Проект на Решение на Министерския съвет за одобряване проект на Закон за изменение на Закона за посевния и посадъчния материал

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на земеделието и храните Нормативен акт: Проект на Закон за изменение на Закона за посевния и посадъчния материал Лица за контакт: Телефон и ел. поща: инж. Бистра Павловска – изпълнителен директор на Изпълнителна агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол 02/892 98 01 bistra.pavlovska@iasas.government.bg; Мая Илиева – старши експерт Главна дирекция „Сортоизпитване, апробация и семеконтрол“, Изпълнителна агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол 02/892 98 11 mayailieva@iasas.government.bg. 1. Проблем/проблеми за решаване: Необходимост от промяна в наименованието на административни структури в системата на Министерството на земеделието и храните. 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. Законопроектът е разработен в съответствие с политиката на Министерския съвет за повишаване ефективността в държавната администрация, оптимизиране на административните структури и подобряване на качеството на провежданите публични политики, като предлаганите с проекта нормативни промени са етап от изпълнението на посочената политика на правителството. Необходимостта от намаляване на бюджетните разходи и ефективно разпределение на ресурсите, без да се засяга качеството на изпълнение на функциите и обслужването на гражданите налага изменение на законодателни актове. Посоченият проблем не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство или чрез промяна в организацията на работата, доколкото промените налагат структурни промени и промени в наименованието на административни структури в системата на Министерството на земеделието и храните. С Постановление за преобразуване на административни структури към министъра на земеделието и храните и за приемане на Устройствен правилник на Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието Изпълнителна агенция по селекция и репродукция в животновъдството (ИАСРЖ) се влива в Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол (ИАСАС), и последната се преименува в Изпълнителна агенция по селекция и репродукция в земеделието (ИАСРЗ) в резултата на оптимизация на структурите в системата на Министерството на земеделието и храните, намаляване на разходите за персонал и по-ефективно съхранение на генетичните ресурси в растениевъдството и животновъдството и подобряване на официалния контрол. Със Закон за изменение и допълнение на Закона за посевния и посадъчния материал се изменят Закона за ветеринарномедицинската дейност, Закона за животновъдството, Закона за пчеларството, Закона за маслодайната роза, Закона за закрила на новите сортове растения и породи животни, Закона за генетично модифицираните организми и Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 88 от 2026 г.) като навсякъде думите Изпълнителна агенция по селекция и репродукция в животновъдството или абревиатурата ИАСРЖ, съответно Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол или абревиатурата ИАСАС се заменят с Изпълнителна агенция по селекция и репродукция в земеделието или абревиатурата ИАСРЗ. В Закона за животновъдството поради смяната на наименованието на ИАСРЖ и прехвърлянето на функции към ИАСРЗ е необходимо да се прецизират функциите на Националният съвет по генетични ресурси, за да разработва и предлага на министъра на земеделието и храните за утвърждаване годишни програми за геномна оценка, като в Закона за животновъдството е необходима легална дефиниция за геномна оценка на разплодните животни, тъй като същата е важен и все по-широко разпространяван метод, особено в световната селекция, при определянето на тяхната развъдна стойност. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Не е възможно проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство доколкото ще се създаде объркване сред заинтересованите лица, ползващи услугите на съответната администрация коя е отговорната структура за предоставянето им. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. С промяната в законите ще се промени наименованието на две изпълнителни агенции, които са преобразувани в една нова и същата може да се извърши само със закон. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Необходимо е да се постигне съответствие на разпоредбите на Закона за посевния и посадъчния материал с тези на Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 г. за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (ЕС) № 228/2013, (ЕС) № 652/2014 и (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/ЕИО, 74/647/ЕИО, 93/85/ЕИО, 98/57/ЕО, 2000/29/ЕО, 2006/91/ЕО и 2007/33/ЕО на Съвета (ОВ, L 317, 23.11.2016 г.) (Регламент (ЕС) 2016/2031). 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са извършени последващи оценки на нормативния акт, както и анализи за изпълнението на политиката. 2. Цели: Цел 1 Отразяване на промяна в наименованието на административни структури към министъра на земеделието и храните. Цел 2 Прецизиране на функции на административни структури към министъра на земеделието и храните. Цел 3 Прецизиране функциите на Националният съвет по генетични ресурси и въвеждане на легална дефиниция Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: Министерство на финансите; Министерство на земеделието и храните; Изпълнителна агенция по селекция и репродукция в животновъдството; Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол Развъдни организации 56 броя – овцевъдство – 346 340 броя, козевъдство – 37 416, говедовъдство – 153 807, биволовъдство – 16 781, коневъдство – 12 261, птицевъдство – 1 636 644, пчеларство – 24 327, зайцевъдство – 611, свиневъдство – 52 343, кучета – 260, общо 2 280 790 животни Производители и търговци на посевен и посадъчен материал – 6180 бр. Полски инспектори и пробовземачи и лаборанти да се посочи – 7 бр. Животновъди включени в изпълнение на развъдни програми – 5014 ферми Лаборатории получили разрешение от изпълнителния директор на ИАСАС за извършване на лабораторни анализи за посевни качества на семената – 2 броя Лаборатория за изследване физикохимичния състав на млякото в гр. Сливен Лаборатория за извършване на ДНК анализ и проверка на произход на различни видове селскостопански животни в гр. София Лаборатория за изследване качеството на вълната в гр. Шумен Държавна станция по изкуствено осеменяване – гр. София и гр. Сливен Косвено заинтересовани страни Юридически и физически лица, потребители на административни услуги, предоставяни от администрацията на ИАСРЖ и ИАСАС Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: Вариант 1 „Без действие“: Описание: Вариантът „Без действие“ се характеризира с непредприемане на никакви действия. В Закона за посевния и посадъчния материал, Закона за ветеринарномедицинската дейност, Закона за животновъдството, Закона за пчеларството, Закона за маслодайната роза, Закона за закрила на новите сортове растения и породи животни, Закона за генетично модифицираните организми и Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 88 от 2026 г.) ще продължат да се използват наименованията Изпълнителна агенция по селекция и репродукция в животновъдството или абревиатурата ИАСРЖ, съответно Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол или абревиатурата ИАСАС. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма идентифицирани положителни въздействия. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Може да се стигне до объркване в заинтересованите страни коя е компетентната администрация, която следва да предоставя съответните услуги и която осъществява официален контрол съобразно функциите предвидени в отделните закони. Специфични въздействия: Не са идентифицирани. Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма специфично въздействие върху малки и средни предприятия. Административна тежест: Няма идентифицирана. Вариант 2 „Приемане на Закон за изменение на Закона за посевния и посадъчния материал“: Описание: Със Закон за изменение и допълнение на Закона за посевния и посадъчния материал ще се изменят Закона за ветеринарномедицинската дейност, Закона за животновъдството, Закона за пчеларството, Закона за маслодайната роза, Закона за закрила на новите сортове растения и породи животни, Закона за генетично модифицираните организми и Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 88 от 2026 г.) като навсякъде думите Изпълнителна агенция по селекция и репродукция в животновъдството или абревиатурата ИАСРЖ, съответно Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол или абревиатурата ИАСАС се заменят с Изпълнителна агенция по селекция и репродукция в земеделието или абревиатурата ИАСРЗ. В Закона за животновъдството поради смяната на наименованието на ИАСРЖ и прехвърлянето на функции към ИАСРЗ се прецизират функциите на Националният съвет по генетични ресурси, за да разработва и предлага на министъра на земеделието и храните за утвърждаване годишни програми за геномна оценка. Към настоящия момент управлението и съхранението на генетичните ресурси в животновъдството се осъществяват от Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството, като изпълнителният директор е национален координатор по генетични ресурси в животновъдството. Неговата дейност се подпомага от Национален съвет по генетични ресурси, в който са включени представители на развъдните организации, администрацията и на науката. Информацията за извършените геномни оценки на животни у нас се намира в ИАСРЖ, поради което в чл. 18, ал. 6 от Закона за животновъдството е предвидено същата да бъде обособена и систематизирана в отделна база данни с резултати от геномни оценки на разплодните животни. С цел насърчаване на политиката в горепосочената област, в предложения законопроект е предвидено Националният съвет по генетични ресурси да извършва анализ на резултатите от геномните оценки на животните, въз основа на който да разработва и предлага на министъра на земеделието и храните за утвърждаване програми за геномна оценка за следващата календарна година. Допълнително, в Закона за животновъдството е дадена легална дефиниция за геномна оценка на разплодните животни, тъй като същата е важен и все по-широко разпространяван метод, особено в световната селекция, при определянето на тяхната развъдна стойност. Геномната оценка дава възможност за прогнозно определяне на развъдната стойност чрез анализ на ДНК профил и изчисляване на статистически индекси спрямо национална или световна база данни от популация на порода или група породи животни. Прилагането на геномната оценка допринася за бърз генетичен прогрес при много млади животни, както и намалява разходите за селекционни мероприятия на развъдните организации и на фермерите, чрез ранен отбор на най-високо оценените животни. Едновременно с това, геномно оценените разплодни животни осигуряват информираност при търговия с тях на международния пазар и подобряват позициите на фермерите на пазара на чистопородни разплодни животни. В тази връзка нейното прилагане и политиката в тази област е от важно значение, включително и в Програмата за управление на Република България 2026 г. – 2030 г. като мярка е заложено подобряването на продуктивността и генния състав на животните, отглеждани в Република България, а като индикатор за нейното изпълнение е предвидено годишно увеличаване на броя преценени животни чрез извършване на геномна оценка. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще се постигне по-голяма правна сигурност за заинтересованите страни по отношение на компетентната администрация, която следва да предоставя съответните услуги и която осъществява официален контрол съобразно функциите предвидени в отделните закони. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма идентифицирани отрицателни въздействия. Специфични въздействия: Не са идентифицирани специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не са идентифицирани Административна тежест: Няма идентифицирана 5. Сравняване на вариантите: Степени на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 Ефективност Цел 1 Ниска Висока Цел 2 Ниска Висока Цел 3 Ниска Висока Ефикасност Цел 1 Ниска Висока Цел 2 Ниска Висока Цел 3 Ниска Висока Съгласуваност Цел 1 Ниска Висока Цел 2 Ниска Висока Цел 3 Ниска Висока 6. Избор на препоръчителен вариант: Вариант 2 „Приемане на Закон за изменение на Закона за посевния и посадъчния материал“ 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги Законопроектът не се налага да бъде нотифициран по реда на Директива (ЕС) 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета от 9 септември 2015 година установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите регламенти и правила относно услугите на информационното общество 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани потенциални рискове. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: …………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………... Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Съгласно чл. 26, ал. 3 и 4 от Закона за нормативните актове, проектите на решение, закон и мотиви, както и частичната предварителна оценка на въздействието и становището на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ в Министерския съвет по частичната предварителна оценка на въздействието ще бъдат публикувани на интернет страницата на Министерство на земеделието и храните и на Портала за обществени консултации на Министерски съвет – www.strategy.bg. Срокът за провеждане на консултациите ще бъде 14 дни, тъй като законопроектът е предвидено да влезе в сила от 1 януари 2027 г. от която дата влиза в сила Постановление за преобразуване на административни структури към министъра на земеделието и храните и за приемане на Устройствен правилник на Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 г. за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (ЕС) № 228/2013, (ЕС) № 652/2014 и (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/ЕИО, 74/647/ЕИО, 93/85/ЕИО, 98/57/ЕО, 2000/29/ЕО, 2006/91/ЕО и 2007/33/ЕО на Съвета. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: няма Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Закон за посевния и посадъчния материал Закон за ветеринарномедицинската дейност Закон за животновъдството Закон за пчеларството Закон за маслодайната роза Закон за закрила на новите сортове растения и породи животни Закон за генетично модифицираните организми Закон за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 88 от 2026 г.) 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: инж. Бистра Павловска, изпълнителен директор на ИАСАС

Становище на администрацията на Министерския съвет Съгласуването се извършва на основание чл. 21, ал. 5 от Закона за нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Закон за изменение на Закона за посевния и посадъчния материал Становище по ред: Номер и дата: В отговор на №: 03-680/16.10.2026 г. Институция: Министерство на земеделието и храните Диспозитив: Основание: от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация По законодателната инициатива: В момента на Портала за обществени консултации има активна обществена консултация по Проект на Решение на Министерския съвет за одобряване проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за посевния и посадъчния материал (№ 12766), като изменението е включено под № 35 в Законодателната програма на Министерския съвет за периода юли – декември 2026 г., приета с Решение № 577 на Министерския съвет от 29 юли 2026 г. В продължение на усилията за подобряване на регулаторната политика в Република България и с цел преодоляване на честите промени в законодателството, предлагаме да се обмисли обединяването на двата законопроекта в един общ законопроект. Това ще осигури устойчивост и предвидимост на нормативната уредба за органите по правоприлагането от изпълнителната власт, съсловните организации, гражданите и другите заинтересовани страни. Относно Раздел 1 „Проблем/проблеми за решаване“: В този раздел следва да се изясни какъв е проблемът/проблемите, каква е същността им и какви са причините, които налагат нормативна промяна. Препоръчваме, представените в оценката текстове, да бъдат преструктурирани, като се формулират два отделни проблема. Проблем, свързан с предлаганите структурни промени и втори проблем, свързан с промените в Закона за животновъдството относно прецизиране функциите на Националният съвет по генетични ресурси и определяне на дефиниция за геномна оценка на разплодните животни. Обръщаме внимание, че в раздел 1.4. следва да се посочат задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на Европейския съюз в оценката на въздействието. Препоръчваме информацията да се допълни като се отрази Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 г. за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (ЕС) № 228/2013, (ЕС) № 652/2014 и (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/ЕИО, 74/647/ЕИО, 93/85/ЕИО, 98/57/ЕО, 2000/29/ЕО, 2006/91/ЕО и 2007/33/ЕО на Съвета (ОВ, L 317, 23.11.2016 г.) (Регламент (ЕС) 2016/2031), чиито изисквания са въведени в законопроекта. Относно раздел 4 „Варианти на действие. Анализ на въздействията”: Представянето на вариантите по всеки проблем следва да включва информация и описание на всички действия и мерки, включително на конкретните нормативни промени, които се предвиждат за реализиране на вариантите. При представянето на Вариант 1 „Без действие“ следва да се представи по-детайлна информация, относно текущото състояние. Обръщаме внимание, че в този вариант липсва информация за предвидените законодателни промени в Закона за животновъдство, които са включени във Вариант 2. Относно раздел 5 „Сравняване на вариантите“: Предвид препоръките по раздел 2, следва да се актуализира таблицата, в съответствие с новите формулирани цели. Относно раздел 8 „Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз?“: В описанието на раздела следва да се отрази въвеждане на изискванията на Регламент (ЕС) 2016/2031. Относно извършване на последваща оценка на въздействието: За осигуряване на проверка на съотношението между формулираните цели и постигнатите резултати, е необходимо в заключителните разпоредби на законопроекта да бъде посочено в какъв срок ще бъде извършена последваща оценка на въздействието на закона и кой е компетентният орган, който ще организира нейното извършване. *   Съгласно чл. 17 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието, изводите и относимата информация от извършената частична предварителна оценка на въздействието се включват във финансовата обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. **   При съгласуването по чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация кръгът от въпроси, проблеми и решения, разгледани в оценката на въздействието се съпоставя с кръга от въпроси, засегнати в проекта на нормативен акт. ***   На основание чл. 30б, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо окончателната оценка на въздействието да бъде съобразена с препоръките от становището. ****   На основание чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо това становище да бъде публикувано заедно с преработената оценка на въздействието и проекта на акт при обществените консултации, провеждани в изпълнение на Закона за нормативните актове. ИСКРЕН ИВАНОВ ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „КООРДИНАЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“ В АДМИНИСТРАЦИЯТА НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

Проект ЗАКОН за изменение на Закона за посевния и посадъчния материал (обн., ДВ, бр. 20 от 2003 г.; изм., бр. 27 от 2005 г., бр. 30 и 97 от 2006 г., бр. 36 и 43 от 2008 г., бр. 25 и 41 от 2010 г., бр. 8 и 39 от 2011 г., бр. 28 от 2016 г., бр. 58 от 2017 г., бр. 17 от 2018 г., бр. 59 от 2019 г., бр. 51 от 2020 г., бр. 102 от 2022 г., бр. 102 от 2023 г. и бр. 95 от 2025 г.) § 1. В чл. 3, думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол (ИАСАС)“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието (ИАСРЗ)“. § 2. В чл. 4 навсякъде думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 3. В чл. 6 се правят следните изменения: 1. В ал. 1-3 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 2. В ал. 5-8 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 3. В ал. 10 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 4. В ал. 11 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 5. В ал. 14-16 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 6. В ал. 17 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 4. В чл. 7 се правят следните изменения: 1. В ал. 3 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 2. В ал. 5 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 5. В чл. 10 навсякъде абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 6. В чл. 11 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 и 2 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 2. В ал. 3 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 3. В ал. 4 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 7. В чл. 12, ал. 1 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“, а „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 8. В чл. 13 се правят следните изменения: 1. В ал. 7 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 2. В ал. 9 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 9. В чл. 14, ал. 7 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 10. В чл. 18 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 и 2 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 2. В ал. 6, т. 3 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 3. В ал. 7-9 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 4. В ал. 10 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 5. В ал. 13 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 6. В ал. 15 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 11. В чл. 19 навсякъде абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 12. В чл. 20 навсякъде абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 13. В чл. 22, ал. 2 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 14. В чл. 23 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 15. В чл. 24, ал. 1 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 16. В чл. 25, ал. 1 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 17. В чл. 27, ал. 1 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 18. В чл. 28 се правят следните изменения: 1. В ал. 4 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 2. В ал. 6 „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 3. В ал. 8 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 19. В чл. 30 навсякъде абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 20. В чл. 31 се правят следните изменения: 1. В ал. 3 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 2. В ал. 5 и 6 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 3. В ал. 8 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 21. В чл. 32 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 2. В ал. 5 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 22. В чл. 33 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 23. В чл. 34 навсякъде абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 24. В чл. 36 се правят следните изменения: 1. В ал. 3 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 2. В ал. 4 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 25. В чл. 37 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 2. В ал. 4 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 26. В чл. 38, ал. 1 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 27. В чл. 39а, ал. 4 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 28. В чл. 42 навсякъде абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 29. В чл. 44, ал. 1 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 30. В чл. 45 навсякъде абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 31. В чл. 46, ал. 1 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 32. В чл. 48 се правят следните изменения: 1. В ал. 2 „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. 2. В ал. 3 думите „Наредба № 1 от 1998 г. за фитосанитарен контрол (обн., ДВ, бр. 82 от 1998 г.; изм., бр. 91 от 1999 г. и бр. 8 от 2002 г.)“ се заменят с „Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 г. за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (ЕС) № 228/2013, (ЕС) № 652/2014 и (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/ЕИО, 74/647/ЕИО, 93/85/ЕИО, 98/57/ЕО, 2000/29/ЕО, 2006/91/ЕО и 2007/33/ЕО на Съвета (ОВ, L 317, 23.11.2016 г.)“. 3. В ал. 5 и 6 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 33. В чл. 49 навсякъде абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 34. В чл. 50 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 35. В чл. 51, ал. 1 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 36. В чл. 52, ал. 2, т. 1 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 37. В чл. 56, ал. 6 „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 38. В чл. 58 навсякъде абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 39. В чл. 59 навсякъде абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 40. В чл. 61, ал. 8 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“, а думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 41. В чл. 63 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 2. В ал. 2 абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. § 42. В чл. 64 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 43. В останалите текстове на закона абревиатурата „ИАСАС“ се заменя с „ИАСРЗ“. Преходни и заключителни разпоредби § 44. В Закона за ветеринарномедицинската дейност (обн., ДВ, бр. 87 от 2005 г.; изм., бр. 30, 31, 55 и 88 от 2006 г., бр. 51 и 84 от 2007 г., бр. 13, 36 и 100 от 2008 г., бр. 27, 35, 74, 95 и 102 от 2009 г., бр. 25 и 41 от 2010 г., бр. 8 и 92 от 2011 г., бр. 77, 82 и 97 от 2012 г., бр. 7, 15, 66, 68, 83 и 99 от 2013 г., бр. 98 от 2014 г., бр. 14 от 2015 г., бр. 14, 34 и 58 от 2016 г., бр. 58 и 85 от 2017 г., бр. 17 и 98 от 2018 г., бр. 24 и 101 от 2019 г., бр. 13, 51, 52 и 71 от 2020 г., бр. 102 от 2022 г., бр. 102 от 2023 г., бр. 21 и 23 от 2024 г., бр. 41 от 2024 г. и бр. 55 от 2026 г.) се правят следните изменения: 1. В чл. 143, ал. 3 думите Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 2. В чл. 144, ал. 1 т. 2 думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 45. В Закона за животновъдството (обн., ДВ, бр. 65 от 2000 г.; изм., бр. 18 от 2004 г., бр. 87 и 105 от 2005 г., бр. 30, 34, 80 и 96 от 2006 г., бр. 51 и 53 от 2007 г., бр. 36 и 43 от 2008 г., бр. 26 от 2010 г., бр. 8 от 2011 г., бр. 59 от 2012 г., бр. 66 и 109 от 2013 г., бр. 98 от 2014 г., бр. 61 от 2015 г., бр. 58 от 2017 г., бр. 17 и 77 от 2018 г., бр. 13 от 2019 г., бр. 13 и 51 от 2020 г., бр. 102 от 2022 г. и бр. 102 от 2023 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 3, ал. 2, т. 2 думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 2. В чл. 3б навсякъде думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 3. В чл. 18, ал. 6: а) навсякъде думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“; б) създава се т. 3: „3. база данни с резултатите от геномни оценки на разплодните животни.“ 4. В чл. 18а: а) навсякъде думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“; б) създава се ал. 7: „(7) Националният съвет по генетични ресурси разработва и предлага на министъра на земеделието и храните за утвърждаване годишни програми за геномна оценка.“ 5. В чл. 24 навсякъде думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 6. В чл. 29а навсякъде думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 7. В чл. 32а навсякъде думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 8. В чл. 38а, ал. 2 думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 9. В чл. 39а навсякъде думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 10. В чл. 44б, ал. 1 в основния текст думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 11. В чл. 45, ал. 3 думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 12. В чл. 47, т. 3 думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. 13. В допълнителните разпоредби, в § 1: а) в т. 50 думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“; б) създава се т. 51: „51. „Геномна оценка“ е прогнозната развъдна стойност на млади животни под 12 месечна възраст, извършена чрез анализ на техния ДНК профил и изчисляване на статистически индекси спрямо национална или световна база данни от популация на порода или група породи животни. Геномната оценка може да се прилага и в комбинация с оценка по произход, собствени продуктивни качества и потомство.“ § 46. В Закона за пчеларството (обн., ДВ, бр. 57 от 2003 г.; изм., бр. 87 от 2005 г., бр. 30 от 2006 г., бр. 51 от 2007 г., бр. 36 и 43 от 2008 г., бр. 26 от 2010 г., бр. 8 и 19 от 2011 г., бр. 61 от 2014 г., бр. 58 от 2017 г., бр. 42 от 2018 г., бр. 52 и 65 от 2020 г., бр. 13 от 2021 г. бр. 102 от 2022 г. и бр. 102 от 2023 г.) навсякъде думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 47. В Закона за закрила на новите сортове растения и породи животни (обн., ДВ, бр. 84 от 1996 г.; изм., бр. 27 от 1998 г., бр. 81 от 1999 г., бр. 86 от 2000 г., бр. 18 от 2004 г., бр. 30 от 2006 г., бр. 109 от 2007 г., бр. 36 от 2008 г., бр. 26 от 2010 г., бр. 58 от 2017 г., бр. 98 от 2019 г., бр. 92 от 2020 г., бр. 102 от 2022 г., бр. 102 от 2023 г. и бр. 24 от 2026 г.) навсякъде думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 48. В Закона за маслодайната роза (обн., ДВ, бр. 9 от 2020 г.; изм., бр. 102 от 2022 г. и бр. 102 от 2023 г.) навсякъде думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 49. В Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 88 от 2026 г.), в § 22, ал. 2 думите „Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол“ се заменят с „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието“. § 50. В Закона за генетично модифицираните организми (обн., ДВ, бр. 27 от 2005 г., изм., бр. 88 и 99 от 2005 г., бр. 30 от 2006 г., бр. 31 от 2007 г., бр. 36, 43 и 54 от 2008 г., бр. 74, 80 и 82 от 2009 г., бр. 25 от 2010 г., бр. 8 и 99 от 2011 г., бр. 68 от 2013 г., бр. 14 от 2015 г., бр. 58 от 2016 г., бр. 58 от 2017 г., бр. 45 и 102 от 2022 г., бр. 102 от 2023 г., бр. 23 и 41 от 2024 г. и бр. 55 от 2026 г.) в чл. 109, ал. 1 се изменя така: „(1) Министерството на земеделието и храните осъществява контрол чрез Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието, Българската агенция по безопасност на храните, Изпълнителната агенция по гори и рибарство. § 51. В двумесечен срок от влизането в сила на този закон Министерският съвет приема Тарифата за таксите, които се събират от Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието по Закона за посевния и посадъчния материал и по Закона за закрила на новите сортове растения и породи животни и Тарифа за таксите, които се събират от Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието по Закона за животновъдството. Заключителни разпоредби § 52. В срок до 5 години след влизането в сила на този закон изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието извършва последваща оценка на въздействието му при условията и по реда, предвидени в Закона за нормативните актове. § 53. Законът влиза в сила от 1 януари 2027 г.

Класификация на информацията: Ниво 0, TLP-WHITE МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации ЗА ОТРАЗЯВАНЕ РЕШЕНИЕ НА НА МИНИСТЕРСКИЯ ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ СЪВЕТ ЗА СПРАВКА И СТАНОВИЩА ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ ОДОБРЯВАНЕ НА ПРОЕКТ НА ЗАКОН ЗА ПОСАДЪЧНИЯ МАТЕРИАЛ ИЗМЕНЕНИЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТА НА НА ЗАКОНА ЗА ПОСЕВНИЯ И № Дата и начин на постъпване на становището (официално, по ел. поща, чрез Портала за обществени консултации и т.н.) Име на лице/ наименование ЮЛ Декларирани данни дали лицето действа от свое име или защитава позиция от името на друго лице/група лица Предложения и становища Приети/ неприети Мотиви 1. 26.10.2026 г. Портала за обществени консултации Даниел Топалов ☒ Лицето действа от свое име ☐ Лицето защитава позиция от името на друго лице/група Правя следните бележки и предложения, номерирани от № 1 до № 9. Моля в справката по чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове всяко от тях да получи отделен отговор по номера си, с мотиви при неприемане. лица: …. 1. § 50 въвежда в Закона за генетично модифицирани организми наименование на агенция, различно от наименованието в проекта на постановление за нейното създаване Разпоредба: § 50 (чл. 109, ал. 1 от Закона за генетично модифицирани организми). Проектът заменя в чл. 109, ал. 1 Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури и Изпълнителната агенция по горите с „Изпълнителната агенция по гори и рибарство“. Мотивите не споменават такова преобразуване. Проектът на постановление на Министерския съвет, с който двете агенции се преобразуват, е на обществена консултация № 12803-К (открита на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 2 от 9 № Дата и начин на постъпване на становището (официално, по ел. поща, чрез Портала за обществени консултации и т.н.) Име на лице/ наименование ЮЛ Декларирани данни дали лицето действа от свое име или защитава позиция от името на друго лице/група лица Предложения и становища Приети/ неприети Мотиви 15.10.2026 г., с влизане в сила от 1 януари 2027 г., както и настоящият закон) и в заглавието си назовава новата агенция „Изпълнителна агенция по горите и рибарството“. Разминаването в наименованието ще направи разпоредбата на закона неприложима – в нея ще е посочен орган, който не съществува. Основание: чл. 9, ал. 1 ЗНА. Предложение № 1. В § 50, в текста на чл. 109, ал. 1 думите „Изпълнителната агенция по гори и рибарство“ се заменят с „Изпълнителната агенция по горите и рибарството“. Приема се 2. Между влизането в сила на закона и приемането на новите тарифи няма правило кои такси събира новата агенция Разпоредба: § 51. Законът влиза в сила на 1 януари 2027 г. (§ 53), а § 51 дава на Министерския съвет два месеца след това да приеме двете нови тарифи на Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието. Държавните такси се събират в размери, определени с тарифи, одобрени от Министерския съвет (чл. 1, ал. 1 от Закона за държавните такси). Действащите тарифи назовават преобразуваните агенции – Тарифата за таксите, които се събират от Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол по Закона за посевния и посадъчния материал и по Закона за закрила на новите сортове растения и породи животни (ПМС № 163 от 2026 г.), и тарифата за таксите на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 3 от 9 № Дата и начин на постъпване на становището (официално, по ел. поща, чрез Портала за обществени консултации и т.н.) Име на лице/ наименование ЮЛ Декларирани данни дали лицето действа от свое име или защитава позиция от името на друго лице/група лица Предложения и становища Приети/ неприети Мотиви Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството по Закона за животновъдството, а втората агенция престава да съществува чрез вливане. За период до два месеца, включително за сертифициране на семена и за услугите на станциите за изкуствено осеменяване, не е ясно по коя тарифа се дължи таксата. Рискът е за стопаните и търговците на семена, не за администрацията. Основание: чл. 9, ал. 1 ЗНА (определеност на публичното вземане). Предложение № 2. Създава се § 51а: „§ 51а. До влизането в сила на тарифите по § 51 Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в земеделието събира таксите в размерите, определени в действащите към датата на влизане в сила на този закон тарифи за таксите, които се събират от Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол и от Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството.“ Приема се 3. Новата препратка в чл. 48, ал. 3 сочи регламент, който не съдържа списък на вредителите Разпоредба: § 32, т. 2 (чл. 48, ал. 3 от закона). Чл. 48, ал. 3 задължава производителите незабавно да уведомят БАБХ, „когато резултатите от собствените проверки показват наличие на вредители, включени в“ посочения акт. Проектът заменя отменената Наредба № 1 от 1998 г. с Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 4 от 9 № Дата и начин на постъпване на становището (официално, по ел. поща, чрез Портала за обществени консултации и т.н.) Име на лице/ наименование ЮЛ Декларирани данни дали лицето действа от свое име или защитава позиция от името на друго лице/група лица Предложения и становища Приети/ неприети Мотиви Регламент (ЕС) 2016/2031. Самият регламент обаче не съдържа списък на вредителите – списъците са в Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072 на Комисията, приет на основание Регламент (ЕС) 2016/2031: приложение II („Списък на карантинните вредители от значение за Съюза“) и приложение IV („Списък на регулираните некарантинни вредители от значение за Съюза“) (проверено: EUR-Lex, CELEX 32019R2072, консолидиран текст към 15.10.2026 г.). С препратката по проекта изразът „вредители, включени в Регламент (ЕС) 2016/2031“ остава без определено съдържание и производителят не може да установи кога възниква задължението му. Основание: чл. 9, ал. 1 ЗНА. Препоръката на администрацията на Министерския съвет (т. II) да се отрази Регламент (ЕС) 2016/2031 се изпълнява и с предлаганата редакция, тъй като Регламентът за изпълнение е приет въз основа на него. Предложение № 3. В § 32, т. 2 заместващият текст след думите „се заменят с“ се заменя със следния текст: „„приложения II и IV към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072 на Комисията от 28 ноември 2019 година за установяване на еднакви условия за изпълнението на Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за отмяна на Регламент (ЕО) № 690/2008 на Комисията и за изменение на Регламент за Приема се частично В § 32, т. 2 е направена нова редакция, както следва: „2. В ал. 3 думите „включени в Наредба № 1 от 1998 г. за фитосанитарен контрол (обн., ДВ, бр. 82 от 1998 г.; изм., бр. 91 от 1999 г. и бр. 8 от 2002 г.)“ се заменят със „съгласно чл. 5 от Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 г. за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (ЕС) № 228/2013, Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 5 от 9 № Дата и начин на постъпване на становището (официално, по ел. поща, чрез Портала за обществени консултации и т.н.) Име на лице/ наименование ЮЛ Декларирани данни дали лицето действа от свое име или защитава позиция от името на друго лице/група лица Предложения и становища Приети/ неприети Мотиви изпълнение (ЕС) 2018/2019 на Комисията (ОВ, L 319, 10.12.2019 г.)““. (ЕС) № 652/2014 и (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/ЕИО, 74/647/ЕИО, 93/85/ЕИО, 98/57/ЕО, 2000/29/ЕО, 2006/91/ЕО и 2007/33/ЕО на Съвета (ОВ, L 317, 23.11.2016 г.)“. 4. Технически бележки В § 44, т. 1 заменяемите думи не са поставени в кавички: „думите Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството се заменят с“. Предложение № 4. В § 44, т. 1 думите „думите Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството се заменят“ се заменят с „думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят“. Приема се В § 44, т. 2 липсват запетаята в адреса („ал. 1 т. 2“) и затварящите кавички след заменяемите думи. Предложение № 5. В § 44, т. 2 думите „В чл. 144, ал. 1 т. 2 думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството се заменят“ се заменят с „В чл. 144, ал. 1, т. 2 думите „Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството“ се заменят“. Приема се В § 50 въвеждащият текст „в чл. 109, ал. 1 се изменя така:“ е граматически неправилен. Предложение № 6. В § 50 думите „в чл. 109, ал. 1 се изменя така:“ се заменят с „член 109, ал. 1 се изменя така:“. Не се приема Не се изменя чл. 109, а само ал. 1 от него. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 6 от 9 № Дата и начин на постъпване на становището (официално, по ел. поща, чрез Портала за обществени консултации и т.н.) Име на лице/ наименование ЮЛ Декларирани данни дали лицето действа от свое име или защитава позиция от името на друго лице/група лица Предложения и становища Приети/ неприети Мотиви В § 50, в новия текст на чл. 109, ал. 1 липсва съюзът „и“ пред последния член на изброяването. Предложение № 7. В § 50, в текста на чл. 109, ал. 1 думите „Българската агенция по безопасност на храните, Изпълнителната агенция“ се заменят с „Българската агенция по безопасност на храните и Изпълнителната агенция“. Приема се по принцип Текстът има друга редакция Новият текст на чл. 109, ал. 1 в § 50 не е затворен с кавички. Предложение № 8. В § 50 в края на текста на чл. 109, ал. 1 се поставят затварящи кавички. Приема се Наименованието на закона в § 50 е „Закона за генетично модифицираните организми“, а законът е озаглавен „Закон за генетично модифицирани организми“ (ДВ, бр. 27 от 2005 г.; със същото наименование е цитиран и в чл. 10 и чл. 13 от Закона за управление на агрохранителната верига). Предложение № 9. В § 50 думите „В Закона за генетично модифицираните организми“ се заменят с „В Закона за генетично модифицирани организми“. Приема се 2. 28.10.2026 г. dbosashka@ya ☒ Лицето действа от Изразена позиция от Българска Холщайн Портала за hoo.com; свое име Организация обществени консултации; по електронна поща и МЗХ № 92-807 от 29.10.2026 г. Българска Холщайн Организация ☐ Лицето защитава позиция от името на друго лице/група лица: …. 1. В § 45. В Закона за животновъдството, т. 3. В чл. 18, ал. 6, б. б) предлагам текстът в създадената нова т. 3: „3. база данни с резултатите от геномни оценки на разплодните животни. “ да се замени със следния текст: „3. Национална база данни с резултатите от Приема се частично В § 45, т. 3, б. „б“ е направена нова редакция както следва: „база данни с резултатите от геномни оценки на чистопородните разплодни животни.“ Не е необходимо да се добавя, че базата данни е национално, тъй като е ясно, че Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 7 от 9 № Дата и начин на постъпване на становището (официално, по ел. поща, чрез Портала за обществени консултации и т.н.) Име на лице/ наименование ЮЛ Декларирани данни дали лицето действа от свое име или защитава позиция от името на друго лице/група лица Предложения и становища Приети/ неприети Мотиви геномни оценки на животните под селекционен контрол.“ Мотиви: Базата данни е национална, тъй като постъпват резултати от одобрените развъдни организации в РБългария. Определението „разплодните животни” е заменено с „животните под селекционен контрол”, тъй като при налична геномна оценка, те се приемат за животни под селекционен контрол. включва резултатите от геномни оценки на признати развъдни организации, извършващи развъдна дейност на територията на страната. Предложението за замяна на „разплодните животни” с „животните под селекционен контрол” не е подходящо, тъй като след извършване на геномната оценка е възможно животните да не останат под селекционен контрол. 2. В § 45. В Закона за животновъдството, т. 4. В чл. 18а, б. б) предлагам текстът в създадената нова ал. 7: „(7) Националният съвет по генетични ресурси разработва и предлага на министъра на земеделието и храните за утвърждаване годишни програми за геномна оценка.“ да се замени със следния текст: „(7) Националният съвет по генетични ресурси разглежда, разработени от развъдните организации годишни програми за геномна оценка, и ги предлага за утвърждаване на министъра на земеделието и храните. Мотиви: Националният съвет по генетични ресурси има предимно контролни функции и няма капацитета за разработване на програми за геномна оценка. Разработването на годишни програми за геномна оценка е в съответствие с одобрена развъдна програма от министъра на земеделието и храните, и е функция на развъдната организация. Приема се частично В § 45, т. 4, б. „б“ е направена нова редакция както следва: „Националният съвет по генетични ресурси разработва и предлага на министъра на земеделието и храните за утвърждаване годишни програми за геномна оценка, въз основа на направени предложения от развъдните организации и резултатите им от геномни оценки през предходните години.“ Националният съвет по генетични ресурси е консултативен орган към националния координатор по генетични ресурси. Разработването на годишни програми за геномна оценка не е функция на отделна развъдна организация. Програмите следва да обединяват резултатите от геномни оценки на всички развъдни организации, които са извършвали такива и да включват геномни оценки за тези, които ще правят за следващата година. В тази връзка е добавено Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 8 от 9 № Дата и начин на постъпване на становището (официално, по ел. поща, чрез Портала за обществени консултации и т.н.) Име на лице/ наименование ЮЛ Декларирани данни дали лицето действа от свое име или защитава позиция от името на друго лице/група лица Предложения и становища Приети/ неприети Мотиви Националният съвет по генетични ресурси да разработва годишни програми за геномна оценка по предложения на развъдните организации. 3. В т. 13. В допълнителните разпоредби, в § 1 б) предлагам текстът в създадената нова т. 51: „51. „Геномна оценка“ е прогнозната развъдна стойност на млади животните под 12 месечна възраст, извършена чрез анализ на техния ДНК профил генотип и се изчисляване на статистически индекси спрямо национална национални или световна международни база бази данни от популация на порода или група породи животни. Геномната оценка може да се прилага и в комбинация с оценка по произход, собствени продуктивни качества и потомство.“ да се замени със следния текст: „51. „Геномна оценка“ е метод за прогнозиране на генетичният потенциал и развъдната стойност на животните, извършен чрез анализ на техния генотип и изчисляване на развъдни индекси спрямо национални или международни бази данни от популацията на породата или група породи животни. За целите на селекцията, геномната оценка може да се прилага и в комбинация с оценка по произход, собствени продуктивни качества и потомство.“ Мотиви: Геномната оценка не е развъдната стойност на животните, а е метод за прогнозиране на техния генетичен потенциал, независимо от възрастта им. Изчисляването на статистическите Приема се частично В § 45, т. 13, б. „б“ е направена нова редакция както следва: „Геномна оценка“ е прогнозната развъдна стойност на животни до 24-месечна възраст, извършена чрез анализ на техния генотип и изчисляване на статистически индекси спрямо национални или международни бази данни от популацията на породата или група породи животни. При мъжки разплодни животни, които се използват за добив и търговия със семенна течност, геномната оценка може да се извършва на всякаква възраст. Геномната оценка може да се прилага и в комбинация с оценка по произход, собствени продуктивни качества и потомство.“ В дефиницията геномната оценка е заложена като прогнозна развъдна стойност, а не като окончателна такава. Съгласно § 1, т. 20 от Закона за животновъдството „развъдна стойност“ е сумата от средния ефект на гените, които индивидът носи.“ Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 9 от 9 № Дата и начин на постъпване на становището (официално, по ел. поща, чрез Портала за обществени консултации и т.н.) Име на лице/ наименование ЮЛ Декларирани данни дали лицето действа от свое име или защитава позиция от името на друго лице/група лица Предложения и становища Приети/ неприети Мотиви развъдни индекси става при използване на данните от генотипа на животните, а не от техния ДНК профил, съдържащ ограничена информация. За изчисляването на развъдните индекси могат да бъдат използвани различни национални или международни бази данни. Ограничението от 12 месечна възраст в оригиналния текст противоречи на одобрената развъдна програма на БХО и ще направи невъзможно нейното реално изпълнение.