Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Постановление № 54 на Министерския съвет от 2010 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната и за определяне на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната

ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДОКЛАД ОТ ДИМИТЪР СТОЯНОВ МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Постановление № 54 на Министерския съвет от 2010 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната и за определяне на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР–ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, внасям за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Постановление № 54 на Министерския съвет от 2010 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната (МО) и за определяне на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната, включен под № 68 в оперативната програма на Министерския съвет за периода юли–декември 2026 г., приета с Решение № 578 от 29.07.2026 г. С настоящия проект на постановление се предлагат изменения и допълнения в Постановление № 54 на Министерския съвет от 2010 г., основно свързани с: прецизиране на функциите на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ по чл. 2 и нейното преобразуване в Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“, отмяна на чл.5б относно Информационния център на МО и преминаването на неговите функции в изпълнителната агенция, приемане на нов Устройствен правилник на Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“ и свързаните с тези дейности промени. Предложението е в резултат от извършен функционален анализ на организационната структура, функциите, дейностите, административните процеси и ресурсната обезпеченост на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ /ИА ВКВПД/, доклад рег. № 22-25-101/18.09.2026 г. на комисия от Инспектората на Министерството на отбраната и междинен доклад с рег. № 20-26-203/25.09.2026 г. от работна група за извършване на преглед на административните структури в областта на отбраната, назначена със заповед на министъра на отбраната № Р-257/23.07.2026 г., изм. с МЗ № Р- 305/24.08.2026 г. Функционалният анализ установява, че основните дейности на ИА „Военни клубове и военно-почивно дело“ са свързани с провеждането и административното осигуряване на социалните дейности в системата на отбраната. Действащата уредба съчетава общи управленски правомощия с подробно изброяване на отделни секторни действия. Това води до различна степен на детайлност и затруднява проследяването на пълната управленска отговорност. Предлага се правомощията на изпълнителния директор да бъдат систематизирани по устойчиви функционални области: ръководство, представителство и отчетност; организационно управление и човешки ресурси; бюджет, финансово управление и контрол; управление на държавната собственост, договори и обществени поръчки; сигурност, информационни системи и защита на данните; безопасност, готовност и непрекъсваемост; военно-почивно дело и туристически услуги; военни клубове и социални дейности; жилищно осигуряване; ведомствени детски градини; информация и военни медии. Този подход позволява Устройственият правилник да урежда устойчивата рамка на компетентността, а оперативните процедури и конкретните действия да бъдат регламентирани с вътрешни правила, заповеди и длъжностни характеристики. Запазва се самостоятелното организационно положение на вътрешния одит и финансовия контрольор, като лица пряко подчинени на изпълнителния директор. Предлага се обособяване на звено „Сигурност“, което да концентрира нормативно обусловените защитни функции, включително защита на класифицираната информация, мрежова и информационна сигурност, киберсигурност, защита на информационните ресурси, организация на защитата на личните данни и дейностите по отбранително-мобилизационна подготовка. Мотивът е ясно организационно разграничаване на защитните функции от текущата техническа поддръжка на информационните и комуникационни технологии. Предлага се общата администрация да бъде организирана в три функционално ясно разграничени дирекции: – Дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“; – Дирекция „Правно обслужване и обществени поръчки“; – Дирекция „Финанси и управление на собствеността“. Промяната е мотивирана от необходимостта да се преодолее разпокъсаното изпълнение на общите административни процеси и да се разграничи отговорността между заявяване на потребност, правно и процедурно обезпечаване, финансово осигуряване, техническо управление и приемане на изпълнението. Обществените поръчки се обединяват с правното обслужване поради техния преимуществено правен и процедурен характер, като техническата отговорност остава при компетентното звено заявител. Функциите по управление на собствеността се концентрират в дирекция „Финанси и управление на собствеността“, включително актуване, технически и имотни досиета, технически паспорти, планиране на ремонтите и подготовка на техническата документация. Функциите по оперативното стопанисване на представителните обекти се включват в административното и логистичното обслужване, тъй като са свързани с организация, стопанисване, използване на обектите и логистично обезпечаване на мероприятия, а не с независима контролна дейност. Функционалният анализ установява паралелно изпълнение и контрол в едни и същи предметни области. Част от дейностите се управляват от специализираните звена, а отделна дирекция осъществява мониторинг и проверки върху същите процеси, без достатъчно ясно разграничение между текущ управленски контрол, тематични проверки и независим контрол. Предлага се дирекция „Контрол и представителни дейности“ да бъде закрита, а функциите ѝ да се разпределят както следва: текущият контрол се включва в управленската отговорност на съответните ръководители, като се запазват независимият вътрешен одит и предварителният финансов контрол; функциите, свързани с дейността на представителните обекти преминават към общата администрация. Предлага се Главна дирекция „Военно-почивно дело и военни клубове“ да бъде преобразувана в Главна дирекция „Социални дейности“. Новото наименование и функционален обхват отразяват реалния характер на дейностите – почивно дело, туристически услуги, военни клубове, социални кухни, социални дейности, военно-патриотично възпитание, взаимодействие с военно-патриотични организации и методическо подпомагане на ведомствените детски градини. Главната дирекция изпълнява централните функции по планиране, методическо ръководство, координация и анализ, а териториалните дирекции организират непосредственото изпълнение и текущия управленски контрол на място. Запазват се четирите териториални дирекции – София, Пловдив, Варна и Бургас – като оперативно териториално ниво на Главна дирекция „Социални дейности“. Предлага се дирекция „Жилищен фонд“ да бъде преобразувана в дирекция „Жилищно осигуряване“. Наименованието поставя акцент върху основната функция – организацията на процесите по картотекиране, настаняване и ползване на жилища и общежития, а не върху самия материален фонд. Функциите по процедурите за жилищно осигуряване се разграничават от техническото управление на имотите и ремонтите, които се концентрират в звеното по управление на собствеността. След извършен преглед на административните структури в областта на отбраната от назначена с моя заповед № Р-257/23.07.2026 г., изм. с МЗ № Р- 305/24.08.2026 г., работна група се предлага преминаването на Информационния център на Министерството на отбраната (ИЦМО) към Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“, като най- ефективен начин за оптимизация на дейността на центъра. Предложението е свързано със запазване на функциите и задачите във връзка с осъществяването на информационната политика на МО. Предвидено е стопанисването и управлението на имотите на ИЦМО да се извършва от ИА ВКВПД, ведно с процесите по планиране, прогнозиране, провеждане и възлагане на обществени поръчки. Целта е да бъдат отстранени слабости, които са констатирани в изготвени през 2025 и 2026 г. одитни доклади, както и прилагането на единни административни стандарти. Предлага се създаване на дирекция „Военни медии“ във връзка с организационното включване в агенцията на изпълнителните дейности на ИЦМО. Дирекцията се обособява като административно звено с функции по мониторинг и анализ на информационната среда и по създаване, публикуване, разпространение и архивиране на печатно, електронно и аудио-визуално информационно съдържание. Методическото ръководство в областта на информационната политика остава в компетентната структура на Министерството на отбраната, а оперативното управление на дирекцията се осъществява от изпълнителния директор на агенцията. Преминаването на ИЦМО към ИА „Военни клубове и военно-почивно дело“, както и предвид широкия кръг от социални функции възложени за изпълнение на агенцията, водят до необходимостта от промяна на настоящото наименование в Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“. Новото наименование отразява в по-широка степен функционалния профил на агенцията, обединява разнородните дейности в обща институционална мисия и не ограничава идентичността на организацията до изброяване на отделни услуги. Общата численост на ИА „Военни клубове и военно-почивно дело“ и ИЦМО е 445 щатни бройки. След оптимизиране и разпределение на персонала в новата структура въз основа на реалния обем работа, броя и вида на управляваните обекти, териториалния обхват, сезонността на дейностите и нормативно задължителните функции числеността се намалява на 423 щатни бройки, като основната цел е преразпределяне на наличния административен капацитет към ясно определени функции и отговорности. Преобразуват се четири щатни бройки по трудово правоотношение в служебно. Понастоящем служители заети в общата, както и в специализираната администрация, натоварени с функции обезпечаващи материалното, документалното и административно-организационното обслужване в Централен военен клуб, както и с организационни функции в областта на военно-почивното дело, изпълняват длъжности със спомагателни функции – ниво главен специалист. С оглед изискващото се по-високо ниво на експертиза, същите следва да бъдат преназначени на експертни длъжности с аналитични функции. Преобразуването на правоотношенията от трудови в служебни ще се извърши при условията и по реда на § 36 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния служител (ДВ, бр. 24 от 2006 г.) и ще обхване три щатни бройки. Предвид обхвата на установените функционални и структурни промени е разработен нов проект на Устройствен правилник на Изпълнителната агенция, в който са отразени новото наименование, систематизираните правомощия на изпълнителния директор, новата организационна структура, преминаването на ИЦМО, функциите и подчинеността на административните звена. Предвид гореизложеното и с оглед обстоятелството, че основните функции на изпълнителната агенция и ИЦМО, както и тяхната численост са определени в Постановление № 54 на Министерския съвет от 2010 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната и за определяне на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната, е подготвен проект за неговото изменение и допълнение. Предлага се изцяло ново Приложение № 2 към чл. 7, т. 2 от ПМС № 54/2010 г., с отразени актуални идентификационни данни на недвижимите имоти, предоставени за управление на Агенцията по законоустановения ред, съобразно действащите кадастрални карти и кадастрални регистри, както и да бъдат включени недвижимите имоти, предоставени за управление на ИЦМО. Необходимостта от изготвянето на новото приложение е обусловен, от една страна, от настъпилите промени в кадастралните данни на имотите, предоставени за управление на Агенцията, налагащи актуализиране на тяхната индивидуализация, а от друга – от предвидените с настоящия проект на постановление структурни промени, свързани с преминаването на ИЦМО към Агенцията заедно с всички предоставени му за управление недвижими имоти. Имотите, предоставени за управление на ИЦМО, са с различни правни основания, като част от тях са предоставени с постановления на Министерски съвет, а други – със заповеди на министъра на отбраната. Предложените за включване в списъка имоти по т. 95 и 96 от Приложение 2, които понастоящем са предоставени със заповед № ЗС-35/04.04.2022 г. на министъра на отбраната на ИЦМО, с проекта се отнемат от управлението на Министерство на отбраната, за което ведомство те са с отпаднала необходимост, и се предоставят за управление на Агенцията, предвид преминаването на ИЦМО. С оглед осигуряване на пълнота и съответствие между предвиденото преминаване на ИЦМО към Агенцията и обхвата на недвижимите имоти, които ще се управляват от нея, е необходимо тези имоти да бъдат надлежно индивидуализирани и отразени в новото приложение, независимо от правното основание за първоначалното им предоставяне. По този начин ще се осигури актуално и еднозначно отразяване, както на недвижимите имоти предоставени за управление на Агенцията, така и на имотите, преминаващи към нея във връзка със структурните промени. Предложената промяна има за цел да гарантира приемствеността и непрекъснатостта относно техния статут и да създаде условия за законосъобразното им управление, стопанисване и отчитане от Агенцията. За изпълнението на проекта на постановление не са необходими допълнителни разходи, които да бъдат одобрени по бюджета на Министерството на отбраната за сметка на други бюджети по държавния бюджет. Изпълнението на проекта на акт не води до изменение в целевите стойности на показателите за изпълнение, в т.ч. ключовите индикатори. Предложеният проект на акт не води до въздействие върху държавния бюджет. На основание чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б” от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация към проекта на акт е приложена финансова обосновка. В съответствие с чл. 26, ал. 3 и 4 от Закона за нормативните актове /ЗНА/ по проекта на постановление са проведени обществени консултации в 30- дневен срок. При изпълнението на процедурата по чл. 26, ал. 2 от ЗНА не са постъпили бележки и предложения. С проекта на постановление не се транспонират актове на Европейския съюз, поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското право, съгласно чл. 35, ал. 1, т. 7 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Проектът на постановление е съгласуван в съответствие с разпоредбите на чл. 32, ал.1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, съгласно приложената справка. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Във връзка с гореизложеното и на основание чл.8, ал.1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерския съвет да приеме проекта на Постановление за изменение и допълнение на Постановление № 54 на Министерския съвет от 2010 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната и за определяне на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната. МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА X ДИМИТЪР СТОЯНОВ

М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т Проект! П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № ................ от ................. 2026 г. за изменение и допълнение на Постановление № 54 на Министерския съвет от 2010 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната и за определяне на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната (обн. ДВ, бр. 27 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 39 и 104 от 2011 г., бр. 50 и 92 от 2012 г., бр. 8, 55 и 76 от 2014 г., бр. 14, 37 и 94 от 2015 г., бр. 42, 54, 58 и 96 от 2016 г., бр. 78 от 2017 г., бр. 49, 56 и 106 от 2018 г., бр. 101 от 2019 г., бр. 9 и 86 от 2020 г., бр. 67 и 29 от 2022 г. и бр. 105 от 2023 г., изм. и доп, бр. 100 от 2024 г., изм., бр. 39 от 2026 г.) МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. Чл. 2 се изменя така: „Чл. 2. (1) Преобразува Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ в Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“ със седалище София, ул. Цар Освободител № 7. Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“ е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на отбраната. (2) Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“ е структура на пряко подчинение на министъра на отбраната за: 1. осъществяване на военно-патриотично възпитание, социална, информационна и културно-художествена дейност във военните клубове в страната; 2. осигуряване на отдиха и възстановяването на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, от структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и от Българската армия чрез организиране и изпълнение на групови и индивидуални почивки във военно- почивните домове и хотелите, управлявани от агенцията, и чрез организиране и изпълнение на обмена на почиващи по линия на международното сътрудничество в рамките на "CLIMS" или въз основа на международен договор за безвалутен обмен; 3. осъществяване на туристическа и туроператорска дейност; 4. управление на военно-почивните домове, хотелите, военните клубове и други имоти, предоставени на агенцията за изпълнение на функциите й; 5. настаняване под наем на военнослужещи и цивилни служители в имоти от жилищния фонд на Министерството на отбраната, организиране на управлението, експлоатацията и разпореждането с имотите от фонда и на движимите вещи в тях; 6. организиране, методическо подпомагане и контрол на дейността на държавните детски градини към Министерството на отбраната; 7. осъществяване на дейности, които осигуряват информационната политика на Министерство на отбраната чрез възможностите на военните печатни, аудио-визуални и електронни средства за масова комуникация. (3) Дейността, имуществото, активите, пасивите, архивът и всички права и задължения във връзка с дейността на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“, се поемат от Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“. (4) Дейностите по ал. 2, т. 7, имуществото, активите, пасивите, архивът и всички права и задължения на Информационния център на Министерството на отбраната, преминават към Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“. (5) Предоставя на Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“ движимите вещи, които са в управление на Информационния център на Министерството на отбраната. (6) Висящите съдебни и други производства, по които страна е Информационния център на Министерството на отбраната, съответно Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“, продължават с участието на Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в обраната“.“ § 2. Член 3 се изменя така: „Чл. 3 Приема Устройствен правилник на Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“. § 3. Член 5б се отменя. § 4. В чл. 7 се правят следните изменения: 1. Точка 2 се изменя така: „2. на Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“, посочени в приложение № 2;“ 2. Точка 6 се отменя. § 5. Приложение № 2 към чл. 7, т. 2 се изменя така: „Приложение № 2 към чл. 7, т. 2 Държавни имоти, предоставени на Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“ 1. Поземлен имот с идентификатор 10135.2570.107 по КККР на гр. Варна, находящ се област Варна, община Варна, гр. Варна, район „Приморски“, к. к. „Свети Свети Константин и Елена“, ведно с 16 сгради – хотел „Флагман“. 2. Поземлен имот с идентификатор 10135.2570.109 по КККР на гр. Варна, находящ се в област Варна, община Варна, гр. Варна, район „Приморски“, к. к. „Свети Свети Константин и Елена“, ведно с 11 броя сгради – хотел „Адмирал“. 3. Поземлен имот с идентификатор 10135.2517.4701 по КККР на гр. Варна, находящ се в гр. Варна, район „Приморски“, м. „Манастирски рид“, незастроен. 4. Поземлен имот 2296 – част от 2272 по плана на „Манастирски рид“, област Варна, община Варна, район „Приморски“, ведно с 8 сгради /отразен по КККР на гр. Варна като ПИ с идентификатор 10135.2517.5179/ – хотел „Маяк“, хотел „Фрегата“ и сграда „Проно“. 5. Поземлен имот с идентификатор 51500.503.10 по КККР на гр. Несебър, находящ се в област Бургас, община Несебър, гр. Несебър ж. к. „Черно море“, местност „Кокалу“, ведно с 51 сгради – хотел и бунгала „Несебър - МО“. 6. Неурегулиран поземлен имот, представляващ имот № 000563, находящ се в землището на гр. Поморие, ведно с 29 сгради /отразен по КККР на гр. Поморие като ПИ с идентификатор 57491.514.1/– хотел „Сарафово – МО“. 7. Неурегулиран поземлен имот, представляващ имот № 019454 в м. „Лахана“ – землището на гр. Поморие /отразен по КККР на гр. Поморие като ПИ с идентификатор 57491.19.454/. 8. Поземлен имот № 000062, находящ се в землището на гр. Созопол, ведно с построените в него сгради /отразен по КККР на гр. Созопол като ПИ с идентификатор 67800.5.858/ – хотел „Созопол – МО“. 9. Сгради с идентификатори 65231.918.156.1, 65231.918.156.2, 65231.918.156.4 и 65231.918.156.5 по КККР на гр. Самоков, находящи се в област Софийска, община Самоков, гр. Самоков, к. к. „Боровец“ – почивна станция „Боровец“. 10. Поземлен имот с идентификатор 80371.244.124 по КККР на гр. Чепеларе, находящ се в област Смолян, община Чепеларе, гр. Чепеларе, к. к. „Пампорово“, ведно с 5 сгради – хотел „Хармония“. 11. Поземлен имот с идентификатор 80371.244.334 по КККР на гр. Чепеларе, находящ се в област Смолян, община Чепеларе, гр. Чепеларе, местност “Пампорово“. 12. Поземлен имот с идентификатор 80371.244.5 по КККР на гр. Чепеларе, находящ се в област Смолян, община Чепеларе, гр. Чепеларе, к. к. „Пампорово“, ведно с 1 сграда. 13. Поземлен имот с идентификатор 62579.500.88 по КККР на с. Рибарица, находящ се в община Тетевен, с. Рибарица, ул. „Георги Бенковски“ № 41, ведно с 10 сгради – хотел „Рибарица“. 14. Ливада с изграден резервоар, находяща се в с. Рибарица, местност „Калугеров дол“ /отразена по КККР на с. Рибарица като ПИ с идентификатор 62579.52.37/. 15. Сгради в имот № 232108, находящи се в област Бургас, община Несебър, землището на гр. Обзор – къмпинг „Чайка“, с право на собственост върху реализираното строителство и с право на ползване върху 31 657 кв. м. в ДГФ /отразени по КККР на гр. Обзор като ПИ с идентификатор 53045.232.108/. 16. Поземлен имот с идентификатор 53707.506.155 по КККР на с. Орешак, находящ се в община Троян, с. Орешак, вилна зона, ведно със 7 сгради – Дом за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди. 17. Поземлен имот с идентификатор 53707.506.156 по КККР на с. Орешак, находящ се в община Троян, с. Орешак, вилна зона – Орешак, ведно с 1 сграда. 18. Поземлен имот с идентификатор 53707.71.35 по КККР на с. Орешак, находящ се в община Троян, с. Орешак, местност „Миленча“, ведно с 1 сграда. 19. Поземлен имот с идентификатор 65231.920.287 по КККР на гр. Самоков, находящ се в област Софийска, община Самоков, гр. Самоков, к. к. „Боровец“, ведно с 3 сгради – хотел „Олимп“. 20. Поземлен имот с идентификатор 65231.920.288 по КККР на гр. Самоков, находящ се в област Софийска, община Самоков, гр. Самоков, к. к. „Боровец“. 21. Сграда с идентификатор 65231.918.302.1 по КККР на гр. Самоков, находяща се в област Софийска, община Самоков, гр. Самоков, к. к. „Боровец“. 22. Сграда с идентификатор 02837.13.272.3 по КККР на гр. Батак, находяща се в област Пазарджик, община Батак, гр. Батак, местност „Картела“ – почивна станция „Картела“. 23. Поземлен имот с идентификатор 04279.613.150 по КККР на гр. Благоевград, находящ се в област Благоевград, община Благоевград, гр. Благоевград, ул. „Иван Вазов“ № 7, ведно със 7 сгради – Военен клуб- Благоевград. 24. Поземлен имот с идентификатор 36498.502.784 по КККР на гр. Карлово, находящ се в област Пловдив, община Карлово, гр. Карлово, пл. „20- ти юли“ № 1, ведно с 3 сгради – Военен клуб-Карлово. 25. Сграда, находяща се в гр. Казанлък, кв. 212, парцел VII, пл. № 669, бул. „Розова долина“ № 8 /отразена по КККР на гр. Казанлък като сграда с идентификатор 35167.504.669.1/ – Военен клуб-Казанлък. 26. Гарнизонен военен клуб – находящ се в гр. Пловдив, ул. „Иван Вазов“ № 2, парцел VIII – ДНА, кв. № 224 /отразени по КККР на гр. Пловдив като сгради с идентификатори 56784.522.224.1, 56784.522.224.2, 56784.522.224.3, 56784.522.224.4, 56784.522.224.5 и 56784.522.224.6/ – Военен клуб-Пловдив. 27. Парцел, находящ се в област Сливен, община Сливен, гр. Сливен,, бул. „Цар Освободител“ № 5, имот пл. № 5250 в кв. № 165, ведно с 10 сгради /отразен по КККР на гр. Сливен като ПИ с идентификатор 67338.533.58/ – Военен клуб-Сливен. 28. Терен, находящ се в област Бургас, гр. Бургас, ул. „Христо Ботев“ № 48, кв. 161, по плана на ЦГЧ – гр. Бургас, ведно с 1 сграда /отразен по КККР на гр. Бургас като ПИ с идентификатор 07079.613.78/ – Военен клуб-Бургас. 29. Поземлен имот с идентификатор 10135.1504.164 по КККР на гр. Варна, находящ се в област Варна, община Варна, гр. Варна, бул. „Владислав Варненчик“ № 2, ведно с 2 сгради – Военноморски клуб-Варна. 30. Поземлен имот с идентификатор 83510.667.171 по КККР на гр. Шумен, находящ се в област Шумен, община Шумен, гр. Шумен, ул. „Адам Мицкевич“ № 2, ведно с 3 сгради – Военен клуб-Шумен. 31. Поземлен имот с идентификатор 56722.659.847 по КККР на гр. Плавен, находящ се в област Плевен, община Плевен, гр. Плевен, ул. „Дойран“ № 77, ведно с 3 сгради – Военен клуб-Плевен. 32. Поземлен имот с идентификатор 10447.513.14 по КККР на гр. Велико Търново, находящ се в област Велко Търново, община Велко Търново, гр. Велико Търново, пл. „Майка България“ № 1, ведно с 1 сграда – Военен клуб-Велико Търново. 33. Военен стол, находящ се на партера в сграда в гр. Казанлък, ул. „Розова долина“ № 7 /отразен по КККР на гр. Казанлък като самостоятелен обект в сграда с идентификатор 35167.504.671.3.37/. 34. Първи етаж от пететажна монолитна жилищна сграда в поземлен имот с пл. № 2268 в кв. 127, находяща се в гр. Айтос, ул. „Станционна“ № 29 – Военен клуб-Айтос. 35. Поземлен имот с идентификатор 12259.1017.173 по КККР на гр. Враца, находящ се в област Враца, община Враца, гр. Враца, ул. „Трайчо Китанчев“ № 9, ведно с 1 сграда – Военен клуб-Враца. 36. Поземлен имот с идентификатор 77195.712.229 по КККР на гр. Хасково, находящ се в област Хасково, община Хасково, гр. Хасково, ул. „Булаир“ № 2 , ведно с 6 сгради – Военен клуб-Хасково. 37. Самостоятелен обект в сграда с идентификатор 00702.518.125.1.40 на КККР на гр. Асеновград, находящ се в област Пловдив, община Асеновград, гр. Асеновград, ул. „3 март“ № 2 – Военен клуб-Асеновград. 38. Сграда с идентификатор 00702.518.124.1 по КККР на гр. Асеновград, находяща се в област Пловдив, община Асеновград, гр. Асеновград, ул. „Цар Иван Асен II“ № 2. 39. Поземлен имот с идентификатор 68850.528.18 по КККР на гр. Стара Загора, находящ се в област Стара Загора, община Стара Загора, гр. Стара Загора, ул. „Августа Траяна“ № 23, ведно с 2 сгради – Военен клуб-Стара Загора. 40. Самостоятелен обект в сграда с идентификатор 03366.602.272.3.17 по КККР на гр. Белене, находящ се в област Плевен, община Белене, гр. Белене, ул. „България“ № 53, вх. В, ет. 1 – Военен клуб-Белене. 41. Поземлен имот с идентификатор 10971.501.195 по КККР на гр. Видин, находящ се в област Видин, община Видин, гр. Видин, ул. „Баба Вида“ № 15, ведно с 2 сгради – Военен клуб-Видин. 42. Поземлен имот с идентификатор 63427.2.5757 по КККР на гр. Русе, находящ се в област Русе, община Русе, гр. Русе, ул. „Одрин“ № 4, ведно с 3 сгради. 43. Поземлен имот с идентификатор 63427.2.5758 по КККР на гр. Русе, находящ се в област Русе, община Руси, гр. Русе, ул. „Одрин“ № 4, ведно с 4 сгради – Военен клуб-Русе. 44. Сграда с идентификатор 40909.110.318.5 по КККР на гр. Кърджали, находящ се в област Кърджали, община Кърджали, гр. Кърджали, ул. „Републиканска“ № 51 – Военен клуб-Кърджали. 45. Терен, част от поземлен имот № 2866 и урегулиран поземлен имот – П-Л I, в кв. 20, област Ямбол, община Ямбол, гр. Ямбол, ул. „Бузлуджа“ № 2, ведно с 3 сгради /отразен по КККР на гр. Ямбол като ПИ с идентификатор 87374.537.70/– Военен клуб-Ямбол. 46. Поземлен имот с идентификатор 55155.504.561 по КККР на гр. Пазарджик, находящ се в област Пазарджик, община Пазарджик, гр. Пазарджик, ул. „Княз Александър Батенберг“ № 3, ведно с 1 сграда – Военен клуб-Пазарджик. 47. Поземлен имот с идентификатор 67653.915.265 по КККР на гр. Смолян, находящ се в гр. Смолян. 48. Сграда – културен институт към армията и хотел, ведно с площадка и стълби и терен, находящи се в парцел IV, кв. 112 по ЗРП на гр. Смолян /отразени по КККР на гр. Смолян като ПИ с идентификатор 67653.915.264 и сгради с идентификатори 67653.915.264.9 и 67653.915.264.10/ – Военен клуб- Смолян. 49. Поземлен имот с идентификатор 68789.29.6 по КККР на гр. Дупница, находящ се в област Кюстендил, община Дупница, гр. Дупница, ул. „Николаевска“ № 8, ведно с една сграда – Военен клуб-Дупница. 50. Сгради с идентификатори 43952.513.1185.1, 43952.513.1185.2 и 43952.513.1185.3 по КККР на гр. Ловеч, находящи се в гр. Ловеч, бул. „България” № 41 – Военен клуб-Ловеч. 51. Поземлен имот с идентификатор 73626.507.327 по КККР на гр. Търговище, находящ се в област Търговище, община Търговище, гр. Търговище, ведно с 1 сграда – Военен клуб-Търговище. 52. Сграда с идентификатор 44238.505.1577.1 по КККР на гр. Лом, находяща се в област Монтана, община Лом, гр. Лом, ул. „Славянска“ № 5 – Военен клуб-Лом. 53. Самостоятелни обекти в сграда с идентификатори 81414.502.1283.1.21, 81414.502.1283.1.22 и 81414.502.1283.1.24 по КККР на гр. Чирпан, находящи се в област Стара Загора, община Чирпан, гр. Чирпан, бул. „Георги Димитров“ № 59 – Военен клуб-Чирпан. 54. Поземлен имот с идентификатор 48619.502.52 по КККР на гр. Царево, находящ се в област Бургас, община Царево, гр. Царево, ул. „Хан Аспарух“ № 35, ведно с 1 сграда и три самостоятелни обекта с идентификатори 48619.502.52.1.24, 48619.502.52.1.25 и 48619.502.52.1.26 – Военен клуб- Царево. 55. Поземлен имот с идентификатор 41112.503.895 по КККР на гр. Кюстендил, находящ се в област Кюстендил, община Кюстендил, гр. Кюстендил, ул. „Демокрация“ № 32, ведно с 2 сгради – Военен клуб- Кюстендил. 56. Терен, находящ се в кв. 65, парцел I, област Бургас, гр. Созопол, ул. „Републиканска“ № 17, ведно с 1 сграда /отразени по КККР на гр. Созопол като ПИ с идентификатор 67800.502.280/ – Военноморски клуб-Созопол. 57. Самостоятелни обекти в сграда с идентификатори 56784.518.910.1.2 и 56784.518.910.1.3 по КККР на гр. Пловдив, находящи се в област Пловдив, община Пловдив, гр. Пловдив, ул. „6-и септември” № 140-142. 58. Сграда с идентификатор 67338.530.181.2 по КККР на гр. Сливен, находяща се в област Сливен, община Сливен, гр. Сливен, ул. „Георги Данчев” № 1. 59. Поземлен имот с идентификатор 87374.537.251 и самостоятелен обект в сграда с идентификатор 87374.537.251.1.1 по КККР на гр. Ямбол, находящи се в област Ямбол, община Ямбол, гр. Ямбол, ул. „Спарток“ № 7А. 60. Поземлен имот с идентификатор 17395.501.2527 по КККР на гр. Гоце Делчев, находящ се в област Благоевград, община Гоце Делчев, гр. Гоце Делчев, ул. „Драма“ № 1, ведно с 1 сграда – Военен клуб-Гоце Делчев. 61. Самостоятелен обект в сграда с идентификатор 17395.501.2238.1.12 по КККР на гр. Гоце Делчев, находящ се в област Благоевград, община Благоевград, гр. Гоце Делчев, ул. „Никола Мандушев“ № 1. 62. Поземлен имот с идентификатор 68134.106.69 по КККР на гр. София, находящ се в област София, район „Средец“ – СО, гр. София, ул. „Шейново“ № 23, ведно с 1 сграда. 63. Самостоятелен обект в сграда с идентификатор 73198.502.301.1.13 по КККР на гр. Троян, находящ се в гр. Троян, ул. „Г. С. Раковски“ № 59, вх. Б, ет. 1 – Военен клуб-Троян. 64. Поземлен имот с идентификатор 65766.702.2160 по КККР на гр. Свищов, находящ се в област Велико Търново, община Свищов, гр. Свищов, ул. „Алеко Константинов“ № 2, ведно с 1 сграда – Военен клуб-Свищов. 65. Самостоятелни обекти в сграда с идентификатори 02676.501.835.1.23 и 02676.501.835.1.25 по КККР на гр. Банско, находящи се в област Благоевград, община Банско, гр. Банско, ул. „Цар Симеон“ № 57. 66. Самостоятелни обекти в сграда с идентификатори 87374.542.92.3.17 и 87374.542.92.3.28 по КККР на гр. Ямбол, находящи се в област Ямбол, община Ямбол, гр. Ямбол, ул. „Срем“ № 2. 67. Гарнизонен стол на партера, първи етаж, прилежащите към него сервизни и стопански помещения в сутерена и ид. ч. от общите части на сградата и дворното място, находящ се в гр. София, район „Средец“, ул. „6-ти септември“ № 3, кв. 486, парцел 13 /отразени по КККР на гр. София като самостоятелен обект в сграда с идентификатор 68134.100.108.1.25/. 68. Самостоятелен обект в сграда с идентификатор 68134.409.165.1.41 по КККР на гр. София, находящ се в област София, район „Оборище“ – СО, гр. София, ул. „Черковна“ № 75-В. 69. Резиденция „Лозенец“, находяща се в гр. София, район „Лозенец“, местност „Лозенец“, кв. 145, 147 и 150, ведно с построени сгради /отразено по КККР на гр. София като ПИ с идентификатор 68134.901.401/. 70. Поземлен имот с идентификатор 68134.100.74 по КККР на гр. София, находящ се в област София, община Столична, район „Средец“, гр. София, бул. „Цар Освободител“ № 9, ведно с 4 сгради – Централен военен клуб. 71. Поземлен имот с идентификатор 68134.405.110 по КККР на гр. София, находящ се в област София, община Столична, район „Оборище“, гр. София, пл. „Александър Невски“. 72. Сграда с идентификатор 56784.529.56.4 по КККР на гр. Пловдив, находяща се в област Пловдив, община Пловдив, гр. Пловдив, ул. „Ген. Радко Димитриев“ № 49 – Държавна детска градина „Кокиче“. 73. Поземлен имот с идентификатор 68134.4333.9572 по КККР на гр. София, находящ се в област София, община Столична, район „Овча купел“, гр. София, ул. „Монтевидео“ № 21, ведно с 2 сгради – Държавна детска градина „Средец“ и Военно общежитие „Средец“. 74. Сграда с идентификатор 36498.501.80.1 по КККР на гр. Карлово, находяща се в област Пловдив, община Карлово, гр. Карлово, ул. „Иванка Пашкулова“ № 2 – Държавна детска градина „Светлина“. 75. Сграда с идентификатор 68134.512.736.1 по КККР на гр. София, находяща се в област София, община Столична, район „Сердика“, гр. София, ул. „Ген. Николай Столетов“ № 23 - Държавна детска градина „Слава“. 76. Обособена част от поземлен имот с идентификатор 68134.4083.736 по КККР на гр. София, находяща се в област София, община Столична, район „Младост“- СО, гр. София, ведно с 1 сграда /отразен по КККР на гр. София като ПИ с идентификатор 68134.4083.6040/ - Държавна детска градина „Младост“. 77. Обособена част от поземлен имот № 000055, находяща се в област Стара Загора, община Казанлък, землището на гр. Казанлък, местност „Ала баир“, ведно с 1 сграда /отразена по КККР на гр. Казанлък като ПИ с идентификатор ПИ 35167.9.759/ - Държавна детска градина „Детелина“. 78. Обособена част от поземлен имот с идентификатор 68850.514.26 по КККР на гр. Стара Загора, находящ се в област Стара Загора, община Стара Загора, гр. Стара Загора, ул. „Хан Аспарух”, ведно с 1 сграда /отразена по КККР на гр. Стара Загора като ПИ с идентификатор 68850.514.537/ - Държавна детска градина „Калина“. 79. Парцел 1, отреден „За административни, делови и културни дейности“ в кв. 65, п-л I, находящ се в гр. Ботевград, ведно с 1 сграда /отразен по КККР на гр. Ботевград като ПИ с идентификатор 05815.301.482/ – Военен клуб-Ботевград. 80. Сграда № 2 – общежитие, находящо се в област София, СО район „Младост“, гр. София, местност „Къро“ /в терен със специално предназначение с идентификатор 68134.4081.5014 по КККР на гр. София/ - Военно общежитие - „Чавдар-1“. 81. Сграда № 4 – общежитие, находящо се в област София, СО район „Младост“, гр. София, местност „Къро“ /в терен със специално предназначение с идентификатор 68134.4081.5014 по КККР на гр. София/ - Военно общежитие - „Чавдар-2“. 82. Урегулиран поземлен имот, находящ се в област София, СО район „Младост“, гр. София, местност „Къро“ П-Л 2, кв. 2 – НПЗ „Изток“ 1 и 2 част, ведно с 1 сграда /отразен по КККР на гр. София като ПИ с идентификатор 68134.4081.5018/ – Военно общежитие-Пети километър. 83. Сграда с идентификатор 68134.4333.1271.1 по КККР на гр. София, находяща се в област София, община Столична, район „Овча купел“, гр. София, ул. „Пиер дьо Ронсар“ № 5, Военно общежитие-Май. 84. Военно общежитие-Плевен, находящо се в гр. Плевен, ж. к. „Дружба“, бл. 52, представляващо сгради с идентификатори 56722.667.1208.2, 56722.667.1208.3, 56722.667.1208.4 и самостоятелен обект в сграда с идентификатор 56722.667.1208.1.3 по КККР на гр. Плевен. 85. Сграда с идентификатор 56784.529.56.5 по КККР на гр. Пловдив, находяща се в област Пловдив, община Пловдив, гр. Пловдив, ул. „Ген. Радко Димитриев“ № 49 – Военно общежитие-Пловдив. 86. Обособена част от поземлен имот с идентификатор 68134.4083.736 по КККР на гр. София, находяща се в област София, район „Младост“ – СО, гр. София /отразена по КККР на гр. София като ПИ с идентификатор 68134.4083.738 и ПИ с идентификатор 68134.4083.6041/, ведно с изградените в тях сгради – Военно общежитие-Младост. 87. Сграда с идентификатор 68134.512.731.1 по КККР на гр. София, находяща се в област София, община Столична, район „Сердика“, гр. София, ул. „Ген. Столетов“ № 23 – Военно общежитие-Банишора. 88. Обособена част от поземлен имот № 000055, находяща се в област Стара Загора, община Казанлък, землището на гр. Казанлък, местност „Ала баир“, ведно с 1 сграда /отразена по КККР на гр. Казанлък като ПИ с идентификатор 35167.9.759/ – Военно общежитие-Казанлък. 89. Поземлен имот с идентификатор 68850.509.3344 по КККР на гр. Стара Загора, находящ се в област Стара Загора, община Стара Загора, гр. Стара Загора, кв. „Казански“, ведно с 2 сгради – Военно общежитие-Стара Загора. 90. Жилища, ателиета и гаражи от жилищния фонд на Министерството на отбраната. 91. Първи етаж от триетажна жилищна сграда, находяща се в гр. Айтос, ул. „Цар Освободител“ № 10. 92. Самостоятелни обекти в сграда с идентификатори 04279.613.199.1.6, 04279.613.199.1.25 и 04279.613.199.1.26 по КККР на гр. Благоевград, находящи се в област Благоевград, община Благоевград, гр. Благоевград, ул. „Сандо и Петър Китанови“ № 5. 93. Самостоятелен обект в сграда 68134.901.841.1.1 по КККР на гр. София, находящ се в област София, община Столична, район „Лозенец“, гр. София, бул. „Джеймс Баучер“, бл. 122, ет. 1. 94. Поземлен имот с идентификатор 68134.100.445 по КККР на гр. София, находящ се в област София, община Столична, район „Средец“, гр. София, ул. „Г. С. Раковски“ № 106, ведно с 1 сграда. 95. Поземлен имот с идентификатор 68134.512.681 по КККР на гр. София, находящ се в област София, община Столична, район „Сердика“, гр. София, ул. „Ген. Столетов“ № 23, ведно с построените в него сгради. 96. Поземлен имот с идентификатор 68134.512.735 по КККР на гр. София, находящ се в област София, община Столична, район „Сердика“, гр. София, ул. „Ген. Столетов“ № 23, ведно с построените в него сгради. § 6. Приложение № 5а към чл. 7, т. 6 се отменя. § 7. В Приложение № 6 към чл. 8 се правят следните изменения: 1. Точка 1 се изменя така: „1. Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“ – 423 щатни бройки. 2. Точка 4 се отменя. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 8. Отменя се Устройственият правилник на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“, приет с ПМС № 132 от 2016 г. /обн., ДВ, бр. 42 от 2016 г., доп., бр. 9 от 2020 г., изм., бр. 6 от 2021 г., изм. и доп., бр. 52 от 2025 г., изм., бр. 39 от 2026 г./. § 9. В Постановление № 175 на Министерския съвет от 2009 г. за определяне на първостепенния и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити в Министерството на отбраната /обн., ДВ, бр. 57 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 39 от 2011 г., бр. 92 от 2012 г., бр. 8 и 76 от 2014 г., бр. 37 от 2015 г., бр. 29 от 2017 г. и бр. 86 и 101 от 2019 г. бр. 101 от 2020 г., изм. и доп., бр. 62 от 2021 г.) в член единствен, ал. 2, се правят следните изменения: 1. В т. 14 думите „Военни клубове и военно-почивно дело“ се заменят с „Социални дейности и медии в отбраната“. 2. Точка 21 се отменя. § 10. За заемане по служебно правоотношение при условията и по реда на § 36 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния служител (ДВ, бр. 24 от 2006 г.) се определят длъжностите, които се изпълняват по трудово правоотношение в Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“, които осъществяват функции по: 1. разработване на експертни анализи и оценки, изготвяне на становища, участие в разработването на проекти на нормативни актове; 2. разработването на методологии, методики и механизми; 3. предоставянето на методически указания по прилагането на административните актове във връзка с дейността на администрацията; 4. изготвянето на експертни анализи и оценки във връзка с осъществяване правомощията на ръководителя на администрацията и подобряване на административното обслужване; 5. изготвяне на анализи и прогнози; 6. събиране и обработка на информация, поддържане на регистри и бази данни; 7. разработване на експертни анализи и оценки на икономическите резултати от дейността на военно-почивните бази; 8. изготвяне на мотивирани предложения, свързани с повишаване качеството на предлаганите туристически услуги на база проучвания на туристическия пазар в страната. § 11. (1) Трудовите правоотношения с цивилните служители от Информационния център на Министерството на отбраната чиито функции преминават към Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“ се уреждат съгласно чл. 123 от Кодекса на труда, а в случаите на намаляване числеността на персонала – в съответствие с чл. 328, ал. 1, т. 2 от Кодекса на труда. (2) Служебните правоотношения на държавните служители от Информационен център на Министерството на отбраната чиито функции преминават към Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“ се уреждат съгласно чл. 87а от Закона за държавния служител, а в случаите на съкращаване на длъжности – в съответствие с чл. 106, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния служител. § 12. Изпълнението на постановлението се възлага на министъра на отбраната. § 13. Необходимите средства за изпълнение на постановлението се осигуряват в рамките на бюджета на Министерството на отбраната за съответната година. § 14. Постановлението влиза в сила от 11 януари 2027 година. МИНИСТЪР–ПРЕДСЕДАТЕЛ РУМЕН РАДЕВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ КАМЕЛИЯ НЕЙКОВА ______________________________________________________________________________ ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА X ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ “ПРАВНО-НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТ”-МО X

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на отбраната Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Постановление № 54 на Министерския съвет от 2010 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната и за определяне на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната Лица за контакт: Мария Москова – главен секретар на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ Телефон и ел. поща: 02 92 21750 m_moskova@militaryclubs.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и По възможност посочете Действащият организационен модел на военно-почивно дело“ (ИА ВКВПД) не осигурява разпределение на взаимосвързаните функции, административните звена. Извършеният в Агенцията функционален и дейности на агенцията са организационно разпределени между няколко звена, а координация, анализ и контрол не е достатъчно установени при военно-почивното дело и имотите, жилищното осигуряване, договорната • Правомощията на изпълнителния областите са детайлно развити, а други разпоредби или от специалното • В общата администрация отделни етапи между различни дирекции. Особено собствеността, ремонтите, обществените достатъчно ясно разграничение кой заявява параметри, кой обезпечава бюджета, изпълнението, както и кой приема • В специализираната администрация се смесват в едни и същи предметни контролира текущото изпълнение, а извършва мониторинг и проверки върху причините за неговото/тяхното възникване. числови стойности. Изпълнителна агенция „Военни клубове и в достатъчна степен ясно и последователно отговорностите и контрола между анализ установява, че основните правомощия обезпечени, но взаимосвързани функции са разграничението между оперативно изпълнение, ясно. Най-съществени пресечни точки са туристическите услуги, управлението и ремонта на дейност и обществените поръчки. директор са уредени неравномерно - част от съществени отговорности се извеждат от общи законодателство. от едни и същи процеси са разпределени изразено е пресичането при управлението на поръчки и договорното изпълнение, без потребността, кой определя техническите кой провежда процедурата, кой контролира изпълнението. оперативното управление и паралелният контрол области. Главната дирекция организира и дирекция „Контрол и представителни дейности“ част от същите дейности. 2 • Туристическият цикъл е функционално разпокъсан между организацията на услугите, категоризацията, контрола на качеството, отчетността, маркетинга и рекламата; при имотите и ремонтите се пресичат отговорности на експлоатиращите звена, жилищното осигуряване и управлението на собствеността. • Необходимо е по-ясно разграничение между централното методическо ръководство и териториалното оперативно изпълнение и единен подход към събирането и анализа на данни за натовареността, използваемостта, приходите, разходите и качеството на услугите. • Функциите по сигурност на информацията и киберсигурност следва да бъдат разграничени от текущата техническа ИКТ поддръжка; част от функциите по безопасност, готовност и непрекъсваемост нямат достатъчно ясно определен водещ на процеса. Към необходимостта от преструктуриране на административните звена в Агенцията се добавя и необходимостта от преминаване на функции от Информационния център на Министерството на отбраната (ИЦМО) към административната структура на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“. Оптимизирането на структурата на ИЦМО е необходимо както поради промените в медийната среда, така и във връзка с резултатите от извършените през 2025 и 2026 г. одити. В одитните доклади се обръща внимание на неефективната работа на отдел „Мониторинг и планиране“, слабости в осъществяването на обществени поръчки и недостатъци в управлението на собствеността на ИЦМО. Преминаването на ИЦМО към друга административна структура (окрупняване) е най-ефективният начин за оптимизация дейността на центъра. Прехвърлянето на спомагателни функции към структура с изградени административни механизми може да намали необходимостта от поддържане на паралелни процеси, длъжности и системи. Окрупняването на административните функции може да доведе до по-ясно разпределение на отговорностите, по-добър контрол, унифицирани процедури и намаляване на риска от допускане на нарушения. Централизирането на дейности като планиране, прогнозиране, възлагане на обществени поръчки и управление на имоти би позволило използването на експертен административен капацитет, който вече съществува в рамките на ИА ВКВПД. Основните дейности на ИА „Военни клубове и военно-почивно дело“ са свързани с провеждането и административното осигуряване на социалните дейности в системата на отбраната. Те обхващат значително по-широк кръг функции от посочените в настоящото наименование, включително военно-почивно дело, управление на военни клубове, жилищно осигуряване, детски градини, социално обслужване, социални кухни и домове, взаимодействие с военно-патриотични организации и други дейности със социална насоченост. Гореизложеното, както и преминаването на ИЦМО налага промяна на наименованието от Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ в Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“ , което по-точно отразява нейния функционален профил и обединява изпълняваните дейности в единна институционална мисия. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). 3 Част от процесните слабости могат да бъдат ограничени чрез вътрешни правила, заповеди и длъжностни характеристики. Те обаче не са достатъчни за решаване на основния проблем, тъй като действащият Устройствен правилник нормативно определя структурата, подчинеността и функциите на основните административни звена. Промяната на наименованието на изпълнителната агенция, закриването на дирекция „Контрол и представителни дейности“, преобразуването на Главна дирекция „Военно-почивно дело и военни клубове“, промяната на функциите на общата администрация, обособяването на дирекция „Военни медии“ и преразпределението на функции между звената изискват промяна на устройствената нормативна уредба. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Действащият Устройствен правилник на ИА ВКВПД, приет с ПМС № 132 от 27 май 2016 г. и последващо изменян и допълван, определя съществуващите административни звена, тяхната численост и разпределението на функциите между тях. Предложеният функционален модел променя именно тези елементи. Поради това основните структурни решения не могат да бъдат въведени само с вътрешноорганизационни актове на изпълнителния директор. С § 2, т.5 от преходните и заключителни разпоредби на ПМС № 5 на МС от 21.01.2014 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната, е добавен чл. 5б към ПМС № 54 на МС от 1.04.2010 г., с който се създава ИЦМО. Функциите на ИА ВКВПД са посочени в ПМС № 54 на МС от 1.04.2010 г. Новият устройствен правилник следва да уреди устойчиво и функционално окрупнено правомощията на изпълнителния директор, функциите на административните звена и преминаването на част от функциите на ИЦМО към агенцията, докато детайлните процедури и етапи на процесите останат във вътрешни правила, заповеди и длъжностни характеристики. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по- висока степен или актове от правото на ЕС. Предложеният конкретен организационен модел не произтича пряко от задължение за транспониране или прилагане на акт на Европейския съюз. Необходимостта от организационно обезпечаване на функциите произтича от Закона за администрацията, Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и приложимото специално законодателство в областите на почивното дело, социалните дейности, жилищното осигуряване, управлението на държавната собственост, обществените поръчки, финансовото управление, сигурността, електронното управление и защитата на данните. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? В предоставения материал не са посочени извършени последващи оценки на въздействието на действащия Устройствен правилник. Като специална аналитична основа за настоящата частична предварителна оценка се използва „Функционален анализ на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“, проект от 17 септември 2026 г., изготвен по Методологията за провеждане на функционален анализ в държавната администрация и включващ преглед на правомощията, функциите, структурата, взаимодействията, числеността и ресурсната обезпеченост. Анализът и предложенията в междинен доклад от работна група за извършване на преглед на административните структури 4 в областта на отбраната, назначена със заповед на министъра на отбраната, показват че преминаване на функциите на ИЦМО към ИА ВКВПД представлява реалистичен вариант за окрупняване и оптимизация, като се запазят основните функции по осъществяване на информационната политика на Министерството на отбраната и се централизира административното и стопанско обслужване. 2. Цели: Обща цел: да се създаде функционално обоснована и ясно структурирана организация на изпълнителната агенция, при която правомощията, функциите, процесите и отговорностите са разпределени към подходящ организационен носител и са ограничени установените дублирания, пресичания и неясноти. Специфични цели: • да се постигне еднозначно разпределение на управленската отговорност и да се ограничат случаите на паралелно оперативно изпълнение и контрол в едни и същи предметни области; • да се подобри функционалната специализация на общата администрация и координацията между административното, правното, възлагателното, финансовото и имущественото обезпечаване на дейността; • да се установи ясна връзка между централното методическо ръководство, координацията и анализа и териториалното оперативно изпълнение; • да се осигури устойчив организационен капацитет за събиране, проверка, систематизиране и анализ на данни, необходими за управленски решения и контрол на качеството на услугите; • да се осигури ясен организационен носител на изпълнителните функции в областта на военните медии при запазване на компетентното методическо ръководство в Министерството на отбраната; • да се постигне съответствие между наименованието на изпълнителната агенция и реалния обхват на възложените ѝ функции; • да се осигури организационна приемственост при преминаването на функции, активи, документация, информационни ресурси и неприключени производства, без прекъсване на изпълнението на функциите и предоставянето на услуги. Постигането на целите се предвижда с приемането и последващото организационно въвеждане на новия устройствен модел. Конкретните срокове за вътрешноорганизационните действия следва да бъдат определени в план за въвеждане. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най- конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: • Министерството на отбраната - като орган, към който е създадена изпълнителната агенция, и административните звена на министерството, които осъществяват методическо ръководство, координация и взаимодействие с агенцията; • ИА „Военни клубове и военно-почивно дело“ - ръководство и служители; • Служителите на Информационен център към Министерството на отбраната; • Военнослужещи, цивилни служители и други правоимащи лица, които ползват военно- почивни бази, туристически услуги, военни клубове, жилища и общежития, както и социални дейности. 5 • Резервисти, ветерани от войните, военноинвалиди и военнопострадали и техните организации, доколкото ползват почивните бази, военните клубове и социалните дейности. • Потребителите на социалните кухни и на Дома за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди в с. Орешак. • Децата и родителите/настойниците, ползващи държавните детски градини към Министерството на отбраната. • Косвено заинтересовани страни: военно-патриотични съюзи и други неправителствени организации, които взаимодействат с военните клубове; • контрагенти и изпълнители по обществени поръчки и договори - без въвеждане на нови регулаторни задължения за тях; • други администрации и органи, с които агенцията обменя информация или координира дейности по имоти, сигурност, електронно управление, социални дейности и административно обслужване. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: Вариант 1: „Без действие“ Запазва се действащият Устройствен правилник, настоящото наименование на агенцията, както и съществуващото структурно и функционално разпределение. Не се предприема нормативно преструктуриране въз основа на резултатите от функционалния анализ. Положителни въздействия: • не възникват преходни организационни разходи и не се налага едновременно преработване на длъжностни разписания, вътрешни правила и длъжностни характеристики; • избягва се краткосрочният риск от временно затруднение при прехвърляне на функции и текущи производства. Отрицателни въздействия: • запазва се неяснота относно широкия обхват от социални дейности, изпълняваните от агенцията; • запазват се установените функционални пресичания и неясноти между общата и специализираната администрация; • запазва се паралелният контрол между Главната дирекция и дирекция „Контрол и представителни дейности“ в едни и същи предметни области; • не се преодолява разпокъсаността на процесите по управление на имоти, ремонти, обществени поръчки и договорно изпълнение; • не се създава достатъчно ясно централно аналитично ядро за систематичен анализ на данни от териториалните дирекции и обектите; • не се постига нормативно уреденото структурно включване на функциите на дирекция „Военни медии“ в предложения в анализа модел. Икономически въздействия: не се очакват преки въздействия върху бизнеса или пазара. Запазва се рискът от неефикасно използване на вътрешния административен ресурс поради разпокъсани процеси и неясна отговорност. 6 Социални въздействия: не се очаква пряка промяна в правата на ползвателите на услугите, но се запазват организационните слабости, които могат да влияят върху координацията и качеството на обслужването. Екологични въздействия: не са идентифицирани значителни преки екологични въздействия. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2: „Приемане на нов Устройствен правилник на Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“ съгласно предложения функционален модел“ Вариантът предвижда промяна в наименованието на изпълнителната агенция, нормативно установяване на функционално пренаредена структура, основана на логиката правомощие - функционална област - функция – организационна структура. • Общата администрация се организира в три функционално разграничени дирекции: административно обслужване и човешки ресурси; правно обслужване и обществени поръчки; финанси и управление на собствеността. • Главна дирекция „Военно-почивно дело и военни клубове“ се преобразува в Главна дирекция „Социални дейности“ с централни функции по планиране, координация и анализ и с четири териториални дирекции – София, Пловдив, Варна и Бургас. • Дирекция „Контрол и представителни дейности“ се закрива, като контролните функции се разпределят като част от управленската отговорност по съответните функции, а представителните обекти се насочват към административното обезпечаване. • Дирекция „Жилищен фонд“ се преобразува в дирекция „Жилищно осигуряване“. • Обособява се дирекция „Военни медии“ като носител на изпълнителните медийни функции, при методическо ръководство от компетентната дирекция на Министерството на отбраната. • Защитните функции по сигурност и киберсигурност се разграничават организационно от текущата техническа ИКТ поддръжка. Положителни въздействия: • по-ясно разпределение на функциите, отговорностите и управленския контрол; • ограничаване на функционалните дублирания и пресичания; • подобряване на координацията между взаимосвързаните административни процеси; • по-ясна връзка между централното методическо ръководство и териториалното оперативно изпълнение; • създаване на устойчив аналитичен капацитет за подпомагане на управленските решения; • ясно организационно разграничение между методическото ръководство на информационната политика и оперативното изпълнение на медийните функции; • по-точно съответствие между наименованието на агенцията и нейния функционален профил. Отрицателни/преходни въздействия: • необходимост от актуализиране на длъжностни и поименни разписания, вътрешни правила, функционални и длъжностни характеристики; 7 е на роли по-ясна пряко капацитет, въвеждат 1.2. • необходимост от организационно документация, информационни ресурси и • временна натовареност на ръководството въвеждането на новата структура; • възможна необходимост от обучение и взаимодействия. Икономически въздействия: не се очакват Въздействието е предимно вътрешно административно координацията на дейностите. Социални въздействия: очаква се ползвателите на почивни, социални, културно-художествени, организация, координация и контрол върху организационно и кадрово, свързано с Екологични въздействия: не са въздействия. Специфични въздействия: основното вътрешните процеси, териториалната информационната сигурност и организационното нови задължения за граждани или 1.1. Опишете качествено (при възможност потенциални икономически, социални и екологични заинтересована страна/група заинтересовани да бъдат значителни и Опишете специфичните въздействия с акцент административната тежест (задължения за административни предаване и приемане неприключени процедури; и административните и адаптиране на преки разходи за и е свързано положително косвено жилищни качеството. За преразпределяне на идентифицирани значителни въздействие е върху координация, управлението обезпечаване на предприятия. – и количествено) въздействия, страни. Пояснете кои кои второстепенни. върху малките и информиране, такси, услуги и др.) на функции, активи, звена по време служителите към новите гражданите и бизнеса. с организацията въздействие върху и други услуги чрез служителите въздействието функции и длъжности. преки екологични административния на собствеността, военните медии. Не се всички значителни включително върху всяка въздействия се очаква средните предприятия регулаторни режими, и и 5. 1.1. 1.2. основните Степени Сравняване на вариантите: Сравнете вариантите чрез сравняване на въздействия. Посочете степента, в която вариантите ще критерии за сравняване на вариантите: -ефективност, чрез която се измерва степента, предложението; -ефикасност, която отразява степента, до която определено ниво на ресурсите или при най-малко -съгласуваност, която показва степента, до която действащите стратегически документи. на изпълнение по критерии: 1) висока; ключовите им положителни изпълнят определените до която вариантите целите могат да разходи; вариантите 2) средна; 3) ниска. и отрицателни цели, съгласно постигат целите на бъдат постигнати при съответстват на Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Пълно действие“: т с о н в и т к е ф Е Цел – Постигане на ясно функционално разпределение, премахване на пресичанията и нормативно установяване на новия модел. 3 1 8 т с о н с а к и ф Е 3 1 т с о н а в у с а л г ъ С 3 1 6. Избор на препоръчителен вариант: Препоръчва се вариант 2 „Приемане Изпълнителна агенция „Социални дейности и функционален модел“. Вариантът е насочен към причините за фрагментация, неясното разграничение на изпълнение и контрол, недостатъчна аналитична централното и териториалното ниво, необходимостта преминаващите медийни функции и несъответствието действителния обхват на нейните дейности. Посочете препоръчителните варианти за на нов Устройствен медии в отбраната“ установения отговорностите, пресичането и координационна от организационно между наименованието решаване на поставения правилник на съгласно предложения проблем: функционалната между оперативно свързаност между уреждане на на агенцията проблем/проблеми. и 6.1. 1.2. Промяна в административната тежест за прилагането на препоръчителния вариант 1.1. Изборът следва да е съотносим с препоръчителния вариант за Ако се предвижда въвеждането на такса, съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за регулиране и административния контрол физическите и (включително по отделните посочените специфични решаване на всеки представете образуването ограничаване на върху стопанската юридическите лица от проблеми): въздействия на проблем. на нейния размер административното дейност. 6.2. 1.1. 1.2. 1.3. ал. 4 1.4. 1.5. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи прилагането на препоръчителния вариант Изборът следва да е съотносим с посочените вариант. В случай че се предвижда създаване нов стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; разрешителен, уведомителен; удостоверителен постигането на Мотивирайте създаването на новия регулаторен от Закона за ограничаване на административното контрол върху стопанската Посочете предложените нови регулаторни чл. 10 – 12 от Закона за дейностите Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 за дейностите по регулаторни (включително по отделните специфични регулаторен режим, за отделна и по какъв начин целите). режим съгласно регулиране дейност. режими отговарят по предоставяне на от Допълнителните предоставяне на услуги. режими и услуги от проблеми)? въздействия на избрания посочете неговия вид (за стелка или действие: това съответства с изискванията на чл. 3, и административния ли на изискванията на услуги. разпоредби на Закона 9 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро,-малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): • Риск от затруднения при актуализиране на вътрешните административни документи и информационни системи и при идентифицирането на агенцията след промяната та наименованието. Мярка: план за въвеждане със срокове и отговорници и своевременно информиране на заинтересованите страни. • Риск от временни затруднения при предаване и приемане на функции, активи, документация, информационни ресурси и неприключили производства. Мярка: формализиран ред за предаване и приемане и определяне на отговорни длъжностни лица; Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: В материалите, използвани за настоящата оценка, не са установени формализирани обществени консултации, проведени специално за целите на частичната предварителна оценка на въздействието. Преминаването на функциите на ИЦМО към изпълнителната агенция е обсъждано в рамките на работната група за преглед на административните структури в областта на отбраната. Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове. Проектът на нормативен акт следва да бъде публикуван на Портала за обществени консултации и на интернет страницата на Министерството на отбраната за законоустановения срок. След приключването на консултацията следва да бъде публикувана справка за постъпилите предложения и становища, заедно с обосновка за неприетите предложения. Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Най-важните въпроси за обществените консултации с приемането на нов Устройствен правилник на Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“, са: 10 Въпрос 1: Осигурява ли предложеният модел достатъчно ясно разграничение на функциите, отговорностите и контрола между административните звена? Въпрос 2: Създава ли предложеното разпределение на функциите условия за по-добра координация между централното и териториалното ниво? Въпрос 3: Осигурява ли организационното включване на медийните функции необходимата приемственост и ясно разграничение между методическо ръководство и оперативно изпълнение? Въпрос 4: Съществуват ли рискове за непрекъснатостта и качеството на предоставяните услуги в преходния период? Проектът ще бъде съгласуван със заинтересованите министерства и ведомства по приложимия ред. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? ( преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Няма. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: - Закон за отбраната и въоръжените сили на Р България; - Закон за администрацията; - Закон за държавната собственост и правилникът за прилагането му; - Закон за обществените поръчки; - Закон за публичните финанси; - Закон за финансовото управление и контрол в публичния сектор; - Закон за вътрешния одит в публичния сектор; - Закон за защита на класифицираната информация; - Закон за киберсигурност; - Закон за електронното управление; - Регламент (ЕС) 2016/679 и Закон за защита на личните данни; - Постановление № 5 на МС от 21.01.2014 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната; 11 - Постановление № 54 на Министерския съвет от 2010 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната и за определяне на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната; - Постановление № 132 на МС от 27.05.2016 г. за приемане на Устройствен правилник на Изпълнителна агенция "Военни клубове и военно-почивно дело"; - Постановление № 175 на МС от 10.07.2009 г. за определяне на първостепенния и второстепенните разпоредители с бюджет в Министерството на отбраната; - Устройствен правилник на ИА „Военни клубове и военно-почивно дело“, приет с ПМС № 132 от 27.05.2016 г., с последващите изменения и допълнения, включително редакцията в сила от 04.05.2026 г.; - Правилник за устройството и дейността на Информационния център на Министерството на отбраната; - Функционален анализ на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“, включително приложенията към него; - Междинен доклад от работната група за извършване на преглед на административните структури в областта на отбраната. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Мария Москова – главен секретар на ИА ВКВПД 12.10.2026 г. X Мария Москова Signed by: MARIYA GENCHEVA MOSKOVA Дата: ___ 10.2026 г.

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“ Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и числеността на Изпълнителна агенция „Социални дейности и медии в отбраната“ към министъра на отбраната, наричана по-нататък „агенцията“. Чл. 2. (1) Агенцията е структура на пряко подчинение на министъра на отбраната по чл. 78 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, която осъществява дейности по организиране на отдиха и възстановяването, социални дейности и услуги, културно художествени дейности, военно-патриотично възпитание, медийни, информационни и комуникационни дейности, дейности по жилищното осигуряване и административното обслужване, както и управление, стопанисване и експлоатация на предоставените ѝ имоти и движими вещи. (2) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка, със седалище в София, бул. Цар Освободител 7. Чл. 3. Изпълнителният директор на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на отбраната. Чл. 4. Агенцията администрира приходи от: 1. туристически и туроператорски дейности; 2. рехабилитационни услуги; 3. екскурзии в страната и в чужбина; 4. отдаване под наем на недвижими имоти и имущество; 5. дарения и помощи; 6. международни проекти и програми; 7. абонаменти и реклами; 8. други дейности и услуги, извършвани от агенцията. 1 Глава втора ПРАВОМОЩИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР Чл. 5. (1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор. (2) Договорът с изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от министъра на отбраната съгласувано с министър-председателя. (3) Изпълнителният директор осъществява правомощията си в съответствие с действащото законодателство и актовете и разпорежданията на министъра на отбраната. Чл. 6. (1) При осъществяване на правомощията си изпълнителният директор се подпомага от двама заместник изпълнителни директори. (2) Трудовите договори със заместник изпълнителните директори се сключват, изменят и прекратяват от изпълнителния директор съгласувано с министъра на отбраната. (3) Изпълнителният директор със заповед определя функциите и ресорите на заместник изпълнителните директори и може да им делегира правомощия в рамките на своята компетентност. (4) При отсъствие на изпълнителния директор от страната или когато ползва законоустановен отпуск неговите функции и правомощия се изпълняват от определен от него с писмена заповед заместник изпълнителен директор, за всеки конкретен случай. Чл. 7. Изпълнителният директор: 1. ръководи и представлява агенцията и отговаря за законосъобразното, ефективното и ефикасното изпълнение на нейните функции и дейности; 2. организира изпълнението на актовете и разпорежданията на министъра на отбраната и дава задължителни указания в рамките на компетентността на агенцията; 3. представя на министъра на отбраната ежегоден доклад за дейността на агенцията и други отчети и анализи, когато това е предвидено в нормативен акт или е възложено от министъра; 2 4. представя на министъра на отбраната за утвърждаване проект на бюджет на агенцията и периодични и годишни отчети за неговото изпълнение; 5. представя на министъра на отбраната за утвърждаване проект на годишна програма за капиталови разходи на агенцията; 6. организира бюджетното планиране и изпълнение, своевременното събиране на приходите и законосъобразното, икономичното, ефективното и ефикасното разходване на средствата; 7. организира изграждането, функционирането и развитието на системите за финансово управление и контрол и управлението на риска в агенцията; 8. предлага на министъра на отбраната за утвърждаване длъжностното разписание на агенцията; 9. назначава главния секретар и държавните служители, изменя и прекратява служебните правоотношения с тях, сключва, изменя и прекратява трудовите правоотношения с цивилните служители в агенцията, а при оправомощаване от министъра на отбраната – сключва, изменя и прекратява договорите за военна служба с военнослужещите от агенцията, назначава ги и ги освобождава от военна служба; 10. утвърждава длъжностните характеристики на главния секретар и на служителите на пряко подчинение и определя организацията на работата в агенцията; 11. утвърждава вътрешни правила, процедури и други вътрешни актове, необходими за организацията и изпълнението на дейността на агенцията; 12. определя ценовата политика на агенцията съгласувано с министъра на отбраната и упражнява правомощията си по определяне на цени на услуги в предвидените от нормативните актове случаи; 13. организира и контролира военно-почивното дело, туристическата и туроператорската дейност, хотелиерството и ресторантьорството и използването на военно-почивните домове, хотелите и другите места за настаняване, управлявани от агенцията; 14. организира и контролира дейността на военните клубове, социалните кухни, Дома за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди и другите социални дейности, възложени на агенцията; 3 15. организира, методически подпомага и контролира дейността на държавните детски градини към Министерството на отбраната и съгласува и предлага на министъра на отбраната за утвърждаване длъжностните им разписания; 16. организира изпълнението на дейностите по жилищно осигуряване, управлението и ползването на имотите от жилищния фонд на Министерството на отбраната в рамките на предоставената на агенцията компетентност; 17. организира управлението, стопанисването, поддържането и ефективното използване на имотите и другите активи, предоставени на агенцията; 18. възлага обществени поръчки и сключва договори, свързани с дейността на агенцията, в рамките на своята компетентност; 19. организира изпълнението на функциите на агенцията в областта на информацията и военните медии при спазване на определеното от министъра на отбраната методическо ръководство по информационната политика; 20. организира защитата на класифицираната информация, мрежовата и информационната сигурност, киберсигурността, защитата на информационните ресурси и изпълнението на задълженията по защита на личните данни в съответствие с приложимото законодателство; 21. организира дейностите за изпълнение на задачи при кризи, военно положение, защита при бедствия, пожарна безопасност и здравословни и безопасни условия на труд в рамките на компетентността на агенцията; 22. издава индивидуални административни актове и други актове в рамките на своята компетентност; 23. прави предложения до министъра на отбраната за изменение и допълнение на нормативни актове, свързани с дейността на агенцията, в т.ч. за издаване на Правилник за организацията и дейността на държавните детски градини към Министерството на отбраната и условията и реда за записване, отписване и преместване на деца в държавните детски градини към Министерството на отбраната; 24. осъществява взаимодействие с органите на държавната власт, други административни структури, органите на местното самоуправление, неправителствени и международни организации и институции; 4 25. награждава с отличия и с награди служителите от агенцията за образцово изпълнение на служебните им задължения по реда на действащото законодателство; 26. осъществява други правомощия, възложени му със закон, подзаконов нормативен акт или от министъра на отбраната. Глава трета СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ НА АГЕНЦИЯТА Раздел I Общи положения Чл. 8. (1) Агенцията е организирана в обща и специализирана администрация. (2) Общата численост на служителите в агенцията е 423 щатни бройки. (3) Разпределението на числеността на служителите в административните звена на агенцията е посочено в приложение № 1. (4) На пряко подчинение на изпълнителния директор са: 1. заместник изпълнителните директори; 2. главният секретар; 3. вътрешният одитор; 4. финансовият контрольор; 5. звено „Сигурност“. (5) Общата администрация е организирана в: 1. дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“; 2. дирекция „Правно обслужване и обществени поръчки“; 3. дирекция „Финанси и управление на собствеността“; (6) Специализираната администрация е организирана в: 1. Главна дирекция „Социални дейности“ с териториални дирекции: 5 а) териториална дирекция – София към Главна дирекция „Социални дейности“; б) териториална дирекция – Пловдив към Главна дирекция „Социални дейности“; в) териториална дирекция – Варна към Главна дирекция „Социални дейности“; г) териториална дирекция – Бургас към Главна дирекция „Социални дейности“; 2. дирекция „Жилищно осигуряване“; 3. дирекция „Военни медии“. Чл. 9. Министърът на отбраната може да възлага конкретни задачи на агенцията в рамките на нейната компетентност. Чл. 10. Изпълнителният директор в рамките на своята компетентност дава задължителни указания за изпълнението на актовете и разпорежданията на министъра на отбраната. Чл. 11. Непосредственото ръководство на административните звена се осъществява от техните ръководители, които организират, координират и контролират дейността им и отговарят за точното и срочно изпълнение на възложените функции и задачи. Раздел II Главен секретар Чл. 12. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на агенцията в изпълнение на нормативните актове и разпорежданията на изпълнителния директор. (2) Главният секретар: 1. ръководи, координира и контролира дейността на администрацията; 2. осигурява организационната връзка и взаимодействието между административните звена; 3. организира подготовката и изпълнението на актовете на изпълнителния директор; 6 4. координира планирането и отчетността на дейността на агенцията; 5. организира и контролира документооборота и административното обслужване; 6. координира оперативното взаимодействие с други административни структури и организации; 7. организира дейността по разглеждането на предложения, сигнали и жалби; 8. контролира спазването на етичните правила и организацията на административната дейност; 9. координира въвеждането и изпълнението на вътрешните правила и процедури; 10. отговаря за организацията на пропускателния режим в сградата на агенцията; 11. изпълнява други функции и задачи произтичащи от нормативен акт, както и възложени от изпълнителния директор. Раздел III Звена и длъжностни лица на пряко подчинение на изпълнителния директор Чл. 13. Звено „Сигурност“: 1. разработва и прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация и отговаря за тяхното спазване; 2. организира защитата на класифицираната информация и изпълнението на изискванията на законодателството в тази област; 3. организира и провежда обучението на служителите в агенцията в областта на защитата на класифицираната информация; 4. организира дейността по защитата на личните данни в агенцията в съответствие с приложимото законодателство; 7 5. организира изпълнението на нормативно установените защитни функции относно мрежовата и информационната сигурност и взаимодействието с компетентните органи; 6. организира и контролира мерките за мрежова и информационна сигурност и киберсигурност; 7. организира управлението на рисковете за информационните системи, мрежите и информационните ресурси и реакцията при инциденти; 8. разработва вътрешни правила за всяка дейност, свързана с администрирането, експлоатацията и поддръжката на хардуер и софтуер, и за прилагането на законите, подзаконовите нормативни актове, стандартите, политиките и правилата за мрежовата и информационната сигурност и следи за спазването им; 9. организира и координира дейностите по отбранително- мобилизационната подготовка на агенцията и изпълнението на възложените задачи по отбраната; 10. разработва, поддържа и актуализира плана за привеждане на агенцията в готовност за работа във военно време, военновременния план и другите планове и документи, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка; 11. организира оповестяването и привеждането в готовност на агенцията и на служителите при обявяване на военно положение, положение на война или извънредно положение в съответствие с установения ред; 12. подготвя и актуализира разчетите за необходимите ресурси за изпълнение на задачите по отбранително-мобилизационната подготовка и координира тяхното осигуряване с компетентните звена; 13. осъществява взаимодействието с компетентните структури на Министерството на отбраната и с други органи по въпросите на отбранително- мобилизационната подготовка и поддържа отчетността и документацията в тази област; 14. разработва предложения относно охраната, видеонаблюдението и пропускателния режим; 15. контролира функционирането и поддръжката на системите за охранителен и пропускателен режим. 8 Чл. 14. Вътрешният одитор: 1. осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в агенцията в съответствие със Закона за вътрешния одит в публичния сектор, приложимите стандарти и утвърдената методология, като планира и извършва одитни консултантски ангажименти въз основа на оценка на риска; 2. оценява адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, управлението на риска и процесите на управление, и дава препоръки за тяхното подобряване, като проследява изпълнението на дадените препоръки; 3. докладва пряко на изпълнителния директор резултатите от дейността по вътрешен одит и изготвя предвидените в законодателството стратегически, годишни и отчетни документи. Чл. 15. Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност на финансовата дейност на агенцията по реда и при условията на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и вътрешните правила на агенцията. Раздел IV Обща администрация Чл. 16. Общата администрация подпомага осъществяването на правомощията на изпълнителния директор и създава условия за дейността на специализираната администрация чрез административно, правно, кадрово, финансово, информационно, материално-техническо и логистично обслужване и управление на собствеността. Чл. 17. Дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“: 1. организира и осъществява деловодната дейност, регистрирането на входящата и изходящата кореспонденция, документооборота, архивирането и съхраняването на документацията; 2. администрира автоматизираната информационна система за документооборот и подпомага електронния обмен на документи; 9 3. осигурява програмната и техническата поддръжка на информационните и комуникационните системи, ИКТ инфраструктурата, работните станции, локалната мрежа, приложния софтуер и техническата свързаност на агенцията; 4. поддържа информационните фондове и техническото функциониране на интернет страницата на агенцията; 5. организира материално-техническото снабдяване с материали, оборудване и услуги и текущото ресурсно обезпечаване на административната дейност; 6. организира транспортното обслужване, експлоатацията и поддръжката на служебните моторни превозни средства; 7. планира и организира дейностите в представителните обекти, координира графиците, заявките и подготовката за мероприятия, както и осигурява организационното, техническото и логистичното обезпечаване на мероприятията, провеждани в тях; 8. взаимодейства с дирекция „Финанси и управление на собствеността“ по техническото състояние и необходимостта от извършване на ремонтни дейности на представителните обекти и с дирекция „Правно обслужване и обществени поръчки“ по договорите и процедурите, свързани с тяхното използване. 9. организира и координира управлението на човешките ресурси, включително планирането на числеността и анализа на потребностите от персонал, служебните и трудовите правоотношения, правоотношенията по изпълнение на военна служба, отпуските, кадровите досиета, оценяването на изпълнението, атестирането обучението, квалификацията и развитието на служителите; 10. подпомага изпълнителния директор при подготовката и актуализирането на длъжностното и поименното разписание на агенцията и при съгласуване на длъжностните разписания на държавните детски градини към Министерство на отбраната. 11. организира дейността по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и административното обслужване на служителите; 10 Чл. 18. Дирекция „Правно обслужване и обществени поръчки“: 1. осъществява текущото правно обслужване на агенцията и изготвя становища по законосъобразност; 2. изготвя и съгласува проекти на договори, административни актове, вътрешни правила и други документи; 3. осигурява правното и процедурното обезпечаване на възникналите казуси в хода на изпълнение на сключените договори и споразумения след сезиране с мотивиран доклад от компетентното звено, осъществяващо техническия и фактическия контрол; 4. осъществява процесуалното представителство на агенцията; 5. подпомага правно дейностите, свързани с управлението на имоти, наемните отношения, жилищното осигуряване, договорните отношения и другите дейности на агенцията; 6. подпомага разглеждането на заявления, сигнали и други производства, за които е необходима правна преценка; 7. организира предоставянето на достъп до обществена информация и изготвя необходимите документи в изпълнение на Закона за достъп до обществената информация в рамките на своята компетентност; 8. обобщава потребностите от възлагане и изготвя и актуализира плана за обществените поръчки на агенцията; 9. планира, подготвя, организира и провежда процедурите за възлагане на обществени поръчки; 10. координира участието на техническите и заявяващите звена при подготовката на техническите спецификации и другите документи за възлагане; 11. организира изпълнението на задълженията за публикуване на информация и документи в Централизираната автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ и поддържа необходимите регистри и информация за проведените процедури и сключените договори; 12. участва в процедурите по Закона за обществените поръчки, Закона за държавната собственост и в други комисии и производства, когато е необходима правна или процедурна експертиза. 11 Чл. 19. Дирекция „Финанси и управление на собствеността“: 1. подпомага изпълнителния директор при осъществяване на функциите му като второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на отбраната; 2. организира бюджетното планиране, разпределението, изпълнението и текущия контрол на бюджета на агенцията; 3. разработва средносрочните бюджетни прогнози, проектобюджета и бюджета на агенцията и следи изпълнението им; 4. координира лимитите, разходите и плащанията и финансовите параметри на договори и процедури; 5. обвързва финансовото планиране с плана за ремонти и другите ресурсни потребности на агенцията; 6. разработва, коригира и отчита план за материално-техническото осигуряване на агенцията и единен поименен списък за строителство и строителни услуги; 7. организира финансово-счетоводното обслужване, изготвя и прилага счетоводната политика, води счетоводната отчетност и изготвя финансовите отчети; 8. организира плащанията, възнагражденията, осигурителните и данъчните разчети; 9. осигурява финансово-счетоводното обслужване на дейностите свързани с предоставените за управление на агенцията имоти; 10. организира годишните инвентаризации и счетоводното отчитане на активите; 11. планира и контролира разходването на финансовите ресурси на териториалните дирекции, държавните детски градини към Министерството на отбраната, като разпоредители от по-ниска степен; 12. организира административното, документалното и техническото управление на имотите, предоставени за управление на агенцията, включително актуването и поддържането на административни, технически и наемни досиета; 12 13. поддържа техническите паспорти и систематизира актуални данни за техническите характеристики и състоянието на обектите; 14. организира обследването на възникнали технически проблеми и изготвя или координира технически задания, спецификации и количествени сметки за ремонти и строителни услуги; 15. разработва и поддържа приоритизиран годишен и средносрочен план за ремонтите на обектите, основан на техническото им състояние, нормативните изисквания, спешността, риска за експлоатацията и наличния финансов ресурс, и го актуализира при аварийни и неотложни потребности; 16. организира изпълнението на одобрените ремонти и обзавеждане и осигурява техническия контрол и приемането на извършените дейности в рамките на компетентността си; 17. осъществява техническо взаимодействие със звената, които експлоатират обектите, и предоставя техническата част за процедурите по обществени поръчки; 18. осигурява дейността по провеждане на търгове за отдаване под наем на обекти, управлявани от агенцията; планира, организира и координира всички дейности във връзка с подготовката и провеждането на процедури за отдаване под наем; 20. извършва контрол на отдадените под наем и ползване обособените части от представителните обекти; 21. извършва контрол на отдадените под наем и ползване обекти и прилежащите към тях части в сграда с административен адрес гр. София, ул. „Г. С. Раковски 106“. 13 Раздел V Специализирана администрация Чл. 20. Специализираната администрация подпомага изпълнителния директор при осъществяването на правомощията му, свързани със специалната компетентност на агенцията. Чл. 21. (1) Главна дирекция „Социални дейности“: 1. планира и организира дейностите, осъществявани във военните клубове и военно-почивните домове, хотелите и местата за настаняване във военните клубове в страната; 2. планира и организира туристическата и туроператорската, хотелиерската и ресторантьорската дейност на агенцията; 3. организира резервационната дейност и социалния туризъм; 4. организира категоризацията на туристическите обекти; 5. организира отдиха и възстановяването на правоимащите лица, обмена на почиващи по линия на международното сътрудничество, включително в рамките на CLIMS и въз основа на международни договори за безвалутен обмен; 6. осигурява методическо ръководство, координация и контрол на дейността на териториалните дирекции; 7. координира взаимодействието с военно-патриотичните съюзи, неправителствените организации със сфера на дейност в сигурността и отбраната и сдруженията на военнослужещи, резервисти, ветерани от войните, военноинвалиди и военнопострадали; 8. организира и координира социалните кухни, културно-художествената дейност във военните клубове и дейността на Дома за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди; 9. подпомага изпълнителния директор при осъществяване на методическите и контролни функции, обезпечаващи дейността на държавните детски градини към Министерството на отбраната; 10. определя единни показатели, формати и периодичност за информацията, предоставяна от териториалните дирекции и обектите, и 14 организира събирането, проверката, систематизирането и обобщаването на данните; 11. извършва статистическа обработка и анализира динамиката, заетостта, както и качеството на услугите; 12. анализира развитието на почивната и туроператорската дейност, резултатите от туристическите продукти и резервационната дейност и предлага мерки за по-ефективно използване на базите; 13. събира информацията за техническите и експлоатационните проблеми по обектите, обобщава предложенията и техническите задания от териториалните дирекции за провеждане на обществени поръчки и ги насочва към компетентните дирекции за планиране и предприемане на действия; 14. проследява изпълнението на решенията и мерките в рамките на главната дирекция и обобщава резултатите, без да дублира независимия и предварителния финансов контрол; (2) Главната дирекция осъществява дейността си чрез териториални дирекции със седалища София, Пловдив, Варна и Бургас. Чл. 22. Териториалните дирекции – София, Пловдив, Варна и Бургас: 1. организират непосредственото изпълнение на военно-почивното дело в определения им териториален обхват, включително работата на военно-почивните домове, хотелите и другите места за настаняване, резервационното обслужване и текущото наблюдение на качеството на услугите; 2. организират на териториално ниво военно-патриотичното възпитание и координират дейността на военните клубове и взаимодействието с военно- патриотични съюзи, неправителствени организации със сфера на дейност в сигурността и отбраната и сдруженията на военнослужещи, резервисти, ветерани от войните, военноинвалиди и военнопострадали; 3. организират и подпомагат дейността на военните клубове, военно- почивните обекти и другите структури и услуги на агенцията в съответния териториален обхват; 4. организират и подпомагат дейността на социалните кухни към Министерството на отбраната, както и дейностите по военно-патриотично 15 възпитание, културно-художествена дейност, информационна и социална дейност; 5. събират, проверяват, систематизират, обобщават и анализират информацията от обектите по единни показатели за дейността, резултатите и натовареността им, като правят предложения за подобряване на работата им пред Главна дирекция „Социални дейности“; 6. изпълняват възложените задачи, контролират изпълнението на задълженията по сключените договори, обезпечаващи дейността им и своевременно сигнализират за отклонения; 7. осъществяват контрол и текущ мониторинг върху експлоатацията на обектите, качеството на услугите, организацията на отдиха и спазването на утвърдените правила; 8. извършват вътрешни проверки в рамките на предоставената им компетентност и проследяват изпълнението на дадените предписания и коригиращите мерки; 9. подготвят статистика и информация за дейността, резултатите и натовареността на обектите и формулират предложения за подобряване на работата им; 10. осъществяват контрол върху изпълнението на възложените задачи и функциите на служителите с изнесени работни места в съответния териториален обхват и осигуряват обратна връзка към централната администрация; 11. организират финансовите и бюджетни дейности на териториалната дирекция чрез служители от дирекция „Финанси и управление на собствеността“, с изнесено работно място в съответната териториална дирекция; 12. извършват контрол на отдадените под наем и ползване обекти и прилежащите към тях части, доколкото не е предвидено друго в този Устройствен правилник; 13. териториалният обхват на всяка териториална дирекция към главната дирекция е посочен в приложение № 2. Чл. 23. Дирекция „Жилищно осигуряване“: 1. организира процедурите по картотекиране и жилищно осигуряване на правоимащите лица; 16 2. организира настаняването, ползването и освобождаването на имоти от жилищния фонд на Министерството на отбраната, в рамките на предоставената на агенцията компетентност; 3. поддържа картотеките, регистрите и документацията, свързани с жилищното осигуряване и наемните правоотношения; 4. организира дейността по управление и експлоатация на жилищата и общежитията в частта, свързана с тяхното предоставяне и ползване; 5. систематизира техническите потребности от поддръжка и ремонт на жилищата и общежитията и ги предоставя на дирекция „Финанси и управление на собствеността“; 6. организира дейностите по разпореждане с имотите от жилищния фонд предоставени за управление на Агенцията; 7. съхранява досиетата по действащите наемни договори и документацията по извършените разпоредителни сделки. Чл. 24. Дирекция „Военни медии“: 1. подпомага осъществяването на информационната политика на Министерството на отбраната и на агенцията чрез печатни, аудио-визуални и електронни средства за масова комуникация; 2. наблюдава и анализира информационната среда, традиционните медии, социалните мрежи и другите дигитални информационни платформи и взаимодейства чрез изпълнителния директор с компетентните структури по тези въпроси; 3. изготвя регулярни, тематични и извънредни анализи и доклади и оценки на въздействието на информационната политика върху целевите аудитории; 4. планира, създава и разпространява информационно съдържание чрез комуникационни канали на Агенцията; 5. организира изработването, редакционната подготовка, издаването, рекламирането и разпространението на вестник „Българска армия“ и публикуването на материали в armymedia.bg и в социалните мрежи; 6. организира производството, редакционната подготовка, публикуването и разпространението на документални, военноучебни и други аудио-визуални 17 продукти, журналистически материали и електронно информационно съдържание; 7. участва в информационни и комуникационни кампании, прилага съвременни технологии и добри практики; 8. съхранява, описва, дигитализира и архивира произведените печатни, аудио-визуални и електронни информационни продукти и предоставения филмов и аудио-визуален фонд; 9. осъществява дейността си при методическо ръководство от компетентната административна структура на Министерството на отбраната по формиране на информационната политика на министерството; Глава четвърта ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В АГЕНЦИЯТА Чл. 25. (1) В изпълнение на функциите и поставените конкретни задачи административните звена в агенцията изготвят становища, отчети, доклади, докладни записки, анализи, вътрешни актове, проекти на нормативни актове и други документи. (2) Административните звена в агенцията си взаимодействат пряко по въпроси от смесена компетентност, като водещото звено обобщава окончателното становище. (3) При необходимост ръководителите на административни звена организират създаването на работни групи за решаване на възникнали казуси. Чл. 26. Съгласуваността и оперативността по дейности, отнасящи се до две или повече административни звена, се осигуряват чрез спазването на следния ред на работа: 1. обща координация; 2. субординация; 3. взаимна информираност; 4. контрол по изпълнението. Чл. 27. При изпълнение на възложените задачи всяко административно звено координира дейността си с други административни звена в съответствие с 18 възложените им с правилника функции при спазване на административната йерархия. Чл. 28. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение, и военнослужещите изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики. Чл. 29 (1) Ръководителите на административни звена ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите, възложени на съответното административно звено в съответствие с определените с правилника функции. (2) Ръководителите на административни звена своевременно представят на контролиращите ги длъжностни лица информация за изпълнението на поставените задачи. Чл. 30. (1) Входящите и създадените в резултат от дейността на агенцията документи се регистрират в автоматизираната информационна система. (2) Документите, изпратени до агенцията от държавни органи, юридически или физически лица, се завеждат във входящ регистър от дирекция "Административно обслужване и човешки ресурси“. (3) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка. Чл. 31. Изпълнителният директор и главният секретар възлагат преписките, насочени към тях, с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Резолюцията съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис. Чл. 32. (1) Предложенията и сигналите, подадени до агенцията, се разглеждат по реда на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс, с изключение на подадените по реда на Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения или специални разпоредби. (2) Предложенията и сигналите може да са писмени или устни, да са подадени лично или чрез упълномощен представител, по телефон, факс, поща или по електронна поща. 19 (3) Подадените предложения и сигнали се регистрират от служител в дирекция "Административно обслужване и човешки ресурси". (4) Когато е необходимо предложението или сигналът да се подаде писмено или да отговаря на определени изисквания, служителят по ал. 3 дава на подателя съответни разяснения. (5) Не се образува производство по анонимни предложения или сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години. (6) Предложенията и сигналите, които не са от компетентността на изпълнителния директор на агенцията, се препращат не по-късно от 7 дни от постъпването им на компетентните органи, освен когато има данни, че въпросът вече е отнесен до тях. За препращането се уведомява направилият предложението или сигнала. Чл. 33. Изпълнителният директор се произнася с решение по предложението или сигнала в сроковете по чл. 118 и 121 от Административнопроцесуалния кодекс. Чл. 34. Приемното време на изпълнителния директор за изслушване на предложения или сигнали на граждани и представители на организации се оповестява на общодостъпно място и на страницата на агенцията в интернет. Чл. 35. (1) Работното време на служителите в агенцията е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица. (2) Работното време на служителите по ал. 1 е с променливи граници, което може да бъде в периода от 7,30 ч. до 18,30 ч., със задължително присъствие от 10:00 до 16:00 ч. Служителите ползват обедна почивка 30 минути между 12,00 ч. и 14,00 ч. В тези случаи извън времето на задължителното присъствие служителите могат да отработват дневното работно време през определени дни в следващия работен ден или в друг ден от същата работна седмица. (3) Изпълнителният директор може да определи и друго работно време за служители от отделни административни звена с цел осигуряване на необходимите условия за изпълнение на функциите на агенцията. (4) Редът за отчитане на работното време се определя със заповед на изпълнителния директор. 20 Чл. 36. Пропускателният режим на агенцията се организира и контролира в съответствие с нормативните актове и вътрешните правила, утвърдени от изпълнителния директор. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Устройственият правилник се приема на основание чл. 55 от Закона за администрацията. Приложение № 1 към чл.8, ал. 2 Обща численост на персонала в организационните структури и административните звена в агенцията – 423 щатни бройки. Изпълнителен директор 1 Заместник изпълнителен директор 2 Главен секретар 1 Звено "Сигурност" 4 Финансов контрольор 1 Вътрешен одитор 1 Обща администрация 106 21 в т.ч.: дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“ 47 дирекция „Финанси и управление на собствеността“ 42 дирекция „Правно обслужване и обществени поръчки“ 17 Специализирана администрация 307 в т.ч.: Главна дирекция „Социални дейности“ 252 дирекция „Жилищно осигуряване“ 23 дирекция „Военни медии“ 32 Приложение № 2 към чл. 18, т. 12 Териториален обхват на Териториалните дирекции към Главна дирекция „Социални дейности“ 1. Териториална дирекция – София, с териториален обхват областите: Благоевград, Кюстендил, Монтана, София-град, Софийска област, Враца, Видин, Ловеч и Плевен. 2. Териториална дирекция – Пловдив, с териториален обхват областите: Пазарджик, Пловдив, Смолян, Кърджали, Хасково и Стара Загора. 3. Териториална дирекция – Варна, с териториален обхват областите: Велико Търново, Русе, Търговище, Шумен и Варна. 4. Териториална дирекция – Бургас, с териториален обхват областите: Сливен, Ямбол и Бургас. 22