Проект на Постановление на Министерски съвет за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие

Проект! ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от Румен Радев – министър-председател на Република България ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 114 във връзка с чл. 105, ал. 2 от Конституцията на Република България, чл. 13, ал. 5 от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“ (ЗДАНС) и чл. 8, ал. 2 и чл. 31, ал. 3 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, внасям за разглеждане предложен от председателя на Държавна агенция „Национална сигурност” (ДАНС, агенцията) проект на Постановление на Министерския съвет за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие. 1. Причини, които налагат приемането на акта и описание на предложените промени: Законът за Държавна агенция „Национална сигурност“, в разпоредбата на чл. 11, ал. 1, предвижда, че основни структурни звена в администрацията на ДАНС са специализираните дирекции, териториалните дирекции, самостоятелните териториални отдели и специализираните административни дирекции. Съгласно чл. 13, ал. 5, изр. първо от ЗДАНС, териториалните дирекции и самостоятелните териториални отдели на ДАНС се създават с акт на Министерския съвет по предложение на председателя на агенцията, с който се определят седалищата и районите им на действие. В изпълнение на цитирания текст е прието Постановление № 316 на Министерския съвет от 2009 г. за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие. Съгласно същото, в агенцията са създадени 27 териториални дирекции с райони на действие, съответстващи на областното райониране в страната, като териториална дирекция „Национална сигурност“ – София осъществява дейности на територията на област София и Софийска област. Съществуването на подобен брой териториални дирекции е предпоставка за затрудняване на комуникацията, която в редица случаи се налага да бъде осъществена между множество звена. Това, от своя страна, води до липса на оперативна гъвкавост и до забавянето при вземането на решения, което може да доведе и до неефективно изпълнение на възложените на ДАНС дейности. Създават се и рискове от дублиране на дейности и задачи. 1 Проект! Предвид изложеното, е констатирана необходимост от оптимизация на районите на действие на териториалните дирекции на агенцията. Предвижда се в ДАНС да бъдат създадени пет териториални дирекции, включващи в състава си териториални отдели и сектори както следва: - Териториална дирекция „Национална сигурност“ - Бургас, със седалище Бургас, с включен териториален отдел Хасково и териториални сектори Ямбол и Сливен; - Териториална дирекция „Национална сигурност“ - Варна, със седалище Варна, с включени териториални сектори Добрич, Разград, Силистра, Шумен и Търговище; - Териториална дирекция „Национална сигурност“ - Плевен, със седалище Плевен, с включени териториални сектори Велико Търново, Ловеч, Русе, Габрово и Враца; - Териториална дирекция „Национална сигурност“ - Пловдив, със седалище Пловдив, с включен териториален отдел Стара Загора и териториални сектори Пазарджик, Кърджали и Смолян; - Териториална дирекция „Национална сигурност“ - София, със седалище София, с включен териториален отдел Благоевград и териториални сектори Перник, Кюстендил, Видин и Монтана. Проектът на Постановление предвижда и отмяна на Постановление № 316 на Министерския съвет от 2009 г. за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие. 2. Цели, които се поставят с предложения акт: Направеното предложение, от една страна, цели създаване на предпоставки за оперативна гъвкавост, подобряване на комуникацията между звената, по-бързо вземане на решения, по- ефективно изпълнение на дейностите на ДАНС, респективно създаване на допълнителни гаранции за защита на националната сигурност на страната. Цели се и минимизиране на рисковете от дублиране на дейности и задачи. От друга страна, с обединяването на районите на действие на териториалните дирекции се цели постигане на рационално използване на ресурсите на агенцията – както финансови, така и кадрови, както и съответствие с добрите управленски практики. 3. Очаквани резултати от прилагането на акта: Дейността на териториалните дирекции на ДАНС ще бъде оптимизирана, което ще създаде предпоставки за оперативна гъвкавост. Ще се подобри комуникацията между звената. Ще се създадат условия за по-бързо вземане на решения, за по-ефективно изпълнение на дейностите на ДАНС, респективно ще се създадат допълнителни гаранции за защита на националната сигурност на страната. Ще се минимизират рисковете от дублиране на дейности и задачи. Обединяването на районите на действие на териториалните дирекции ще позволи рационално използване на ресурсите на агенцията – както финансови, така и кадрови, както и съответствие с добрите управленски практики. 4. Финансови и други средства за прилагането на акта: За изпълнението на проекта на акт не са необходими допълнителни разходи/трансфери/други плащания, които да бъдат одобрени по бюджета на ДАНС за сметка на други бюджети по държавния бюджет. Предложеният проект на акт няма да доведе до въздействие върху държавния бюджет, поради което към него е приложена финансова обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4, б. „б” от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. 2 Проект! 5. Анализ на съответствието с правото на Европейския съюз и въвеждане на регулаторни режими: С проекта на Постановление на Министерския съвет не се предвижда въвеждане на европейско законодателство, поради което не е изготвена и приложена таблица за съответствие. Проектът не съдържа разпоредби, свързани с въвеждането на регулаторни режими. За проекта на акт е изготвена частична предварителна оценка на въздействието по чл. 30б от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, която е приложена към проекта, заедно със становището на дирекция „Координация и модернизация на администрацията” на Министерския съвет. Документите относно проекта на Постановление на Министерския съвет са съгласувани по реда на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, като получените становища са отразени в приложената справка. Проектът на акт е публикуван за обществено обсъждане в съответствие с чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове. С оглед изложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, ПРЕДЛАГАМ: Министерският съвет да разгледа и приеме предложеното Постановление за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие. М И Н И С Т Ъ Р - П Р Е Д С Е Д А Т Е Л Н А Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я : Р У М Е Н Р А Д Е В 3

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Държавна агенция „Национална сигурност“ Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие Лице за контакт: Грета Николова Телефон и ел. поща: 02 814 7921; greta.nikolova@dans.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1. Недостатъчна оптимизация на районите Държавна агенция „Национална сигурност“, Законът за Държавна агенция „Национална сигурност“ че основни структурни звена в администрацията на агенцията) са специализираните дирекции, отдели и специализираните административни териториалните дирекции и самостоятелните Министерския съвет по предложение на председателя районите им на действие. В изпълнение на цитирания текст е прието създаване на териториални дирекции на Държавна седалищата и районите им на действие. Съгласно дирекции с райони на действие, съответстващи на дирекция „Национална сигурност“ – София Софийска област. Съществуването на подобен брой териториални комуникацията, която в редица случаи се налага да страна, води до липса на оперативна гъвкавост и до доведе и до неефективно изпълнение на възложените дублиране на дейности и задачи. Предвид изложеното, е констатирана необходимост териториалните дирекции на агенцията. Предвижда се в ДАНС да бъдат създадени пет - Териториална дирекция „Национална сигурност“ - територията на областите Бургас, Хасково, Ямбол и на действие на териториалните дирекции на необходимост от рационално използване на ресурсите: (ЗДАНС), в разпоредбата на чл. 11, ал. 1, предвижда, Държавна агенция „Национална сигурност“ (ДАНС, териториалните дирекции, самостоятелните териториални дирекции. Съгласно чл. 13, ал. 5, изр. първо от ЗДАНС, териториални отдели на ДАНС се създават с акт на на агенцията, с който се определят седалищата и Постановление № 316 на Министерския съвет от 2009 г. за агенция „Национална сигурност“ и определяне на същото, в агенцията са създадени 27 териториални областното райониране в страната, като териториална осъществява дейности на територията на област София и дирекции е предпоставка за затрудняване на бъде осъществена между множество звена. Това, от своя забавянето при вземането на решения, което може да на ДАНС дейности. Създават се и рискове от от оптимизация на районите на действие на териториални дирекции, както следва: Бургас, със седалище Бургас и с район на действие на Сливен; 2 - Териториална дирекция „Национална сигурност“ - Варна, със седалище Варна и с район на действие на територията на областите Варна, Добрич, Разград, Силистра, Шумен и Търговище; - Териториална дирекция „Национална сигурност“ – Плевен, със седалище Плевен и с район на действие на територията на областите Плевен, Велико Търново, Ловеч, Русе, Габрово и Враца; - Териториална дирекция „Национална сигурност“ - Пловдив, със седалище Пловдив и с район на действие на територията на областите Пловдив, Стара Загора, Пазарджик, Кърджали и Смолян; - Териториална дирекция „Национална сигурност“ - София, със седалище София и с район на действие на територията на област София и Софийска област и областите Благоевград, Перник, Кюстендил, Видин и Монтана. Направеното предложение, от една страна, цели създаване на предпоставки за оперативна гъвкавост, подобряване на комуникацията между звената, по-бързо вземане на решения, по-ефективно изпълнение на дейностите на ДАНС, респективно създаване на допълнителни гаранции за защита на националната сигурност на страната. Ще се минимизират рисковете от дублиране на дейности и задачи. От друга страна, обединяването на районите на действие на териториалните дирекции ще позволи рационално използване на ресурсите на агенцията – както финансови, така и кадрови, както и съответствие с добрите управленски практики. Така описаният проблем не може да бъде решен в рамките на съществуващото законодателство. Законът за Държавна агенция „Национална сигурност“ изрично предвижда териториалните дирекции и районите им на действие да бъдат определени с нормативен акт. 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? 2. Цели: По проблем 1: Цел 1: Оптимизиране на дейността на териториалните дирекции на ДАНС. Цел 2: Рационализация при използването на ресурсите на агенцията. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: 3.1. Държавна агенция „Национална сигурност“. 3 3.2. Група на служителите на Държавна агенция „Национална сигурност“ в териториалните дирекции. 3.3. Група на физическите и юридическите лица, спрямо които териториалните дирекции извършват дейности по чл. 4 от ЗДАНС и проучвания по Закона за защита на класифицираната информация. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: : При този вариант Министерският съвет не приема Постановление за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните заинтересовани страни, поради невъзможност да се реализират планираните цели. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Дейността на териториалните дирекции на ДАНС няма да бъде оптимизирана, което е предпоставка за затрудняване на комуникацията, липса на оперативна гъвкавост и забавяне при вземането на решения, което може да доведе и до неефективно изпълнение на възложените на ДАНС дейности. Ще продължат да съществуват рискове от дублиране на дейности и задачи. Ресурсите на агенцията ще продължат да се използват неефективно. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: Не оказва Административна тежест: Не оказва 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 4 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху административната тежест (задължения за информиране, административни услуги и др.) малките и средните такси, предприятия регулаторни режими, и Вариант Описание: При Държавна Дейността за вземане Ще се на практики. При Не Не 2 „ Пълно действие“: този вариант Министерският съвет приема Постановление за агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: на териториалните дирекции на ДАНС ще бъде оптимизирана, оперативна гъвкавост. Ще се подобри комуникацията между звената. на решения, за по-ефективно изпълнение на дейностите допълнителни гаранции за защита на националната сигурност на минимизират рисковете от дублиране на дейности и задачи. Обединяването на районите на действие на териториалните дирекции ресурсите на агенцията – както финансови, така и кадрови, както (върху всяка заинтересована страна/група Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: този вариант няма да настъпят отрицателни въздействия за (върху всяка заинтересована страна/група Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: оказва Административна тежест: оказва (въздействията върху малките и средните предприятия; 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) икономически, социални и екологични въздействия, включително страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои създаване на и районите което ще Ще се създадат на ДАНС, страната. ще позволи и съответствие заинтересовани идентифицираните заинтересовани административна всички значителни върху всяка въздействия се териториални дирекции им на действие. създаде условия за респективно ще се рационално с добрите страни) заинтересовани страни) тежест) потенциални заинтересована очаква да бъдат на предпоставки по-бързо създадат използване управленски страни. 5. Степени 5.1. По Сравняване на вариантите: на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. проблем 1: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Пълно действие“ 5 т с о н в и т к е ф Е Цел 1: Оптимизиране на дейността на териториалните дирекции на ДАНС. Цел 2: Рационализация при използването на ресурсите на агенцията. 3 1 т с о н с а к и ф Е Цел 1: Оптимизиране на дейността на териториалните дирекции на ДАНС. Цел 2: Рационализация при използването на ресурсите на агенцията. 3 1 т с о н а в у с а л г ъ С Цел 1: Оптимизиране на дейността на териториалните дирекции на ДАНС. Цел 2: Рационализация при използването на ресурсите на агенцията. 3 1 * При повече от един поставен проблем мултиплицирайте таблицата за всеки отделен проблем. 6.1. 1.1. 1.2. Промяна препоръчителния Изборът Ако се в административната тежест за физическите и вариант (включително по отделните проблеми): следва да е съотносим с посочените специфични за решаване на всеки проблем. предвижда въвеждането на такса, представете Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административния контрол върху стопанската юридическите въздействия на образуването на административното дейност. лица от прилагането препоръчителния нейния размер регулиране и на вариант съгласно 6.2. на 1.2. дейност: 1.3. 1.4. Създават 1.1. В случай Закона Посочете ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни препоръчителния вариант (включително по отделните Изборът следва да е съотносим с посочените специфични че се предвижда създаване нов регулаторен режим, лицензионен, регистрационен; за отделна сделка или удостоверителен и по какъв начин това съответства Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим за ограничаване на административното регулиране и стопанската дейност. предложените нови регулаторни режими отговарят Закона за дейностите по предоставяне режими и проблеми)? въздействия на посочете неговия действие: с постигането съгласно изискванията административния ли на изискванията на услуги. услуги от прилагането избрания вариант. вид (за стопанска разрешителен, уведомителен; на целите). на чл. 3, ал. контрол върху на чл. 10 4 от – 12 от 6 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от прилагането на препоръчания вариант, респективно от приемането на Постановление на Министерския съвет за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Проектът на Постановление на Министерския съвет за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие е публикуван за обществени консултации на Портала за обществени консултации (http://www.strategy.bg/PublicConsultations), както и на официалната интернет страница на Държавна агенция „Национална сигурност“ за срок от 30 дни (в периода 27.08.2026 г. – 28.09.2026 г.), съгласно чл. 26 от Закона за нормативните актове. Направените предложения са включени в Справка за отразените становища със съответните мотиви за тяхното приемане/неприемане. Справката е публикувана на Портала за обществени консултации и на интернет страницата на Държавна агенция „Национална сигурност“. Проектът на Постановление на Министерския съвет за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие е съгласуван с министерствата и заинтересовани ведомства по реда на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация (УПМСНА), като становищата са отразени в справка по чл. 35, ал. 1, т. 6 от УПМСНА. 7 Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: 1. Закон за Държавна агенция „Национална сигурност“ (lex.bg/laws/Idoc/2135574489); 2. Постановление № 316 на Министерския съвет от 2009 г. за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие (dv.parliament.bg/DVWeb/sholMaterialDV.jsp;jsessionid=7A0CDCC5BF7B3EF50158EA4CF0198E47?idMat= 28203). Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Таня Каракаш – директор на специализирана административна дирекция „Правно-нормативна дейност“ в Държавна агенция „Национална сигурност“ Дата: Подпис:

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Държавна агенция „Национална сигурност“ Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие Лице за контакт: Грета Николова Телефон и ел. поща: 02 814 7921; greta.nikolova@dans.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1. Недостатъчна оптимизация на районите Държавна агенция „Национална сигурност“, Законът за Държавна агенция „Национална сигурност“ че основни структурни звена в администрацията на агенцията) са специализираните дирекции, отдели и специализираните административни териториалните дирекции и самостоятелните Министерския съвет по предложение на председателя районите им на действие. В изпълнение на цитирания текст е прието създаване на териториални дирекции на Държавна седалищата и районите им на действие. Съгласно дирекции с райони на действие, съответстващи на дирекция „Национална сигурност“ – София Софийска област. Съществуването на подобен брой териториални комуникацията, която в редица случаи се налага да страна, води до липса на оперативна гъвкавост и до доведе и до неефективно изпълнение на възложените дублиране на дейности и задачи. Предвид изложеното, е констатирана необходимост териториалните дирекции на агенцията. Предвижда се в ДАНС да бъдат създадени пет - Териториална дирекция „Национална сигурност“ - територията на областите Бургас, Хасково, Ямбол и на действие на териториалните дирекции на необходимост от рационално използване на ресурсите: (ЗДАНС), в разпоредбата на чл. 11, ал. 1, предвижда, Държавна агенция „Национална сигурност“ (ДАНС, териториалните дирекции, самостоятелните териториални дирекции. Съгласно чл. 13, ал. 5, изр. първо от ЗДАНС, териториални отдели на ДАНС се създават с акт на на агенцията, с който се определят седалищата и Постановление № 316 на Министерския съвет от 2009 г. за агенция „Национална сигурност“ и определяне на същото, в агенцията са създадени 27 териториални областното райониране в страната, като териториална осъществява дейности на територията на област София и дирекции е предпоставка за затрудняване на бъде осъществена между множество звена. Това, от своя забавянето при вземането на решения, което може да на ДАНС дейности. Създават се и рискове от от оптимизация на районите на действие на териториални дирекции, както следва: Бургас, със седалище Бургас и с район на действие на Сливен; 2 - Териториална дирекция „Национална сигурност“ - Варна, със седалище Варна и с район на действие на територията на областите Варна, Добрич, Разград, Силистра, Шумен и Търговище; - Териториална дирекция „Национална сигурност“ – Плевен, със седалище Плевен и с район на действие на територията на областите Плевен, Велико Търново, Ловеч, Русе, Габрово и Враца; - Териториална дирекция „Национална сигурност“ - Пловдив, със седалище Пловдив и с район на действие на територията на областите Пловдив, Стара Загора, Пазарджик, Кърджали и Смолян; - Териториална дирекция „Национална сигурност“ - София, със седалище София и с район на действие на територията на област София и Софийска област и областите Благоевград, Перник, Кюстендил, Видин и Монтана. Направеното предложение, от една страна, цели създаване на предпоставки за оперативна гъвкавост, подобряване на комуникацията между звената, по-бързо вземане на решения, по-ефективно изпълнение на дейностите на ДАНС, респективно създаване на допълнителни гаранции за защита на националната сигурност на страната. Ще се минимизират рисковете от дублиране на дейности и задачи. От друга страна, обединяването на районите на действие на териториалните дирекции ще позволи рационално използване на ресурсите на агенцията – както финансови, така и кадрови, както и съответствие с добрите управленски практики. Така описаният проблем не може да бъде решен в рамките на съществуващото законодателство. Законът за Държавна агенция „Национална сигурност“ изрично предвижда териториалните дирекции и районите им на действие да бъдат определени с нормативен акт. 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? 2. Цели: По проблем 1: Цел 1: Оптимизиране на дейността на териториалните дирекции на ДАНС. Цел 2: Рационализация при използването на ресурсите на агенцията. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: 3.1. Държавна агенция „Национална сигурност“. 3 3.2. Група на служителите на Държавна агенция „Национална сигурност“ в териториалните дирекции. 3.3. Група на физическите и юридическите лица, спрямо които териториалните дирекции извършват дейности по чл. 4 от ЗДАНС и проучвания по Закона за защита на класифицираната информация. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: : При този вариант Министерският съвет не приема Постановление за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните заинтересовани страни, поради невъзможност да се реализират планираните цели. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Дейността на териториалните дирекции на ДАНС няма да бъде оптимизирана, което е предпоставка за затрудняване на комуникацията, липса на оперативна гъвкавост и забавяне при вземането на решения, което може да доведе и до неефективно изпълнение на възложените на ДАНС дейности. Ще продължат да съществуват рискове от дублиране на дейности и задачи. Ресурсите на агенцията ще продължат да се използват неефективно. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: Не оказва Административна тежест: Не оказва 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 4 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху административната тежест (задължения за информиране, административни услуги и др.) малките и средните такси, предприятия регулаторни режими, и Вариант Описание: При Държавна Дейността за вземане Ще се на практики. При Не Не 2 „ Пълно действие“: този вариант Министерският съвет приема Постановление за агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: на териториалните дирекции на ДАНС ще бъде оптимизирана, оперативна гъвкавост. Ще се подобри комуникацията между звената. на решения, за по-ефективно изпълнение на дейностите допълнителни гаранции за защита на националната сигурност на минимизират рисковете от дублиране на дейности и задачи. Обединяването на районите на действие на териториалните дирекции ресурсите на агенцията – както финансови, така и кадрови, както (върху всяка заинтересована страна/група Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: този вариант няма да настъпят отрицателни въздействия за (върху всяка заинтересована страна/група Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: оказва Административна тежест: оказва (въздействията върху малките и средните предприятия; 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) икономически, социални и екологични въздействия, включително страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои създаване на и районите което ще Ще се създадат на ДАНС, страната. ще позволи и съответствие заинтересовани идентифицираните заинтересовани административна всички значителни върху всяка въздействия се териториални дирекции им на действие. създаде условия за респективно ще се рационално с добрите страни) заинтересовани страни) тежест) потенциални заинтересована очаква да бъдат на предпоставки по-бързо създадат използване управленски страни. 5. Степени 5.1. По Сравняване на вариантите: на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. проблем 1: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Пълно действие“ 5 т с о н в и т к е ф Е Цел 1: Оптимизиране на дейността на териториалните дирекции на ДАНС. Цел 2: Рационализация при използването на ресурсите на агенцията. 3 1 т с о н с а к и ф Е Цел 1: Оптимизиране на дейността на териториалните дирекции на ДАНС. Цел 2: Рационализация при използването на ресурсите на агенцията. 3 1 т с о н а в у с а л г ъ С Цел 1: Оптимизиране на дейността на териториалните дирекции на ДАНС. Цел 2: Рационализация при използването на ресурсите на агенцията. 3 1 * При повече от един поставен проблем мултиплицирайте таблицата за всеки отделен проблем. 6.1. 1.1. 1.2. Промяна препоръчителния Изборът Ако се в административната тежест за физическите и вариант (включително по отделните проблеми): следва да е съотносим с посочените специфични за решаване на всеки проблем. предвижда въвеждането на такса, представете Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административния контрол върху стопанската юридическите въздействия на образуването на административното дейност. лица от прилагането препоръчителния нейния размер регулиране и на вариант съгласно 6.2. на 1.2. дейност: 1.3. 1.4. Създават 1.1. В случай Закона Посочете ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни препоръчителния вариант (включително по отделните Изборът следва да е съотносим с посочените специфични че се предвижда създаване нов регулаторен режим, лицензионен, регистрационен; за отделна сделка или удостоверителен и по какъв начин това съответства Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим за ограничаване на административното регулиране и стопанската дейност. предложените нови регулаторни режими отговарят Закона за дейностите по предоставяне режими и проблеми)? въздействия на посочете неговия действие: с постигането съгласно изискванията административния ли на изискванията на услуги. услуги от прилагането избрания вариант. вид (за стопанска разрешителен, уведомителен; на целите). на чл. 3, ал. контрол върху на чл. 10 4 от – 12 от 6 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от прилагането на препоръчания вариант, респективно от приемането на Постановление на Министерския съвет за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Проектът на Постановление на Министерския съвет за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие е публикуван за обществени консултации на Портала за обществени консултации (http://www.strategy.bg/PublicConsultations), както и на официалната интернет страница на Държавна агенция „Национална сигурност“ за срок от 30 дни (в периода 27.08.2026 г. – 28.09.2026 г.), съгласно чл. 26 от Закона за нормативните актове. Направените предложения са включени в Справка за отразените становища със съответните мотиви за тяхното приемане/неприемане. Справката е публикувана на Портала за обществени консултации и на интернет страницата на Държавна агенция „Национална сигурност“. Проектът на Постановление на Министерския съвет за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие е съгласуван с министерствата и заинтересовани ведомства по реда на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация (УПМСНА), като становищата са отразени в справка по чл. 35, ал. 1, т. 6 от УПМСНА. 7 Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: 1. Закон за Държавна агенция „Национална сигурност“ (lex.bg/laws/Idoc/2135574489); 2. Постановление № 316 на Министерския съвет от 2009 г. за създаване на териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ и определяне на седалищата и районите им на действие (dv.parliament.bg/DVWeb/sholMaterialDV.jsp;jsessionid=7A0CDCC5BF7B3EF50158EA4CF0198E47?idMat= 28203). Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Таня Каракаш – директор на специализирана административна дирекция „Правно-нормативна дейност“ в Държавна агенция „Национална сигурност“ Дата: Подпис:

1 ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ЗА СПРАВКА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ СЪЗДАВАНЕ НА ТЕРИТОРИАЛНИ ДИРЕКЦИИ НА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА СЕДАЛИЩАТА И РАЙОНИТЕ ИМ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТ ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ НА ДЕЙСТВИЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ НА „НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ“ И № Организация/потребител /вкл. начина на получаване на предложението/ Бележки и предложения Приети/неприети Мотиви 1. Даниел Топалов – публикуван коментар на Портала за обществени консултации 1. Член единствен не определя „районите на действие" на дирекциите, което е единственото задължително съдържание на акта по чл. 13, ал. 5 ЗДАНС Съгласно чл. 13, ал. 5, изр. първо от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност" актът на Министерския съвет е този, „е който се определят седалищата и районите им на действие". Чл. 32в, ал. 1 от Правилника за прилагане на ЗДАНС повтаря същото: териториалните дирекции осъществяват дейностите по чл. 4 ЗДАНС „в района си на действие, определен с акт на Министерския съвет". Проектът определя седалищата, но не и районите. Всяка от петте точки изброява само „включени" териториални отдели и сектори, наименувани по градове („териториални сектори Добрич, Разград, Силистра, Шумен и Търговище"). Отделите и секторите са структурни звена по чл. 326, ал. 1 ППЗДАНС, чието определяне по чл. 13, ал. 6 ЗДАНС е в компетентността на председателя на агенцията, а не на Министерския съвет. Наименованието на сектор по град не е определяне на територия: от текста не може да се установи коя дирекция е компетентна за община Провадия, община Тутракан или община Свиленград. Отмененото с § 1 ПМС № 316/2009 е имало райони „съответстващи на областното райониране" (раздел 1 от оценката на въздействието), а 2 постановлението на МС от декември 2008 г„ създало 12 дирекции, е посочвало изрично „район на действие област Благоевград и област Кюстендил". Настоящият проект е първият, който изобщо не съдържа територия. Последицата е правна: дирекция без определен район не може да упражнява териториална компетентност по чл. 4 ЗДАНС, а оперативно-издирвателната дейност по чл. 13, ал. 5, изр. второ ЗДАНС остава без адрес. Основание: чл. 13, ал. 5 ЗДАНС; чл. 32в, ал. 1 ППЗДАНС; чл. 9, ал. 1 ЗНА. Предложение № 1. Член единствен (разпоредбата, която създава дирекциите и определя седалищата им) се изменя така: „Член единствен. Създава териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност" и определя седалищата и районите им на действие, както следва: 1. Териториална дирекция „Национална сигурност" - Бургас, със седалище Бургас и с район на действие, обхващащ територията на областите Бургас, Сливен, Хасково и Ямбол, с включен териториален отдел Хасково и териториални сектори Ямбол и Сливен; 2. Териториална дирекция „Национална сигурност" - Варна, със седалище Варна и с район на действие, обхващащ територията на областите Варна, Добрич, Разград, Силистра, Търговище и Шумен, с включени териториални сектори Добрич, Разград, Силистра, Шумен и Търговище; 3. Териториална дирекция „Национална сигурност" - Плевен, със седалище Плевен и с район на действие, обхващащ територията на областите Велико Търново, Враца, Габрово, Ловеч, Плевен и Русе, с включени териториални сектори Велико Търново, Ловеч, Русе, Габрово и Враца; 4. Териториална дирекция „Национална сигурност" - Пловдив, със Приема се частично Законовата делегация на чл. 13, ал. 5 от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“ предвижда с акт на Министерския съвет да се създават териториални дирекции и самостоятелни териториални отдели. Структурата на тези териториални дирекции (отдели и сектори) и на самостоятелните териториални отдели (сектори) се определя с акт на председателя на агенцията, съгласно чл. 13, ал. 6 от ЗДАНС. Проектът на акт е приведен в съответствие с цитираните текстове, което е отразено в член единствен. Редакцията не налага повторно съгласуване доколкото районите на действие на териториалните дирекции 3 седалище Пловдив и с район на действие, обхващащ територията на областите Кърджали, Пазарджик, Пловдив, Смолян и Стара Загора, с включен териториален отдел Стара Загора и териториални сектори Пазарджик, Кърджали и Смолян; 5. Териториална дирекция „Национална сигурност" - София, със седалище София и с район на действие, обхващащ територията на област София, Софийска област и областите Благоевград, Видин, Кюстендил, Монтана и Перник, с включен териториален отдел Благоевград и териториални сектори Перник, Кюстендил, Видин и Монтана." 2. Проектът няма разпоредба за влизане в сила и преходен режим, а прекратява 27 дирекции с отмяната по § 1 При липса на изрична разпоредба постановлението влиза в сила три дни след обнародването (чл. 5, ал. 5 от Конституцията). В този момент § 1 отменя ПМС № 316/2009 и 27-те дирекции престават да съществуват, докато новите пет още нямат назначени директори по чл. 17, ал. 1 ЗДАНС и определена структура по чл. 13, ал. 6 ЗДАНС и чл. 326, ал. 4 ППЗДАНС. Периодът между отмяната и издаването на актовете на председателя е период без действащи териториални звена за оперативно- издирвателна дейност. Т. 6.5 от оценката на въздействието посочва, че рискове не са идентифицирани; този е идентифицируем от самия текст. Основание: чл. 9, ал. 1 ЗНА; чл. 34, ал. 1 от Указ № 883 за прилагане на ЗНА (влизане в сила на акта); чл. 13, ал. 6 и чл. 17, ал. 1 ЗДАНС. „Национална сигурност“ съвпадат с първоначално посочените отдели и сектори. 4 Предложение № 2. В Заключителните разпоредби се създава § 3 със следното съдържание: „§ 3. Постановлението влиза в сила от 1 януари 2027 г." 3. Оценката на въздействието не съдържа нито една числова стойност Раздел 1 от частичната предварителна оценка описва проблема изцяло качествено („затрудняване на комуникацията", „рискове от дублиране"), въпреки указанието в самия формуляр „по възможност посочете числови стойности". Не е посочен броят на служителите в териториалните структури, броят на ръководните длъжности, които се закриват (27 директорски места стават 5), нито стойността на „рационалното използване на ресурсите", което е Цел 2 на акта. Без тези данни целта Не се приема Преструктурирането на териториалните дирекции „Национална сигурност“ е съобразено с тридневния срок, регламентиран в чл. 5, ал. 5 от Конституцията на Република България, като в агенцията е създадена организация за своевременното изпълнение на Постановлението на Министерски съвет след приемането и обнародването му. Поради това не се налага в проекта на акт да бъде създавана заключителна разпоредба, която да регламентира влизането му в сила от определена дата. 5 е непроверима и последващата оценка по чл. 22 ЗНА няма базова стойност. Основание: чл. 20, ал. 2 ЗНА; чл. 26, ал. 1 ЗНА (обоснованост); Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието. Предложение № 3. В раздел 1 на оценката на въздействието след абзаца, започващ с „Съгласно същото, в агенцията са създадени 27 териториални дирекции", се добавя абзац със следното съдържание: „Към [дата] в 27-те териториални дирекции са заети [X] щатни бройки, от които [Y] ръководни длъжности (директори, началници на отдели и сектори). След преобразуването ръководните длъжности в териториалните структури са [Z]. Средствата за издръжка на териториалните дирекции по бюджета на агенцията за 2026 г. са [сума] евро." 4. Оценката премълчава, че същият вносител вече веднъж е окрупнявал и след година е обърнал решението Не се приема Както е посочено и в коментара, числови стойности се включват по възможност. Численият състав (брой) на служителите на ТДНС представлява класифицирана информация – държавна тайна (съгласно т. 4 от Раздел II на Приложение № 1 към чл. 25 от ЗЗКИ), поради което същият не може да бъде допълнен в съдържанието на частичната предварителна оценка на въздействието. Частичната предварителна оценка на въздействието е съгласувана без бележки от Дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ към Министерски съвет. 6 Раздел 1 представя ПМС № 316/2009 като първия акт по чл. 13, ал. 5 ЗДАНС. Това е неточно: е постановление на Министерския съвет от декември 2008 г. са създадени 12 териториални дирекции с обединени райони на действие, а само година по-късно ПМС № 316/2009 ги замества е 27 самостоятелни. Т. 1.5 („извършени ли са последващи оценки") е оставена празна, а за 17-те години действие на ПМС № 316/2009 последваща оценка не е извършвана. Оценката дължи обяснение защо предишното окрупняване е било обърнато и защо настоящото няма да повтори съдбата му — иначе консултацията се провежда върху непълна фактическа основа. Основание: чл. 26, ал. 1 ЗНА (обоснованост); чл. 20, ал. 2 ЗНА; т. 1.5 от образеца на частична предварителна оценка. Предложение № 4. В раздел 1 на оценката на въздействието, т. 1.5, се добавя текст със следното съдържание: „С Постановление № [номер] на Министерския съвет от 2008 г. са създадени 12 териториални дирекции с обединени райони на действие. С Постановление № 316 на Министерския съвет от 2009 г. те са заменени с 27 дирекции по областното райониране поради [причина]. Последваща оценка на въздействието на Постановление № 316 от 2009 г. не е извършвана. Настоящото предложение се различава от структурата от 2008 г. по [разлика]." Не се приема Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието не въвежда изискване за сравняване на аргументите за приемане на предложения проект на нормативен акт с тези на предходни нормативни актове, уреждащи същите обществени отношения. Няма и изискване за извършване на последваща оценка на въздействието по отношение на проекти на нормативни актове от типа на обсъждания. Предвид това, не се налага допълването на частичната предварителна оценка 7 5. Целите в раздел 2 са без измерители, а последваща оценка не е предвидена Цел 1 („оптимизиране на дейността") и Цел 2 („рационализация при използването на ресурсите") нямат показатели, въпреки указанието в формуляра целите да се определят „по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график". Чл. 22, ал. 2 ЗНА изисква последваща оценка до 5 години; при структурна реформа, чиято предходна версия е обърната за една година, срокът следва да е по-кратък, а показателите — фиксирани сега, докато базовите стойности са налични. Основание: чл. 20, ал. 2 и чл. 22, ал. 2 ЗНА. Предложение № 5. В Заключителните разпоредби се създава § 4 със следното съдържание: „§ 4. Председателят на Държавна агенция „Национална сигурност" извършва последваща оценка на Не се приема на въздействието с информация за мотивите за приемане на предходни постановления на Министерски съвет, уреждащи същата материя. Частичната предварителна оценка на въздействието е съгласувана без бележки от Дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ към Министерски съвет. Член 34 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието регламентира случаите, при които органът, в чиято компетентност е 8 въздействието на постановлението в срок до две години от влизането му в сила." изпълнението на нормативния акт, извършва последваща оценка на въздействието. Съгласно посочената разпоредба, органът, в чиято компетентност е изпълнението на нормативния акт или който традиционно предлага промени в него, извършва последваща оценка на въздействието: - на новите закони, кодекси и подзаконови нормативни актове на МС – в срок до 5 години от влизането им в сила; - по своя преценка – на най-често изменяните и допълваните нормативни актове и на тези, на които е извършена цялостна предварителна оценка на въздействието; - по своя преценка – на други нормативни актове, извън горните случаи. По отношение на предложения проект на Постановление на Министерския съвет е преценено, че не се налага извършването на последваща оценка на въздействието. 9 Предложение № 6. В раздел 2 на оценката на въздействието след Цел 2 се добавя абзац със следното съдържание: „Показатели за проследяване: брой ръководни длъжности в териториалните структури на агенцията; брой служители на една ръководна длъжност в териториалните структури; дял на разходите за издръжка на териториалните структури в бюджета на агенцията. Базова стойност — данните за 2026 г. по раздел 1." 6. Раздел 3 посочва като заинтересована страна единствено самия вносител В раздел 3 е вписана само „Държавна агенция „Национална сигурност". Актът засяга пряко служителите в 22-те дирекции, чиито длъжности се преобразуват, както и физическите и юридическите лица, спрямо които териториалните дирекции извършват дейности по чл. 4 ЗДАНС и проучвания за надеждност по Закона за защита на класифицираната информация — за тях се променя компетентният териториален орган. Указанието в формуляра изрично изисква да се посочат „граждани/техни представители". Не се приема Броят на ръководните длъжности в териториалните структури на агенцията, броят на служителите на една ръководна длъжност в териториалните структури и делът на разходите за издръжка на териториалните структури в бюджета на агенцията представлява класифицирана информация – държавна тайна (съгласно т. 4 и 10 от Раздел II на Приложение № 1 към чл. 25 от ЗЗКИ), поради което същата не може да бъде допълнена в съдържанието на частичната предварителна оценка на въздействието. 10 Основание: чл. 20, ал. 2 ЗНА; чл. 26, ал. 1 ЗНА (съгласуваност със заинтересованите страни). Предложение № 7. Раздел 3 на оценката на въздействието се допълва с точки 3.2 и 3.3 със следното съдържание: „3.2. Служителите на Държавна агенция „Национална сигурност" в териториалните дирекции. 3.3. Физическите и юридическите лица, спрямо които териториалните дирекции извършват дейности по чл. 4 ЗДАНС и проучвания по Закона за защита на класифицираната информация." 7. Техническа бележка — оценката и докладът цитират различни алинеи на чл. 11 ЗДАНС Докладът (т. 1) правилно цитира чл. 11, ал. 1 ЗДАНС като разпоредбата за основните структурни звена. Оценката на въздействието (раздел 1, първо изречение) цитира „чл. 11, ал. 2", която урежда общата численост на служителите, а не структурните звена. Предложение № 8. В раздел 1 на оценката на въздействието, първо изречение, думите „чл. 11, ал. 2" се заменят с „чл. 11, ал. 1". Приема се Приема се Въпреки че посочените две групи заинтересовани лица не са били включени в първоначалната частична предварителна оценка на въздействието, правата им не са засегнати, доколкото: - служителите на агенцията са запознати с предстоящите структурни промени; - по отношение на физическите и юридическите лица е приложима разпоредбата на чл. 31 от Административнопроцесуалния кодекс, като подаваните искания ще бъдат разпределени на съответната компетентна дирекция.