат отказ от лицензиране на дадена зоологическите градини, което ще доведе и до по-обективно взимане на решения; Определянето на изисквания за отглеждане на екземпляри от диви видове в заведения, извън зоологическите градини ще намали сигналите към администрацията за нехуманно отношение към животните. Въвеждането на междуведомствени регистри ще осигури извършването на справки в реално време, без да е необходимо започването на преписки за изясняване на определени обстоятелства. Ще се намали тежестта за администрацията на регионалните органи на МОСВ по отношение предоставяне на информация за бедстващи екземпляри от защитени видове. Ще се подпомогне работата на МОСВ в работата с вековни и забележителни дървета. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 17 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 4.3. По проблем 3: Несъответствие на Раздел II. Административни нарушения и наказания от ЗБР с новите реалности и изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България * При повече от един поставен проблем мултиплицирайте Раздел 4.1. Вариант 1 „Без действие“: Неразработване на проект на Закон за изменение и допълнение на ЗБР Описание: В случай на неразработване и невнасяне в Народното събрание за разглеждане на проект Закона за изменение и допълнение на ЗБР нормативната уредба ще остане настоящо ниво на глоби и имуществени санкции, което няма да отговаря на новите икономически реалности и изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При вариант „Без действие“ не се очакват положителни социални, икономически и екологични въздействия, тъй като предложените изменения всъщност целят постигане на положителни въздействия чрез постигане на възпиране от извършване на нарушения от икономическите субекти. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Законът няма да има възпиращ ефект, което неминуемо се отразява върху усилията за опазване на природната среда и видовите видове. Ще продължи използването на националната валута в текстовете на закона, която всеки път трябва да се превалутира съобразно изискването на Закона за въвеждане на еврото в Република България. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма конкретни въздействия, но възможно въздействие е отказ от съобразяване със закона при положение че съответната санкция може да бъде лесно заплатена. Административна тежест: Ще се запази административната настоящото състояние, като събираемостта на глобите и административните санкции ще бъде под стойностите на извършените нарушения. ………………………………………………………………………………………….. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Действие“: Разработване на проект на Закон за изменение и допълнение на ЗБР. Описание: 18 В изменение на Очаквания голяма • • Не се при Определят (въздействията 1.1. 1.2. случай бъдещи ще ще Положителни 1. 2. Отрицателни Специфични Въздействия Увеличаването операторите съответните Административна въздействия, Опишете на разработване и внасяне в Народното и допълнение на ЗБР нормативната уредба нарушение. положителен резултат от разработването мотивация на администрацията, че ще може бъдат хармонизира Раздел II. Административни изискванията, произтичащи от Закона за бъдат осъвременен размера на налаганите съобразно натрупаната инфлация през периода (икономически/социални/екологични) Събираните по –големи суми от глоби и голяма степен в дейности по опазването на Възпиране извършването на нарушения отрази положително на усилията за опазване (върху всяка заинтересована страна/група (икономически/социални/екологични) очакват, предвид че предложените глоби и извършване на нарушени. (върху всяка заинтересована страна/група въздействия: върху малките и средните предприятия: на глобите и административните единствено в случаи на нарушения дейности. тежест: се ясни стойности на прилаганите санкции. върху малките и средните предприятия; административна Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички включително върху всяка заинтересована страна/група значителни и кои специфичните въздействия с акцент върху малките и средните информиране, такси, регулаторни режими, събрание за разглеждане ще бъде предпоставка на изменение на да наложи адекватни нарушения въвеждане на еврото в по закона глоби след тяхното въздействия: санкции могат да биологичното на нормативните на околната среда. заинтересовани страни) въздействия: имуществени санкции заинтересовани страни) санкции биха имали на законовите тежест) значителни потенциални заинтересовани страни. Пояснете второстепенни. предприятия и административни услуги и на проект на за ЗБР е пряко свързан санкции. и наказания от Република България; и имуществени първоначално въвеждане; бъдат реинвестирани разнообразие; разпоредби, което се прилагат някакво въздействие разпоредби, икономически, социални и кои въздействия се очаква административната тежест др.) Закон за предотвратяване с по- Закона с санкции, в по- ще се единствено върху регулиращи екологични да бъдат (задължения за 5. Степени 5.1. Сравняване По на вариантите: на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) проблем 1: средна; 3) ниска. Вариант „Без действие“ Вариант 1 в и т т с к о е н ф Е Цел 1: Отстраняване на пропуските при въвеждане на правото на Европейския съюз и международното законодателство в националното законодателство. 3 1 19 Цел 2: Изясняване на регулаторните режими и намаляване на административната тежест, осигуряване на възможност за по-добър контрол. 3 1 Цел 3: Разграничаване на зоологическите градини от други подобни обекти и осигуряване на по-добър контрол върху тях. 3 1 Цел 5: Изясняване на компетенциите по отношение на генетичните ресурси 3 2 Цел 6: Осъвременяване размерът на санкциите при отчитане на съвременните икономически реалности и изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България. 3 1 Цел 1: Отстраняване на пропуските при въвеждане на правото на Европейския съюз и международното законодателство в националното законодателство. 3 1 т с о Цел 2: Изясняване на регулаторните режими и намаляване на административната тежест, осигуряване на възможност за по-добър контрол. 3 1 н с а к и ф Цел 3: Разграничаване на зоологическите градини от други подобни обекти и осигуряване на по-добър контрол върху тях. 3 1 Е Цел 5: Изясняване на компетенциите по отношение на генетичните ресурси 3 2 Цел 6: Осъвременяване размерът на санкциите при отчитане на съвременните икономически реалности и изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България. 3 1 Цел 1: Отстраняване на пропуските при въвеждане на правото на Европейския съюз и международното законодателство в националното законодателство. 3 1 т с о н Цел 2: Изясняване на регулаторните режими и намаляване на административната тежест, осигуряване на възможност за по-добър контрол. 3 1 а в у с а л г ъ Цел 3: Разграничаване на зоологическите градини от други подобни обекти и осигуряване на по-добър контрол върху тях. 3 1 С Цел 5: Изясняване на компетенциите по отношение на генетичните ресурси 3 2 Цел 6: Осъвременяване размерът на санкциите при отчитане на съвременните икономически реалности и изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България. 3 1 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване на ключовите степента, в която вариантите ще изпълнят определените ефективност, чрез която се измерва степента, до която която отразява степента, до която целите могат да бъдат разходи; им положителни и отрицателни цели, съгласно основните вариантите постигат целите постигнати при определено въздействия. критерии за сравняване на на предложението; ниво на ресурсите или при вариантите: най-малко 20 съгласуваност, която показва степента, до която вариантите съответстват на действащите стратегически документи. 5.2. По проблем 2: Изясняване на регулаторни режими и намаляване на административната тежест Вариант „Без действие“ Вариант 1 Цел 2: Изясняване на регулаторните режими и намаляване на административната тежест, осигуряване на възможност за по-добър контрол. 3 1 т с о н Цел 3: Разграничаване на зоологическите градини от други подобни обекти и осигуряване на по-добър контрол върху тях. 3 1 в и т к е ф Е Цел 4: Подобряване на регулациите за въвеждане и разпространението на чуждите видове растения и животни. 3 1 Цел 6: Осъвременяване размерът на санкциите при отчитане на съвременните икономически реалности и изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България. 3 1 Цел 2: Изясняване на регулаторните режими и намаляване на административната тежест, осигуряване на възможност за по-добър контрол. 3 1 т с о н Цел 3: Разграничаване на зоологическите градини от други подобни обекти и осигуряване на по-добър контрол върху тях. 3 1 с а к и ф Е Цел 4: Подобряване на регулациите за въвеждане и разпространението на чуждите видове растения и животни. 3 1 Цел 6: Осъвременяване размерът на санкциите при отчитане на съвременните икономически реалности и изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България. 3 1 Цел 2: Изясняване на регулаторните режими и намаляване на административната тежест, осигуряване на възможност за по-добър контрол. 3 1 т с о н а Цел 3: Разграничаване на зоологическите градини от други подобни обекти и осигуряване на по-добър контрол върху тях. 3 1 в у с а л г ъ С Цел 4: Подобряване на регулациите за въвеждане и разпространението на чуждите видове растения и животни. 3 1 Цел 6: Осъвременяване размерът на санкциите при отчитане на съвременните икономически реалности и изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България. 3 1 * При повече от един поставен проблем мултиплицирайте таблицата за всеки отделен проблем. 21 наказания еврото 5.3. в По проблем 3: Несъответствие на от ЗБР с новите реалности и изискванията, Република България Раздел II. произтичащи от Административни Закона за нарушения и въвеждане на Вариант „Без действие“ Вариант 1 т с о н в Цел 2: Изясняване на регулаторните режими и намаляване на административната тежест, осигуряване на възможност за по-добър контрол. 3 1 и т к е ф Е Цел 6: Осъвременяване размерът на санкциите при отчитане на съвременните икономически реалности и изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България. 3 1 т с Цел 2: Изясняване на регулаторните режими и намаляване на административната тежест, осигуряване на възможност за по-добър контрол. 3 1 о н с а к и ф Е Цел 6: Осъвременяване размерът на санкциите при отчитане на съвременните икономически реалности и изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България. 3 1 т с о н а в Цел 2: Изясняване на регулаторните режими и намаляване на административната тежест, осигуряване на възможност за по-добър контрол. 3 1 у с а л г ъ С Цел 6: Осъвременяване размерът на санкциите при отчитане на съвременните икономически реалности и изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България. 3 1 * При повече от един поставен проблем мултиплицирайте таблицата за всеки отделен проблем. 6. По и на ЗБР. Избор проблеми допълнение Препоръчаният на препоръчителен вариант: 1, 2 и 3 : Вариант 2 „Действие“: на ЗБР. вариант е Вариант 2 – разработване Посочете препоръчителните варианти за решаване Разработване на проект на проект на Закон за на поставения проблем/проблеми. на Закон за изменение и изменение допълнение 6.1. Промяна прилагането в административната тежест за на препоръчителния вариант физическите и (включително по отделните юридическите лица от проблеми): 22 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. Не се предвижда въвеждане на допълнителни такси 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). Не се създават нови регулаторни режими 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. Отпадане на регистрационните режими за видове, които отдавна се отглеждат в изкуствени условия и нямат отношение към опазването на видовете в природата. Отпада лицензирането като зоологически градини на обекти, които не показват пред публика значително количество диви животни, като се определя граница от 10 диви вида, при спазване на забраните по чл. 21 от Закона за защита на животните и забраните за отглеждане на инвазивни видове. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: 23 Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Проектът на ЗИД на ЗБР, доклада и частичната предварителна оценка на въздействие на нормативния акт ще бъдат публикувани за обществени консултации на Портала за обществени консултации и на интернет страницата на МОСВ за срок от 30 дни. След приключването на обществените консултации и преди внасянето за приемане на нормативния акт, ще бъде публикувана справка за постъпилите предложения/бележки, заедно с обосновка за неприетите предложения на Портала за обществени консултации и на интернет страницата на МОСВ. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Измененията са във връзка с адаптиране на законодателството към настъпилите изменения и съгласуване на процедури, заложени в Регламент 865/2006 относно въвеждането на стриктни правила за прилагане на Регламент 338/97 за опазване на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях, и разпоредби по Директива на Съвета № 92/43/ЕИО за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно опазването на дивите птици но не произтичат директно от тях, предвид че същите са основно въведени в настоящото законодателство. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Материали налични в Министерството на околната среда и водите 1. МОСВ – обща информация за генетичните ресурси: https://www.moew.government.bg/bg/priroda/biologichno-raznoobrazie/genetichni-resursi/ 2. Първи национален доклад за прилагането на Протокола от Нагоя: https://circabc.europa.eu/ui/group/3f466d71-92a7-49eb-9c63-6cb0fadf29dc/library/ddb37bea- f550-4504-ad31-3375dce1f37e?p=1&n=10&sort=modified_DESC 3. Национален доклад за прилагане на Регламент № 511/2014: 4. https://circabc.europa.eu/ui/group/3f466d71-92a7-49eb-9c63-6cb0fadf29dc/library/ddb37bea- f550-4504-ad31-3375dce1f37e?p=1&n=10&sort=modified_DESC 24 5. https://www.moew.government.bg/bg/priroda/zakonodatelstvo/ Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Мирослав Калугеров – директор на дирекция „Национална служба за защита на природата” Дата: .............2026 г. Подпис: X Мирослав Калугеров Директор на Дирекция НСЗП

Стр. 1 от 4 администрацията Съгласуването се извършва на Становище на на Министерския основание чл. 21, ал. 5 от Закона съвет за нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Закон за изменение Закона за биологичното и допълнение на разнообразие Становище по ред: Единствено съгласуване Номер и дата: X В отговор на №: 03-00-143/15.05.2026 г. Институция: Министерство на околната среда и водите Диспозитив: Съгласува с препоръки Основание: Чл. 30б, ал.3, т. 2, б. „а“ от Устройствения Министерския администрация правилник на съвет и на неговата I. Относно В раздела приоритизирани. в действащата проблеми. Препоръчваме отделни основни структура и проследимост да бъдат групирани подобряване на на ЕС в областта откриване на конкретните мерки изменения. Препоръчваме информация, която раздел 1 „Проблем/проблеми е представен широк Липсва достатъчно конкретно нормативна уредба, както и проблемите да бъдат проблеми (например в следващите около необходимостта регулаторните режими, както и съвременното научно наказателни процедури от от РМС № 233 от 2024 анализът да се допълни да позволи количествено за решаване“: кръг от проблеми, описание на данни, които да систематизирани и „Проблем 1“, „Проблем раздели на оценката на от намаляване и около неактуалността развитие, включително страна на ЕК. г., чието изпълнение с необходимата остойностяване на без да са ясно разграничени и основните несъответствия и празноти илюстрират мащаба на установените обобщение, като се разгледат като 2“ и пр.), което ще осигури по-ясна въздействието. Проблемите може на административната тежест и на уредбата спрямо правото и по отношение на риска от Препоръчваме да бъдат посочени се реализира чрез предлаганите статистическа и административна промяната в административната Стр. 2 от 4 тежест – например, годишен брой на предоставяните административни услуги, които ще бъдат оптимизирани, документи, които ще отпаднат, и др. II. Относно раздел 2 „Цели“: Стратегическата и оперативните цели са формулирани твърде общо и не отразяват достатъчно очакваните резултати от предлаганите изменения. Препоръчваме целите да бъдат прецизирани, като се обвържат с идентифицираните в раздел 1 проблеми и се допълнят с конкретни индикатори за измерване на изпълнението им, така че да могат да служат като основа при последваща оценка на въздействието на закона. III. Относно раздел 3 „Заинтересовани страни“: Представеният списък на заинтересованите страни е изчерпателен по отношение на държавните структури, но остава твърде общ по отношение на бизнеса. Липсва достатъчно ясно разграничение на групите, които ще бъдат пряко засегнати от мерките за намаляване на административната тежест и оптимизиране на административните процедури. Препоръчваме разделът да бъде допълнен с по-конкретно определяне на обхвата и броя на засегнатите групи заинтересовани страни - бизнес и професионални групи, включително оператори на зоологически градини, аквариуми и терариуми, собственици на ферми за диви животни, собственици на екземпляри от диви видове, търговци и техните сдружения, собственици/ползватели на генетични ресурси, както и научни институти и висши училища, за които са предвидени промени. Това би позволило по-реалистична оценка на ефекта от намаляването на административната тежест. IV. Относно раздел 4 „Варианти на действие. Анализ на въздействията“: Препоръчваме Вариант 2 да бъде представен с по-ясен акцент върху икономическите ползи от предлаганите мерки и конкретното им отражение върху засегнатите страни, тъй като в анализа липсва разграничение по видове въздействия (икономически, социални, екологични, административни и др.), както и количествена оценка на административната тежест. В оценката не е отчетен в достатъчна степен мащабът на предлаганите изменения, свързани с изменението на съществуващите регулаторни режими, създаването на междуведомствена комисия, новите основания за отказ на лиценз, разширените контролни правомощия на РИОСВ и промените в режимите за регистрация и настаняване на бедстващи животни. Предлагаме анализът да бъде допълнен с по-детайлна оценка на въздействието върху различните групи заинтересовани страни, включително структурите на държавната администрация Стр. 3 от 4 (РИОСВ, дирекциите на националните паркове и др.), с оглед на новите контролни и координационни функции. Смятаме, че твърдението за липса на отрицателни въздействия не е добре аргументирано, особено с оглед административната и финансовата тежест за операторите на зоологически градини и за компетентните органи, както и с оглед на предвиденото увеличение на глобите и санкциите в раздела за административнонаказателните разпоредби (§ 73 - § 81 от проекта на ЗИД). Твърдението, че не се очаква въздействие върху МСП, също следва да бъде прецизирано, тъй като част от търговците на застрашени видове попадат именно в категорията на малките и средни предприятия. Препоръчваме, при възможност, да се остойностят очакваните ползи и разходи от предложените мерки, особено по отношение на намаляването на административната тежест, като за целта може да се използва Моделът на стандартните разходи и Калкулаторът на Портала за обществени консултации. Това би позволило по-обективно сравнение между вариантите и по-ясна оценка на ефекта върху бизнеса и администрацията. V. Относно раздел 7 „Консултации“ В оценката следва изрично да се посочи, че срокът за провеждане на обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове е не по-кратък от 30 дни. VI. Относно раздел 11 „Информационни източници“: Препоръчваме в раздела да бъдат посочени всички използвани източници на информация, включително последващи оценки на въздействието, публикувани на Портала за обществени консултации, както и с активни хиперлинкове към използваните интернет ресурси, анализи, регистри и други относими документи, послужили при изготвянето на оценката. VII. Относно извършване на последваща оценка на въздействието: За осигуряване на проверка на съотношението между формулираните цели и постигнатите резултати е необходимо в заключителните разпоредби на законопроекта да бъде посочено в какъв срок ще бъде извършена последваща оценка на въздействието на закона и кой е компетентният орган, който ще организира нейното извършване. * Съгласно чл. 17 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието, изводите и относимата информация от извършената частична предварителна оценка на въздействието се включват във финансовата обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Стр. 4 от 4 ** При съгласуването по чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация кръгът от въпроси, проблеми и решения, разгледани в оценката на въздействието се съпоставя с кръга от въпроси, засегнати в проекта на нормативен акт. *** На основание чл. 30б, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо окончателната оценка на въздействието да бъде съобразена с препоръките от становището. **** На основание чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо това становище да бъде публикувано заедно с преработената оценка на въздействието и проекта на акт при обществените консултации, провеждани в изпълнение на Закона за нормативните актове. ИСКРЕН ИВАНОВ ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „КООРДИНАЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“ В АДМИНИСТРАЦИЯТА НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ X