С Решение № 265/06.08.2026 г. Комисия за регулиране на съобщенията открива процедура по обществено обсъждане на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по Закона за електронните съобщения.

Приложение № 2 МОТИВИ Комисията за регулиране на съобщенията (КРС/ Комисията) изготви Анализ в съответствие с чл. 53, ал. 2 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС) относно необходимостта от преразглеждане на Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по Закона за електронните съобщения (тарифата). КРС е приела, че с оглед спазване изискванията на ЗЕС, е налице необходимост от изменение на размера на административната годишна такса за контрол. В допълнение се предлага определяне на административни такси за разглеждане на заявления по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС. Посочените такси са предвидени в чл. 310и от закона. КРС изпълнява функции на координатор за цифровите услуги и на Комисията е възложено да сертифицира органите за извънсъдебно уреждане на спорове между получатели на услугата и доставчици на онлайн платформи, както и да предоставя статут на доверен подател на сигнали и одобрен изследовател по Регламент (ЕС) 2022/2065 на Европейския парламент и на Съвета от 19 октомври 2022 година относно единния пазар на цифрови услуги и за изменение на Директива 2000/31/ЕО (Акт за цифровите услуги) (ОВ, L 277/41 от 27 октомври 2022 г.). За изпълнение на посочените правомощия КРС провежда административно производство и разглежда заявления. В проекта е предложена и редакционна промяна с цел прецизиране на съществуващ текст. Проектът съдържа следните групи изменения: I. Изменение на размера на административната годишна такса за контрол Предложение за изменение: В чл. 5, ал. 2 думите „0,265 на сто“ се заменят с „0,302 на сто“. Мотиви: Предложението за изменение е във връзка със спазване изискванията на чл. 139, ал. 1 от ЗЕС. Изменението на размера на административната годишна такса за контрол от 0,265% за 2026 г. на 0,302% за 2027 г. позволява разходите за дейностите, посочени в чл. 139, ал. 1, да се финансират от приходите от такси, съгласно изискванията на същата разпоредба. При изчислението на таксата са отчетени данните в Отчета за приходи и разходи на КРС за 2024 г. (ОПР), Отчета за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз и чуждите средства на КРС към 31.12.2024 г. (ОКИБ), и Обяснителната записка за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз и чуждите средства на КРС към 31.12.2024 г. (Обяснителната записка), публикувани на страницата на Комисията в интернет. С Решение № 66 от 26.02.2026 г. КРС е приела резултатите от Анализа по чл. 53, ал. 2 от ЗЕС, извършен през 2025 г., съгласно който с оглед спазване изискванията на ЗЕС, е налице необходимост от изменение размера на административната годишна такса за контрол на 0,302 на сто, което позволява разходите за дейностите, посочени в чл. 139, ал. 1 от ЗЕС, да се финансират от приходите от такси. 1 Приложение № 2 II. Въвеждане на административни такси за разглеждане на заявления по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС Предложение за изменение: Таблицата в чл. 9, ал. 1 се допълва с редове 16-18: Мотиви: Със Закона за изменение и допълнение на ЗЕС (Обн., ДВ, бр. 99 от 2025 г.) се осигури прилагането на Регламент (ЕС) 2022/2065 на Европейския парламент и на Съвета от 19 октомври 2022 година относно единния пазар на цифрови услуги и за изменение на Директива 2000/31/ЕО (Акт за цифровите услуги) (ОВ, L 277/41 от 27 октомври 2022 г.). В разпоредбите на чл. 310а, 310в и 310д от ЗЕС е предвидено КРС да сертифицира органите за извънсъдебно уреждане на спорове по смисъла на чл. 21 от Регламент (ЕС) 2022/2065 между получатели на услугата и доставчици на онлайн платформи и да предоставя статут на доверен подател на сигнали по смисъла на чл. 22 от Регламент (ЕС) 2022/2065 и одобрен изследовател по смисъла на чл. 40, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2022/2065. Съгласно чл. 310и от ЗЕС, за разглеждане на заявленията по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2, се заплаща административна такса, като размерът на съответните такси се определя с тарифата по чл. 147 от ЗЕС. В тази връзка в настоящия проект на тарифа са предложени размерите на съответните такси. Таксите, определяни в тарифата са изключени от приетата с Постановление № 1 от 05.01.2012 г. на Министерския съвет Методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите и разходването им по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност, като такси в област със значение за защита на особено важни държавни или обществени интереси. Също така в § 2 от Преходните разпоредби на Закона за държавните такси е посочено, че законът не засяга събираните по ЗЕС такси. Предвид посочените нормативни правила, редът за определяне на такси по ЗЕС е в съответствие с чл. 142, ал. 1 от закона, съгласно който еднократната такса за административни услуги включва разходите за труд и материали. Подробни разчети за предложения размер на таксите са представени в Частичната предварителна оценка на въздействие към проекта на акт. III. Прецизиране на текстове и редакционни промени Предложение за изменение: В ред 10 от таблицата в чл. 2, ал. 1 числото „2 556,46“ се заличава. 2 16. За разглеждане на заявление за сертифициране на орган за извънсъдебно уреждане на спорове по смисъла на чл. 21 от Регламент (ЕС) 2022/2065 между получатели на услугата и доставчици на онлайн платформи по чл. 310а, ал. 2 от ЗЕС. 560 17. За разглеждане на заявление за предоставяне статут на доверен подател на сигнали по смисъла на чл. 22 от Регламент (ЕС) 2022/2065 по чл. 310в, ал. 2 от ЗЕС. 560 18. За разглеждане на заявление за предоставяне на статут на одобрен изследовател по смисъла на чл. 40, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2022/2065 по чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС. 560 Приложение № 2 Мотиви: Ред 10 представлява заглавие и следва да съдържа само наименованието на вида мрежа, но не и позоваване на размер на такса. Таксите, които се дължат по чл. 2, ал. 1, ред 10 са посочени, съответно в редове 10.1, 10.2 и 10.3 от таблицата. 3

Приложение към Решение № 265/.06.08.2026г. Образецът на частична предварителна оценка на въздействието влиза в сила от 01 януари 2021 г. Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Комисия за регулиране на съобщенията Нормативен акт: Постановление за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по Закона за електронните съобщения ……………………………………………… Лице за контакт: Светлана Ангелова – директор на „Финансови и административни (ФАД) в КРС дирекция дейности“ Телефон и ел. поща: тел. 02 9492709; email: sangelova@crc.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1: Разлика между общата административните разходи на Комисията Съгласно чл. 139, ал. 1 от Закона административните такси, дължими от изпълнение на изискванията на същия закон, на Комисията за регулиране на съобщенията координиране и сътрудничество, хармонизация изготвяне и прилагане на подзаконови и контрол по изпълнението им. С Постановление № 219 от 22 28 октомври 2025 г.), е прието последното се събират от КРС по ЗЕС. С него е контрол за 2026 г., която се заплаща в 12.12.2024 г. КРС прие резултатите от № 273/19.09.2024 г. във връзка с извършен Тарифата, в съответствие с чл. 53, ал. 2 от През 2025 г. е извършен ежегоден Тарифата за таксите, които се събират от от анализа е установено, че административните сума за за лицата, трябва нормативни октомври изменение определен срок проведените ЗЕС. КРС по на събраните административни такси и регулиране на съобщенията. електронните съобщения (ЗЕС), размерът на осъществяващи електронни съобщения в да съответства на административните разходи (КРС/Комисията), необходими за международно и стандартизация, анализ и контрол на пазара, актове и издаване на административни актове 2025 г. на Министерския съвет (обн. ДВ, бр. 90 от и допълнение на Тарифата за таксите, които размера на административната годишна такса за до 15.07.2027 г., след като с Решение № 363 от обществени консултации, открити с Решение Анализ на необходимостта от преразглеждане на анализ на необходимостта от преразглеждане на ЗЕС въз основа на данните от 2024 г. В резултат разходи на КРС, посочени в чл. 139, ал. 1 от ЗЕС, 2 надвишават размера на административните такси, събрани от лицата, осъществяващи електронни съобщения в изпълнение на изискванията на ЗЕС, което води до необходимост от промяна на административната годишната такса за контрол за 2027 г., която се заплаща в срок до 15.07.2028 г. Анализът е публикуван за обществени консултации на интернет страницата на КРС на адрес: Приложение_1_анализ_тарифа_такси_-_17.11.2025.pdf С Решение № 66 от 26.02.2025 г. КРС прие резултатите от проведените обществени консултации на Анализ на КРС по чл. 53, ал. 2 от ЗЕС, открити с Решение № 344 от 20.11.2025 г. Анализът е извършен съгласно реда и начина, разписан в приети от КРС на 10.08.2023 г. Вътрешни правила за определяне размера на административната годишна такса за контрол по чл. 141 от ЗЕС (Вътрешни/те правила). При извършване на анализа са взети предвид данните, посочени в Отчета за приходи и разходи на КРС за 2024 г. (ОПР), Отчета за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз и чуждите средства на КРС към 31.12.2024 г. (ОКИБ) и Обяснителната записка за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз и чуждите средства на КРС към 31.12.2024 г. (Обяснителната записка), публикувани на интернет страницата на Комисията. Проблем 2: Възникнала необходимост от определяне на такси за разглеждане на заявления по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС Със Закона за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения (ЗИД на ЗЕС), обнародван в Държавен вестник, бр. 99 от 21 ноември 2025 г., се осигури прилагането на изискванията на Регламент (ЕС) 2022/2065 на Европейския парламент и на Съвета от 19 октомври 2022 година относно единния пазар на цифрови услуги и за изменение на Директива 2000/31/ЕО (Акт за цифровите услуги) (ОВ, L 277/41 от 27 октомври 2022 г.), наричан по-нататък Регламент (ЕС) 2022/2065. Правомощията на КРС са допълнени и в чл. 310а, 310 в и 310 д от ЗЕС е предвидено КРС да сертифицира органи за извънсъдебно уреждане на спорове по смисъла на чл. 21 от Регламент (ЕС) 2022/2065 между получатели на услугата и доставчици на онлайн платформи, да предоставя статут на доверен подател на сигнали по смисъла на чл. 22 от Регламент (ЕС) 2022/2065 и статут на одобрен изследовател по смисъла на чл. 40, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2022/2065. Съгласно чл. 310и от ЗЕС за разглеждане на заявленията по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2 се заплаща административна такса. Размерът на таксата се определя с тарифата по чл. 147 от ЗЕС. В тази връзка в настоящия проект на Тарифа са предложени съответните такси, определени съгласно чл. 142, ал. 1 от ЗЕС. С новите такси се очаква да бъдат удовлетворени български юридически лица или правни образувания, които желаят да получат статут по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС, съответно по 1 бр. за орган за извънсъдебно уреждане на спорове, 1 бр. за доверен подател на сигнали, 1 бр. за одобрен изследовател. Проблем 3: Прецизиране на чл. 2, ал. 1, ред 10 от Тарифата. Отчетена е необходимост от промяна в чл. 2, ал. 1, ред. 10 от Таблицата, която следва да съдържа само наименованието на вида мрежа. Това ще доведе до яснота при прилагането, тъй като таксите, които се дължат по чл. 2, ал. 1, ред 10 са посочени, съответно в ред 10.1 и ред 10.2 от Таблицата. До момента няма събрани такси, предвид че няма проявен интерес и съответно издадено разрешение за електронна съобщителна PAMR мрежа от подвижна радиослужба. С промяната ще се осигури прозрачност при определяне на таксата, дължима от предприятията, заявили в бъдеще издаване на съответното разрешение. 3 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Проблемите не могат да се решат в рамките на съществуващата нормативна уредба чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Промените не могат да бъдат регламентирани в друг акт, освен чрез изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по Закона за електронните съобщения. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Няма задължителни действия, произтичащи от актове от правото на ЕС. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са изготвяни последващи оценки на въздействието на проекта на акт. 2. Цел: Цел 1 „Постигане на съответствие между размера на административните такси, дължими от лицата, осъществяващи електронни съобщения в изпълнение на изискванията на ЗЕС, и на административните разходи на комисията, необходими за международно координиране и сътрудничество, хармонизация и стандартизация, анализ и контрол на пазара, изготвяне и прилагане на подзаконови нормативни актове и издаване на административни актове и контрол по изпълнението им“ За изпълнение на целта е необходимо изменение в размера на административната годишна такса за контрол в съответствие с чл. 53, ал. 1 от ЗЕС. С това ще се постигне съответствие между общата сума на събраните административни такси и административните разходи на комисията. Цел 2 „Определяне на такси за разглеждане на заявления по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС“. Целта е изпълнение на чл. чл. 310и от ЗЕС и функциите, възложени на КРС като Координатор за цифровите услуги да сертифицира органите за извънсъдебно уреждане на спорове между получатели на услугата и доставчици на онлайн платформи, да предоставя статут на доверен подател на сигнали и одобрен изследовател по Регламент (ЕС) 2022/2065, за което е предвидено да се заплащат такси за разглеждане на съответните заявления, определени с Тарифата. Цел 3 „Редакционна промяна в Тарифата за таксите, които се събират от КРС“. Редакцията е с цел отстраняване на техническа грешка и внасяне на по-голяма яснота при определяне на съответната еднократна такса, дължима по чл. 2, ал. 1, ред 10. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: По проблем 1: 4 3.1. Всички предприятия с годишни брутни приходи, равни на или над 51 129,19 евро от цялата дейност по предоставянето на електронни съобщителни мрежи и/или услуги, без ДДС – по данни на предприятията, представени с годишните им отчети за дейността за 2024 г.: 348 предприятия са декларирали брутни приходи, равни на или над 51 129,19 евро (100 000 лв.) от цялата дейност по предоставянето на електронни съобщителни мрежи и/или услуги, без ДДС. От тях 341 предприятия отговарят на критериите по чл. 3 от Закона за малките и средни предприятия (съгласно наличната в КРС информация) . 3.2. Държавни органи в лицето на: - Министерството на транспорта и съобщенията (МТС); - Министерството на иновациите и дигиталната трансформация (МИДТ), вследствие на вливане на Министерството на електронното управление в МИДТ, във връзка с Решение на Народното събрание за приемане на структура на Министерския съвет на Република България от 08.05.2026 г., обн. ДВ брой 43 от 12.05.2026 г.; - Комисията за регулиране на съобщенията. По проблем 2: 3. Български юридически лица или правни образувания, които желаят да получат статут по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС – 1 бр. за орган за извънсъдебно уреждане на спорове, 1 бр. за доверен подател на сигнали, 1 бр. за одобрен изследовател. По проблем 3: 3.1. До момента няма проявен интерес и съответно издадено разрешение за електронна съобщителна PAMR мрежа от подвижна радиослужба, в тази връзка биха се засегнали само предприятия, заявили в бъдеще издаване на съответното разрешение. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Разлика между общата сума на събраните административни такси и административните разходи на комисията. Вариант 1 „Без действие“: Описание: В случай, че не се измени размера на административната годишна такса за контрол от 0,265% на 0,302%, разходите за дейностите, посочени в чл. 139 от ЗЕС няма да съответстват на размера на административните такси, дължими от лицата, осъществяващи електронни съобщения в изпълнение на изискванията на ЗЕС. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще има положително икономическо въздействие следствие прилагането на този вариант върху посочените в т. 3.1 заинтересовани страни - всички предприятия с годишни брутни приходи, равни на или над 51 129,19 евро от цялата дейност по предоставянето на електронни съобщителни мрежи и/или услуги, без ДДС. Те заплащат административната годишна такса за контрол, която към момента е 0,291% (определена за 2025 г., която се заплаща в срок до 15.07.2026 г.) от 5 годишните брутни приходи от предоставянето на електронни съобщителни мрежи и/или услуги без включен данък върху добавената стойност след приспадане на трансферните плащания към други предприятия за взаимно свързване на мрежи и за достъп, транзит, роуминг, услуги с добавена стойност, както и разходи за уреждане на авторски и сродни права за радио- и телевизионни програми. В брутните приходи от предоставянето на електронни съобщителни мрежи и услуги се включват и всички приходи, произтичащи от ползването на ограничения ресурс. Не са идентифицирани очаквани положителни социални или екологични въздействия следствие прилагането на този вариант върху посочените в т. 3 заинтересовани страни (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани очаквани положителни (икономически, социални или екологични) въздействия следствие прилагането на този вариант върху посочените в т. 3.1 заинтересовани страни. По отношение на лицата по т. 3.2 няма да се покрият разходите за дейностите посочени по чл. 139 от ЗЕС. ( върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: В случай, че размера на административната годишна такса за контрол се запази, ще е налице противоречие с изискването на чл. 139, ал. 1 от ЗЕС. Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма пряко въздействие върху малките и средните предприятия. Няма ефект върху административната тежест. Административна тежест: 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2: „Изменение на размера на административната годишна такса за контрол“ Описание: При този вариант текстът на чл. 5, ал. 2 от Тарифата за таксите се изменя с оглед спазване на изискванията на ЗЕС и необходимост от изменение на размера на административната годишна такса за контрол от 0,265% на 0,302%. По този начин ще е изпълнено условието на чл. 139 от ЗЕС, съгласно който размерът на административните такси, дължими от лицата, осъществяващи електронни съобщения в изпълнение на изискванията на същия закон, трябва да съответства на административните разходи на комисията, необходими за международно координиране и сътрудничество, хармонизация и стандартизация, анализ и контрол на пазара, изготвяне и прилагане на подзаконови нормативни актове и издаване на административни актове и контрол по изпълнението им. Предложеното изменение е: В чл. 5, ал. 2 думите „в размер 0,265 на сто“ се заменят с „годишната такса по ал. 1 е в размер 0,302 на сто“. Предложението е направено в резултат от извършен през 2025 г. , въз основа на данните от 2024 г., на основание чл. 53, ал. 2 от ЗЕС, ежегоден анализ на необходимостта от преразглеждане на Тарифата за таксите, които се събират от КРС по ЗЕС, в който е установено, че административните разходи на КРС, посочени в чл. 139, ал. 1 от ЗЕС, надвишават размера на административните такси, събрани от лицата, осъществяващи електронни съобщения в изпълнение на изискванията на ЗЕС. С Решение № 344 от 20.11.2025 г. КРС откри обществени консултации на Анализ по чл. 53, ал. 2 от ЗЕС и с Решение № 66 от 26.02.2026 г. прие резултатите от него. 6 Анализът е извършен съгласно ред и начин, определен във Вътрешните правила по чл. 141 от ЗЕС, приети от КРС на 10.08.2023 г. При извършения през 2025 г. анализ са взети предвид данните, посочени в Отчета за приходи и разходи на КРС за 2024 г. (ОПР), Отчета за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз и чуждите средства на КРС към 31.12.2024 г. (ОКИБ) и Обяснителната записка за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз и чуждите средства на КРС към 31.12.2024 г. (Обяснителната записка), публикувани на интернет страницата на Комисията. Съгласно Вътрешните правила, за целите на определяне на административните разходи на КРС за осъществяване на дейностите, посочени в чл. 139 от ЗЕС, е определен коефициент на средна ангажираност на целия личен състав на КРС по ЗЕС (КАЗЕС) в размер на 58,7%. Коефициентът е определен въз основа на чл. 8 от Вътрешните правила и изчислен на база чл. 9 от същите правила. Общият размер на разходите (ОР1), на база на които се калкулират разходите, необходими за обезпечаване на дейностите по чл. 139 от ЗЕС, респ. чл. 2 от Вътрешните правила (ОАР1), e 5 855 062,27 евро или 11 451 506,43 лв. Въз основа на информацията в Обяснителната записка, се прави анализ на относимостта на разходите към дейностите по ЗЕС, като се отчитат всички правомощия на КРС, в т.ч. дейностите по другите нормативни актове. Изключват се разходите, които се отнасят към правомощията на КРС по Закона за пощенските услуги, Закона за мерките срещу изпирането на пари и Закона за мерките срещу финансирането на тероризма, които са в размер на 1 814 553,92 евро или 3 548 959 лв. Наред с това се изключват разходите за санкции в размер на 2 591,23 евро или 5 068 лв. Като се отчита факта, че разходите на КРС за членски внос и за командировки по ЗЕС са изцяло относими към осигуряване на дейностите по чл. 139 от ЗЕС, респ. чл. 2 от Вътрешните правила, на първия етап от определянето на общите административни разходи (ОАР1), тези разходи също се изключват, предвид необходимостта от цялостното им включване при финалното определяне на стойността на ОАР1. Въз основа на изчислената стойност на ОР1 след прилагане на КАЗЕС се калкулира размера на ОАР1, като се включват и разходите на КРС за членски внос и за командировки по ЗЕС. Така изчислената стойност на ОАР1, необходима за обезпечаване на дейностите по чл. 139 от ЗЕС, респ. чл. 2 от Вътрешните правила е 5 855 062 евро или 11 451 506 лв. Стойността на капиталовите разходи, свързани с обезпечаване на дейностите по чл. 2 от Вътрешните правила, се определя въз основа на амортизационните отчисления за предходната календарна година (ОАР2). Те се калкулират на базата на общите разходи за амортизации (ОР2), отчетени от КРС за предходната година, които съответстват на разходите в отчетна група "Бюджет" на раздел Б, група I, т. 3 на ОПР към 31.12.2024 г. От посочената в ОПР стойност се приспадат разходите, които се отнасят към правомощията на КРС по Закона за пощенските услуги, Закона за мерките срещу изпирането на пари и Закона за мерките срещу финансирането на тероризма, които са в размер на 425 132,55 евро или 831 487 лв. Съответно получената стойност на ОР2 е 1 444 478,04 евро или 2 825 153,48 лв. За определяне на стойността на ОАР2, към изчислените ОР2 се прилага КАЗЕС и получената сума е 847 908,60 евро или 1 658 365,09 лв. Сумата на ОАР1 и ОАР2 представлява общите административни разходи (ОАР) на КРС за обезпечаване на дейностите по чл. 139 от ЗЕС, респ. чл. 2 от Вътрешните правила, като за 2024 г. тя е в размер на 4 343 156,10 евро или 8 494 475 лв. Видно от публикувания на интернет страницата на КРС Годишен доклад за 2024 г.: https://crc.bg/bg/rubriki/791/godishen-doklad-na-komisiqta-za-regulirane-na-saobshteniqta-za-2024-g събраните приходи от АГТК за 2024 г. са в размер на 2 719 868,29 евро или 5 319 600 лв. Приходите на КРС от такси за административни услуги за 2024 г. са в размер на 14 060,52 евро или 27 500 лв. Сумата на общите приходи от административни такси в размер на 2 733 928,82 евро или 5 347 100 лв. не съответства на административните разходи на КРС по чл. 139 от ЗЕС. 7 Въз основа на Вътрешните правила се определя общата сума от годишните брутни приходи по смисъла на чл. 4, ал. 1, т. 2 на всички задължени предприятия за 2024 г. въз основа на декларираните в КРС данни. С оглед коректност при определянето на общата сума на годишните брутни приходи се включват със стойност 0 лв./евро приходите, които след корекциите по реда на чл. 141, ал. 1 от ЗЕС, са с отрицателна стойност, предвид факта, че участието им със знак минус в общата сума на приходи води до изкуственото занижаване на стойността, въз основа на която се генерира таксата за контрол. Получената сума е в размер на 1 421 837 786,40 евро или 2 780 872 997,79 лв. С оглед отразяване на влиянието на разпоредбите на чл. 147, ал. 5 от ЗЕС и чл. 5, ал. 3 от Тарифата, които определят случаите на освобождаване от АГТК на предприятия, чийто годишни брутни приходи са под определен праг, е определен коригиращ коефициент в размер на 1,006. За целта въз основа на декларираните данни се изчислява сумата от годишните брутни приходи, предоставени с годишните въпросници за дейността от всички предприятия за 2024 г. и се отнася към изчислената обща сума на годишните некоригирани по реда на чл. 141, ал. 1 от ЗЕС приходи, предоставени с годишните въпросници за дейността на всички предприятия, задължени да заплащат АГТК за 2024 г. За да се определи конкретен размер на АГТК, чрез който ще се постигне съответствие между административните разходи на КРС за дейностите по чл. 139 и приходите от административни такси, от стойността на общите административни разходи в размер на 4 343 156,10 евро или 8 494 475 лв. се приспадат приходите от еднократните такси за административни услуги в размер на 13 773,98 евро или 27 487,13 лв. Получената стойност се отнася към общата сума от годишните брутни приходи по смисъла на чл. 4, ал. 1, т. 2 от Вътрешните правила на всички задължени предприятия за 2024 г., умножени с коригиращия коефициент. Полученият резултат се умножава по 100 с оглед определяне на процента АГТК от брутните приходи, коригирани по реда на чл. 141 от ЗЕС, чрез който се постига съответствие между административните приходи и административните разходи на КРС за осъществяване на дейностите по чл. 139 от ЗЕС. Въз основа на представените данни процента на АГТК е изчислен в размер на 0,302%. Заключение: С оглед спазване изискванията на ЗЕС, е налице необходимост от изменение на размера на АГТК на 0,302%. По този начин разходите за дейностите, посочени в чл. 139 от ЗЕС ще се финансират от приходите от такси съгласно изискванията на същата разпоредба от ЗЕС и в съответствие с данните за 2024 г. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Съгласно чл. 141, ал. 1 и 2 от ЗЕС, размерът на административната годишна такса за контрол е до 1,2 на сто от годишните брутни приходи от предоставянето на електронни съобщителни мрежи и/или услуги без включен данък върху добавената стойност след приспадане на трансферните плащания към други предприятия за взаимно свързване на мрежи и за достъп, транзит, роуминг, услуги с добавена стойност, както и разходи за уреждане на авторски и сродни права за радио- и телевизионни програми. В брутните приходи от предоставянето на електронни съобщителни мрежи и услуги се включват и всички приходи, произтичащи от ползването на ограничения ресурс. Таксата се заплаща от лицата, осъществяващи обществени електронни съобщения, до 15 юли на следващата година и се изчислява на база на приходите и разходите, информацията за които е предоставена от предприятията по реда на чл. 40 от ЗЕС. В резултат на новия размер на АГТК, се очаква еднократно увеличение на приходите за годината, в която ще бъде заплатен новия размер на годишната такса за контрол - 2028 г. Проектът на акт предвижда промяната да влезе в сила от 01.01.2027 г. Предвид задължението на КРС по чл. 53, ал. 2 от ЗЕС, ежегодно ще бъде извършван анализ за наличието на разлика между общата сума на събраните административни такси и административните разходи на комисията ще се оценява какъв ще бъде размера на годишната такса 8 за контрол през следващите години, съответно какъв ще бъде размера на приходите, постъпващи от тази такса. Очакваното финансово въздействие върху бюджета на първостепенния разпоредител с бюджет за 2028 г., е: - за КРС - промяна в приходите от такси, администрирани от КРС; - за МТС - промяна в размера на трансферите, постъпващи в съответствие с чл. 19, ал. 1 от Закона за електронните съобщения; - за МИДТ - промяна в размера на трансферите, постъпващи в съответствие с чл. 19, ал. 1 от Закона за електронните съобщения. Очакваните допълнителни приходи от АГТК през 2028 г., на база условно направени изчисления на усреднения приход от таксата за периода 2023 г. - 2024 г. показват (в случай, че приходите на предприятията се запазят), че в резултат на увеличението в размера на таксата, биха постъпили еднократно в държавния бюджет допълнителни приходи от 299 хил. евро (спрямо приходите, които се очаква да постъпят през 2026 г.). Посочените приходи ще окажат влияние върху предоставения трансфер към МИДТ и МТС. Не са идентифицирани положителни въздействия върху заинтересованите страни по т.3.1 . Не се очакват положителни екологични въздействия за нито една от групите заинтересовани страни. Не са идентифицирани положителни екологични въздействия за нито една от групите заинтересовани страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Очаква се незначително отрицателно въздействие следствие на прилагането на този вариант върху посочените в т. 3.3 заинтересовани страни, както следва - Всички предприятия с годишни брутни приходи, равни на или над 51 129,19 евро или 100 000 лв. от цялата дейност по предоставянето на електронни съобщителни мрежи и/или услуги, без ДДС. Те заплащат административната годишна такса за контрол през 2026 г. в размер на 0,291%, която ще се измени на 0,302% от годишните брутни приходи от предоставянето на електронни съобщителни мрежи и/или услуги без включен данък върху добавената стойност след приспадане на трансферните плащания към други предприятия за взаимно свързване на мрежи и за достъп, транзит, роуминг, услуги с добавена стойност, както и разходи за уреждане на авторски и сродни права за радио- и телевизионни програми. В брутните приходи от предоставянето на електронни съобщителни мрежи и услуги се включват и всички приходи, произтичащи от ползването на ограничения ресурс. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Ще бъде спазено изискването на чл. 139, ал. 1 от ЗЕС. Въздействия върху малките и средните предприятия: Промяната има пряко въздействие върху малките и средните предприятия, когато годишните им брутни приходи от цялата дейност по предоставянето на електронни съобщителни мрежи и/или услуги, без ДДС, са равни на или над 51 129,19 евро или 100 000 лв. и надвишават трансферните плащания към други предприятия за взаимно свързване на мрежи и за достъп, транзит, роуминг, услуги с добавена стойност, както и разходи за уреждане на авторски и сродни права за радио- и телевизионни програми, които се приспадат. За сумата, с която посочените приходи надвишават посочените трансфери, тези предприятия ще дължат административна такса за контрол в размер 9 на 0,302% през 2028 г. вместо определената в размер на 0,291% за 2026 г., като се очаква средно увеличение от 28 евро. Административна тежест: Административната тежест за малките и средните предприятия с годишни брутни приходи от цялата дейност по предоставянето на електронни съобщителни мрежи и/или услуги, без ДДС, равни на или над 51 129,19 евро или 100 000 лв. се увеличава с размера на изменението на административната годишна такса за контрол. Съгласно данните, анализирани за 2024 г. очакваното увеличение на приходите от АГТК ще бъде за сметка на 348 бр. предприятия, декларирали приходи от предоставяне на обществени електронни съобщения в размер равни на или над 51 129,19 евро или 100 000 лв. за 2024 г. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 4.2. По проблем 2: Възникнала необходимост от определяне на такси за разглеждане на заявления по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант няма да бъде нормативно уреден проблемът по т. 2. от Раздел 1 на настоящата частична предварителна оценка на въздействието. В резултат на гореизложеното, няма да има възможност да изпълни изискването за предоставяне на статут и да се събере такса за услугите, предоставяни по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2 ЗЕС. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани очаквани положителни (икономически, социални или екологични) въздействия следствие прилагането на този вариант върху посочените в т. 3 заинтересовани страни. - български юридически лица или правни образувания, които желаят да получат статут по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: В случай, че не бъдат приети необходимите нормативни промени, посочени в т. 2 от Раздел 1 от настоящата частична предварителна оценка на въздействието, няма да могат да се разгледат съответните заявления, за които се дължи такса, поради липса на определена такава в Тарифата. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани очаквани специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма пряко въздействие върху малките и средните предприятия. Административна тежест: Административната тежест не се променя. 10 1.2. 1.1. въздействия, Опишете Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои значителни и кои второстепенни. специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) социални и въздействия се тежест екологични очаква да бъдат (задължения за ЗЕС“ При ще КРС В Вариант Описание: този частична бъде по чл. 9, 2: „Приемане на необходимите изменения в Тарифата в изпълнение вариант ще бъде уреден нормативно кръгът от въпроси по т. 2. на Раздел предварителна оценка на въздействие. За нормативното уреждане на предложено следното нормативно изменение в Тарифата за таксите, ЗЕС : в таблицата към ал. 1 се добавят редове 16 - 18: на 1 от посочените които се чл. 310и от настоящата въпроси събират от № по ред Вид дейност Такса (в евро) 16. За разглеждане на заявление за сертифициране на орган за извънсъдебно уреждане на спорове по чл. 310а, ал. 2 от ЗЕС. 560 17. За разглеждане на заявление за предоставяне статут на доверен подател на сигнали по чл. 310в, ал. 2 от ЗЕС. 560 18. За разглеждане на заявление за предоставяне на статут на одобрен изследовател по чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС. 560 Очакват органи онлайн бъдат Не такси, Положителни за изследовател. Предвид в Не се Отрицателни се заинтересовани Специфични Въздействия въздействия. но (икономически/социални/екологични) въздействия: се положителни въздействия върху заинтересованите страни по т. 3. Въвеждането на описаните нормативни промени ще създаде условия извънсъдебно уреждане на спорове между получатели на услугата платформи, да предоставя статут на доверен подател на сигнали и очаквания ограничен брой заявления и размера на предложените рамките на бюджета на КРС за съответната година. очакват положителни екологични въздействия за групите заинтересовани (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) (икономически/социални/екологични) въздействия: очакват отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) въздействия: Няма такива върху малките и средните предприятия: Не са Административната тежест се увеличава предвид Административна тежест: от друга страна се създават условия да се изпълни заявената услуга. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) КРС да и статут такси, върху идентифицирани въвеждането сертифицира доставчици на на одобрен приходите ще страни. групите очаквани на нови 11 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 4.3. По проблем 3: „Прецизиране на чл. 2, ал. 1, ред 10 от Тарифата“ Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант няма да бъде нормативно уреден кръгът от въпроси по т. 3. от Раздел 1 на настоящата частична предварителна оценка на въздействието. В резултат на гореизложеното, заинтересованите страни няма да разполагат с ясна информация по отношение на размера на дължимата еднократна такса. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани очаквани положителни (икономически, социални или екологични) въздействия следствие прилагането на този вариант върху посочените в т. 3 заинтересовани страни. - предприятия, ползващи или имащи намерение да ползват радиочестотен спектър и производители, вносители и дистрибутори на оборудване, необходимо за изграждането на новата инфраструктура. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: В случай, че не бъдат приети необходимите нормативни промени, посочени в т. 3 от Раздел 1 от настоящата частична предварителна оценка на въздействието, ще съществува неяснота по отношение на стойността на дължимата еднократна такса. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани очаквани специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма пряко въздействие върху малките и средните предприятия. Няма Административна тежест: 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2: „Приемане на необходимото изменение в чл. 2, ал. 1, т. 10 от Тарифата“ Описание: При този вариант ще бъде уреден нормативно кръгът от въпроси по т. 3. на Раздел 1 от настоящата частична предварителна оценка на въздействие,. За нормативното уреждане на посочения въпрос ще бъде предложено следното нормативно изменение в Тарифата за таксите, които се събират от КРС по ЗЕС : В чл. 2, в таблицата към ал. 1, в ред 10 думите „2 556,46“ се заличават. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: 12 Очакват дължимата Не се Не се 1.2. се Въвеждането очакват Отрицателни заинтересовани Специфични Въздействия въздействия. Административна 1.1. Опишете въздействия, Опишете положителни въздействия върху на описаната нормативна промяна еднократна такса, посочена в т. 10.1 и т. положителни екологични въздействия (върху всяка заинтересована страна/група (икономически/социални/екологични) очакват отрицателни (икономически/социални/екологични) страни. (върху всяка заинтересована страна/група въздействия: Няма. върху малките и средните Няма. тежест: (въздействията върху малките и средните качествено (при възможност – и количествено) всички включително върху всяка заинтересована страна/група значителни и кои специфичните въздействия с акцент върху малките и средните информиране, такси, регулаторни режими, заинтересованите страни ще повиши 10.2. от таблицата за групите заинтересовани въздействия: заинтересовани предприятия: Не предприятия; административна значителни потенциални заинтересовани страни. второстепенни. предприятия и административни по т. 3. яснотата относно размера към чл. 2, ал. 1. заинтересовани страни. страни) въздействия върху страни) са идентифицирани тежест) икономически, социални и екологични Пояснете кои въздействия се очаква да административната тежест (задължения услуги и др.) на групите очаквани бъдат за 5. Степени Сравняване на на вариантите: изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Приемане изменението на Тарифата“ т с о Цел 1: Разлика между общата сума на събраните административни такси и административните разходи на комисията 3 1 н в и т к е ф Цел 2: Определяне на такси за разглеждане на заявления по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС 3 1 Е Цел 3: Редакционна промяна в Тарифата за таксите, които се събират от КРС 3 1 т с о Цел 1: Разлика между общата сума на събраните административни такси и административните разходи на комисията 3 1 н с а к и ф Цел 2: Определяне на такси за разглеждане на заявления по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС 3 1 Е Цел 3: Редакционна промяна в Тарифата за таксите, които се събират от КРС 3 1 т с о н Цел 1: Разлика между общата сума на събраните административни такси и административните разходи на комисията 3 1 а в у с а л г Цел 2: Определяне на такси за разглеждане на заявления по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС 3 1 ъ С Цел 3: Редакционна промяна в Тарифата за таксите, които се събират от КРС 3 1 1.2. Посочете 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване на ключовите степента, в която вариантите ще изпълнят определените им положителни и цели, съгласно основните отрицателни въздействия. критерии за сравняване на вариантите: 13 ефикасност, която съгласуваност, ефективност, отразява която чрез степента, показва която се измерва до която степента, степента, целите могат до която до която да бъдат разходи; вариантите вариантите постигнати съответстват постигат при на целите определено действащите на ниво на стратегически предложението; ресурсите или при документи. най-малко 6. Избор на По проблем контрол“. По проблем 2: 310и от ЗЕС“ По проблем 3: Посочете препоръчителните препоръчителен 1: Вариант Вариант Вариант 2. 2 варианти вариант: 2 „Изменение „Приемане „Приемане за решаване на на на поставения на необходимите необходимото размера на проблем/проблеми. изменения изменение административната в в чл. Тарифата 2, ал. 1, годишна в изпълнение ред. 10 от такса за на чл. Тарифата“ 6.1. Промяна прилагането По проблем 1: финансовите дейност по на или над 51 предприятия за стойност, както програми, които По проблем 2: ограничаване дейност, като интереси, а в засяга таксите, 142, ал. 1 от разходите за Матрица в на При разходи предоставянето 129,19 взаимно и разходи се Таксите на такси в Преходните събирани ЗЕС, труд и за административната препоръчителния този само евро за приспадат. в административното област по съгласно материали. изчисление вариант за на или 100 свързване уреждане За Тарифата със разпоредби ЗЕС. В който на тежест вариант предприятията, електронни 000 лв. и на мрежи на останалите са от регулиране значение на тази нови електронните за административната на съобщителни надвишават и за авторски за защита Закона за връзка еднократната такси за физическите (включително които достъп, и сродни предприятия изключенията, и на редът за такса съобщения и по тежест ще годишните мрежи трансферните транзит, няма административния особено държавните тяхното за административни (ЗЕС) отделните се им и/или права за ефект. посочени важни такси юридическите увеличи брутни услуги, плащания роуминг, радио- и в чл. 7а, контрол държавни е посочено, определяне е административни услуги лица от проблеми): чрез увеличаване приходи от без ДДС, към други услуги с телевизионни ал. 6 от върху или че този в съответствие услуги по Закона на цялата са равни добавена Закона за стопанската обществени закон не с чл. включва за Преки разходи (ПР) РАЗМЕР НА РАЗХОДИТЕ РАЗМЕР НА Вид услуга Т (ПОП) СЧС (ПОП) Т (ПОП) x СЧС (ПОП) Т (РП) СЧС (РП) Т (РП) x СЧС (РП) РМ Общо ПР ЗА УСЛУГАТА (в евро.) ТАКСАТА ЗА УСЛУГАТА (в евро) За разглеждане на заявление за сертифициране на орган за извънсъдебно уреждане на спорове по смисъла на чл. 21 от Регламент (ЕС) 2022/2065 между получатели на услугата и доставчици на онлайн платформи 5 експерта ще работят 5 дена х 2 часа 50 11 550 0.50 21 11 0.05 560.55 560.55 560 14 по чл. 310а, ал. 2 от ЗЕС. За разглеждане на заявление за предоставяне статут на доверен подател на сигнали по смисъла на чл. 22 от Регламент (ЕС) 2022/2065 по чл. 310в, ал. 2 от ЗЕС. 5 експерта ще работят 5 дена х 2 часа 50 11 550 0.50 21 11 0.05 560.55 560.55 560 За разглеждане на заявление за предоставяне на статут на одобрен изследовател по смисъла на чл. 40, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2022/2065 по чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС. 5 експерта ще работят 5 дена х 2 часа 50 11 550 0.50 21 11 0.05 560.55 560.55 560 Легенда: 1.Т (ПОП) - времето 2.Т (РП) - времето за 3. СЧС (ПОП) - средната 4. СЧС (РП) - средната 5. РМ - разходите за Видно от горната на ръководния съпътстващите 1.1. Изборът следва 1.2. Ако се предвижда за извършване извършване стойност стойност материали Таблица и разходите да е ограничаване на на една на една на на за експертния за съотносим въвеждането услуга от услуга от часовата ставка часовата ставка остойностяваната при материали. с посочените на такса, административното пряко ръководния на пряко на ръководния услуга в остойностяване персонал, специфични представете регулиране отговорния персонал в отговорния евро. на за въздействия образуването и персонал в часове. персонал персонал в евро. трите обработване на на административния часове. в евро. броя на препоръчителния нейния размер контрол услуги са съгласно върху използвани съответното вариант за Методиката стопанската часовите заявление, решаване на всеки по чл. 7а от дейност. ставки както и проблем. Закона за 6.2. Създават прилагането Въвеждането 310и от ЗЕС, получатели на подател на заявление. ограничаване дейност, като интереси, а в засяга таксите, 142, ал. 1 от 1.2. В случай че се отделна стелка или 1.3. Мотивирайте ли се на на а именно услугата сигнали и Таксите в на такси в Преходните събирани ЗЕС. 1.1. Изборът предвижда действие: нови/засягат препоръчителния нормативни да и статут административното област по създаване разрешителен, създаването административното сертифицира доставчици на одобрен Тарифата са със разпоредби ЗЕС. В следва да е нов регулаторен на новия ли се вариант промени на от регулиране значение на тази съотносим с режим, уведомителен; регулаторен регулиране и съществуващи по органи онлайн изследовател, изключенията, за защита Закона за връзка посочените посочете удостоверителен режим административния (включително Проблем 2 за и на редът за специфични неговия и по съгласно регулаторни по ще извънсъдебно платформи, срещу посочени административния особено държавните тяхното въздействия вид (за какъв начин изискванията контрол върху отделните създаде да заплащане в важни такси на стопанска това на чл. 3, ал. стопанската режими условия уреждане предоставя на такса чл. 7а, контрол държавни е посочено, определяне е избрания дейност: съответства 4 от Закона дейност. и услуги проблеми)? КРС да на спорове статут на за ал. 6 от върху или че този в съответствие вариант. лицензионен, с постигането за ограничаване от изпълни чл. между доверен разглеждане на Закона за стопанската обществени закон не с чл. регистрационен; за на целите). на 15 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Актът засяга пряко МСП при избор на препоръчителния вариант по Проблем 1, както е посочено в специфичните въздействия, доколкото се променя административната тежест от гледна точка на финансовите разходи. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не се очаква възникването на съдебни спорове от предлаганата промяна. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Съгласно чл. 37, ал. 1 от ЗЕС, преди приемане на решение по важни въпроси от обществена значимост за развитието на електронните съобщения, КРС провежда обществени консултации. В тази връзка и с оглед спазване на принципите на прозрачност, публичност и консултативност, залегнали в разпоредбите на ЗЕС, с Решение № 343 от 20.10.2025 г., КРС откри процедура за обществени консултации на изготвения Анализ на Комисията за регулиране на съобщенията по чл. 53, ал. 2 от ЗЕС. С Решение № 66 от 26.02.2025 г. КРС прие резултатите от проведените обществени консултации, които са публикувани на страницата на КРС в интернет на адрес: https://www.crc.bg/bg/statii/2901/komisiqta-za-regulirane-na-saobshteniqta-krs-prie-rezultatite-ot- provedenite-obshtestveni-konsultacii-vav-vrazka-s-izvarshen-analiz-po-chl-53-al-2-ot-zes Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. 16 Проектът за изменение и допълнение на Тарифата ще бъде публикуван за обществено обсъждане за 30 дни на интернет страницата на Комисията за регулиране на съобщенията в рубриката „Обществено обсъждане и консултации“. В рамките на процедурата ще се даде възможност на заинтересованите страни да представят своите предложения и становища относно приложения подход за определяне на таксите, както и очакванията им за развитие на сектора следствие на предложените изменения. Справката за отразяването на постъпилите предложения и становища ще бъде публикувана на интернет страницата на Комисията за регулиране на съобщенията. Проектът на Тарифата ще се съгласува в съответствие с чл. 32, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация с всички министерства, предвид значението му за изпълнението на целите, заложени в стратегическите документи, посочени в т. 6 Положителни въздействия от настоящия документ. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: 1. Годишен доклад на КРС за 2024 г. https://www.crc.bg/bg/rubriki/791/godishen-doklad-na-komisiqta-za-regulirane-na-saobshteniqta-za- 2024-g 2. Анализ на КРС по чл. 53, ал. 2 от ЗЕС Приложение_1_анализ_тарифа_такси_-_17.11.2025.pdf 3. Годишен финансов отчет на КРС за 2024 г. https://www.crc.bg/bg/rubriki/790/godishen-finansov-otchet-na-komisiqta-za-regulirane-na- saobshteniqta-v-izpalnenie-na-dds-07-16-12-2024-g 4. Закон за електронните съобщения https://crc.bg/files/Pravna/Мария%20Стефанова/ЗЕС-13.02%20(1).pdf 5. Вътрешни правила за определяне размера на административната годишна такса за контрол по чл. 141 от ЗЕС 17 https://www.crc.bg/bg/rubriki/130/regulatorni-politiki-principi-pravila Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Светлана Ангелова директор на дирекция „Финансови и административни дейности“ (ФАД) Подпис: …

Стр. 1 от 2 Становище администрацията на Съгласуването се извършва на основание на Министерския чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Проект на съвет за изменение Постановление на Министерския и допълнение на Тарифата за Становище по ред: Единствено съгласуване таксите, които се събират от Комисията за Номер и дата: X регулиране на съобщенията по Закона за електронните съобщения В отговор на №: 02-00-70/10.07.2026 г. Институция: Комисия за регулиране на съобщенията Диспозитив: Съгласува с препоръки Основание: Чл. 30б, ал.3, т. 2, б. „а“ от Устройствения Министерския съвет администрация правилник на и на неговата I. Относно Предлагаме информация, която информация е налична съобщения (ЗЕС) за на тази информация съответните изводи начин ще се изясни сегашния размер (до на анализа по чл. 53, По проблем статистически данни, прегледа и представянето относими такси по засегнатите и Раздел 1 „Проблем/проблеми в раздела да бъдат включени обосновава предложените в цитирания ежегоден 2025 г. и в резултатите от и въз основа на данните за относно необходимостта и и какъв е определеният срок 15.07.2026 г.) и съответно – ал. 2 от ЗЕС за текущата година 2 и проблем 3 релевантната обосноваващи предложените на актуалното положение тарифата за предишни периоди заинтересованите страни, които ще за решаване“: статистически данни промени. По проблем анализ по чл. 53, ал. 2 проведените обществени актуалното положение, обосноваността на за заплащане на защо промяната се и др. допълнителна промени, могат да и уредба, с посочване и към момента, които бъдат засегнати от или друга релевантна 1 например такава от Закона за електронните консултации. Въз основа могат да се направят предлаганата промяна. По този административната такса в предлага преди изготвянето информация и евентуално се предоставят като част от например на събраните очертаване на кръга на промяната, описание на Стр. 2 от 2 евентуални примери от практиката, при които е констатирана необходимостта от предприемане на нормативни промени и др. II. Относно раздел 4 „Варианти на действие. Анализ на въздействията”: Предлагаме за повече яснота представянето на вариант 2 по проблем 2 да се допълни с по- подробна информация относно подходът, който е възприет при определяне на размера на предложените еднократни такси по чл. 310а, ал. 2, чл. 310в, ал. 2 и чл. 310д, ал. 2 от ЗЕС. * Съгласно чл. 17 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието, изводите и относимата информация от извършената частична предварителна оценка на въздействието се включват във финансовата обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. ** При съгласуването по чл. 32 от УПМСНА кръгът от въпроси, проблеми и решения, разгледани в оценката на въздействието, се съпоставя с кръга от въпроси, засегнати в проекта на нормативен акт. *** На основание чл. 30б, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо окончателната оценка на въздействието да бъде съобразена с препоръките от становището. **** На основание чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо това становище да бъде публикувано заедно с преработената оценка на въздействието и проекта на акт при обществените консултации, провеждани в изпълнение на Закона за нормативните актове. АЛЕКО ДЖИЛДЖОВ И. Ф. ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „КООРДИНАЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“ В АДМИНИСТРАЦИЯТА НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (съгласно Заповед № Н – 1441 от 10.07.2026 г.) X