ПРОЕКТ НА ЕТИЧНИ ПРАВИЛА ЗА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА ИНТЕРЕСИ В ОБЩИНА ЯМБОЛ

ПРОЕКТ ЕТИЧНИ ПРАВИЛА ЗА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА ИНТЕРЕСИ В ОБЩИНА ЯМБОЛ Раздел I Общи положения Чл.1. Настоящите  правила  уреждат условията, реда и отговорностите на лицата по чл. 5, т. 5 от Закона за прозрачност при представителство на интереси /ЗППИ/ при контактите с лица, осъществяващи представителство на интереси. Чл. 2. Под „представителство на интереси“ се разбира всяка комуникация с лицата по чл.5, т.5 от ЗППИ, насочена към оказване на влияние при приемане, изменение или отмяна на наредби, общи нормативни актове или решения на Общински съвет, съгласно ЗППИ. Чл. 3. Целта на правилата е да осигурят прозрачност, откритост, равнопоставеност и почтеност в процеса на вземане на решения на местно ниво, като предотвратят неправомерно представителство на интереси и скрити зависимости. Чл. 4. Взаимодействието с представители на интереси се осъществява при стриктно спазване на принципите на законност, публичност и недопускане на конфликт на интереси. Чл. 5. Правилата се прилагат за срещи с представители на интереси, провеждани с органите и лицата по чл. 5, т. 5 от ЗППИ, когато срещата е свързана с изготвяне на нормативни актове и общи административни актове по чл.3, ал.1, т.1 и т.2 от ЗППИ. Чл. 6. Правилата не се прилагат и не изискват регистрация/проверка при: Срещи и комуникация с граждани в обявените приемни дни на лицата по чл. 5, т. 5 от ЗППИ по лични, битови, социални и локални проблеми от ежедневието. Участие на граждани, синдикати, работодатели, фирми и НПО в официални обществени консултации по Закона за нормативните актове, публични обсъждания или заседания на постоянни комисии. Комуникация с държавни или други общински органи при изпълнение на техните правомощия. Дейност на адвокати по предоставяне на правна помощ и защита съгласно Закона за адвокатурата по повод образувани или висящи индивидуални административни, съдебни или други производства пред общината. Раздел II Ред за заявяване и организиране на срещи Чл. 7. (1) Всички представители на интереси, които желаят да проведат работна среща по чл.5, подават писмено или електронно искане в деловодството или на официалния имейл на Община Ямбол. (Приложение №1) (2) Към искането за среща заявителите прилагат попълнена и подписана Декларация за прозрачност и представителство на интереси по образец (Приложение №3) (3) Преди провеждането на планирана среща, лицата по чл. 5 (или упълномощени от тях служители) извършват служебна проверка в Единния регистър за прозрачност за статуса на представителя на интереси и дали заявената среща попада в приложното поле на ЗППИ. (4) При съвпадение и валидна регистрация на представителя на интереси в Сметната палата, срещата със заявителя се потвърждава. (5) Искания за срещи, към които не е приложена Декларация (Приложение № 3) или при проверката, на която се установи липса на валидна регистрация в Сметната палата, не се разглеждат. В този случай общинска администрация изпраща служебен отказ до лицето. Раздел III Провеждане и документиране на срещата Чл. 8. За всяка проведена среща се попълва Формуляр/Протокол за среща с представител на интереси (Приложение № 2 към тези правила). Чл. 9. Служителят, определен за работа с календара за срещи, проверява формуляра за пълнота и съответствие с изискванията на тези правила. Раздел IV Вписване и публикуване в календара Чл. 10. (1) В Община Ямбол се създава и поддържа Публичен електронен календар за срещи с представители на интереси на интернет страницата на Община Ямбол, достъпен за всички граждани. (2) Публичният календар за срещи се изгражда и поддържа в пълна техническа съвместимост и свързаност с Националния регистър за прозрачност към Сметната палата. (3) Кметът на общината определя лицето, което има право на достъп и работа с електронния календар за срещи. Чл. 11. Проведените срещи се отразяват в календара за срещи в 3-дневен срок от провеждането им. Чл. 12. Промени в подадената информация могат да се извършват в 3-дневен срок от получаване на уникалния номер на личната среща. Чл. 13. В календара се отразяват: Дата и час на провеждане на срещата. Имената и заеманата длъжност на лицето по чл.5, което провежда срещата. Данни за представителя на интереси (имена на физическото лице или наименованието и ЕИК/БУЛСТАТ на юридическото лице/организацията, които участват в срещата. Регистрационен номер на представителя на интереси в Единния регистър за прозрачност към Сметната палата; Лице, в чиято полза се действа, ако срещата се провежда от името на трето лице. Тема/Предмет на срещата, върху който се цели оказване на влияние. Раздел V Защита на данните и сигурност Чл. 14. При обработването на лични данни във връзка с настоящите правила се прилагат специалните норми на чл.20 от ЗППИ. Раздел VI Контрол Чл. 15. Контролът по прилагането на тези правила се възлага на Секретаря на Община Ямбол. Заключителни разпоредби §1. Настоящите правила се издават на основание §5 от ПЗР на Закона за прозрачност при представителство на интереси, чл.75, ал.2 от АПК и е приета от Общински съвет – Ямбол с Решение № ………. §2. Настоящите правила влизат в сила от деня на публикуването им на официалния интернет сайт на Община Ямбол, с изключение на разпоредбите на Раздел II, Раздел III и Раздел IV, които влизат в сила от 29.12.2026г., съгл. §8 от ПЗР на ЗППИ. §3. Неразделна част от настоящите правила са: Приложение №1, Приложение №2 и Приложение №3. Приложение № 1 ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА СРЕЩА от представител на интереси / заинтересовано лице 1. ДАННИ ЗА ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ИНТЕРЕСИ (ЗАЯВИТЕЛЯ): Наименование на организацията /Юридическо лице/ Три имена на физическото лице: ………………………………………………………………………………………………………..… ЕИК / БУЛСТАТ (за юридически лица): …………………………………………………………………….. Регистрационен номер в Регистъра за прозрачност към Сметната палата № …………………………………………………. Лице/лица, които ще присъстват на срещата (Имена и длъжност): 2. ДАННИ ЗА ЛИЦЕТО, В ЧИЯТО ПОЛЗА СЕ ОСЪЩЕСТВЯВА ПРЕДСТАВИТЕЛСТВОТО: Наименование / Имена на възложителя: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 3. ЦЕЛ И ПРЕДМЕТ НА СРЕЩАТА: Конкретен акт, предмет на обсъждане Кратко резюме на въпросите и темите, които ще бъдат представени: 4. ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ДАТА И ЧАС НА СРЕЩАТА: Предпочитани дати/времеви диапазон: __________________________________ 5. КОНТАКТИ ЗА ОБРАТНА ВРЪЗКА: Лице за контакт: ____________________________________________________ Телефон: _______________________ Е-поща: ____________________________ Приложение № 2 ФОРМУЛЯР / ПРОТОКОЛ за проведена среща с представител на интереси 1. Дата и място на провеждане на срещата: Дата: ......................... г. Място (кабинет/зала): ............................................................................................ 2. Участници в срещата от страна на Община Ямбол: Име, презиме, фамилия: ................................................................................ Длъжност: .................................................................................................... 3. Данни за представителя на интереси: Име на лицето / представителя: ....................................................................... Наименование на организацията /юридическото лице/ клиента: ....................... ....................................................................................................................... ЕИК / БУЛСТАТ (ако е приложимо): .................................................................. Номер на регистрация в Регистъра за прозрачност (ако има такъв): .................... 4. Тема / Предмет на срещата:.......................................................................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................................................................ 5. Кратко резюме на обсъжданите въпроси и направените предложения: ........................................................................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................................................................ 6. Поети ангажименти / Следващи стъпки (ако има такива): ........................................................................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................................................................ ПОДПИСИ НА УЧАСТНИЦИТЕ: От страна на Община Ямбол: .................. / ......................................................./ (подпис) (име и фамилия) Представител на интереси: ..................... / ..................................................... / (подпис) (име и фамилия) Приложение № 3 ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ПРОЗРАЧНОСТ И ПРЕДСТАВИТЕЛСТВО НА ИНТЕРЕСИ Долуподписаният/ата: ................................................................................................................................. в качеството ми на: ........................................................ на фирма/организация: ................................................................................................................................. ЕИК/БУЛСТАТ: ........................................ ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: При исканата работна среща с (имена), длъжност: ................................................................................................................................. [ ] Действам от свое име и в рамките на собствения си икономически интерес. [ ] Действам като представител на трети лица (клиенти / браншови групи). Характер на представителството: [ ] Дейността се извършва на платена основа (срещу възнаграждение/ финансиране от клиент). [ ]  Дейността се извършва на безвъзмездна основа (самофинансиране). Организацията/лицето, което представлявам, е вписано в Единният регистър за прозрачност към Сметната палата под № .................................................................... Целта на срещата е оказване на влияние/представяне на становище по повод: ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Известно ми е, че за посочване на неверни данни в настоящата декларация нося административна отговорност по Закона за прозрачност при представителство на интереси и наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.   Дата: .................... г.    Декларатор (Подпис): ....................

МОТИВИ към ПРОЕКТ НА ЕТИЧНИ ПРАВИЛА ЗА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА ИНТЕРЕСИ В ОБЩИНА ЯМБОЛ Съгласно изискванията на чл. 28 от Закона за нормативните актове 1. Причини, които налагат приемането на Етични правила за взаимодействие с представители на интереси в община Ямбол Причините за приемането на настоящите Етични правила за взаимодействие с представители на интереси в община Ямбол произтичат пряко от разпоредбите на Закона за прозрачност при представителство на интереси и по-конкретно от Параграф 5 от неговите Преходни и заключителни разпоредби. Тази законова норма вменява изрично задължение на общинските съвети в Република България да приемат вътрешни етични правила за прозрачност, като по този начин държавата делегира нормотворческа компетентност на местните органи на власт за уреждане на контактите с представители на интереси. Проектът на Етични правила урежда вътрешния ред в Община Ямбол за заявяване, организиране, провеждане, документиране, вписване в календар и публикуване на срещи с представители на интереси, когато срещите са свързани с изработването на проекти на нормативни актове и общи административни актове, попадащи в приложното поле на Закона за прозрачност при представителство на интереси. Приемането на Етичните правила се налага от необходимостта в Община Ямбол да бъде въведен ясен, еднакъв и публичен ред за взаимодействие между органите и лицата от общинската система и представителите на интереси при обсъждане на проекти на актове и въпроси от обществено значение. Законът за прозрачност при представителство на интереси въвежда принципите, при които следва да се осъществява взаимодействието между публичните институции и представителите на интереси — откритост, прозрачност, отчетност, добросъвестност и почтеност. Същият закон предвижда, че гражданите и организациите имат право на ефективно участие и свободен достъп до информация, свързана с вземането на публични решения, като редът за провеждане на лични срещи с представители на интереси се регламентира от съответната институция и се публикува на интернет страницата ѝ. Към момента е необходимо да се създаде вътрешна организация в Община Ямбол относно начина на заявяване на срещи; минималните данни, които заявителят следва да предостави; предварителната преценка дали срещата попада в приложното поле на Закона за прозрачност при представителство на интереси; документирането чрез формуляр/протокол; вписването в календар за срещи; публикуването на календара на интернет страницата на общината; определянето на служители с право на достъп и работа с календара; обработването на лични данни и осигуряването на информационна сигурност; контрола по изпълнението. Без приемане на такива правила съществува риск от нееднаква административна практика, непълно документиране на срещите, затруднена проследимост на упражняваното представителство на интереси, съмнения за привилегирован достъп до процеса на вземане на решения и затруднен достъп на гражданите до информация относно контактите между институцията и заинтересовани лица. 2. Цели, които се поставят с приемането на Етични правила за взаимодействие с представители на интереси в община Ямбол Основната цел на проекта е изграждането на ефективен механизъм за превенция на нерегламентираното влияние върху публичните политики на местно ниво а именно: Въвеждане на предвидим и еднакъв ред за заявяване, организиране и провеждане на срещи с представители на интереси в Община Ямбол. Осигуряване на прозрачност при контактите между органите и лицата от общинската система и представителите на интереси, когато тези контакти са свързани с изготвяне, обсъждане или изменение на нормативни актове и проекти на общи административни актове от обществено значение. Гарантиране на отчетност и проследимост чрез задължително документиране на всяка проведена среща. Осигуряване на равен достъп до информация за гражданите, юридическите лица и заинтересованите организации относно проведените срещи. Предотвратяване на непрозрачно или неформално влияние върху процеса на подготовка и приемане на публични решения. Съответствие с изискванията на Закона за прозрачност при представителство на интереси, включително относно поддържането на календар за срещи и връзката му с Регистъра за прозрачност. Повишаване на общественото доверие в дейността на Община Ямбол чрез видимост на контактите между публичната институция и лицата, които се стремят да влияят върху съдържанието на актове и политики. 3. Финансови средства, необходими за прилагането на Етични правила за взаимодействие с представители на интереси в община Ямбол За прилагането на Етичните правила не се предвижда необходимост от създаване на нова административна структура. Изпълнението ще се осъществява чрез съществуващия административен капацитет на Община Ямбол, поради което не се предвиждат допълнителни финансови разходи за прилагането на правилата. 4. Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите. Очакваните резултати от прилагането на Етичните правила се изразяват в постигането на качествено ново ниво на прозрачност, отчетност и предвидимост в дейността на Община Ямбол. В средносрочен план се очаква значително повишаване на общественото доверие на местната общност към актовете на  общината, тъй като гражданите ще имат пряк визуален достъп до мотивите и субектите, участвали в оформянето на местните политики. Въвеждането на ясен механизъм за служебна проверка в Единния регистър за прозрачност към Сметната палата ще минимизира корупционните рискове и ще защити органите на местната власт от нерегламентиран външен натиск. Финансовият резултат от прилагането на правилата се очаква да бъде неутрален за бюджета на Община Ямбол. Не се предвижда въвеждане на такси, нови финансови задължения за гражданите или юридическите лица, нито създаване на допълнителни административни звена. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Предлаганият проект и в пълно съответствие с правото на Европейския съюз и с поетите от Република България международни ангажименти в областта на правовата държава и борбата с корупцията. Текстовете хармонизират изцяло с принципите на откритост, прозрачност и участие на гражданите в процеса на вземане на решения, залегнали в Договора за Европейския съюз. Проектът спомага за практическото прилагане на европейските стандарти за прозрачност при представителството на интереси. Предложената уредба не противоречи на нито един акт от законодателството на Европейския съюз, нито на Европейската харта за местно самоуправление, а напротив – укрепва демократичните институции на местно ниво чрез осигуряване на публичност и равен институционален достъп за всички заинтересовани страни.

МОТИВИ към ПРОЕКТ НА ЕТИЧНИ ПРАВИЛА ЗА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА ИНТЕРЕСИ В ОБЩИНА ЯМБОЛ Съгласно изискванията на чл. 28 от Закона за нормативните актове 1. Причини, които налагат приемането на Етични правила за взаимодействие с представители на интереси в община Ямбол Причините за приемането на настоящите Етични правила за взаимодействие с представители на интереси в община Ямбол произтичат пряко от разпоредбите на Закона за прозрачност при представителство на интереси и по-конкретно от Параграф 5 от неговите Преходни и заключителни разпоредби. Тази законова норма вменява изрично задължение на общинските съвети в Република България да приемат вътрешни етични правила за прозрачност, като по този начин държавата делегира нормотворческа компетентност на местните органи на власт за уреждане на контактите с представители на интереси. Проектът на Етични правила урежда вътрешния ред в Община Ямбол за заявяване, организиране, провеждане, документиране, вписване в календар и публикуване на срещи с представители на интереси, когато срещите са свързани с изработването на проекти на нормативни актове и общи административни актове, попадащи в приложното поле на Закона за прозрачност при представителство на интереси. Приемането на Етичните правила се налага от необходимостта в Община Ямбол да бъде въведен ясен, еднакъв и публичен ред за взаимодействие между органите и лицата от общинската система и представителите на интереси при обсъждане на проекти на актове и въпроси от обществено значение. Законът за прозрачност при представителство на интереси въвежда принципите, при които следва да се осъществява взаимодействието между публичните институции и представителите на интереси — откритост, прозрачност, отчетност, добросъвестност и почтеност. Същият закон предвижда, че гражданите и организациите имат право на ефективно участие и свободен достъп до информация, свързана с вземането на публични решения, като редът за провеждане на лични срещи с представители на интереси се регламентира от съответната институция и се публикува на интернет страницата ѝ. Към момента е необходимо да се създаде вътрешна организация в Община Ямбол относно начина на заявяване на срещи; минималните данни, които заявителят следва да предостави; предварителната преценка дали срещата попада в приложното поле на Закона за прозрачност при представителство на интереси; документирането чрез формуляр/протокол; вписването в календар за срещи; публикуването на календара на интернет страницата на общината; определянето на служители с право на достъп и работа с календара; обработването на лични данни и осигуряването на информационна сигурност; контрола по изпълнението. Без приемане на такива правила съществува риск от нееднаква административна практика, непълно документиране на срещите, затруднена проследимост на упражняваното представителство на интереси, съмнения за привилегирован достъп до процеса на вземане на решения и затруднен достъп на гражданите до информация относно контактите между институцията и заинтересовани лица. 2. Цели, които се поставят с приемането на Етични правила за взаимодействие с представители на интереси в община Ямбол Основната цел на проекта е изграждането на ефективен механизъм за превенция на нерегламентираното влияние върху публичните политики на местно ниво а именно: Въвеждане на предвидим и еднакъв ред за заявяване, организиране и провеждане на срещи с представители на интереси в Община Ямбол. Осигуряване на прозрачност при контактите между органите и лицата от общинската система и представителите на интереси, когато тези контакти са свързани с изготвяне, обсъждане или изменение на нормативни актове и проекти на общи административни актове от обществено значение. Гарантиране на отчетност и проследимост чрез задължително документиране на всяка проведена среща. Осигуряване на равен достъп до информация за гражданите, юридическите лица и заинтересованите организации относно проведените срещи. Предотвратяване на непрозрачно или неформално влияние върху процеса на подготовка и приемане на публични решения. Съответствие с изискванията на Закона за прозрачност при представителство на интереси, включително относно поддържането на календар за срещи и връзката му с Регистъра за прозрачност. Повишаване на общественото доверие в дейността на Община Ямбол чрез видимост на контактите между публичната институция и лицата, които се стремят да влияят върху съдържанието на актове и политики. 3. Финансови средства, необходими за прилагането на Етични правила за взаимодействие с представители на интереси в община Ямбол За прилагането на Етичните правила не се предвижда необходимост от създаване на нова административна структура. Изпълнението ще се осъществява чрез съществуващия административен капацитет на Община Ямбол, поради което не се предвиждат допълнителни финансови разходи за прилагането на правилата. 4. Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите. Очакваните резултати от прилагането на Етичните правила се изразяват в постигането на качествено ново ниво на прозрачност, отчетност и предвидимост в дейността на Община Ямбол. В средносрочен план се очаква значително повишаване на общественото доверие на местната общност към актовете на  общината, тъй като гражданите ще имат пряк визуален достъп до мотивите и субектите, участвали в оформянето на местните политики. Въвеждането на ясен механизъм за служебна проверка в Единния регистър за прозрачност към Сметната палата ще минимизира корупционните рискове и ще защити органите на местната власт от нерегламентиран външен натиск. Финансовият резултат от прилагането на правилата се очаква да бъде неутрален за бюджета на Община Ямбол. Не се предвижда въвеждане на такси, нови финансови задължения за гражданите или юридическите лица, нито създаване на допълнителни административни звена. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Предлаганият проект и в пълно съответствие с правото на Европейския съюз и с поетите от Република България международни ангажименти в областта на правовата държава и борбата с корупцията. Текстовете хармонизират изцяло с принципите на откритост, прозрачност и участие на гражданите в процеса на вземане на решения, залегнали в Договора за Европейския съюз. Проектът спомага за практическото прилагане на европейските стандарти за прозрачност при представителството на интереси. Предложената уредба не противоречи на нито един акт от законодателството на Европейския съюз, нито на Европейската харта за местно самоуправление, а напротив – укрепва демократичните институции на местно ниво чрез осигуряване на публичност и равен институционален достъп за всички заинтересовани страни.

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Общинска администрация Ямбол ОБЩИНА ЯМБОЛ Рег. № 2801-23024 Дата: 21.10.2026г. С П Р А В К А за постъпилите предложения във връзка с общественото обсъждане на Проект на Етични правила за взаимодействие с представители на интереси в община Ямбол, обявен с рег. № О – 0412/18.09.2026 г. № по ред | Участник в общественото обсъждане | Предложение/Мнение | Приема/Не приема предложението | Мотиви 1 | Даниел Топалов чрез Портала за обществени консултации | 1. Чл. 2 определя представителството на интереси по-тясно от закона и в противоречие с чл. 5 от самите правила Разпоредба: чл. 2 (определението за „представителство на интереси") Текстът гласи: „Под „представителство на интереси" се разбира всяка комуникация с лицата по чл.5, т.5 от ЗППИ, насочена към оказване на влияние при приемане, изменение или отмяна на наредби, общи нормативни актове или решения на Общински съвет, съгласно ЗППИ." Дефектът е двоен. Категорията „общи нормативни актове" не съществува — чл. 3, ал. 1, т. 1 и 2 ЗППИ сочат „нормативни актове" и „общи административни актове". Освен това думите „решения на Общински съвет" изключват общите административни актове на кмета, който също е лице по чл. 5, т. 5 ЗППИ. Чл. 5 от проекта, напротив, прилага правилата за срещи, свързани „с изготвяне на нормативни актове и общи административни актове по чл.3, ал.1, т.1 и т.2 от ЗППИ". Две разпоредби на един акт с различен обхват не отговарят на изискването на чл. 9, ал. 1 ЗНА разпоредбите да се формулират „точно и ясно". Предложение № 1. В чл. 2 думите „наредби, общи нормативни актове или решения на Общински съвет, съгласно ЗППИ" се заменят с „нормативни актове и общи административни актове по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗППИ". | Приема се | Грешката е правно-техническа. Предложението е отразено изцяло в текста на чл. 2 от финалния проект. 8600 Ямбол, ул. Г. С. Раковски 7 e-mail: yambol@yambol.bg web: www.yambol.bg --- 2. Чл. 7, ал. 4 и 5 отказват среща на всеки, който не е вписан в Регистъра, а законът изисква вписване само от част от представителите на интереси Разпоредба: чл. 7, ал. 4 и 5 (потвърждаване на срещата и отказ след проверката в Регистъра) Текстът на ал. 4 гласи: „При съвпадение и валидна регистрация на представителя на интереси в Сметната палата, срещата със заявителя се потвърждава." Ал. 5 гласи: „Искания за срещи, към които не е приложена Декларация (Приложение № 3) или при проверката, на която се установи липса на валидна регистрация в Сметната палата, не се разглеждат." Вписване дължат само представителите на интереси по чл. 13, ал. 1 ЗППИ — тези, които действат редовно по занятие, по търговски начин за трети лица или срещу възнаграждение. Чл. 13, ал. 3 ЗППИ изключва изрично 14 категории, сред тях работодателските организации, синдикатите, медиите, религиозните общности и лицата, предоставящи експертно мнение по документирана покана на органа. Чл. 5, ал. 1 от Наредба № Н-1 от 8 юли 2026 г. за Регистъра за прозрачност (ДВ, бр. 65 от 2026 г.) повтаря: „На вписване в Регистъра подлежат представители на интереси, които отговарят на условията по чл. 13 от закона." Лице, което не подлежи на вписване, не може да има „валидна регистрация". По ал. 5 исканото му ще бъде оставено без разглеждане, макар законът да не изисква от него нищо повече. Това противоречи на целта по чл. 2, т. 2 ЗППИ — „равноправен достъп на всички заинтересовани физически и юридически лица - представители на интереси, за изразяване на позициите им" — и на чл. 10, ал. 6 ЗППИ, който не допуска контакт с адресата на становището „по начин, различен от регламентирания и достъпен за всички лица". Ако целта е да се откажат срещи на лицата, които дължат вписване и не са го направили, предлаганата редакция я постига изцяло. Предложение № 2. Чл. 7, ал. 4 се изменя така: „(4) Срещата се потвърждава, когато попада в приложното поле на ЗППИ и заявителят е вписан в Регистъра за прозрачност или не подлежи на вписване по чл. 13 от ЗППИ." | Приема се | Предложението отстранява ограничение на достъпа до органа за лица, изключени от вписване по закон. Предложението е отразено изцяло в текста на чл. 7, ал. 4 от финалния проект. Предложение № 3. В чл. 7, ал. 5 думите „или при проверката, на която се установи липса на валидна регистрация в Сметната палата," се заменят с „или когато заявителят подлежи на вписване по чл. 13, ал. 1 от ЗППИ и при проверката по ал. 3 се установи, че не е вписан в Регистъра за прозрачност,". | Приема се | Промяната е логическо следствие от приемането на предходната точка. Текстът на чл. 7, ал. 5 е прецизиран във финалния проект. 8600 Ямбол, ул. Г. С. Раковски 7 e-mail: yambol@yambol.bg web: www.yambol.bg --- за прозрачност",. 3. Ако Регистърът заработи след 29.12.2026 г., по чл. 7 нито една среща не може да бъде потвърдена Разпоредба: чл. 7 (проверката в Регистъра) — нова ал. 6 По § 2 от заключителните разпоредби раздел II влиза в сила на 29.12.2026 г. Регистърът се създава „в 6-месечен срок от издаване на наредбата" и се въвежда в експлоатация със заповед на председателя на Сметната палата (§ 4 ПЗР ЗППИ; § 2 от Наредба № Н-1). Наредбата е издадена на 8 юли 2026 г., т.е. Регистърът може законосъобразно да бъде въведен в експлоатация и след 29.12.2026 г. В този период проверката по чл. 7, ал. 3 е невъзможна, а по ал. 4 и 5 срещата не може да бъде потвърдена. Предложение № 4. В чл. 7 се създава ал. 6: „(6) До въвеждането в експлоатация на Регистъра за прозрачност със заповедта по § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗППИ проверката по ал. 3 обхваща само приложното поле на ЗППИ, а вписване в Регистъра не се изисква." | Приема се | Предложението е основателно с оглед гарантиране на правна сигурност и непрекъсваемост на работата. Създава се нова ал. 6 в чл. 7 с предложения текст. 4. Образците по Приложение № 1 и № 3 изискват регистрационен номер и от лица, които не подлежат на вписване Разпоредби: Приложение № 3 „Декларация за прозрачност и представителство на интереси" и Приложение № 1 „Заявление за провеждане на среща", раздел 1 Декларацията съдържа изречението: „Организацията/лицето, което представлявам, е вписано в Единния регистър за прозрачност към Сметната палата под № ......". Лице извън чл. 13, ал. 1 ЗППИ не може да подпише вярно това изречение, а без декларацията искането му по чл. 7, ал. 5 не се разглежда. Същото поле, без уточнение кога се попълва, има и в заявлението. Редакцията следва предложения № 2 и 3. Предложение № 5. В Приложение № 3 изречението „Организацията/лицето, което представлявам, е вписано в Единния регистър за прозрачност към Сметната палата под № ......" се заменя с: „Организацията/лицето, което представлявам, е вписано в Регистъра за прозрачност под № ....../ Организацията/лицето, което представлявам, не подлежи на вписване в Регистъра за прозрачност по чл. 13 от ЗППИ." | Приема се | С приемането на предложените изменения Правилата се привеждат в съответствие със ЗППИ, осигурява се спазването на принципа на истинност в административния процес и се гарантира правото на гражданите и организациите на достъп до административно обслужване. Текстът в Приложение № 3 е изменен съгласно предложението. 8600 Ямбол, ул. Г. С. Раковски 7 e-mail: yambol@yambol.bg web: www.yambol.bg --- Предложение № 6. В Приложение № 1, раздел 1, след думите „Регистрационен номер в Регистъра за прозрачност към Сметната палата" се добавя „(попълва се, когато заявителят подлежи на вписване по чл. 13, ал. 1 от ЗППИ)". | Приема се | Техническа корекция за уеднаквяване с промените в чл. 7. В Приложение № 1 е добавено предложеното пояснение. 5. Изброяването на каналите за заявяване в чл. 7, ал. 1 не включва Системата за сигурно електронно връчване Разпоредба: чл. 7, ал. 1 (начините за подаване на искане за среща) Текстът гласи, че представителите на интереси „подават писмено или електронно искане в деловодството или на официалния имейл на Община Ямбол". Изброяването ще се прилага буквално от служителите и пропускането на канала по чл. 20, т. 1, б. „а" ЗЕУ ще бъде прочетено като изключващото му. Самата обществена консултация по проекта приема становища чрез ССЕВ. Основание: чл. 20, т. 1, б. „а" от Закона за електронното управление — подаването на електронни документи от граждани и организациите се извършва и чрез персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване; чл. 10, ал. 6 ЗППИ. Предложение № 7. В чл. 7, ал. 1 думите „в деловодството или на официалния имейл на Община Ямбол" се заменят с „в деловодството, на официалния имейл на Община Ямбол или чрез Система за сигурно електронно връчване по реда на Закона за електронното управление". | Не се приема | Разпоредбата на чл. 7, ал. 1 в настоящата си редакция е достатъчно всеобхватна и не ограничава използването на Системата за сигурно електронно връчване (ССЕВ). Думите „електронно искане в деловодството" и „официалния имейл" технически и правно покриват всички законово регламентирани електронни канали за обмен на документи, поддържани от общината. По силата на Закона за електронното управление, ССЕВ е интегрирана с официалната деловодна система на Община Ямбол. Всяко съобщение, постъпило чрез ССЕВ, автоматично генерира входящ номер в деловодството на общината. Следователно изричното изброяване 8600 Ямбол, ул. Г. С. Раковски 7 e-mail: yambol@yambol.bg web: www.yambol.bg --- на конкретни софтуерни платформи или държавни системи в подзаконов акт е излишно и би натоварило нормативния текст с детайли, които вече са уредени на законово ниво чрез ЗЕУ. Буквалното прилагане от служителите няма да бъде ограничено, тъй като ССЕВ е призната от закона форма на електронно деловодство 6. Съдържанието на календара по чл. 13 е по-тясно от задължителното по закона и по Наредба № Н-1 Разпоредба: чл. 13 (данните, които се отразяват в календара) Чл. 8, ал. 5 ЗППИ изисква в календара да се отразяват „датата на срещата, присъствалите лица, обсъжданата тема", а когато срещите по даден въпрос са повече от една — „пореден номер на срещата". Чл. 10 от Наредба № Н-1 определя задължителното съдържание: имена и длъжност на лицата, присъствали от страна на органа (ал. 1, т. 1); тема на срещата, свързана с проект на акт, номер на консултация от Портала за обществени консултации, „включително желаното въздействие на представителя на интереси върху съдържанието на акта" (ал. 1, т. 4); предходен номер на среща (ал. 1, т. 5); уникален регистрационен номер на срещата „който се публикува като част от календара" (ал. 2). Чл. 13 от проекта посочва само „лицето по чл.5, което провежда срещата" (т. 2) и „Тема/Предмет на срещата" (т. 6); липсват присъствалите служители и съветници, номерът на консултацията, желаното въздействие, поредният и предходният номер на срещата и уникалният номер. Чл. 10, ал. 2 от проекта сам изисква календарът да е „в пълна техническа съвместимост и свързаност" с Регистъра — без тези полета автоматизираният обмен по чл. 9, ал. 3 от Наредба № Н-1 няма на какво да стъпи. Предложение № 8. В чл. 13 т. 2 се изменя така: „2. Имената и длъжността на лицата, присъствали на срещата от страна на органите и лицата по чл. 5, т. 5 от ЗППИ." | Не се приема | Въвеждането на имената на всеки присъстващ експерт или съветник би натоварило излишно процеса. Политическата и административна отговорност се носи от лицето по чл. 5, провеждащо срещата. За целите на публичността е достатъчно да се знае органът/лицето по чл. 5, провеждащ срещата, който 8600 Ямбол, ул. Г. С. Раковски 7 e-mail: yambol@yambol.bg web: www.yambol.bg --- носи крайната политическа и административна отговорност. Изискването за обвързване с Портала за обществени консултации има чисто технологичен и софтуерен характер за нуждите на автоматизирания обмен на данни. Правилата уреждат материалноправните реквизити на срещата. Техническите идентификатори от Портала се генерират служебно по електронен път и не е необходимо да се вписват като нормативно задължение в текста на тези правила. Предложение № 9. В чл. 13 се създава т. 7: „7. Номер на консултацията от Портала за обществени консултации или препратка към публикацията на проекта на акт на интернет страницата на Община Ямбол, когато е приложимо." | Не се приема | Предложение № 10. В чл. 13 се създава т. 8: „8. Желаното въздействие на представителя на интереси върху съдържанието на акта." | Не се приема | Предложението е правно регулирано и се покрива изцяло от съществуващата в проекта разпоредба на чл. 13, т. 6 („Тема/Предмет на срещата, върху който се цели оказване на влияние"). Употребеният в проекта израз „цели оказване на влияние" по смисъл е идентичен с търсеното „желано въздействие", поради което въвеждането на нова, самостоятелна точка би довело до вътрешно нормативно повторение. Предложение № 11. В чл. 13 се създава т. 9: „9. Пореден номер на срещата, когато срещите по даден въпрос са повече от една." | Не се приема | Календарът подрежда срещите хронологично по дата и час. Това автоматично определя техния пореден номер, което прави софтуерното или ръчното номериране излишно. Предложение № 12. В чл. 13 се създава т. 10: „10. Предходен номер на среща по същия въпрос, когато има такъв." | Приема се | Съгласно чл. 10, ал. 1, т. 5 от Наредба № Н-1. Предвид отхвърляне на Предложение № 9, 10 и 11, в чл. 13 се 8600 Ямбол, ул. Г. С. Раковски 7 e-mail: yambol@yambol.bg web: www.yambol.bg --- създава нова точка 7 по поредността на номерацията. Предложение № 13. В чл. 13 се създава т. 11: „11. Уникалният регистрационен номер на срещата, генериран от Регистъра за прозрачност." | Не се приема | Уникалният регистрационен номер на срещата е софтуерен и служебен идентификатор, който се генерира напълно автоматично от информационната система на Единния централен регистър за прозрачност при подаване на данните. Тъй като този реквизит се създава по електронен път чрез техническия интерфейс за свързаност на Общината с Регистъра, неговото отразяване е въпрос на техническа съвместимост на платформите (уредена вече в чл. 10, ал. 2 от проекта). Вписването на уникалния код като изрично нормативно задължение в текста на Правилата е излишно и не отговаря на целите на нормативния акт, който регламентира съдържанието на самата среща, а не софтуерните параметри на базата данни. 7. Протоколът по Приложение № 2 не съдържа полетата, които чл. 13 и Наредба № Н-1 изискват. Разпоредба: Приложение № 2 „Формуляр / протокол за проведена среща с представител на интереси" Протоколът е документът, от който служителят по чл. 9 проверява данните „за пълнота и съответствие", преди да ги впише в календара. Той съдържа „Тема / Предмет на срещата" и резюме, но няма поле за номера на консултацията, за желаното въздействие и за предходния номер на среща (чл. 10, ал. 1, т. 4 и 5 от Наредба № Н-1). Данни, които не са записани в протокола, не могат да бъдат вписани в календара. Предложение № 14. В Приложение № 2 след т. 4 се създава т. 4а: „4а. Номер на консултацията от Портала за обществени консултации или препратка към публикацията на проекта на акт (когато е приложимо): .............." | Не се приема | В съответствие с мотивите за отхвърляне на Предложение № 9, отпада необходимостта от включването на този технически реквизит и в работния протокол от срещата. Номерът на консултацията е 8600 Ямбол, ул. Г. С. Раковски 7 e-mail: yambol@yambol.bg web: www.yambol.bg --- технически маркер на електронната система (Портала). Тази информация се генерира служебно при въвеждането в дигиталния регистър. Формулярът/протокола е предназначен за оперативно ползване по време на самата среща. Включването на строго технически реквизити в него е нефункционално. Предложение № 15. В Приложение № 2 след т. 4а се създава т. 4б: „4б. Желано въздействие на представителя на интереси върху съдържанието на акта: .............." | Не се приема | В съответствие с мотивите за отхвърляне на Предложение № 10, Приложение № 2 вече съдържа реквизита "Тема / Предмет на срещата". Тази графа, заедно с изискването за „Резюме" на обсъждането, е напълно достатъчна, за да се отрази съдържанието на разговора и претенциите на представителя на интереси. Въвеждането на допълнително отделно поле би довело до дублиране на информация в рамките на един и същ кратък формуляр. Предложение № 16. В Приложение № 2 след т. 4б се създава т. 4в: „4в. Предходен номер на среща по същия въпрос (когато има такъв): .............." | Приема се | В съответствие с мотивите за приемане на Предложение № 12 и техническата необходимост за пълнота на първичната информация в Приложение № 2 се вписва текста от Предложение № 16 в т.5, а останалите се преномерират последователно, съотв. т.6 и т.7 8. Задължението по чл. 11 от Наредба № Н-1 („законодателен отпечатък") не е възложено на никого Разпоредба: раздел IV „Вписване и публикуване в календара" — нов чл. 13а 8600 Ямбол, ул. Г. С. Раковски 7 e-mail: yambol@yambol.bg web: www.yambol.bg Чл. 11, ал. 1 от Наредба № Н-1 гласи: „След публикуване на проект на акт на Портала за обществени консултации и/или на интернет страницата на Народното събрание, или на интернет страницата на съответната община, органът или лицето по чл. 5 от закона своевременно отбелязва в Регистъра номерата на срещите, чиито теми са станали част от съдържанието на проекта. Информацията съдържа и хипервръзка към интернет страницата, на която е публикуван проектът на акт." Това е механизмът, чрез който се изпълнява чл. 9 ЗППИ. Проектът урежда вписването на срещите, но не и кой и кога ги свързва с публикувания проект. При общински съвет вносителите на проекти са различни (кмет, председател, съветници), поради което задължението остава без изрично възлагане на носител. **Предложение № 17.** Създава се чл. 13а: „Чл. 13а. В срок до 3 работни дни от публикуването на проект на акт на Общинския съвет или на кмета на интернет страницата на Община Ямбол или на Портала за обществени консултации вносителят посочва на лицето по чл. 10, ал. 3 номерата на срещите, чиито теми са станали част от съдържанието на проекта, а лицето по чл. 10, ал. 3 ги отбелязва своевременно, но не по-късно от 3 работни дни от посочването им, в Регистъра за прозрачност с хипервръзка към публикувания проект съгласно чл. 11, ал. 1 от Наредба № Н-1 от 8 юли 2026 г. за Регистъра за прозрачност." Предложението е основателно, съгл. чл. 11, ал. 1 от Наредба № Н-1. В проекта се създава нов чл. 13а Приема се **9.** Уведомяването на Сметната палата за лицето с достъп до календара не е възложено. Разпоредба: чл. 10, ал. 3 (определяне на лицето с достъп до календара) Чл. 10, ал. 3 гласи: „Кметът на общината определя лицето, което има право на достъп и работа с електронния календар за срещи." Чл. 9, ал. 4, изречение второ от Наредба № Н-1 гласи: „Органите и лицата по чл. 5 от закона са задължени да информират Сметната палата за лицата, които са упълномощени за работа с календара и които ще имат достъп до него." Проектът възлага определянето на лицето, но не и уведомяването на Сметната палата, което наредбата вменява на органа. **Предложение № 18.** В чл. 10, ал. 3 накрая се добавя „и уведомява Сметната палата за него съгласно чл. 9, ал. 4 от Наредба № Н-1 от 8 юли 2026 г. за Регистъра за прозрачност". Макар задължението да произтича директно от чл. 9, ал. 4 от Наредба № Н-1 предложението се приема с цел постигане на административна яснота, прецизиране на конкретно отговорния орган на местно ниво и гарантиране на технологичната обвързаност със Сметната палата. Текстът на чл. 10, Приема се 8600 Ямбол, ул. Г. С. Раковски 7 e-mail: yambol@yambol.bg web: www.yambol.bg --- **10.** Календарът се публикува без изискване за отворен машинночетим формат. Разпоредба: чл. 10, ал. 1 (Публичният електронен календар) Текстът изисква календарът да е „достъпен за всички граждани", без да посочва формат. Основание: чл. 7, ал. 3 ЗППИ — информацията, свързана с вземането на публичните решения, се предоставя „в машинно четим отворен формат"; чл. 156, ал. 1 ЗДОИ — всяка организация от обществения сектор ежегодно планира поетапното публикуване в интернет в отворен формат на наборите от данни, които поддържа и достъпът до които е свободен. Календарът е табличен набор с фиксирани полета (чл. 13), поради което публикуването му и в отворен формат не изисква допълнителен разход. **Предложение № 19.** В чл. 10, ал. 1 след думите „достъпен за всички граждани" се добавя „включително в отворен машинночетим формат". ал. 3 е допълнен с предложената фраза. Предложението е основателно, привежда Правилата в съответствие с изискванията на чл. 7, ал. 3 от ЗППИ и чл. 156, ал. 1 от ЗДОИ за предоставяне на публични набори от данни. В чл. 10, ал. 1 е добавен текстът с предложената фраза. Приема се **11.** Чл. 14 препраща към разпоредба, която не урежда обработването на лични данни от общината. Разпоредба: чл. 14 (раздел V „Защита на данните и сигурност") Текстът гласи: „При обработването на лични данни във връзка с настоящите правила се прилагат специалните норми на чл.20 от ЗППИ." Чл. 20 ЗППИ урежда само публичността на Регистъра, воден от Сметната палата: „Регистърът е публичен, с изключение на информацията за ЕГН или ЛНЧ (дата на раждане на чужденец) и данните за контакт на лицата." Той не урежда обработването на данни от общината при приемане на искания, декларации и протоколи и при воденето на календара. Приложимата рамка е посочена в чл. 4, ал. 1 от Наредба № Н-1 — Регламент (ЕС) 2016/679 и Законът за защита на личните данни. Приложение № 1 събира телефон и електронна поща на лицето за контакт, а Приложение № 2 — подписи. Чл. 5, § 1, б. „в" от Регламент (ЕС) 2016/679 изисква данните да са „ограничени до необходимото във връзка с целите, за които се обработват". За целта на календара по чл. 8, ал. 5 ЗППИ не са необходими телефонът и подписът на физическите лица. 8600 Ямбол, ул. Г. С. Раковски 7 e-mail: yambol@yambol.bg web: www.yambol.bg --- **Предложение № 20.** Чл. 14 се изменя така: „Чл. 14. (1) При обработването на лични данни във връзка с тези правила се прилагат Регламент (ЕС) 2016/679, Законът за защита на личните данни и чл. 4, ал. 1 от Наредба № Н-1 от 8 юли 2026 г. за Регистъра за прозрачност." **Предложение № 21.** В чл. 14 се създава ал. 2: „(2) В Публичния електронен календар по чл. 10 не се публикуват телефонът и подписът на физическите лица." Предложението в тази му част се приема частично. С цел по-добро правно-техническо оформяне, предложения № 20 и № 21 се приемат частично, като се обединяват в един общ съдържателен текст на чл. 14, без да се обособяват отделни алинеи. По този начин се избягва излишното усложняване на нормативния текст, като едновременно с това се гарантира пълна законосъобразност и защита на личните данни. Разпоредбата се прецизира по следния начин:. „**Чл. 14.** При обработването на лични данни във връзка с тези правила се прилагат Регламент (ЕС) 2016/679, Законът за защита на личните данни и чл. 4, ал. 1 от Наредба № Н-1 от 8 юли 2026 г. за Регистъра за прозрачност, като в Публичния електронен календар не се публикуват телефонни номера и подписи на физически лица." Приема се частично (с редакционно обединяване на текстовете) **12.** Декларацията по Приложение № 3 предупреждава за наказателна и административна отговорност, които не са приложими Разпоредба: Приложение № 3 „Декларация за прозрачност и представителство на интереси", последен абзац Текстът гласи: „Известно ми е, че за посочване на неверни данни в настоящата декларация нося административна отговорност по Закона за прозрачност при представителство на интереси и наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс." Чл. 313, ал. 1 НК наказва потвърждаването на неистина в писмена декларация или съобщение, изпратено по електронен път, „които по силата на закон, указ или постановление на Министерския съвет се дават пред орган на властта". Настоящата декларация се изисква от правила на общински съвет — не от закон, указ или постановление на Министерския съвет. Административната отговорност по чл. 22 ЗППИ е за невписване в Регистъра и за неверни данни по чл. 14, ал. 1, т. 7, ал. 2, т. 8 и ал. 3 ЗППИ — т.е. за данните при вписване в Регистъра, не за декларация пред общината. Декларацията при вписване в Регистъра (Приложение към чл. 8600 Ямбол, ул. Г. С. Раковски 7 e-mail: yambol@yambol.bg web: www.yambol.bg --- 5, ал. 7 от Наредба № Н-1) се дава по силата на закон (чл. 14, ал. 5 ЗППИ) и там позоваването на чл. 313 НК е правилно; тук не е. Предупреждение за несъществуваща отговорност възпира подаването на искания без правно основание. **Предложение № 22.** В Приложение № 3 последният абзац се заменя с: „Известно ми е, че декларирането на неверни данни в настоящата декларация е основание за отказ или прекратяване на срещата и за уведомяване на компетентните органи." Правният анализ на вносителя е основателен. Новият текст ще определи ясна и законосъобразна санкция на местно ниво. Последният абзац на Приложение № 3 е коригиран. Приема се **13.** Датата 29.12.2026 г. в § 2 е вписана твърдо, а законът не съдържа календарна дата Разпоредба: § 2 от заключителните разпоредби (влизане в сила на раздели II–IV) Текстът гласи: „...с изключение на разпоредбите на Раздел II, Раздел III и Раздел IV, които влизат в сила от 29.12.2026г., съгл. §8 от ПЗР на ЗППИ." § 8 ПЗР ЗППИ гласи: „Член 7, ал. 4, чл. 8, ал. 5, чл. 9 и чл. 12 - 23 влизат в сила 9 месеца от обнародването на закона в „Държавен вестник"." Законът е обнародван в ДВ, бр. 30 от 27.03.2026 г. Изчисляването на деветмесечния срок не е безспорно и в актовете на други общини по същия закон вече се срещат различни дати — 27.12.2026 г. и 29.12.2026 г. Препратката към закона прави датата определяема, без вносителят да избира между тях, и съвпада с началото на задълженията по чл. 7, ал. 4 и чл. 8, ал. 5 ЗППИ. **Предложение № 23.** В § 2 думите „от 29.12.2026г., съгл. §8 от ПЗР на ЗППИ" се заменят с „от датата на влизане в сила на чл. 7, ал. 4 и чл. 8, ал. 5 от ЗППИ съгласно § 8 от преходните и заключителните му разпоредби". В действащата редакция на чл. 7, ал. 4 и чл. 8, ал. 5 от ЗППИ вече изрично и еднозначно е вписана датата на влизане в сила – 29.12.2026 г. Поради това, заложената в първоначалния проект на Община Ямбол дата в § 2 от Заключителните разпоредби е напълно коректна, ясна и в абсолютен синхрон с националното законодателство. Заменянето на конкретната дата с бланкетна (препращаща) разпоредба би довело до излишно усложняване на текста на Правилата. Не се приема 8600 Ямбол, ул. Г. С. Раковски 7 e-mail: yambol@yambol.bg web: www.yambol.bg --- **14.** Технически бележки а) Регистърът е наречен по три различни начина — „Единния регистър за прозрачност" (чл. 7, ал. 3; чл. 13, т. 4), „Националния регистър за прозрачност към Сметната палата" (чл. 10, ал. 2) и „Регистъра за прозрачност към Сметната палата" (Приложение № 1). Законовото наименование е „Регистър за прозрачност" (чл. 12, ал. 1 ЗППИ). **Предложение № 24.** В чл. 7, ал. 3 и в чл. 13, т. 4 думите „Единния регистър за прозрачност" се заменят с „Регистъра за прозрачност", а в чл. 10, ал. 2 думите „Националния регистър за прозрачност към Сметната палата" се заменят с „Регистъра за прозрачност по чл. 12 от ЗППИ". б) В § 1 сказуемото не е съгласувано с подлога „Настоящите правила": „...и е приета от Общински съвет – Ямбол". **Предложение № 25.** В § 1 думите „и е приета" се заменят с „и са приети". Приема се Отстранява се техническа неточност и разминаване с чл. 12, ал. 1 от ЗППИ. Терминологията е коригирана в чл. 7, ал. 3, чл. 13, т. 4 и чл. 10, ал. 2 Приема се Отстранява се очевидна езикова и граматическа грешка (несъгласуване с подлога в множествено число). Стилистичната корекция е отразена в текста на § 1. 8600 Ямбол, ул. Г. С. Раковски 7 e-mail: yambol@yambol.bg web: www.yambol.bg