Проект РМС за изменение на РМС 642 от 2016 изменено с РМС 242 и 96

ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от Николай Денков - министър-председател на Република България ОТНОСНО: Проект на Решение на Министерския съвет за изменение на Решение № 642 на Министерския съвет от 4 август 2016 г. за утвърждаване на образци на регистрационни карти, които се издават от Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет, изменено с Решение № 242 на Министерския съвет от 2022 г. и Решение № 96 на Министерския съвет от 2023 г. УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 във връзка с чл. 31, ал. 3 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация (УПМСНА) и по предложение на председателя на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет, внасям за разглеждане проект на Решение на Министерския съвет за изменение на Решение № 642 на Министерския съвет от 4 август 2016 г. за утвърждаване на образци на регистрационни карти, които се издават от Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет, изменено с Решение № 242 на Министерския съвет от 2022 г. и Решение № 96 на Министерския съвет от 2023 г. Временна закрила на територията на Европейския съюз е въведена с Решение за изпълнение (ЕС) 2022/382 на Съвета от 4 март 2022 година за установяване на съществуването на масово навлизане на разселени лица от Украйна по смисъла на член 5 от Директива 2001/55/ЕО и за въвеждане на временна закрила. Въз основа на посоченото решение и в съответствие с чл. 45, ал. 1 от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ), с Решение № 242 на Министерския съвет от 2022 г. е изменено Решение № 642 на Министерския съвет от 2016 г. за утвърждаване на образци на регистрационни карти, които се издават от Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет. Във връзка с Решение за изпълнение (ЕС) 2023/2409 на Съвета от 19 октомври 2023 година за удължаване на срока на временната закрила, въведена с Решение за изпълнение (ЕС) 2022/382, срокът на действие на временната закрила се удължава до 04.03.2025 г., е необходимо да бъде стартиран процес по пререгистрация на лицата с предоставена временна закрила, което създава необходимост от изменение на Решение № 642 на Министерския съвет от 2016 г., изменено с Решение № 242 на Министерския съвет от 2022 г. и с Решение № 96 на Министерския съвет от 2023 г. за утвърждаване на образци на регистрационни карти, които се издават от Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет. До настоящия момент близо 173 000 украински бежанци са регистрирани за временна закрила в Република България, а към настоящия момент близо 65 000 лица притежават валидни регистрационни карти, чиито срок изтича на 04.03.2024 г. Продължаването на срока на регистрационната карта за временна закрила следва да се осъществява в местата за регистрация, които се използват и към настоящия момент - регистрационно-приемателните центрове на Държавната агенция за бежанците при МС (ДАБ при МС), Областните дирекции на Министерство на вътрешните работи (ОДМВР) и Столична дирекция на Вътрешните работи (СДВР) - за гр. София. С оглед на големия брой лица и технологичното време, което отнема за регистрация и издаване на съпътстващите я документи и с цел гарантиране запазването на правата на лицата с предоставена временна закрила след изтичане на понастоящем действащия срок – до 04.03.2024 г., считаме за целесъобразно процесът по пререгистрация да започне от датата на влизане в сила на новите РМС (но не по-късно от два месеца от влизане в сила на решението на ЕС за удължаване на временната закрила) и да продължи до 31.03.2024 г. На чуждите граждани с временна закрила са издадени регистрационни карти на лица с временна закрила със срок на валидност до 04.03.2024 г. Срокът на валидност на регистрационните карти на всички лица, които желаят да продължат да се ползват от правата лица с временна закрила, следва да бъде продължен до 04.03.2025 г. - новият срок на действие на временната закрила. Предложеният проект на Решение на Министерския съвет няма да доведе до въздействие върху държавния бюджет, поради което е приложена, одобрена от министъра на финансите, финансова обосновка по Приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, б. „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Проектът на Решение е съгласуван по реда на чл. 32 - 34 от УПМСНА, като получените становища са отразени в приложената справка. УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид изложеното и на основание чл. 8, ал. 3 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерският съвет да приеме предложения Проект на Решение на Министерския съвет за изменение на Решение № 642 на Министерския съвет от 4 август 2016 г. за утвърждаване на образци на регистрационни карти, които се издават от Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет, изменено с Решение № 242 на Министерския съвет от 2022 г. и Решение № 96 на Министерския съвет от 2023 г. МИНИСТЪР - ПРЕДСЕДАТЕЛ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ НИКОЛАЙ ДЕНКОВ