Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират в системата на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор

Образецът на частична предварителна оценка на въздействието влиза в сила от 01 януари 2021 г. Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Държавна агенция за метрологичен технически надзор и Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират в системата на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор ……………………………………………… Лице за контакт: Силвия Беркова – главен секретар на ДАМТН Телефон и ел. поща: +359 2 89 29 742 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 „Привеждане в съответствие на такси, които се събират от Държавната от Закон за ограничаване на административното стопанската дейност и с Методика за определяне Тарифа № 11 за таксите, които се събират в надзор по Закона за държавните такси (Тарифа Държавната агенция събира във връзка с услуги, както и таксите свързани с дейности повишена опасност, вземане и изпитване на разрешения за оценяване на съответствието на средства за измерване. Същата е утвърдена направени с Постановление № 58 от 02. 04. предоставяна от Държавната агенция за регистрацията на лица, които разпространяват твърди горива, както и на посочването на разходи за вземане и изпитване на проби допълнение на Закона за чистотата на атмосферния такси са с размери, определени въз основа разходната си част е бил 6 410 457 лв. и от периода е 38,7 на сто. През 2022 г. отчетът на в размер на 16 788 337 лв., т.е. налице е предоставяне на услугите следва да бъдат актуализиран. С оглед на това, както и поради административното регулиране и административния таксите, събирани от административните органи дейност по този закон, се определят по методика разходването им, приета от Министерския агенция системата № предоставянето по проби от с ПМС 2020 г. метрологичен начините, от твърди на тогава значително факта, във за съвет. С нормативния акт, в който са определени държавните за метрологичен и технически надзор с чл. 7а регулиране и административния контрол върху на разходоориентиран размер на таксите“ на Държавната агенция за метрологичен и технически 11) е нормативният акт, който определя таксите, които на различни видове административни и други осъществяване на технически надзор върху съоръжения с течни и твърди горива, такси свързани с издаване на продуктите и с оправомощаването на лица за проверка на № 97 от 1999 г., като последните промени по нея, са свързани с въвеждането на такса за нова услуга, и технически надзор (ДАМТН), свързана с твърди горива и на обекти, в които се разпространяват по които се изчисляват фактически направените горива, произтичащи от Закона за изменение и въздух (ДВ. бр. 1 от 3 Януари 2019 г.). Всички останали утвърдения към 2012 г. бюджет на ДАМТН, който в не са актуализирани, като индексът на инфлацията за изпълнението на бюджета на ДАМТН в разходната си част е увеличение на разходите. Реалните разходи за обезпечени, което налага размерът на таксите да бъде че съгласно чл. 7а от Закона за ограничаване на контрол върху стопанската дейност (ЗОАРАКСД) връзка с регулирането и контрола върху стопанската определяне на разходоориентиран размер на таксите и методиката се урежда начинът за определяне размера 2 на таксите и разходването им от административните органи по смисъла на § 1, т. 1 от Допълнителната разпоредба на ЗОАРАКСД. Предвижда се увеличение в размера на таксите за оправомощаване на лица за проверка на средства за измерване, за дейности по технически надзор върху съоръжения с повишена опасност, за издаване на разрешения за оценяване на съответствието, както и на таксата за одобряване на идентификационен знак на производители на бутилки. По отношение изменението в размера на таксите за издаване на разрешения за оценяване на съответствието следва да бъде отбелязано, че предложението за увеличаване на тези такси е продиктувано от обема дейности, който се извършват в рамките на процедурата. Това несъответствие се установи в процеса на дейност на Дирекция „Разрешения за оценяване на съответствието“, още повече че много често се случва едно юридическо лице да кандидатства за получаване на разрешение по няколко наредби наведнъж, което твърде натоварва експертите от дирекцията и се създава предпоставка за недостатъчно задълбочено изготвяне на експертизите на подадените документи. Издаване на разрешение за оценяване на съответствието е многоетапна административна услуга и срокът и за изпълнение, съгласно чл. 12а, ал. 5 от ЗТИП, е 6 месеца, в които не влизат два пъти по два месеца за извършване на коригиращи действия от заявителя. Цялостната оценка на заявление се извършва със стъпките на одит – оценка на документи, ако има несъответствия, заявителя изпълнява коригиращи действия, следва проверка на място, втори път заявителя има право на коригиращи действия и ако всички несъответствия са отстранени, се пристъпва към нотификация и издаване на разрешение. Документите, които придружават подаденото заявление са в голям обем и разнородни по вид. Това са документи, описващи системата за управление на заявителя (наръчник, процедури по качеството и други документи от по-ниско йерархично ниво); процедури, методики, инструкции, определящи отговорностите и реда на извършване оценяване на съответствието по заявения модул/и от процедурата за оценяване на съответствието; списъци на наетия персонал, с описание на образование, компетентност и опит, декларации, списъци на притежаваните стандарти; справка за видовете продукти (според заявлението), приложимите за тях съществени изисквания и хармонизираните стандарти, които ще се прилагат при оценяване на съответствието; застраховка и др. ЗТИП предвижда прегледа на тези документи, оценката им за съответствие с чл.10, ал.1 от ЗТИП и изискванията, посочени в съответната наредба на два месеца. Подобна оценка и в резултат на нея - изготвяне на експертиза с констатирани несъответствия, обикновено се извършва поне от двама експерта с подходяща квалификация и дългогодишен опит. Общо, всички предоставени услуги, свързани с контролната и надзорната дейност на ДАМТН през 2022 г. са 23443 бр. Проблем 2 „Привеждане в съответствие на нормативния акт, в който са определени държавните такси, които се събират от ДАМТН със Закона за автомобилните превози“ Промените, направени със Закона за изменение и допълнение на Закона за автомобилните превози (обн. ДВ, бр. 60 от 2020 г.) предвиждат заплащане на държавна такса за издаване на удостоверение по чл. 89б, ал. 3, а именно за издаване на изменение на удостоверение за извършване на монтаж или монтаж и ремонт на тахографи. До момента, за извършване на услугата ДАМТН не е събирала държавни такси, поради липса на предвидена такава в Тарифа № 11. Предвижда се с приемането на проекта на Тарифата, това несъответствие да бъде отстранено, като бъде определена такса за извършване на посочената услуга, като размерът й ще бъде определен по реда на „Методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им. В Тарифа № 11 са определени и две такси, които към момента са с отпаднали основания и дейностите по предоставяне на услугите по тях вече не са от компетентността на ДАМТН. Това са: а) таксата по чл. 9, ал. 2 - за издаване на лицензия за ремонт и сервиз на електронни таксиметрови апарати с фискална памет (ЕТАФП) и вписване в регистъра на лицата, лицензирани за ремонт на ЕКАФП и б) таксата по чл. 17 – за регистриране и издаване на удостоверение за регистрация на ремонтни и сервизни звена на ЕКАПФ (електронни касови апарати с фискална памет) и ЕСФП (електронни системи с фискална памет) Правното основание за въвеждането на таксата по чл. 9, ал. 2 от Тарифа № 11 е чл. 11, ал. 4 от Наредба № 35 от 3 ноември 1999 г. за функционалните и техническите изисквания към електронните таксиметрови апарати с фискална памет (Наредба № 35/1999 г.), която е издадена на основание чл. 24, ал. 2 от Закона за автомобилните превози (ДВ, бр. 82 от 1999 г.). 3 Правното основание за въвеждането на таксата по чл. 17 е чл. 45, ал. 4 от Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин, която е издадена на основание чл. 24б от Закона за автомобилните превози . Със Закон за изменение и допълнение на Закона за автомобилните превози (изм. ДВ. бр.17 от 25 Февруари 2011 г.) се правят изменения в чл. 24, ал. 2 и в чл. 24б от закона, съгласно които „функционалните и техническите изисквания, на които трябва да отговаря фискалната памет на електронните таксиметрови апарати, предназначени за регистрация и контрол на оборота от услугите с леки автомобили за таксиметров превоз на пътници, въвеждането ѝ в експлоатация, регистрацията и контролът върху техническото състояние се определят с наредба от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министъра на финансите. Промяната е във връзка със съществуващата Наредба за съществените изисквания и оценяване на съответствието на средствата за измерване, приета с ПМС № 47 от 15.03.2016 г., обн., ДВ, бр. 23 от 25.03.2016 г. в сила от 20.04.2016 г., изм. и доп., бр. 87 от 31.10.2017 г., в сила от 31.10.2017 г. С посочената наредба са регламентирани изискванията към таксиметровите апарати в съответствие с Директива 2004/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно измервателните уреди (ОВ, L 135/1 от 30 април 2004 г.), като не са предвидени изисквания относно оборудването на таксиметровите апарати с фискална памет. Устройствата с фискална са обект на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства на Министъра на финансите (Наредба № Н-18 от 2006 г.). В ДВ, бр. 40 от 30.04.2013 г. са направени изменения и допълнения на Наредба № Н-18 от 2006 г., включително на чл. 45, ал. 4, като правомощията по издаване на удостоверения за регистрация на сервизни фирми на фискални устройства (ФУ) и интегрирани автоматизирани системи за управление на търговска дейност (ИАСУТД) и воденето на публичен регистър на тези сервизни фирми са на председателя на Български институт по метрология. След тази промяна ДАМТН не осъществява такава дейност и отпада правното основание за събиране на такси за такава административна услуга. В действащата Тарифа за таксите, които се събират от Българския институт по метрология, в сила от 26.09.2023 г., в чл. 15 са регламентирани такси за това. Проблем 3 „Необходимост от актуализация на таксите разписани в чл. 18 на Тарифа № 11 така, че те да кореспондират с направените промени в наредбите по чл. 31, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП) и с чл. 42 от ЗТИП, както и отстраняване на съществуващи неточности и/или непълноти при формулировката наименованията на изброените съоръжения с повишена опасност (СПО).“ Съгласно чл. 42 от ЗТИП органите за технически надзор извършват прегледи, проверки и изпитвания на съоръженията с повишена опасност, както и проверки на предприятията, сградите и другите обекти, в които съоръженията се произвеждат, монтират, поддържат, ремонтират и експлоатират, когато това е предвидено в наредбите по чл. 31. В действащата Тарифа № 11 държавните такси, касаещи проверките и изпитванията на СПО и проверките на обектите, в които тези съоръжения се намират са посочени в чл. 18. Това в известна степен затруднява потребителите при извършване на справка. В проекта е предвидено държавните такси, дължими във връзка с дейността, осъществявана от служители на ГД „Инспекция за държавен технически надзор“ по ЗТИП да бъдат посочени в самостоятелни разпоредби. Това ще има за резултат постигане на пълно съответствие между текстовете в Тарифата и текстовете на наредбите по чл. 31, ал. 1 от ЗТИП са определени техническите характеристики и параметри на съоръженията с повишена опасност. За всеки вид СПО, в съответната наредба са разписани действията, които задължително се провеждат при извършване на всеки вид технически преглед. Те включват действия, предхождащи извършването на техническия преглед, както следва: запознаване с техническата документация на съоръжението, инвестиционния проект за монтажа му, документите представени на органите за технически надзор при регистрацията му, документи за ремонт и преустройство, приложени принудителни административни мерки и изпълнението им. Действията са задължителни, тъй като техническите прегледи на СПО се извършват на ротационен принцип от служителите на ГДИДТН. Техническите прегледи продължават на място, където е монтирано съоръжението. Целят удостоверяване на съответствието на СПО с представените документи до момента на извършване на техническия преглед, изправното действие на устройствата за безопасност и др. съобразно спецификата на съоръжението, и задължително предхождат изпитванията на СПО. 4 В ГДИДТН са въведени препоръчителни норми необходимо време за извършване на технически преглед на всеки вид СПО, които са обвързани с фактически вложено време за обема от действия, което е необходимо за да се изготви заключение за вида СПО „годно за безопасна експлоатация“ или „негодно за безопасна експлоатация“. Обекти, в които са монтирани, регистрирани или се експлоатират СПО, са например: газоснабдителна станция; автомобилна газоснабдителна станция; пункт за пълнене на бутилки с втечнен въглеводороден газ; пълначна станция за сгъстени, втечнени или разтворени под налягане газове; газоснабдителна станция, предназначена за пълнене на бутилки и/или автоцистерни и ж.п. цистерни с пропан-бутан и др. Обемът от действия при годишната проверка на обектите е свързан с проверки на повече от едно СПО, монтирани в обекта и годността им за безопасна експлоатация. Включва цялостна проверка на обекта, независимо от извършваните технически прегледи на СПО, монтирани и експлоатиращи се на неговата територия, по отношение: външен преглед на СПО; наличието на персонал с необходимата правоспособност и/или квалификация; създадената организация за осигуряването на безопасността на обекта и безопасната експлоатация на СПО; поддържане и ремонт на монтираните в обекта СПО и за спазване задълженията по ЗТИП и приложимата наредба по чл.31, ал.1 от ЗТИП. В действащата Тарифа № 11 са допуснати неточности при текстовете, касаещи наименованията на съоръженията с повишена опасност. Така например парните котли са разделени по паропроизводство „до 4 t/h“ и „над 4 t/h“, като е изключен случая на парен котел с паропроизводство 4 t/h. Аналогичен е случаят при водогрейните котли, където е изключен водогреен котел с топлинна мощност 5 MW и при стационарни метални съдове, където е изключен стационарен метален съд с работен обем 10 m3. Предвижда се и обединяване или повишаване на стойността на някои от досегашните показатели, които влияят на размера на таксите, тъй като от практиката е установено, че дейностите, които е необходимо да бъдат извършени във връзка с надзора им, са идентични. Такъв е случая с повдигателните съоръжения (кранове, мостови и козлови, кранове кулови, кранове – стрелови, портали и полупортални кранове), при които таксите към момента са разделени в зависимост от товароподемността или от товарния момент, както и при асансьорите, разпределителните газопроводи и отклоненията им и др. Проблем 4 „ Актуализиране на разходите за вземане и изпитване на проби от течни горива по отношение на нови показатели за изпитване на течни горива “ Съгласно Закона за чистотата на атмосферния въздух, обн. ДВ бр.45 от 1996г. , посл. изм. и доп. ДВ. бр.102 от 23 декември 2022 г. (ЗЧАВ) и Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол, приета с обн. ДВ бр.66 от 2003 г., посл. изм. и доп. ДВ бр. 75 от 25 Август 2020 г. (Наредбата) по чл. 8, ал.1, Държавната агенция за метрологичен и технически надзор чрез Главна дирекция „Контрол на качеството на течните горива“ (ГД ККТГ) осъществява контрол върху качеството на течните горива, пуснати на пазара. В Наредбата са определени техническите изисквания, нормите за съдържание на олово, сяра и други вредни за околната среда вещества (замърсители), на които трябва да съответстват течните горива, произведени, внесени за потребление, транспортирани, разпространявани, съхранявани и/или използвани в Република България. На основание чл. 30е, ал. 3 от Закон за чистотата на атмосферния въздух, разходите за вземане и изпитване на проби от течни и твърди горива, когато същите са без декларация за съответствие или когато те не съответстват на поне едно от изискванията за качество, определени в наредбата по чл. 8, ал. 1, съответно наредбата по чл. 8а, ал. 1, са за сметка на лицата, които пускат, транспортират, разпространяват, в т.ч. крайните разпространители, или използват течни горива, съответно пускат или предоставят на пазара или разпространяват твърди горива. Съгласно ал. 3 на същата разпоредба, тези разходи се определят въз основа на фактически направените разходи съгласно Тарифа № 11. В този случай, към имуществената санкция в наказателно постановление, се прилага калкулация за разходите за вземане и изпитване на пробата от течно гориво по всички показатели, по които е изпитано горивото, посочени в Протоколите от изпитване. На основание чл. 30г., ал.3 при привеждане на течното гориво по чл.30г. ал.2 в съответствие с изискванията на чл.47 от Закона за енергията от възобновяеми източници (ЗЕВИ) за съдържание на биогориво в течно гориво се прилага калкулация на разходите за изпитване на пробата от смесеното гориво на бензиностанция. При сега действащата Тарифа № 11, чл. 25 не могат да бъдат събирани разходите за изпитване на проби от течни горива по горепосочените основания на ЗЧАВ по всички показатели, с което се ощетява държавния бюджет. Във връзка с разширяване обхвата на акредитация на Лабораторията за изпитване на горива, смазочни материали и присадки към ГД ККТГ е необходимо тези показатели да се актуализират, като се включат разходи за изпитване на: „цетаново число“, „съдържание на сяра“ (eдин нов метод за изпитване), 5 „съдържание на манган“ (три нови метода за изпитване), „съдържание на кислород и кислородсъдържащи съединения“ (един нов метод за изпитване), съдържание на въглеводородни групи (един нов метод за изпитване), „ съдържание на бензин“ (един нов метод за изпитване). За посочените показатели в Тарифа № 11 няма определен размер на разходите за изпитване на проби от течни горива. Разходите за изпитване на посочените показатели са определени на база калкулация на фактически вложен труд, консумативи, реагенти, химикали, сертифицирани референтни материали, използвани за проверка и калибриране на апаратите, както и за верифициране и валидиране на методите за изпитване. Проблем 5 „Привеждане в съответствие на наименованията на модулите на процедурите за оценяване на съответствието с действащата нормативна уредба“ Предложението за промени в наименованието на модулите за проверка на място по чл. 12а, ал. 1 ЗТИП е във връзка с привеждане на директивите и регламентите от законодателството на Съюза за хармонизация в съответствие с референтните разпоредби на Решение 768/2008/ЕО, с което бяха уеднаквени наименованията на модулите от процедурите за оценяване на съответствието. Чл. 27 на Тарифа № 11 не е изменян от 2012 г. - изм. - ДВ, бр. 103 от 2012 г. и там са записани наименования на модули, които не съществуват в действащото в момента законодателство – директиви, регламенти и наредби по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Проблемите не могат да бъдат решени в рамките на съществуващото законодателство, тъй като размерът на таксите, както и привеждането в съответствие на разпоредбите, касаещи държавните такси, събирани в системата на ДАМТН с конкретно посочените действащи нормативни актове, може да стане само с подзаконов нормативен акт, чрез приемане на изменение и допълнение на Тарифа № 11 или на нова Тарифа за таксите, които се събират в системата на ДАМТН (Тарифата). Поради големият брой на предвижданите промени, които засягат приблизително 90 на сто от действащите разпоредби, както и с цел постигане на по-голяма яснота и удобство за потребителите на услугите на ДАМТН, се предвижда промените да бъдат отразени в нова Тарифа за таксите, които се събират в системата на ДАМТН. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. По Проблем 1 Изменение в размера на таксите може да бъде направен само с подзаконов нормативен акт, при спазване правилата на чл. 7а от ЗОАРАКСД и Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите и разходването им, приета от Министерския съвет. По Проблем 2 В действащата Тарифа 11 няма предвидена такса за издаване на удостоверение по чл. 89б, ал. 5 на ЗАП. Няма правно основание за събиране на такса по чл. 9, ал. 2 от Раздел I на Тарифа 11. Няма правно основание за събиране на такса по чл. 17 от Раздел II А на Тарифа 11. По Проблем 3 Актуализация на таксите разписани в чл. 18 на Тарифа 11 така, че те да кореспондират с направените промени в наредбите по чл. 31, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП) и с чл. 42 от ЗТИП, както и отстраняване на съществуващи неточности и/или непълноти при формулировката наименованията на изброените съоръжения с повишена опасност, може да бъде направено само с приемане на нормативни промени. По Проблем 4 Към настоящия момент не се събират такси за изпитването на проби от течни горива по изброените по-горе показатели, които са в обхвата на акредитация на лабораторията и са в съответствие с последните изменения и допълнения на Наредбата, тъй като няма нормативно установено основание. По проблем 5 Промени в наименованието на модулите за проверка на място по чл. 12а, ал. 1 ЗТИП може да бъде направено само с нормативни промени.. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. 6 Задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен са посочени при описание на проблемите. Задължителни действия, произтичащи от актове от правото на ЕС са констатирани само при разрешаване на проблем 5. Необходими са действия, по измененията на чл. 27 от Тарифа № 11, така че модулите за оценяване на съответствието, посочени в него, да бъдат съобразени с изискванията и терминологията въведена в правото на ЕС. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са извършвани последващи оценки на нормативния акт, или анализи за изпълнението на политиката 2. Цели: Цел 1: Да се приведе размерът на таксите на услугите, предоставяни от ДАМТН в съответствие с Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им. Цел 2: Привеждане в съответствие на нормативния акт, в който са определени държавните такси, които се събират от ДАМТН със Закона за автомобилните превози чрез премахване на държавните такси, за които правното основание е отпаднало и чрез определяне на такса в съответствие с чл. 89б, ал. 3 от същия закон. Цел 3: Актуализация на таксите, разписани в чл. 18 на Тарифа № 11 така, че те да кореспондират с направените промени в наредбите по чл. 31, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП) и с чл. 42 от ЗТИП, както и отстраняване на съществуващи неточности и/или непълноти при формулировката наименованията на изброените съоръжения с повишена опасност. Цел 4: Събиране на предвидените в чл. 30е, ал. 3 и чл. 30г., ал.3 от ЗЧАВ разходи за изпитване на пробата от течно гориво по всички показатели, по които е изпитано горивото. Постигане на по-пълен контрол върху качеството на течните горива на пазара на Република България - произведени, внесени за потребление, транспортирани, разпространявани, съхранявани и/или използвани, които трябва да отговарят на техническите изисквания, нормите за съдържание на олово, сяра и други вредни за околната среда вещества (замърсители). С предложените промени, Тарифа № 11 ще бъде приведена в съответствие с действащите нормативни актове и ще бъдат събирани предвидените в чл. 30е, ал. 3 и чл. 30г., ал.3 от ЗЧАВ разходи за изпитване на пробата от течно гориво по всички показатели, по които е изпитано горивото. Цел 5: Уеднаквяване на наименованията на модулите от процедурите за оценяване на съответствието с наименованията, посочени в действащото в момента законодателство директиви, регламенти и наредби по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите. Това ще създаде предпоставки лицата, кандидатстващи за получаване на разрешение да кандидатстват само по една наредба, а не по няколко наведнъж. По този начин ще се осигури по-задълбочен преглед и оценка на подадените документи към заявлението и изготвянето на експертиза, която отразява максимално коректно и пълно установените несъответствия. 3. Заинтересовани страни: 1. Държавна агенция по метрологичен и технически надзор – от Проблем 1 до Проблем 5 включително; 2. Потребителите на услуги на ДАМТН, в т.ч: 2.1. лица, които са оправомощени или имат интерес да бъдат оправомощени да извършват проверка на средства за измерване - по Проблем 1 и Проблем 2; 2.2. лица, които са регистрирани или имат интерес да бъдат регистрирани за извършване на монтаж или монтаж и ремонт на таахографи. Към 23.10.2023 г. лицата, регистриране за извършване на монтаж или 7 монтаж и ремонт на тахографи и вписани в регистъра по чл. 89г от Закона за автомобилните превози са 145 бр. - по Проблем 1 и Проблем 2; 2.3. собствениците и ползвателите на съоръжения с повишена опасност и обекти, в които съоръженията се произвеждат, монтират, поддържат, ремонтират и експлоатират (когато това е предвидено в наредбите по чл. 31 от ЗТИП) - по Проблем 1 и Проблем 3; 2.4. лицата, които са вписани или имат интерес да бъдат вписани в регистъра и да им бъде издадено удостоверение по чл. 36, ал. 1 от ЗТИП (лица, които искат да извършват дейностите по поддържане, ремонтиране и преустройване на съоръженията с повишена опасност). Към 23.10.2023 г. вписаните в регистъра по чл. 36, ал. 1 от ЗГТИП лица са 7543 бр.- по Проблем 1 и Проблем 3; 2.5. лицата, които имат интерес да им бъде издадено разрешение за оценяване на съответствие, както и лицата, които имат такова, но които искат разширяване на обхвата на оценяване на съответствие по издадено разрешение. Към 23. 10. 2023 г. вписаните в регистъра лица, получили разрешение са 46 бр. - по Проблем 1 и Проблем 5; 2.6. лица, които имат интерес да искат одобряване на идентификационен знак на производител на бутилки по чл. 67, ал. 1 от Закона за измерванията - по Проблем 1; 2.7. Асоциации и сдружения на производители, вносители, разпространители и крайни разпространители на течно гориво на пазара - по Проблем 1 и Проблем 4; 2.8. Производители, вносители, разпространители и крайни разпространители на течни горива на пазара - по Проблем 1 и Проблем 5; 3. Лицата, които имат интерес да извършват ремонт и сервиз на електронни таксиметрови апарати с фискална памет и ремонт на ЕКАФП и ЕСФП - по Проблем 2. 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: „Привеждане в съответствие на нормативния акт, в който са определени държавните такси, които се събират от Държавната агенция за метрологичен и технически надзор с чл. 7а от Закон за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и с Методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите“ Вариант 1 „Без действие“: Описание: Ако не бъде приет предложеният нормативен акт, Тарифа № 11 ще продължи да действа в настоящата си редакция. Потребителите на услугите, предоставяни от ДАМТН ще заплащат държавните такси, определени в нея. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Потребителите на услугите, предоставяни от ДАМТН, ще плащат по-ниски такси, което е благоприятно за тяхното икономическо състояние. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Отрицателно въздействие се очаква само по отношение на държавните органи, тъй като запазването на досегашния размер на държавните такси, в разрез с принципите на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им, съгласно който „размерът на таксата трябва да съответства на разходите на административния орган за извършване на съответната услуга и за упражняване на контрола, в т.ч. необходимите материално технически разходи и всички административни разходи за изпълнение на задълженията на длъжностните лица с оглед на тяхната квалификация и изразходвано работно време“, няма да бъде спазен. ДАМТН ще събира по-малко приходи, като разликата между действащите и действителните такси за предлаганите 8 услуги от ДАМТН на практика ще са за сметка на държавния бюджет. Специфични въздействия: не са идентифицирани Въздействия върху малките и средните предприятия: не са идентифицирани Административна тежест: не се променя Вариант 2 „Приемане на проекта на акт“: Описание: При този вариант ще бъде приета нова Тарифа за таксите, които се събират в системата на ДАМТН Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Подзаконовата нормативна уредба, касаеща заплащането на дължимите държавни такси ще бъде приведена в съответствие с чл. 7а от ЗОАРАКСД. Размерът на предложените нови такси е в съответствие с необходимите материално-технически и административни разходи за извършване на съответната дейност и е определен съгласно Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им. Решаването на този проблем ще доведе до повишаване на приходите от събраните такси в резултат на предоставяните от ДАМТН услуги в държавния бюджет на Р. България с около 80 %. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Лицата, ползващи услугите на ДАМТН ще заплащат по-високи, но разходоориентирани такси. Специфични въздействия: не са идентифицирани Въздействия върху малките и средните предприятия: За услугите, които ДАМТН предоставя, ще бъдат актуализирани таксите съгласно изискванията на действащото законодателство. По този начин се постига баланс между ползите и разходите на администрацията и частните субекти. Така частните субекти, задължени по законите, които ДАМТН прилага, няма да получават услуга, частично покривана за сметка на бюджета, а ще заплащат действителния размер на таксите. Административна тежест: не се променя. 4.2. По проблем 2: „Привеждане в съответствие на нормативния акт, в който са определени държавните такси, които се събират от ДАМТН със Закона за автомобилните превози“ Вариант 1 „Без действие“: Описание: Ако не бъде приет предложеният нормативен акт, Тарифа № 11 ще продължи да действа в настоящата си редакция. Потребителите на услугата няма да заплащат държавната такса за издаване на изменение на удостоверение за извършване на монтаж или монтаж и ремонт на тахографи, в противоречие с чл. 89б, ал. 5 от Закона за автомобилните превози, както и с разпоредбите на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин. В Тарифа № 11 ще продължат да съществуват разпоредби, които са с отпаднало правно основание за услуги, които вече не се предоставят от ДАМТН. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Потребителите на услугата на ДАМТН, които вече са регистрирани за извършване на монтаж или монтаж и ремонт на тахографи, но които искат да им бъде издадено изменение на това удостоверение, в противоречие на чл. 89б, ал. 5 от Закона за автомобилните превози, няма да заплащат такси, което е благоприятно за тяхното икономическо състояние. 9 По отношение на другите заинтересовани лица не са установени положителни въздействия. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Тарифата № 11 ще продължи да бъде в несъответствие със Закона за автомобилните превози. Липсата в нормативната уредба на определен размер на държавната такса за издаване на изменение на удостоверение за извършване на монтаж или монтаж и ремонт на тахографи ще доведе до невъзможност същата да бъде изискана и съответно заплатена от потребителите, което ще ощети приходите в бюджета на ДАМТН и като цяло в държавния бюджет. ДАМТН ще събира по-малко приходи. В Тарифа № 11 ще продължат да съществуват разпоредби, които са с отпаднало правно основание и които на практика заблуждават потребителите на тези услуги - лицата, които имат интерес да извършват ремонт и сервиз на електронни таксиметрови апарати с фискална памет и ремонт на ЕКАФП и ЕСФП. Специфични въздействия: не са идентифицирани Въздействия върху малките и средните предприятия: потребителите на услугата, които са малки и средни предприятия и които имат интерес от издаване на изменение на удостоверение за извършване на монтаж или монтаж и ремонт на тахографи няма да заплащат предвидените в закона държавни такси, в противоречие на чл. 89б, ал. 5 от Закона за автомобилните превози. Лицата, които имат интерес да извършват ремонт и сервиз на електронни таксиметрови апарати с фискална памет и ремонт на ЕКАФП и ЕСФП, които са МСП, ще продължат да бъдат подвеждани, че трябва да заплатят такава такса към ДАМТН. По отношение на тях, ще има неяснота на нормативно определения режим за извършването на съответната дейност. Административна тежест: не се променя Вариант 2 „ Приемане на проекта на акт“: Описание: При този вариант ще бъде приета нова Тарифа за таксите, които се събират в системата на ДАМТН, която ще бъде в съответствие с разпоредбите на Закона за автомобилните превози, както и с разпоредбите на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин . Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Подзаконовата нормативна уредба, касаеща заплащането на дължимите държавни такси ще бъде приведена в съответствие със Закона за автомобилните превози и с разпоредбите на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин. Размерът на предложената нова такса е в размер на 200 лв. и съответства на необходимите материално- технически и административни разходи за извършване на дейността. Същата е определена съгласно Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от ЗОАРАКСД. Решаването на този проблем ще доведе до незначително повишаване на приходите от събраните такси в резултат на предоставяните от ДАМТН услуги в държавния бюджет на Р. България с около 4 600 лв. на година (при средно издадени на година 23 бр. изменения на удостоверения). Лицата, които имат интерес да извършват ремонт и сервиз на електронни таксиметрови апарати с фискална памет и ремонт на ЕКАФП и ЕСФП няма да бъдат подвеждани, че трябва да заплатят такава такса към ДАМТН. По отношение на тях, ще се постигне яснота на нормативно определения режим. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не се очакват икономически негативни въздействия върху никоя от заинтересованите страни. Таксата по чл. 89б, ал. 5 от Закона за автомобилните превози ще е дължима само в случаи, когато е настъпила промяна на обстоятелствата по чл. 89а, ал. 2 на Закона за автомобилните превози, каквито обстоятелства може и да не настъпят за регистрираните лица в рамките на тригодишния период на действие на регистрацията им. Специфични въздействия: не са идентифицирани 10 Въздействия върху малките и средните предприятия: потребителите на услугата, които са малки и средни предприятия и които имат интерес от издаване на изменение на удостоверение за извършване на монтаж или монтаж и ремонт на тахографи ще започнат да заплащат предвидените в закона държавни такси, които ще съответстват напълно на Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а ЗОАРАКСД. Поради това, че таксата по чл. 89а, ал. 5 ще е дължима само в случаи, когато има промяна на обстоятелствата по чл. 89а, ал. 2 на Закона за автомобилните превози, каквито обстоятелства може и да не настъпят за регистрираните лица в рамките на тригодишния период на действие на регистрацията им, степента на въздействие върху тези лица не е значителна. Не е налице необходимост от извършване на оценка и измерване на действителното въздействие на акта, поради това, че МСП не са засегнати в значителна степен, защото не се променя съществуващият режим на регулация спрямо тях, не се въвежда нова разрешителна процедура и не се ограничава търговската и стопанска дейност на тези предприятия. Лицата, които имат интерес да извършват ремонт и сервиз на електронни таксиметрови апарати с фискална памет и ремонт на ЕКАФП и ЕСФП, които са МСП, няма да бъдат подвеждани, че трябва да заплатят такава такса към ДАМТН. По отношение на тях, ще се постигне яснота на нормативно определения режим. Административна тежест: не се променя. 4.3. По проблем 3: „Необходимост от актуализация на таксите разписани в чл. 18 на Тарифа № 11 така, че те да кореспондират с направените промени в наредбите по чл. 31, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП) и с чл. 42 от ЗТИП, както и отстраняване на съществуващи неточности и/или непълноти при формулировката наименованията на изброените съоръжения с повишена опасност (СПО).“ Вариант 1 „Без действие“: Описание: Ако не бъде приет предложеният нормативен акт, Тарифа № 11 ще продължи да действа в настоящата си редакция. Съществуващият проблем ще остане и няма да се постигнат заложените цели. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани положителни въздействия за никоя от заинтересованите страни. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Тарифа 11 няма да е в съответствие с действащото законодателство и няма да са актуализирани наименованията на СПО, което ще доведе до празноти в правоприлагането и извършване на контролната дейност. Специфични въздействия: не са идентифицирани Въздействия върху малките и средните предприятия: не са идентифицирани Административна тежест: не се променя Вариант 2 „ Приемане на проекта на акт“: Описание: При този вариант ще бъде приета нова Тарифа за таксите, които се събират в системата на ДАМТН, която ще е приведена в съответствие с действащото законодателство като ще се постигне по– голяма яснота и пълнота на дейностите свързани с извършване на техническите прегледи и по–висока степен на ефективност на контролната дейност. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще се коригират допуснатите неточности. Ще се постигне съответствие със между текстовете в Тарифата и текстовете на наредбите по чл. 31, ал. 1 от ЗТИП са определени техническите характеристики и параметри на съоръженията с повишена опасност. Предложеното изменение, в наименованията на обектите, в които 11 са които тези безопасна Не са влияят Това монтирани и се експлоатират СПО и в част от се експлоатират СПО не са значителни, каквато обекти. Промените в досега съществуващите съоръженията и обектите с повишена опасност с експлоатация“ или „негодно за безопасна Отрицателни (икономически/социални/екологични) идентифицирани отрицателни въздействия върху Предвижданото обединяване или повишаване на на размера на таксите, действително ще незначителна степен, тъй като тези промени засягат са следните услуги: таксите за извършване на годишни проверки в обекти, в е и степента на въздействие върху ползвателите на текстове ще допринесат за по-добрата оценка на оглед определяне на тяхната годност като: „годно за експлоатация“. въздействия: никои от заинтересованите страни. стойността на някои от досегашните показатели, които засегне част от потребителите на услугата, но в много само седем от тези услуги, като промените не са големи. № Наименование на СПО и обект Предложение за изменение на СПО и обект 1. Парни котли: Парни котли с топлинна мощност над 116,3 kW: с паропроизводство до 4 t/h, с паропроизводство до 6 t/h с паропроизводство над 4 t/h до 12 t/h с паропроизводство над 6 t/h до 18 t/h вкл. с паропроизводство над 12 t/h отпада 2. Котелни централи: Котелни централи с 2 и повече котела с до 2 котела с над 2 котела 3. Повдигателни съоръжения кранове мостови и козлови до 40 t кранове мостови и козлови кранове мостови и козлови над 40 t отпада 4. кранове кулови до 160 t.m. кранове кулови кранове кулови над 160 t.m. 5. кранове стрелови, монтирани на автомобили или на самоходни или несамоходни шасита до 16 t Кранове стрелови, монтирани на автомобили или на самоходни или несамоходни шасита кранове стрелови, монтирани на автомобили или на самоходни или несамоходни шасита над 16 t отпада 6. портални и полупортални кранове до 40 t портални и полупортални кранове портални и полупортални кранове над 40 t отпада 7. асансьори с не повече от 6 спирки асансьори с 10 спирки включително асансьори с повече от 6 и не повече от 10 спирки отпада От им, са изменение, на практиката е установено, че дейностите, които е идентични. Специфични въздействия: не са идентифицирани Въздействия върху малките и средните относно техническите характеристики и периодичен технически преглед на СПО са ползвателите на СПО. Административна тежест: не се променя. необходимо да бъдат извършени във връзка с надзора предприятия: Не са идентифицирани. Предложеното параметри на СПО и в част от таксите за извършване незначителни, каквато е и степента на въздействие върху 12 4.4. По по проблем 4: „Актуализиране на разходите отношение на нови показатели за изпитване за вземане и изпитване на течни горива“ на проби от течни горива Вариант Описание: При този течните действащата по всички Положителни Не са Отрицателни Ще упражняване на сяра“, „съдържание Тарифа В случай, разпоредба бюджет Специфични Въздействия 1 „Без действие“: вариант ще се наблюдава несъответствие горива в съответствие с Приложенията Тарифа №11 не могат да бъдат изпитани показатели и се ощетява (икономически/социални/екологични) идентифицирани положителни въздействия (икономически/социални/екологични) продължи съществуването на непълнота на контрол върху качеството на „съдържание на манган“, „съдържание на въглеводородни групи“, №11 няма определен размер на разходите че не бъдат приети предложените на чл. 30е, ал. 3 и чл. 30г., ал.3 от ще бъде ощетен. въздействия: Не са идентифицирани. върху малките и средните Административна тежест: Не се променя. между действително към Наредбата по чл. 8, събирани разходите за изпитване държавния бюджет. въздействия: за никоя от заинтересованите въздействия: в нормативната уредба, която течните горива по показатели на кислород и „съдържание на бензен“, тъй като за изпитване на проби. промени няма да се прилага Закона за чистотата на атмосферния предприятия: Няма въздействие изпитваните ал. 1 от на проби страни препятства „цетаново кислородсъдържащи за посочените в пълнота въздух върху МСП показатели на ЗЧАВ. При сега от течни горива ефективното число“, „съдържание съединения“, показатели, в изпълнението на и ще държавния Вариант Описание: действащото всички В т. извънпътна ще се 2 „Приемане на проекта на акт“: Тарифата за таксите, които се събират в законодателство, като ще бъдат изпитвани показатели. В тази връзка 1 Автомобилен бензин, несъдържащ техника (3), Газьол за промишлени следните показатели: системата на ДАМТН ще бъде въведени разходи за изпитване текстът на досегашния чл. 25 ще олово (1), Гориво за дизелови и комунални цели (4), Корабни приведена на проби бъде двигатели (5), Котелни в съответствие с от течни горива по допълнен така: (2), Газьол за (6), Тежки (7) 1.43 Цетаново число БДС EN ISO 5165 (2); ASTM D 613 (2) 300,00 1.44 Съдържание на манган БДС EN 16135 (1) 180,00 1.45 Съдържание на манган БДС EN 16136 (1) 180,00 1.46 Съдържание на манган БДС EN 16576 (2) 180,00 1.47 Съдържание на сяра БДС EN ISO 20884 (1,2) 180,00 1.48 Съдържание на кислород и кислородсъдържащи съединения БДС EN ISO 22854 (1) 150,00 13 1.49 Съдържание на въглеводородни групи БДС EN ISO 22854 (1) 150,00 1.50 Съдържание на бензен БДС EN ISO 22854 (1) 150,00 В т. двигатели пореден 2 Автомобилни горива. Биодизел - (12),Биодизел за отопление - Метилови № 2.19: Метилови естери на мастни естери на мастни киселини киселини (FAME) (FAME) за дизелови (13) се създава 2.19 Съдържание на сяра БДС EN ISO 20884 (12,13) 180,00 Положителни Ще упражняване на сяра“, „съдържание задълженията Тарифата напълно Отрицателни Няма Специфични Въздействия - на имуществената - на изискванията биогориво за вземане посочени При по всички или от ЗЧАВ. (икономически/социални/екологични) се преодолее съществуващата непълнота на контрол върху качеството на „съдържание на манган“, „съдържание на въглеводородни групи“, възложени в Закона за чистотата ще бъде приведена в съответствие на разпоредба на чл. 30е, ал. 3 и чл. (икономически/социални/екологични) идентифицирани отрицателни въздействия въздействия: няма идентифицирани върху малките и средните основание чл. 30е, ал. 3 от Закон за санкция в Наказателно постановление, основание чл. 30г., ал.3 при привеждане на чл.47 от Закона за енергията в течно гориво чрез смесване на партиди и изпитванена пробата от течно в Протоколите от изпитване. промяна на Тарифа № 11, чл. 25 ще се показатели, за които е установено привеждане в съответствие с изискванията Административна тежест: не се променя 30г., гориво въздействия: в нормативната уредба, която течните горива по показатели на кислород и „съдържание на бензен“, което ще на атмосферния въздух и с действащото законодателство, ал.3 от Закона за чистотата въздействия: за никоя от заинтересованите предприятия: чистотата на атмосферния и на течното гориво по от възобновяеми източници на бензиностанция се прилага по всички показатели, по събират разходите за изпитване несъответствие с изискванията за за съдържание на биогориво в Наредбата въздух препятства „цетаново кислородсъдържащи доведе по като на атмосферния страни (ДВ чл.30г. ал.2 (ЗЕВИ) калкулация които е на проби качество течно гориво число“, до чл.8, ще бр. в за на ефективното „съдържание съединения“, изпълнение на ал.1. бъде въведена въздух. 18/2021г.) към съответствие с съдържание на за разходите изпитано горивото, от течни горива течните горива по чл.30г, ал.2 4.5. По оценяване проблем 5: „Привеждане в съответствие на съответствието с действащата на наименованията на нормативна уредба“ модулите на процедурите за Вариант Описание: Не се съответствието ЕС. Положителни Отрицателни Действащата получаване оценяване 1 „Без действие“: приема предложението за промяна и те продължават да не отговарят (икономически/социални/екологични) (икономически/социални/екологични) Тарифа № 11, поради неактуалността на разрешение за оценяване на на съответствието и при определяне наименованието на модулите на на тези, определени в въздействия: няма въздействия: си, ще продължи да съответствието при избора на на таксата, която трябва да процедурите законодателството идентифицирани. затруднява модула заплатят. от за оценяване на и в актовете на кандидатите за процедурата за 14 Специфични въздействия: няма идентифицирани Въздействия върху малките и средните предприятия: не са идентифицирани Административна тежест: не се променя Вариант 2 „Приемане на проекта на акт“: Описание: Променят се текстовете на чл. 27, ал. 1, т. 2 от Тарифа 11 относно наименованието на модулите на процедурите за оценяване на съответствието така, че те да отговарят на наименованията в нормативната уредба на правото на ЕС. Наименованието на модулите, посочени в досегашният чл. 27, ал. 1, т. 2 става: 1. Наименованието на модула в т. 2, буква „а“ се изменя така: „Модул А1: Вътрешен производствен контрол с надзор на изпитването на продукта“ или „Модул А2: Вътрешен производствен контрол с надзор на проверката на продукта на случайни интервали“; 2. Наименованието на модула в т. 2, буква „б“ се изменя така: „Модул В: ЕС изследване на типа – изследване на проекта на типа“ или „Модул В: ЕС изследване на типа – изследване на типа произведен продукт“; 3. Текстът в т. 2, буква „в“ отпада; 4. Наименованието на модула в т. 2, буква „г“ се измени така: „Модул С1: Съответствие с типа въз основа на вътрешен производствен контрол с надзор на изпитването на продукта“ или „Модул С2: Съответствие с типа въз основа на вътрешен производствен контрол с надзор на проверката на продукта на случайни интервали“; 5. Наименованието на модула в т. 2, буква „д“ се изменя така: „Модул D: Съответствие с типа въз основа на осигуряване на качеството на производството“ или „Модул D1: Осигуряване на качеството на производството“; 6. Наименованието на модула в т. 2, буква „е“ се изменя така: „Модул Е: Съответствие с типа въз основа на осигуряване на качеството на продукта“ или „Модул Е1: Осигуряване на качеството на контрола и изпитването на крайния продукт“; 7. Наименованието на модула в т. 2, буква „ж“ се изменя така: Модул F: Съответствие с типа въз основа на проверка на продукта“ или „Модул F1: Съответствие въз основа на проверка на продукта“; 8. Наименованието на модула в т. 2, буква „з“ се изменя така: „Модул G: Съответствие въз основа на единичен продукт“; 9. Наименованието на модула в т. 2, буква „и“ се изменя така: „Модул Н: Съответствие въз основа на пълно осигуряване на качеството“; 10. Наименованието на модула в т. 2, буква „к“ се изменя така: „Модул Н1: Съответствие въз основа на пълно осигуряване на качеството с изследване на проекта“. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Актуализирано законодателство което улеснява кандидатите за получаване на разрешение за оценяване на съответствието при избора на модула от процедурата за оценяване на съответствието и при определяне на таксата, която трябва да заплатят. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: не са идентифицирани Специфични въздействия: не са идентифицирани Въздействия върху малките и средните предприятия: Предприемането на този вариант подобряват условията за лоялна конкуренция на малките и средни предприятия. Административна тежест: не се променя 5. Сравняване на вариантите: Степени на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. 15 5.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Приемане на постановлението“ Ефективност Цел Да се приведе размерът на таксите на услугите, предоставяни от ДАМТН в съответствие с Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им. ниска висока Ефикасност Да се приведе размерът на таксите на услугите, предоставяни от ДАМТН в съответствие с Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им. ниска висока Съгласуваност Да се приведе размерът на таксите на услугите, предоставяни от ДАМТН в съответствие с Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им. ниска висока 5.2. По проблем 2: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Приемане на постановлението“ Ефективност Привеждане в съответствие на нормативния акт, в който са определени държавните такси, които се събират от ДАМТН със Закона за автомобилните превози чрез премахване на държавните такси, за които правното основание е отпаднало и чрез определяне на такса в съответствие с чл. 89б, ал. 3 от същия закон. ниска висока Ефикасност Привеждане в съответствие на нормативния акт, в който са определени държавните такси, които се събират от ДАМТН със Закона за автомобилните превози чрез премахване на държавните такси, за които правното основание е отпаднало и чрез определяне на такса в съответствие с чл. 89б, ал. 3 от същия закон. ниска висока Съгласуваност Привеждане в съответствие на нормативния акт, в който са определени държавните такси, които се събират от ДАМТН със Закона за автомобилните превози чрез премахване на държавните такси, за които правното основание е отпаднало и чрез ниска висока 16 определяне на такса в съответствие с чл. 89б, ал. 3 от същия закон. 5.3. По проблем 3: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Приемане на постановлението“ Ефективност Актуализация на таксите, разписани в чл. 18 на Тарифа № 11 така, че те да кореспондират с направените промени в наредбите по чл. 31, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП) и с чл. 42 от ЗТИП, както и отстраняване на съществуващи неточности и/или непълноти при формулировката наименованията на изброените съоръжения с повишена опасност. ниска висока Ефикасност Актуализация на таксите, разписани в чл. 18 на Тарифа № 11 така, че те да кореспондират с направените промени в наредбите по чл. 31, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП) и с чл. 42 от ЗТИП, както и отстраняване на съществуващи неточности и/или непълноти при формулировката наименованията на изброените съоръжения с повишена опасност. ниска висока Съгласуваност Актуализация на таксите, разписани в чл. 18 на Тарифа № 11 така, че те да кореспондират с направените промени в наредбите по чл. 31, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП) и с чл. 42 от ЗТИП, както и отстраняване на съществуващи неточности и/или непълноти при формулировката наименованията на изброените съоръжения с повишена опасност. ниска висока Степени на 5.4. По проблем изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 4: 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Приемане на постановлението“ Ефективност Събиране на предвидените в чл. 30е, ал. 3 и чл. 30г., ал.3 от ЗЧАВ разходи за изпитване на пробата от течно гориво по всички показатели, по които е изпитано горивото.. ниска висока Ефикасност Събиране на предвидените в чл. 30е, ал. 3 и чл. 30г., ал.3 от ЗЧАВ разходи за изпитване на пробата от течно гориво по всички показатели, по които е изпитано горивото. ниска висока Съгласуваност Събиране на предвидените в чл. 30е, ал. 3 и чл. 30г., ал.3 от ЗЧАВ разходи за изпитване ниска висока 17 на пробата от течно гориво по всички показатели, по които е изпитано горивото. Степени на 5.5. По проблем изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 5: 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Приемане на постановлението“ Ефективност Привеждане в съответствие на наименованията на модулите на процедурите за оценяване на съответствието с действащата нормативна уредба ниска висока Ефикасност Привеждане в съответствие на наименованията на модулите на процедурите за оценяване на съответствието с действащата нормативна уредба ниска висока Съгласуваност Привеждане в съответствие на наименованията на модулите на процедурите за оценяване на съответствието с действащата нормативна уредба ниска висока 6. По По По По По Избор на проблем 1: проблем 2: проблем 3: проблем 4: проблем 5: препоръчителен вариант: Вариант 2 „Приемане на проекта на акт“ Вариант 2 „ Приемане на проекта на акт“ Вариант 2 „Приемане на проекта на акт“ Вариант 2 „Приемане на проекта на акт“ Вариант 2 „Приемане на проекта на акт“ Посочете препоръчителните варианти за решаване на поставения проблем/проблеми. 6.1. Промяна в прилагането на административната тежест за физическите препоръчителния вариант (включително и по отделните юридическите лица от проблеми): 6.2. Създават ли прилагането на се нови/засягат ли се съществуващи препоръчителния вариант (включително регулаторни по отделните режими и услуги от проблеми)? 6.3. Създават ли (включително по се нови регистри от прилагането на отделните проблеми)? препоръчителния вариант 18 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Една част от лицата, които имат задължение по Закона за измерванията, Закона за чистотата на атмосферния въздух, Закона за превозите, Закона за техническите изисквания към продуктите и подзаконовите нормативни актове към тях са МСП. Актуализирането на таксите ще доведе до завишаване на разходите им при ползване на услугите, предоставяни от ДАМТН. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Проектът на ПМС за приемане на Тарифата за таксите, които се събират в системата на ДАМТН ще бъде съгласуван в съответствие с разпоредбите на чл. 32, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация и ще бъде изготвена справка за отразяването на получените становища. Съгласно чл. 26, ал. 2 от Закона за нормативните актове, проектът на Постановление на Министерския съвет, на доклада към него и частичната предварителна оценка на въздействието ще бъдат публикувани на интернет страницата на ДАМТН, Министерството на икономиката и индустрията и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? По проблем 5: Уеднаквяване на наименованията на модулите от процедурите за оценяване на съответствието с наименованията, посочени в действащото в момента законодателство директиви, регламенти и наредби по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? 10. Приложения: няма 19 11. Информационни източници: Отчетен доклад на ДАМТН за 2022 г., Финансов отчет на ДАМТН за 2022 г., Методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: … Дата: … Подпис: …

Проект! ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от Богдан Богданов Министър на икономиката и индустрията ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират в системата на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 и 3 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, внасям за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират в системата на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор. Проектът на постановление има за цел привеждане на подзаконовата нормативна уредба, свързана със заплащането на дължимите държавни такси, които се събират в системата на ДАМТН, в съответствие с разпоредбата на чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност (ЗОАРАКСД) и с Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им, приета с Постановление № 1 на Министерския съвет от 2012 г. (обн., ДВ, бр. 4 от 2012 г.), както и с приетите изменения и допълнения в Закона за изменение и допълнение на Закона за автомобилните превози (обн., ДВ, бр. 60 от 2020 г.), в Закона за изменение и допълнение на Закона за техническите изисквания към продуктите (обн., ДВ. бр. 54 от 2020 г.) и в наредбите по чл. 7 и по чл. 31, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП). Целта е и осигуряване на възможност за събиране на предвидените в чл. 30е, ал. 3 и чл. 30г., ал.3 от Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ) разходи за изпитване на пробата от течно гориво по всички показатели, по които е изпитано горивото. Поради големия обем на предлаганите промени, които засягат приблизително 90 на сто от действащите разпоредби от Тарифа № 11 за таксите, които се събират в системата на Държавна агенция за метрологичен и технически надзор по Закона за държавните такси, утвърдена с Постановление № 97 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 50 от 1999 г. посл. изм. и доп. бр. 33 от 2020 г. ), както и с цел постигане на по-голяма яснота и удобство за потребителите на услугите на ДАМТН, се предвижда 1 промените да бъдат отразени в нова Тарифа за таксите, които се събират в системата на ДАМТН (Тарифата). Причините, които налагат приемането на акта са свързани с разрешаването на следните проблеми: 1. Привеждане в съответствие на нормативния акт, в който са определени държавните такси, които се събират от ДАМТН с чл. 7а от ЗОАРАКСД и с Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от ЗОАРАКСД и разходването им (Методиката) Тарифа № 11 за таксите, които се събират в системата на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор по Закона за държавните такси (Тарифа № 11) е действащият нормативен акт, който определя таксите, които ДАМТН събира във връзка с предоставянето на различни видове административни и други услуги, както и таксите свързани с дейности по осъществяване на технически надзор върху съоръжения с повишена опасност, вземане и изпитване на проби от течни и твърди горива, такси свързани с издаване на разрешения за оценяване на съответствието на продуктите и с оправомощаването на лица за проверка на средства за измерване. Същата е утвърдена с ПМС № 97 от 1999 г., като последните промени по нея, направени с Постановление № 58 на Министерския съвет от 2020 г. (обн., ДВ, бр. 33 от 2020 г.) са свързани с въвеждането на такса за нова услуга, предоставяна от ДАМТН относно регистрацията на лица, които разпространяват твърди горива и на обекти, в които се разпространяват твърди горива, както и на посочването на начините, по които се изчисляват фактически направените разходи за вземане и изпитване на проби от твърди горива, произтичащи от Закона за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух (обн., ДВ, бр. 1 от 2019 г.). Всички останали такси са с размери, определени въз основа на отчет на ДАМТН към 2012 г., който в разходната си част е бил 6 410 457 лв. и от тогава не са актуализирани, въпреки инфлацията. През 2022 г. отчетът на изпълнението на бюджета на ДАМТН в разходната си част е в размер на 16 788 337 лв., т.е. налице е значително увеличение на разходите. Реалните разходи за предоставяне на услугите следва да бъдат обезпечени, което налага размерът на таксите да бъде актуализиран, съобразно правилата на Методиката. Предвижда се увеличение в размера на таксите за оправомощаване на лица за проверка на средства за измерване, за регистриране на лица за извършване на монтаж или монтаж и ремонт на тахографи, за дейности по технически надзор върху съоръжения и обекти с повишена опасност, за издаване на разрешения за оценяване на съответствието, както и на таксата за одобряване на идентификационен знак на производители на бутилки. По отношение на фактически направените разходи за вземане и изпитване на проби от течни и твърди горива по чл. 30е, ал. 3 от ЗЧАВ по посочените в Тарифа № 11 показатели и методи за изпитване/методи за вземане на проби, с новата тарифа същите не се променят, тъй като изчисленията показват, че техният размер е разходоориентиран. Относно таксите за дейностите по технически надзор на съоръжения с повишена опасност (СПО), които се увеличават с приблизително 100 %, следва да бъде отбелязано, че за всеки вид СПО, в съответната наредба са разписани действията, които 2 задължително се провеждат при извършване на всеки вид технически преглед. Те включват действия, предхождащи извършването на техническия преглед, както следва: запознаване с техническата документация на съоръжението, с инвестиционния проект за монтажа му, с документите, представени на органите за технически надзор при регистрацията му, с документи за ремонт и преустройство, приложени принудителни административни мерки и изпълнението им. Действията са задължителни, тъй като техническите прегледи на СПО се извършват на ротационен принцип от служителите на Главна дирекция „Инспекция за държавен технически надзор“ (ГДИДТН). Техническите прегледи продължават на място, където е монтирано съоръжението. Целят удостоверяване на съответствието на СПО с представените документи до момента на извършване на техническия преглед, изправното действие на устройствата за безопасност и др., съобразно спецификата на съоръжението, и задължително предхождат изпитванията на СПО. В ГДИДТН са въведени препоръчителни норми необходимо време за извършване на технически преглед на всеки вид СПО, както и на преглед на документите за издаване на лицензия по чл. 34а, ал. 1 от ЗТИП, за заверка на документи по чл. 35 от ЗТИП, които са обвързани с фактически вложено време за обема от действия, което е необходимо за да се изготви заключение за вида СПО „годно за безопасна експлоатация“ или „негодно за безопасна експлоатация“. Обекти, в които са монтирани, регистрирани или се експлоатират СПО, са например: газоснабдителна станция; автомобилна газоснабдителна станция; пункт за пълнене на бутилки с втечнен въглеводороден газ; пълначна станция за сгъстени, втечнени или разтворени под налягане газове; газоснабдителна станция, предназначена за пълнене на бутилки и/или автоцистерни и ж.п. цистерни с пропан-бутан и др. Обемът от действия при годишната проверка на обектите е свързан с проверки на повече от едно СПО, монтирани в обекта и годността им за безопасна експлоатация. Включва цялостна проверка на обекта, независимо от извършваните технически прегледи на СПО, монтирани и експлоатиращи се на неговата територия, по отношение: външен преглед на СПО; наличието на персонал с необходимата правоспособност и/или квалификация; създадената организация за осигуряването на безопасността на обекта и безопасната експлоатация на СПО; поддържане и ремонт на монтираните в обекта СПО и за спазване задълженията по ЗТИП и приложимата наредба по чл.31, ал.1 от ЗТИП. По отношение изменението в размера на таксите за издаване на разрешения за оценяване на съответствието следва да бъде отбелязано, че предложението за увеличаване на тези такси е продиктувано от обема дейности, които се извършват в рамките на процедурата. Това несъответствие между заложените до момента в действащата Тарифа № 11 часове, необходими за предоставяне на услугата и реално нужното време за предоставянето й, се установи в процеса на извършваните дейности от Дирекция „Разрешения за оценяване на съответствието“, още повече, че много често се случва едно юридическо лице едновременно да кандидатства за получаване на разрешение по няколко наредби, което твърде много натоварва експертите от дирекцията и по този начин се създава предпоставка за недостатъчно задълбочено изготвяне на експертизите на подадените документи. 3 Издаването на разрешение за оценяване на съответствието е многоетапна административна услуга и срокът й за изпълнение, съгласно чл. 12а, ал. 5 от ЗТИП, е 6 месеца, в които не влизат два пъти по два месеца за извършване на коригиращи действия от заявителя. Цялостната оценка на постъпило заявление се извършва със стъпките на одит – оценка на документи, ако има несъответствия, заявителят изпълнява коригиращи действия, следва проверка на място, втори път заявителят има право на коригиращи действия и ако всички несъответствия са отстранени, се пристъпва към нотификация и издаване на разрешение. Документите, които придружават подаденото заявление са в голям обем и разнородни по вид. Това са документи, описващи системата за управление на заявителя (наръчник, процедури по качеството и други документи от по-ниско йерархично ниво); процедури, методики, инструкции, определящи отговорностите и реда на извършване оценяване на съответствието по заявения модул/и от процедурата за оценяване на съответствието; списъци на наетия персонал, с описание на образование, компетентност и опит, декларации, списъци на притежаваните стандарти; справка за видовете продукти (според заявлението), приложимите за тях съществени изисквания и хармонизираните стандарти, които ще се прилагат при оценяване на съответствието; застраховка и др. Подобна оценка и в резултат на нея - изготвяне на експертиза с констатирани несъответствия, обикновено се извършва поне от двама експерти с подходяща квалификация и дългогодишен опит, като нормативно определеното време за извършването й е два месеца. За определяне размера на таксите е използван метод за тяхното изчисляване на база на разходите, извършени от ДАМТН за предходната година. В размера на таксите са включени само преките трудови и материални разходи за извършването на дейностите и услугите и не са калкулирани амортизационни разходи. Предвидените такси в Тарифата покриват разходите за извършваните дейности и услуги. Предлаганото увеличение на таксите е средно с около 80 %, като процентът варира за различните услуги. Фактически направените разходи за вземане и изпитване на проби от течни и твърди горива по чл. 30е, ал. 3 от ЗЧАВ по посочените в Тарифа № 11 показатели и методи за изпитване/методи за вземане на проби не се променят, тъй като изчисленията показват, че техният размер е разходоориентиран. 2. Привеждане в съответствие на нормативния акт, в който са определени държавните такси, които се събират от ДАМТН със Закона за автомобилните превози Промените, направени със Закона за изменение и допълнение на Закона за автомобилните превози (обн., ДВ, бр. 60 от 2020 г.) предвиждат заплащане на държавна такса за издаване на удостоверение по чл. 89б, ал. 3, а именно за издаване на изменение на удостоверение за извършване на монтаж или монтаж и ремонт на тахографи. До момента за извършване на услугата ДАМТН не е събирала държавна такса, поради липса на предвидена такава в Тарифа № 11. Предвижда се с приемането на проекта на Тарифа, това несъответствие да бъде отстранено, като бъде определена такса за извършване на посочената услуга, като размерът й е съобразен с Методиката. 4 В Тарифа № 11 са определени и такси, които към момента са с отпаднали основания и дейностите по предоставяне на услугите по тях вече не са от компетентността на ДАМТН. По тази причина, тези такси не са разписани в предложената нова Тарифа. Това са: а) таксата по чл. 9, ал. 2 - за издаване на лицензия за ремонт и сервиз на електронни таксиметрови апарати с фискална памет (ЕТАФП) и вписване в регистъра на лицата, лицензирани за ремонт на ЕКАФП; б) таксата по чл. 17 – за регистриране и издаване на удостоверение за регистрация на ремонтни и сервизни звена на ЕКАПФ (електронни касови апарати с фискална памет) и ЕСФП (електронни системи с фискална памет); и в) таксите по чл. 31 - за вписване в регистъра и за издаване на удостоверение по чл. 20а от Закона за енергията от възобновяеми източници и за извършване на проверка по чл. 20г, ал. 1 от Закона за енергията от възобновяеми източници на вписаните в регистъра лица. Правното основание за въвеждането на таксата по чл. 9, ал. 2 от Тарифа № 11 е чл. 11, ал. 4 от Наредба № 35 от 1999 г. за функционалните и техническите изисквания към електронните таксиметрови апарати с фискална памет (обн., ДВ, бр. 97 от 1999 г., доп., бр. 95 от 2000 г.), която е издадена на основание чл. 24, ал. 2 от Закона за автомобилните превози. Правното основание за въвеждането на таксата по чл. 17 е чл. 45, ал. 4 от Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин (обн., ДВ, бр. 106 от 2006 г., посл. изм. и доп., бр. 110 от 2021 г.), която е издадена на основание чл. 24б от Закона за автомобилните превози . Със Закон за изменение и допълнение на Закона за автомобилните превози (обн., ДВ. бр.17 от 2011 г.) са направени изменения в чл. 24, ал. 2 и в чл. 24б от закона, съгласно които „функционалните и техническите изисквания, на които трябва да отговаря фискалната памет на електронните таксиметрови апарати, предназначени за регистрация и контрол на оборота от услугите с леки автомобили за таксиметров превоз на пътници, въвеждането ѝ в експлоатация, регистрацията и контролът върху техническото състояние се определят с наредба от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министъра на финансите“. Извършената промяна е във връзка със съществуващата Наредба за съществените изисквания и оценяване на съответствието на средствата за измерване, приета с Постановление № 47 на Министерския съвет от 2016 г. (обн., ДВ, бр. 23 от 2016 г., изм. и доп., бр. 87 от 2017 г.). С посочената наредба са регламентирани изискванията към таксиметровите апарати в съответствие с Директива 2004/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно измервателните уреди (ОВ, L 135/1 от 30 април 2004 г.), като не са предвидени изисквания относно оборудването на таксиметровите апарати с фискална памет. Устройствата с фискална памет са обект на Наредба № Н-18 от 2006 г. на министъра на финансите. В Държавен вестник, бр. 40 от 2013 г. са направени изменения и допълнения на Наредба № Н-18 от 2006 г., включително на чл. 45, ал. 4, като правомощията по издаване 5 на удостоверения за регистрация на сервизни фирми на фискални устройства (ФУ) и интегрирани автоматизирани системи за управление на търговска дейност (ИАСУТД) и воденето на публичен регистър на тези сервизни фирми са предоставени на председателя на Български институт по метрология. След тази промяна ДАМТН не осъществява такава дейност и отпада правното основание за събиране на такса за тази услуга. 3. Необходимост от актуализация на таксите за дейности по технически надзор на съоръжения с повишена опасност (СПО), така че те да кореспондират с направените промени в наредбите по чл. 31, ал. 1 и с разпоредбата на чл. 42 от ЗТИП, както и отстраняване на съществуващи неточности и/или непълноти при формулировката наименованията на изброените съоръжения с повишена опасност (СПО) Съгласно чл. 42 от ЗТИП органите за технически надзор извършват прегледи, проверки и изпитвания на съоръженията с повишена опасност, както и проверки на предприятията, сградите и другите обекти, в които съоръженията се произвеждат, монтират, поддържат, ремонтират и експлоатират, когато това е предвидено в наредбите по чл. 31. В действащата Тарифа № 11 държавните такси, касаещи проверките и изпитванията на СПО и проверките на обектите, в които тези съоръжения се намират са посочени в чл. 18. Това в известна степен затруднява потребителите при извършване на справка. В проекта на акт е предвидено държавните такси, дължими във връзка с дейността, осъществявана от служители на ГД „Инспекция за държавен технически надзор“ по ЗТИП да бъдат посочени в самостоятелни разпоредби. Това ще има за резултат постигане на пълно съответствие между текстовете в Тарифата и текстовете на наредбите по чл. 31, ал. 1 от ЗТИП, където са определени техническите характеристики и параметри на съоръженията с повишена опасност. В действащата Тарифа № 11 са допуснати неточности при текстовете, касаещи наименованията на съоръженията с повишена опасност. Така например парните котли са разделени по паропроизводство „до 4 t/h“ и „над 4 t/h“, като е изключен случая на парен котел с паропроизводство 4 t/h. Аналогичен е случаят при водогрейните котли, където е изключен водогреен котел с топлинна мощност 5 MW и при стационарни метални съдове, където е изключен стационарен метален съд с работен обем 10 m3. Предвижда се и обединяване или повишаване на стойността на някои от досегашните показатели, които влияят на размера на таксите, тъй като от практиката е установено, че дейностите, които е необходимо да бъдат извършени във връзка с надзора им, са идентични. Такъв е случая с повдигателните съоръжения (кранове, мостови и козлови, кранове кулови, кранове – стрелови, портали и полупортални кранове), при които таксите към момента са разделени в зависимост от товароподемността или от товарния момент, както и при асансьорите, разпределителните газопроводи и отклоненията им и др. 4. Актуализиране на разходите за вземане и изпитване на проби от течни горива по отношение на нови показатели за изпитване на течни горива 6 Съгласно ЗЧАВ и Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол, приета с Постановление № 156 на Министерския съвет от 2003 г. (обн., ДВ, бр. 66 от 2003 г., посл. изм. и доп. бр. 75 от 2020 г.), ДАМТН чрез Главна дирекция „Контрол на качеството на течните горива“ осъществява контрол върху качеството на течните горива, пуснати на пазара. На основание чл. 30е, ал. 3 от ЗЧАВ, разходите за вземане и изпитване на проби от течни и твърди горива, когато същите са без декларация за съответствие или когато те не съответстват на поне едно от изискванията за качество, определени в наредбата по чл. 8, ал. 1, съответно наредбата по чл. 8а, ал. 1, са за сметка на лицата, които пускат, транспортират, разпространяват, в т.ч. крайните разпространители, или използват течни горива, съответно пускат или предоставят на пазара или разпространяват твърди горива. Съгласно ал. 3 на същата разпоредба, тези разходи се определят въз основа на фактически направените разходи, съгласно Тарифа № 11. Контролът се осъществява чрез вземане и изпитване на проби от течно гориво, в Акредитирана лаборатория, по указани конкретни показатели и резултатите се посочват в Протоколите от изпитването. Във връзка с разширяване обхвата на акредитация на Лабораторията за изпитване на горива, смазочни материали и присадки към ГД ККТГ е необходимо тези показатели да се актуализират, като се включат разходи за изпитване на: „цетаново число“ (с два нови метода за изпитване/вземане на проби), „съдържание на манган“ (три нови метода за изпитване), „съдържание на сяра“ (един нов метод за изпитване), „съдържание на кислород и кислородсъдържащи съединения“ (един нов метод за изпитване), съдържание на въглеводородни групи (един нов метод за изпитване), „ съдържание на бензин“ (един нов метод за изпитване). За посочените показатели в Тарифа № 11 няма определен размер на разходите за изпитване на проби от течни горива. С оглед на това, се предлага новите, изброени по – горе показатели да се включат в новата Тарифа за съответствие с последните изменения и допълнения на Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол, респективно ЗЧАВ. 5. Привеждане в съответствие на наименованията на модулите на процедурите за оценяване на съответствието с действащата нормативна уредба Предложението за промени в наименованието на модулите за оценяване на съответствието, заявени от кандидата, и по отношение на които следва да се извършва проверка на място по чл. 12а, ал. 1 от ЗТИП, произтича от необходимостта за привеждане на терминологията в съответствие с Новата законодателна рамка, и по-конкретно с Решение 768/2008/ЕО, въвеждащо унифицирани наименования на модулите от процедурите за оценяване на съответствието в актовете от законодателството на Съюза за хармонизация. Член 27 на действащата Тарифа № 11 не е изменян от 2012 г., поради което в него фигурират наименования на модулите, които не са актуални спрямо действащото в момента европейско законодателство, съответно въведено в националното законодателство с наредби по чл. 7 от ЗТИП. Очакваните резултати от приемането на акта са свързани основно с привеждането на подзаконовата нормативна уредба, касаеща заплащането на дължимите държавни такси в системата на ДАМТН, в съответствие с действащата нормативна 7 уредба и по специално с чл. 7а от ЗОАРАКСД, със Закона за автомобилните превози, ЗЧАВ, ЗТИП и наредбите по чл. 7 и по чл. 31, ал. 1 от него. Ще бъде постигнат разходоориентиран размер на таксите за административните и други услуги, които се предоставят от ДАМТН, на основата на разработени калкулации и експертна обосновка за нейното формиране, направени в съответствие с Методиката по чл. 7а от ЗОАРАКСД. По този начин ще бъдат покрити направените преки и непреки разходи за предоставянето им. Ще отпаднат таксите, които към момента са посочени в Тарифа № 11, но са с отпаднало правно основание и са свързани с дейности, които ДАМТН не осъществява. Ще се постигне пълно съответствие на текстовете на Тарифата с чл. 31, ал. 1 от ЗТИП и текстовете на наредбите по чл. 31, ал. 1 от ЗТИП, в които са определени техническите характеристики и параметри на съоръженията с повишена опасност, чрез отстраняване на допуснати неточности, касаещи наименованията на съоръженията с повишена опасност, както и чрез приемането на отделни разпоредби, в които се определят дължимите държавни такси за всяка от видовете дейности, осъществявани от служители на ГД „Инспекция за държавен технически надзор“ по ЗТИП. С приемането на акта ще се осигури възможност ДАМТН да започне да събира дължимата такса по чл. 89б, ал. 5 от Закона за автомобилните превози. Ще се премахнат непълноти и неточности в текстовете на сега действащите разпоредби на Тарифа 11, с което ще се повиши ефективността на предоставяните от ДАМТН услуги и ще се оптимизира събираемостта на държавните такси за тях. Ще се създадат условия за по – пълен контрол върху качеството на течните горива, пуснати на пазара, съобразени с техническите изисквания, норми за съдържание на олово, сяра и други вредни за околната среда вещества. Тарифата ще бъде приведена в съответствие с разпоредбите на чл. 30е, ал. 3 и чл. 30г., ал.3 от ЗЧАВ. Актуализирането на наименованието на модулите, за които са заявени процедури за оценяване на съответствието ще улесни ползвателите на тази услуга при избора на модула от процедурата за оценяване на съответствието и при определяне на таксата, която трябва да заплатят. Проектът на акт не оказва въздействие върху държавния бюджет и не води до изменение в целевите стойности на показателите за изпълнение на бюджетните програми на МИИ, в т.ч. на ключовите индикатори. Увеличението на приходите по бюджета на ДАМТН, респективно по бюджета на МИИ за 2024 г. и следващите години, дължащото се на приемането на настоящия проект на акт, е залегнало в проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2024 г., по бюджета на МИИ и по тази причина към проекта на акт е изготвена финансова обосновка приложение № 2.2. към чл.35, ал.1, т.4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и неговата администрация. Проектът на акт няма да окаже финансово въздействие върху държавния бюджет и в частта на разходите от бюджета на ДАМТН, респективно от бюджета на МИИ и за неговото прилагане не са необходими допълнителни разходи/трансфери. За придобиване на яснота относно начина на изчисление на новите размери на таксите, към финансовата обосновка са приложени разчети за всяка една такса от Тарифата, която е с различен размер от тази, определена в Тарифа № 11. 8 Данните за изчисление на разходите за всяка услуга са взети от отчета за касово изпълнение на бюджета на ДАМТН за 2022 г., като за всяка такса са определени преките и непреките разходи съгласно Методиката. Услугите, за които се събират държавни такси в системата на ДАМТН и за които се предвижда увеличение на размера, се извършват от служители от специализираната администрация, а именно от служители на Дирекция „Разрешения за оценяване на съответствието“, Главна дирекция „Метрологичен надзор“, Главна дирекция „Контрол на качеството на течните горива“ и Главна дирекция „Инспекция за държавен технически надзор“ в цялата страна. Услугите се различават съществено по между си по времетраене и обхват. Избраният подход е времето за предоставяне на всяка услуга. Данните за размера на възнаграждението и осигурителните вноски на пряко отговорния и ръководния персонал са взети от разплащателните ведомости. За определянето на средната часова ставка на персонала е взет сборът от полученото възнаграждение като основна заплата на всички пряко ангажирани с предоставяне на услугата служители и ръководния персонал и са добавени възнагражденията под формата на ДВПР и осигурителни вноски за сметка на работодателя за съответния период. Получената сума е разделена на отработените човеко дни и на 8 часа за ден. Получената сума е разделена на броя на служителите, извършващи услугата. Това е формулата, по която е изчислена средната часова ставка на пряко отговорния персонал и ръководния персонал, участващ при предоставяне на услугата. При извършване на услугите се ангажират и служители от общата администрация на Държавната агенция, като деловодители, юристи, счетоводители. При изчисляване на разходоориентирания размер на таксите са взети предвид разходите за възнаграждения и осигурителни вноски за сметка на работодател на следните дирекции от обща администрация: ДФСДУП и ДАПИО. Разходите за възнаграждения и осигурителни плащания на персонала от обща администрация се пренасят директно в стойността на предоставяните услуги, като се разпределят пропорционално в зависимост от броя, времето или обема на предоставяните услуги. В случая е използван фактора „време“, който е съотнесен към средната часова ставка на ангажираните с предоставянето на услуги две дирекции от общата администрация. Размерът на разхода, който се включва в преките разходи за определяне на размера на таксите е определен на база времето, в което е ангажиран този персонал за всяка една услуга умножен по изчислената часова ставка на персонала от общата администрация. Също така в преките разходи са включени и командировъчните разходи за услугите, при които служителите се командироват, като размера е определен като разходите за командировки на пряко отговорния персонал, осъществяващ услугата, е разделен на броя на предоставените услуги за 2022 г. В случаите на използване на специализиран софтуер за предоставяните от ГД ИДТН услуги, за който ДАМТН заплаща годишно за поддръжка, разходите също се отнасят към преките разходи при определяне на размера на таксите и се изчислява като се раздели годишния размер на разхода за поддръжка на общия брой услуги предоставени чрез използването на този софтуер. 9 В случаите, когато не е възможно да се определи кои разходи за материали, външни услуги и др. са пряко свързани с предоставяната услуга, разходите са пренесени в стойността на определените услуги като непреки разходи с коефициент, еквивалентен на съотношението на пряко ангажирания персонал към общия персонал през 2022 г., разделен на общия брой предоставени услуги от ДАМТН и с получения коефициент се умножават по общо направените разходи за 2022 г., релевантни към дейността на прекия персонал при предоставянето на услуги. Очакваното увеличение на приходите в резултат на новия размер на таксите е изчислено като разлика от произведенията на очаквания брой предоставени услуги по сега действащата стойност на таксата за всяка услуга и очаквания брой предоставени услуги по ново определената стойност на таксата за всяка услуга. Прогнозният брой на предоставените услуги е определен на база отчетни данни за 2022 г. и неговото очаквано изменение през настоящата и следващите години, определено на исторически принцип Финансовите разчети на очакваното увеличение на неданъчните приходи от държавни такси за 2024 г. и за всяка следваща година са както следва: Към проекта на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират в системата на ДАМТН е изготвена частична предварителна оценка на въздействието съгласно чл. 30б от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, която е приложена към проекта, заедно със становище на дирекция „Модернизация на администрацията“ на Министерски съвет. Проектът на нормативен акт беше публикуван на интернет страницата на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, на Министерството на икономиката и индустрията и на Портала за обществени консултации, съгласно изискванията на разпоредбите на чл. 26 от Закона за нормативните актове и чл. 85 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация като на заинтересованите лица беше предоставен срок от 30 дни за становища, предложения и възражения. В съответствие с чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове, на интернет страницата на същите институции и на Портала за обществени консултации е публикувана и справка за постъпилите предложения, заедно с обосновка на неприетите такива. Проектът на Постановление на Министерския съвет е съгласуван в съответствие с разпоредбите на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Получените становища, заедно със справка за приетите и неприетите бележки, са приложени към настоящия доклад. 10 Година Очаквано увеличение на приходите с Разходи 2024 г. 2 167 893 0 лв. 2025 г. 2 167 893 0 лв. 2026 г. 2 167 893 0 лв. Предложеният проект на постановление не е свързан с транспониране на актове на Европейския съюз, поради което не се налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид изложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерският съвет да приеме предложения проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират в системата на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор и за отмяна на Тарифа № 11 за таксите, които се събират в системата на ДАМТН по Закона за държавните такси. ПРИЛОЖЕНИЯ: 1. Проект на Постановление на Министерския съвет; 2. Проект на Тарифа за таксите, които се събират в системата на ДАМТН; 2. Частична предварителна оценка на въздействието; 3. Становище на Дирекция „Модернизация на администрацията“ в Администрацията на Министерския съвет по частичната предварителна оценка на въздействието; 4. Финансова обосновка с девет приложения към нея; 5. Справка за отразяване на получените становища от проведеното междуведомствено съгласуване; 6. Справка за отразяване на получените становища от обществените консултации; 7. Съгласувателни становища. 8. Проект на съобщение за средствата за масово осведомяване. БОГДАН БОГДАНОВ МИНИСТЪР НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА 11

ТАРИФА ЗА ТАКСИТЕ, КОИТО СЕ СЪБИРАТ ОТ СИСТЕМАТА НА ДЪРЖАВНАТА АГЕНЦИЯ ЗА МЕТРОЛОГИЧЕН И ТЕХНИЧЕСКИ НАДЗОР Раздел I. Такси по Закона за измерванията (ЗИ) за оправомощаване на лица за проверка на средства за измерване и за одобряване на идентификационен знак на производители на бутилки Чл. 1. За оправомощаване на лица по чл. 47, ал. 1 от ЗИ за извършване на проверка на средства за измерване се събират следните такси: 1. за преглед на документи - 900 лв.; 2. за проверка на място - 700 лв.; 3. за издаване на заповед за оправомощаване - 1000 лв.; 4. за изменение на заповед за оправомощаване - 320 лв. Чл. 2. За одобряване на идентификационен знак на производителите на бутилки по чл. 67, ал. 1 от ЗИ се събира такса 310 лв. Раздел II. Такси по Закона за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП) за дейности по техническия надзор върху съоръженията с повишена опасност (СПО) и за издаване на разрешения за оценяване на съответствието Чл. 3. За извършване на технически прегледи с изпитване или без изпитване на съоръжения с повишена опасност се събират следните такси: 1 № по Наименование на съоръженията с повишена Такса (в лв.) ред опасност технически преглед без изпитване технически преглед с изпитване 1. Парни котли с топлинна мощност над 116,3 kW: 1.1. С паропроизводство до 6 t/h вкл. 190 250 1.2. С паропроизводство над 6 t/h до 18 t/h вкл. 250 330 1.3. С паропроизводство над 18 t/h 700 960 2. Водогрейни котли с топлинна мощност над 116,3 kW: 2.1. С топлинна мощност до 5 MW вкл. 190 250 2.2. С топлинна мощност над 5 MW 300 430 3. Стационарни метални съдове, работещи под налягане: 3.1. 3 С работен обем до 10 m вкл. 170 220 3.2. 3 С работен обем над 10 m 210 330 4. Тръбопроводи за водна пара и гореща вода 150 190 5. Газови съоръжения и инсталации за природен газ 5.1. Преносни газопроводи и отклоненията им (за 1 km и 50 70 за част от него) Забележка. Таксите в таблицата се отнасят за всички видове технически прегледи, регламентирани в приложимата наредба по чл. 31 от ЗТИП - първоначални, периодични, по искане на ползвателя, след ремонт, преустройство или преместване на друго работно място и 2 5.2. Газорегулиращи станции, газоизмервателни станции или газорегулиращи и газоизмервателни станции 190 270 5.3. Разпределителни газопроводи и отклоненията им (за 1 km и за част от него) 50 70 5.4. Газорегулаторен и измервателен пункт, газорегулаторно и измервателно табло, газорегулаторен пункт или газорегулаторно табло, газоизмервателно табло или газоизмервателен пункт с изходящо налягане над 100 mbar 60 100 5.5. Газорегулаторен и измервателен пункт, газорегулаторно и измервателно табло, газорегулаторен пункт или газорегулаторно табло, газоизмервателно табло или газоизмервателен пункт с изходящо налягане до 100 mbar вкл. 50 70 5.6. Промишлени газопроводи (за 1 km и за част от него) 50 70 5.7. Промишлени газови инсталации или горивни уредби 140 190 6. Газови съоръжения и инсталации за втечнени въглеводородни газове 6.1. Газопроводи 50 70 6.2. Газови инсталации или горивни уредби 140 190 7. Повдигателни съоръжения: 7.1. Кранове мостови и козлови 140 180 7.2. Кранове кулови 190 260 7.3. Кранове стрелови, монтирани на автомобили или на самоходни или несамоходни шасита 150 190 7.4. Портални и полупортални кранове 180 210 7.5. Стелажни, мостови щабелни и други видове кранове 120 150 7.6. Строителни и други подемници за повдигане на хора или на хора и товари 110 8. Асансьори 8.1. Асансьори до 10 спирки вкл. 110 8.2. Асансьори с повече от 10 спирки 170 9. Висящи пътнически въжени линии: - за първия километър и за част от него 380 - за всеки следващ километър и за част от него 110 10. Нефтопроводи и нефтопродуктопроводи (за 1 km и за част от него) 45 70 след спиране на експлоатацията за срок, по-голям от 6 или 12 месеца, в зависимост от срока, определен в съответната наредба по прилагането на ЗТИП. Чл. 4. (1) За извършване на проверки по чл. 42, ал. 1 от ЗТИП се събират следните такси: (2) За извършване на проверки по чл. 42, ал. 1 от ЗТИП, извън посочените в ал. 1, се събират такси, чиито размери се определят по фактически вложеното време, като таксата за всеки час е 35 лв. Чл. 5. (1) За заверяване на инвестиционните проекти на строежите, в които ще функционират съоръженията с повишена опасност, в частта, в която се отнасят за съоръжения, се събират следните такси: 3 № по ред Наименование на обект на проверка Такса (в лв.) 1. Котелни централи с 2 и повече котела 330 2. Пълначни станции за сгъстени, втечнени или разтворени под налягане газове, различни от тези предназначени за природен газ и пропан-бутан 300 3. Компресорни станции 380 4. Автомобилни газоснабдителни станции за компресиран природен газ 300 5. Автомобилни газоснабдителни станции за втечнен въглеводороден газ (ВВГ) 300 6. Пункт за пълнене на бутилки към автомобилна газоснабдителна станция за ВВГ 150 7. Самостоятелно изграден пункт за пълнене на бутилки с ВВГ 300 8. Газоснабдителни станции, предназначени за пълнене на бутилки и/или автоцистерни и ж.п. цистерни с пропан- бутан 300 9. Помпени станции 230 № по ред Вид на заверявания обект Такса (в лв.) 1. Проекти на обекти, в които ще функционират до два броя СПО 170 2. Проекти на обекти, в които ще функционират автомобилни газоснабдителни станции, газоснабдителни станции, пунктове за пълнене на бутилки с втечнен въглеводороден газ и пълначни станции за сгъстени, втечнени и разтворени под налягане газове 200 3. Проекти на обекти, в които ще функционира участък от разпределителен газопровод с дължина до 5 км. вкл. 170 4. Проект на обекти, в които ще функционира участък от преносен газопровод с дължина до 10 км. вкл. 200 (2) За заверяване на проектантската и конструкторската документация за производство на едно съоръжение с повишена опасност, за които няма наредби по чл. 7 се събира такса от 200 лв. (3) За заверяване на техническата документация за ремонт на едно съоръжение с повишена опасност се събира такса от 170 лв. Чл. 6. (1) За вписване в регистъра и за издаване на удостоверение по чл. 36, ал. 1 ЗТИП се събират следните такси: 1. за преглед на документи - 290 лв. за един вид съоръжение с повишена опасност, посочено в заявлението за вписване, и по 60 лв. за всеки следващ вид; 2. за проверка на място - 290 лв. за един вид съоръжение с повишена опасност, посочено в заявлението, и по 60 лв. за всеки следващ вид. (2) За извършване на проверка за всяко издадено удостоверение по чл. 36а, ал. 1 ЗТИП се събира такса 440 лв. Чл. 7 (1) За издаване на лицензия по чл. 34а, ал. 1 ЗТИП се събират следните такси: 1. за преглед на документи - 650 лв. за един вид съоръжение с повишена опасност, посочено в заявлението за лицензиране, и по 130 лв. за всеки следващ вид; 2. за проверка на място - 500 лв. за един вид съоръжение с повишена опасност, посочено в заявлението, и по 160 лв. за всеки следващ вид. (2) За извършване на проверка за всяка издадена лицензия по чл. 34б, ал. 1 ЗТИП се събира такса 440 лв. 4 5. Проект, отнасящ се до проектирането на тръбопроводите и помпените станции за транспортиране на нефт и нефтопродукти 200 6. проекти на обектите, в които ще функционират ацетиленови генераторни станции, пълначни станции за ацетиленови бутилки и ацетиленопроводите 200 7. Проекти на обекти, в които ще функционират от 3 до 5 броя СПО 290 8. Проекти на обекти, в които ще функционират компресорни станции 290 9. Проекти на обекти, в които ще функционират повече от 5 броя СПО 290 10. Проект на топлоелектрическа централа, в който ще функционират съоръжения под налягане (котли, съдове, работещи под налягане, и тръбопроводи за водна пара и гореща вода) 400 11. Проекти на обекти, в които ще функционират въжени линии 400 Чл. 8. (1) За издаване на разрешения за оценяване на съответствието се събират следните такси: 1. за проверка на документи по чл. 12, ал. 1 ЗТИП - 1200 лв.; 2. за проверка на място по чл. 12а, ал. 1 ЗТИП за установяване компетентността на кандидата за изпълнение на следните заявени процедури за оценяване на съответствието: а) „Модул А1: Вътрешен производствен контрол с надзор на изпитването на продукта“ или „Модул А2: Вътрешен производствен контрол с надзор на проверката на продукта на случайни интервали – 530 лв. б) Модул В: ЕС изследване на типа – изследване на проекта на типа“ или „Модул В: ЕС изследване на типа – изследване на типа произведен продукт“ – 1050 лв..; в) Модул С1: Съответствие с типа въз основа на вътрешен производствен контрол с надзор на изпитването на продукта“ или „Модул С2: Съответствие с типа въз основа на вътрешен производствен контрол с надзор на проверката на продукта на случайни интервали –1050 лв. .; г) Модул D: Съответствие с типа въз основа на осигуряване на качеството на производството“ или „Модул D1: Осигуряване на качеството на производството – 1050 лв. ; д) Модул Е: Съответствие с типа въз основа на осигуряване на качеството на продукта“ или „Модул Е1: Осигуряване на качеството на контрола и изпитването на крайния продукт – 1050 лв. .; е) Модул F: Съответствие с типа въз основа на проверка на продукта“ или „Модул F1: Съответствие въз основа на проверка на продукта – 700 лв. ; ж) Модул G: Съответствие въз основа на проверка на единичен продукт – 1050 лв. .; з) Модул Н: Съответствие въз основа на пълно осигуряване на качеството – 1400 лв.; и) Модул Н1: Съответствие въз основа на пълно осигуряване на качеството с изследване на проекта – 2000 лв. .; к) друга заявена процедура - 360 лв.; 3. за издаване на разрешение за оценяване на съответствието - 900 лв. (2) В таксите по ал. 1 не са включени разходите за командироване на експертите, участващи в проверката на място или в контрола, когато такъв се изисква от наредбите по чл. 7 ЗТИП. Разходите са за сметка на лицата, кандидатстващи или получили разрешение за оценяване на съответствието. (3) При представяне на сертификат за акредитация съгласно изискванията на наредбите по чл. 7 от ЗТИП в зависимост от продуктите и процедурите, за които се кандидатства, се заплаща 70 на сто от таксата по ал. 1. 5 (4) За разширяване обхвата на оценяване на съответствието по издадено разрешение за съответната наредба по чл. 7 от ЗТИП, както и за актуализация или преиздаване на разрешение, се заплаща 50 на сто от таксата по ал. 1. (5) За извършване на проверка по чл. 14в, ал. 1 от ЗТИП за спазване на условията, при които е издадено разрешението, се събира такса 850 лв. Раздел III. Разходи за вземане и изпитване на проби от течни и твърди горива по чл. 30е, ал. 3 от Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ) Чл. 9. Фактически направените разходи за вземане и изпитване на проби от течни горива се изчисляват по следния начин: 6 № по ред Показател Метод за изпитване/метод за вземане на проби Сума (в лв.) 1. Горива: (2), Корабни Забележка. І. ИЗПИТВАНЕ Автомобилен бензин, несъдържащ Газьол за извънпътна техника (3), Газьол (5), Котелни (6), Тежки (7) Числата в скоби след метода на приложимостта на метода спрямо горните НА ТЕЧНИ ГОРИВА олово (1), Гориво за дизелови за промишлени и комунални цели изпитване в колона трета показват горива, както са означени с числа. двигатели (4), 1.1. Октаново число по изследователски метод БДС EN ISO 5164 (1) 180,00 1.2. Изведено цетаново число ASTM D 7170 (2,3) 150,00 1.3. Съдържание на олово БДС EN 237 (1) 120,00 1.4. Дестилационни характеристики БДС EN ISO 3405 (1,2,3,4,5,7) 90,00 1.5. Дестилационни характеристики ASTM D 7345 (1,2) 60,00 1.6. Съдържание на сяра БДС EN ISO 20846 (1,2) 100,00 1.7. Съдържание на сяра БДС EN ISO 8754 (3,4,5,6,7) 80,00 1.8. Съдържание на сяра ASTM D 7212 (1,2) 80,00 1.9. Съдържание на бензин БДС EN 238+А1 (1) 100,00 1.10. Съдържание на бензин БДС EN 12177+АС (1) 100,00 1.11. Съдържание на бензин ASTM D 6277 (1) 100,00 1.12. Стабилност на окисление БДС EN ISO 7536 (1) 120,00 1.13. Плътност БДС EN ISO 3675 (1,2,3,4,5,6) 40,00 1.14. Плътност БДС EN ISO 12185 (1,2) 40,00 1.15. Налягане на парите БДС EN 13016-1 (1) 95,00 1.16. Корозия на медна пластина БДС EN ISO 2160 (1,2,3) 60,00 1.17. Съдържание на въглеводородни групи БДС EN 15553 (1) 200,00 1.18. Съдържание на кислород и БДС EN 13132 (1) 200,00 кислородсъдържащи съединения 7 1.19. Съдържание на кислород и кислородсъдържащи съединения: ASTM D 5845-01 (1) 170,00 - съдържание на кислород; - метанол, етанол, третичен бутилов алкохол, етери с пет и повече въглеродни атоми 1.20. Индекс на летливост БДС EN 228, т. 5.6.2 (1) 30,00 1.21. Цетанов индекс БДС EN ISO 4264 (2,3) 110,00 1.22. Цетаново число МИ 4/07 (2) 170,00 1.23. Вискозитет БДС EN ISO 3104+АС (2,3,4,5) 80,00 1.24. Пламна температура БДС EN ISO 2719 (2,3,4,5) 60,00 1.25. Гранична температура на филтруемост БДС EN 116+АС (2,3) 80,00 1.26. Коксов остатък (на 10 % остатък от дестилация) БДС EN ISO 10370 (2,3,5) 110,00 1.27. Съдържание на пепел БДС EN ISO 6245 (2,3,4,5,6,7) 80,00 1.28. Полициклични ароматни въглеводороди БДС EN 12916 (2,3) 150,00 1.29. Съдържание на вода БДС EN ISO 12937 (2,3) 80,00 1.30. Съдържание на метилови естери на мастни киселини (FAME) БДС EN 14078 (2,3) 95,00 1.31. Общо количество онечиствания БДС EN 12662 (2) 100,00 1.32. Смазочни свойства, коригиран диаметър на белега от износване (wsd 1,4) при 60°С БДС EN ISO 12156-1 (2,3) 230,00 1.33. Температура на замръзване БДС 1751 (4,6) 75,00 1.34. Вода БДС ISO 3733 (4,5) 50,00 1.35. Коксов остатък БДС ISO 6615 (4) 150,00 1.36. Специфична топлина на изгаряне (долна) СТ на СИВ 3965 (3,4,6,7) 160,00 1.37. Температура на течливост БДС ISO 3016 (5,6) 80,00 1.38. Температура на помътняване БДС EN 23015 (5) 80,00 1.39. Условен вискозитет по Енглер БДС 1766 (6) 100,00 1.40. Вода и утайки БДС 15862 (6,7) 60,00 1.41. Пламна температура в отворен тигел БДС EN ISO 2592 (6,7) 60,00 1.42. Водоразтворими киселини и основи БДС 5252 (6) 50,00 БДС EN ISO 5165 (2); 1.43. 300,00 Цетаново число ASTM D 613 (2) 8 1.44. Съдържание на манган БДС EN 16135(1) 180,00 1.45. Съдържание на манган БДС EN 16136(1) 180,00 1.46. Съдържание на манган БДС EN 16576 (2) 180,00 1.47. Съдържание на сяра БДС EN ISO 20884 (1,2) 180,00 1.48. Съдържание на кислород и кислородосъдържащи съединения БДС EN ISO 22854 (1) 150,00 1.49. Съдържание на въглеводородни групи БДС EN ISO 22854 (1) 150,00 1.50. Съдържание на бензен БДС EN ISO 22854 (1) 150,00 2. дизелови (FAME) Забележка. Автомобилни горива. Биодизел - Метилови двигатели (12), Горива за отопление (13) Числата в скоби след метода на приложимостта на метода спрямо горните естери на мастни киселини (FAME) - Метилови естери на мастни изпитване в колона трета показват горива, както са означени с числа. за киселини 2.1. Изведено цетаново число ASTM D 7170 (12) 150,00 2.2. Плътност БДС EN ISO 3675 (12,13) 40,00 2.3. Вискозитет БДС EN ISO 3104+АС (12,13) 80,00 2.4. Корозия на медна пластина БДС EN ISO 2160 (12) 60,00 2.5. Съдържание на сяра БДС EN ISO 20846 (12,13) 100,00 2.6. Съдържание на вода БДС EN ISO 12937 (12,13) 80,00 2.7. Йодно число БДС EN 14111 (12,13) 52,00 2.8. Гранична температура на филтруемост БДС EN 116+АС (12) 80,00 2.9. Съдържание на естери БДС EN 14103 (12,13) 200,00 2.10. Съдържание на моноглицериди, диглицериди, триглицериди, свободен глицерол, общ глицерол БДС EN 14105 (12,13) 250,00 2.11. Съдържание на фосфор БДС EN 14107 (12) 120,00 2.12. Съдържание на метилов естер на линоленовата киселина БДС EN 14103 (12) 200,00 2.13. Съдържание на метанол БДС EN 14110 (12) 150,00 2.14. Стабилност на окисление 110°С БДС EN 14112 (12,13) 135,00 2.15. Стабилност на окисление 110°С БДС EN 15751(12,13) 135,00 2.16. Пламна температура БДС EN ISO 3679 (12,13) 80,00 2.17. Съдържание на сулфатна пепел БДС ISO 3987 (12,13) 80,00 2.18. Общо количество онечиствания БДС EN 12662 (12,13) 100,00 Чл. 10. Фактически направените разходи за вземане и изпитване на проби от твърди горива се изчисляват по следния начин: № Сума (в лв.) по ред Чл. 11. За вписване в регистъра по чл. 8б, ал. 1 от ЗЧАВ на лицата, които разпространяват твърди горива, и обектите, в които се разпространяват твърди горива, се събира такса 50 лв. (за съответствие с предвиденото в чл. 8б от ЗЧАВ) Раздел IV Такси по Закона за автомобилните превози за извършване на монтаж или монтаж и ремонт на тахографи Чл. 12. За регистриране на лица за извършване на монтаж или монтаж и ремонт на тахографи по чл. 89а, ал. 8 от Закона за автомобилните превози се събират следните такси: 1. за проверка на документи - 300 лв.; 2. за проверка на място - 500лв.; 3. за издаване на удостоверение за регистрация за извършване на монтаж или монтаж и ремонт на тахографи - 800 лв. 4. за издаване на изменение на удостоверение за извършване на монтаж или монтаж и ремонт на тахографи – 200 лв. 9 2.19. Съдържание на сяра БДС EN ISO 20884 (12,13) 180 ІІ. ВЗЕМАНЕ НА ПРОБИ ОТ ТЕЧНИ ГОРИВА 3.1. Вземане на представителна проба от бензиноколонка БДС EN ISO 3170 40,00 3.2. Вземане на представителна проба от автоцистерна БДС EN ISO 3170 120,00 3.3. Вземане на представителна проба от жп цистерна БДС EN ISO 3170 150,00 3.4. Вземане на представителна проба от един стационарен резервоар БДС EN ISO 3170 120,00 3.5. Изготвяне на експертизи след арбитражно изпитване и експертизи по външни заявки 85,00 1. Вземане на проба от твърди горива произведени от въглища). (въглища и брикети, 100,00 2. Изготвяне на експертиза от резултатите съответствие на горивата с изискванията от изпитване за за качеството им. 80,00 Преходни и заключителни разпоредби § 1. По висящите производства, образувани по заявления, подадени преди влизането в сила на тази тарифа, таксите се заплащат в размерите, определени с отменената тарифа. § 2. Тарифата се приема на основание чл. 82, ал. 2 във връзка с чл. 48, 49, 50, 51 и 53 и чл. 67, ал. 1 от Закона за измерванията, чл. 17 и чл. 43 от Закон за техническите изисквания към продуктите, чл. 8б, ал. 3, т. 3 и чл. 30е, ал. 3 от Закона за чистотата на атмосферния въздух и чл. 89а, ал. 8 от Закона за автомобилните превози. 10