Проект на Наредба за изменение и допълнение на нормативни актове на община Велинград

ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД ГР. ВЕЛИНГРАД, ОБЩ. ВЕЛИНГРАД, ОБЛАСТ ПАЗАРДЖИК, БУЛ. "ХАН АСПАРУХ" 35, ТЕЛ.0359/5-20-19 ДОКЛАД ЗА КОНКРЕТНАТА НЕОБХОДИМОСТ ОТ ПРИЕМАНЕ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ, А ИМЕННО: НАРЕДБА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД И НАРЕДБА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И БЕЗОПАСНОСТТА НА ДВИЖЕНИЕТО И ДИСЦИПЛИНАТА НА ВОДАЧИТЕ НА ПЪТНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА И ПЕШЕХОДЦИТЕ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД I. Причини за приемането на Наредба за изменение и допълнение на нормативни актове: Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград и Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград а) Част от размерите на таксите и цени на услуги, определени в Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград, не възстановяват разходите по предоставяне на услугите. Причините за възникване са от различен характер: - През 2023 минималната работна заплата беше увеличена на 780 лв., а считано от 2024 г. същата е 933 лв.. Част от назначеният персонал е с такива възнаграждения. За сравнително продължителен период от време, през който не само възнагражденията, а и другите преки и непреки разходи са увеличавани, не е извършвано определяне на нови такси и цени на услуги въз основа на остойностяването на услугите. В резултат на това още през 2023 година за една част от услугите разходите надвишаваха определените размери на таксите и цените. Това е в противоречие със заложения в чл. 8, ал. 1, т. 1 от Закон за местните данъци и такси принцип, а именно: възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата. Законът, в чл. 7, ал. 1 от ЗМДТ, е въвел изискване размерите да се определят въз основа на необходимите материално-технически и административни разходи по предоставянето им. С § 1, т. 15 от ЗМДТ, е изяснено, че разходите на общината по предоставяне на услугата включват разходи: за работни заплати и осигуровки на персонала; материални, режийни, консултантски; за управление и контрол; по събиране на таксите и други, имащи отношение към формирането на размера на таксата. - За определени групи хора е предвидено освобождаване от заплащане на цялата, съответно част от таксата, съответно цената. - Коректно е да бъде отбелязано, че за част от услугите цената, съответно таксата, са определяни с размер по - малък от разходите за тяхното предоставяне. Част от дейността на предприятието не е стопанска, а осигурява изпълнение на различни приоритети на Община Велинград: социални политики, политики в сферата туризъм, както и в спорта, като част от младежките дейности. Съобразявайки тези аргументи, размерът на предлаганите цени на услуги е предложен в съответствие с калкулация, разработена по правилата за определяне на такси т.е. в рамките за възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата б) Създадени затруднения за хората както поради определяне на цени на услуги в различни нормативни актове на Община Велинград, така и поради несъобразено с изискванията на чл. 9 от ЗНА формулиране на норми. Таксите и цените са определени в Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград, но част от цените, касаещи дейността на ОП, са определени и в Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград. Констатира се разминаване на съдържанието на терминът «пропуск», с реално ползваната услуга. Причините за възникване: Някои от наредбите не са приети на основание нормативно оправомощаване от конкретен закон, а на основание чл. 8 от ЗНА. в) Опасност за пешеходци, велосипедисти и водачи на МПС поради паркиране на голямо количество леки и товарни коли на бул. «Съединение» както от двете страни на пътните платна, така и на велосипедната алея и тротоар. Нещо повече: Някои от водачите на МПС паркират колите си в непосредствена близост до пешеходни пътеки и по този начин затрудняват видимостта на пешеходците за движещите се по платното автомобили. Силно ограничена е и видимостта на излизане от перпендикулярните на бул. «Съединение» улици, което е предпоставка и за ПТП поради необходимост от изнасяне на колите в пътното платно на булеварда. Причини за възникване: аа) Увеличен брой автомобили; бб) Нежелание на част от собствениците да паркират автомобилите си в собствения поземлен имот поради удобството да се паркира на тротоара и велоалеята в частта им подходи към гаражите/паркоместата в ПИ. вв) Бул. „Съединение“ е проектиран и одобрен като възлова транспортна артерия – част от републиканска пътна мрежа, с предвидено озеленяване за намаляване на шумово и прахово замърсяване. Предвиденото и реализирано в парцелите застрояване до 90-те години на 20-ти век е 3 м. и над 3 м. от улична регулационна линия. Допуснато през годините свързано застрояване и застрояване на улична регулационна линия, без предвиден в рамките на съответния УПИ, сътв. в сградите, необходим брой места за паркиране на автомобили, в т.ч. за обекти за обществено обслужване, допълнително усложнява решаването на проблема. До приемане на чл. 43, ал. 2 от ЗУТ не е намерена норма, позволяваща паркиране извън границите на съответния УПИ. гг) След изнасянето по обходен маршрут на трафика, в т.ч. по-едрогабаритните МПС, широчината на пътните платна намали риска за колите на водачите на МПС и за изключително кратко време стана практика да се паркира и от двете страни на булеварда. дд) Наличие по булеварда на обекти, предполагащи масов достъп на хора – лечебни заведения, училища и детски градини, обекти за обществено обслужване, транспортирането до които обичайно се извършва с МПС. ее) За бул. „Съединение“ – като част от РПМ, не беше допустимо проектиране на места за паркиране. Масовото паркиране, в т.ч. в непосредствена близост до пешеходни пътеки, е в степен – опасност за хората, ако това не се урегулира чрез проекти за места на паркиране, както и въвеждане на платено паркиране, което да ограничи броя коли. г) Постъпили заявления и документи От ОП „Спортни имоти и пазари и туристически информационен център” е постъпило искане с калкулации и сравнителни суми. При изработване на проекта на Наредба за изменение и допълнение на нормативни актове на община Велинград, а именно: Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград и Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград, са спазени принципите на необходимост, обоснованост, предвидимост, откритост, съгласуваност, субсидиарност, пропорционалност и стабилност. Принцип на необходимост - необходимо е приемане на Наредба за изменение и допълнение на нормативни актове, а именно: Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград и Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград, във връзка с привеждане на поднормативната уредба в съответствие с нормативни актове от по-висока степен: - чл. 8, ал. 1, т. 1 от Закон за местните данъци и такси принцип, а именно: възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата; - чл. 7, ал. 1 от ЗМДТ с въведеното в него изискване размерите на таксите да се определят въз основа на необходимите материално-технически и административни разходи по предоставянето им; - чл. 10, ал. 1 от ЗНА, според която норма обществените отношения от една и съща област (определяне на местни такси и цени на услуги) да се уреждат с един, а не с няколко нормативни актове от същата степен. Принцип на обоснованост – прилагането на принципа е скрепено в доклад, резултат на проучване на данните и анализирането им с извършена оценка на въздействието. Принцип на предвидимост и откритост – проектът, ведно със съпътстващите го документи – доклади, мотиви, частична оценка на въздействие, се обявяват на сайта на община Велинград и Порталът за обществени консултации за становища и предложения от заинтересованите лица. Принципът на съгласуваност - предлаганото изменение и допълнение на нормативната база на община Велинград, е направено от прилагащите посочените нормативни актове. Принцип на пропорционалност: Спазен е принципът на пропорционалност т.е. съобразяване на стойността на услугата с разходите за нейното извършване. II. Цел на приемането на Наредба за изменение и допълнение на нормативни актове: Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград и Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград а) Привеждане на местната нормативна уредба в съответствие с разпоредбите на Закон за местните данъци и такси. б) Процентно подобряване на финансовите резултати за конкретните дейности, за които е предложена промяната. в) Намаляване на броя паркирани автомобили. г) Подобряване на сигурността за пешеходци и колоездачи. III. Финансови средства, необходими за прилагането на наредбата за изменение и допълнение на нормативни актове За прилагането на измененията и допълненията в Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград не е необходимо разходване на средства. За Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград е необходимо извършване на разход за изготвяне на проект. Увеличаването на разхода за потребителите на услуги е в рамките на калкулираните разходи за предоставяното. Приемането на наредбата за изменение и допълнение на нормативните актове ще предостави възможност за законосъобразно администриране на приходи чрез намаляване на подпомагането с публичен ресурс. IV. Очаквани резултати Резултати, които се очакват от прилагането на предложените промени в Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград и в Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград, са: а) привеждане на местната нормативна уредба в съответствие с разпоредбата на чл. 8, ал. 1, т. 1 от Закон за местните данъци и такси за възстановяване на направените разходи. б) процентно подобряване на финансовите резултати за конкретните дейности, за които е предложена промяната. в) намаляване на разхода от публичен ресурс. г) Макар и малко, но създаване на предпоставки за подобряване на околната среда. д) Ограничаване на броя паркирани автомобили в неподходящи за това части. V. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Предлаганата Наредба за изменение и допълнение на нормативни актове на община Велинград, а именно: Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград и Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград не противоречат на норми на правото на Европейския съюз. При вариант „Без действие“ ще продължи формиране на разход, надвишаващ прихода на общинското предприятие и при непредприемате на адекватни мерки дейността ще бъде дофинансирана с публичен ресурс, несъответстващо на поетите ангажименти по договора за присъединяване към ЕС и регламентите, свързани с прилагане на държавни помощи. Конкретните дейности не са свързани с регламенти, които допускат този тип политики. Към настоящия доклад прилагам и снимков материал стояние. Д-Р КОСТАДИН КОЕВ: КМЕТ НА ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД из Сп [Страници 4–8: само снимков материал – фотографии на улично паркиране по булеварда; без текст.] page-09.png page-10.png page-11.png TRON OIL БЕНЗИНОСТАНЦИЯ TRON OIL Дизел A95 LPG

ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД ГР. ВЕЛИНГРАД, ОБЩ. ВЕЛИНГРАД, ОБЛАСТ ПАЗАРДЖИК, БУЛ. "ХАН АСПАРУХ" 35, ТЕЛ.0359/5-20-19 МОТИВИ ЗА КОНКРЕТНАТА НЕОБХОДИМОСТ ОТ ПРИЕМАНЕ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ, А ИМЕННО: НАРЕДБА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД И НАРЕДБА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И БЕЗОПАСНОСТТА НА ДВИЖЕНИЕТО И ДИСЦИПЛИНАТА НА ВОДАЧИТЕ НА ПЪТНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА И ПЕШЕХОДЦИТЕ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД I. Причини за приемането на Наредба за изменение и допълнение на нормативни актове: Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград и Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград 1. Привеждане на нормативната уредба в съответствие със заложени принципи и изисквания на нормативни актове от по-висока степен и по – конкретно чл. 7, ал. 1 и чл. 8, ал. 1, т. 1 от Закон за местните данъци и такси. Част от размерите на таксите и цени на услуги, определени в Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград, не възстановяват разходите по предоставяне на услугите, произтичащо както от увеличаване на минималната работна заплата, така и от увеличаване на другите преки и непреки разходи. За услугите, за които се предлага промяна в определената такса, съответно цена, е изготвена калкулация и размерите са изчислени въз основа на необходимите материално-технически и административни разходи по предоставянето им. Изчисленията са съобразени с § 1, т. 15 от ЗМДТ като в разходите по предоставяне на услугата са включени разходи: за работни заплати и осигуровки на персонала; материални, режийни, консултантски; за управление и контрол; по събиране на таксите и други, които имат отношение към формирането на размера. За услугите, за които нормативно не е предвидено заплащане на такса е приложен същият принцип. Разликата в определения по действащите наредби размер на таксата, съответно цената на услугата, и разходът за предоставяне на услугата, предложен за определяне, е записан в сравнителна справка. 2. Улесняване на гражданите при намиране на информацията за определения размер на местните такси и цени на услуги, предоставяни на територията на Община Велинград, чрез уреждане на материята в един, а не няколко нормативни акта. Таксите и цените са определени в Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград, но част от цените, касаещи дейността на ОП, са определени и в Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград. 3. Намаляване на опасността за пешеходци, велосипедисти и водачи на МПС чрез: - предприемане на мерки за намаляване натовареността от паркирани моторни превозни средства на бул. «Съединение»; - изготвяне на проекти за зоната. II. Цел на приемането на Наредба за изменение и допълнение на нормативни актове: Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград и Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград а) Привеждане на местната нормативна уредба в съответствие с разпоредбите на Закон за местните данъци и такси. б) Процентно подобряване на финансовите резултати за конкретните дейности, за които е предложена промяната. в) Намаляване на броя паркирани автомобили. г) Подобряване на сигурността за пешеходци и колоездачи. III. Финансови средства, необходими за прилагането на наредбата за изменение и допълнение на нормативни актове За прилагането на измененията и допълненията в Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград не е необходимо разходване на средства. За Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград е необходимо извършване на разход за изготвяне на проект. Увеличаването на разхода за потребителите на услуги е в рамките на калкулираните разходи за предоставяното. Приемането на наредбата за изменение и допълнение на нормативните актове ще предостави възможност за законосъобразно администриране на приходи чрез намаляване на подпомагането с публичен ресурс. IV. Очаквани резултати Резултати, които се очакват от прилагането на предложените промени в Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград и в Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград, са: а) привеждане на местната нормативна уредба в съответствие с разпоредбата на чл. 8, ал. 1, т. 1 от Закон за местните данъци и такси за възстановяване на направените разходи. б) процентно подобряване на финансовите резултати за конкретните дейности, за които е предложена промяната. в) намаляване на разхода от публичен ресурс. г) Макар и малко, но създаване на предпоставки за подобряване на околната среда. д) Ограничаване на броя паркирани автомобили в неподходящи за това части. V. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Предлаганата Наредба за изменение и допълнение на нормативни актове на община Велинград, а именно: Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград и Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград не противоречат на норми на правото на Европейския съюз. При вариант „Без действие" ще продължи формиране на разход, надвишаващ прихода на общинското предприятие и при непредприемате на адекватни мерки дейността ще бъде дофинансирана с публичен ресурс, несъответстващо на поетите ангажименти по договора за присъединяване към ЕС и регламентите, свързани с прилагане на държавни помощи. Конкретните дейности не са свързани с регламенти, които допускат този тип политики. Д-Р КОСТАДИН КОЕВ:................ КМЕТ НА ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД

ПРОЕКТ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ КОНСУЛТАЦИИ! Наредба за изменение и допълнение на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград, приета с решение № 165 от 31.05.2018 г., протокол № 5, изм. и доп. решение № 300 от 25.10.2018 г., протокол № 9, отм. текстове с решение № 774/14.12.2018 г. на Пазарджишки адм. съд, изм. и допълнена с решение № 336/16.12.2020 г. протокол № 16 на ОбС; Решение № 3/28.01.2021 г. на ОбС протокол № 1; Решение № 53/25.02.2021 г. на ОбС протокол № 2; Решение № 247/30.09.2021 г. на ОбС, протокол № 12; решение № 343/22.12.2021 г. на ОбС, протокол № 17; решение № 72/31.03.2022 г. на ОбС, протокол № 4. § 1. Изменя чл. 19, ал. 2, както следва: (1) В т. 1, буква „в" изменя определената такса като изразът „8,00 лв./кв.м." става „14,00 лв./кв.м."; (2) В т. 2: 1. в буква „а" изменя определената такса като изразът „1,60 лв./кв.м." става „4,00 лв./кв.м."; 2. в буква „б" изменя определената такса като изразът „16,50 лв./кв.м." става „30,00 лв./кв.м."; 3. в буква „в" изменя определената такса като изразът „7,50 лв./кв.м." става „10,00 лв./кв.м."; (3) В т. 3: 1. в буква „а" изменя определената такса като изразът „1,00 лв./кв.м." става „3,00 лв./кв.м."; 2. в буква „б" изменя определената такса като изразът „10,00 лв./кв.м." става „20,00 лв./кв.м."; 3. в буква „в" изменя определената такса като изразът „5,00 лв./кв.м." става „8,00 лв./кв.м.". § 2. Изменя чл. 20, както следва: (1) В ал. 1: 1. В т. 1 изменя определената такса като изразът „5,00 лв." става „7,00 лв."; 2. В т. 2 изменя определената такса като изразът „2,50 лв." става „5,00 лв."; 3. В т. 3 изменя определената такса като изразът „1,25 лв." става „3,00 лв."; 4. В т. 4 изменя определената такса като изразът „1,25 лв." става „3,00 лв."; 5. В т. 5 изменя определената такса като изразът „1,25 лв." става „3,00 лв.". (2) В ал. 2: 1. В т. 1: а) изменя буква „а" и определя такса като изразът „а) първа зона на град Велинград - 250,00 лв." става „а) град Велинград - 400,00 лв." ; б) отменя букви „б", „в" и „г"; в) в буква „д" изменя определената такса като изразът „25 лв." става „50,00 лв.".. 2. т. 2: а) изменя буква „а" и определя такса като изразът „а) първа зона на град Велинград - 25,00 лв." става „а) град Велинград - 50,00 лв." ; б) отменя букви „б", „в" и „г"; в) в буква „д" изменя определената такса като изразът „2,50 лв." става „20,00 лв.".. (3) В ал. 4 изменя определената такса като изразът „70 лв." става „100,00 лв."; § 3. Изменя чл. 21, както следва: (1) В ал. 1: 1. т. 1: а) за дневната такса в буква „а", „аа" изменя определената такса като изразът „4.30 лв." става „10,00 лв." б) за месечната такса в буква „а","бб" изменя определената такса като изразът „81.00 лв." става „160,00 лв."; в) за дневната такса в буква „б", „бб" изменя определената такса като изразът „4.30 лв." става „10,00 лв." г) за месечната такса в буква „б", „бб" изменя определената такса като изразът „81.00 лв." става „160,00 лв."; д) в буква „в" изменя определената такса като изразът „5.00 лв." става „10,00 лв."; е) в буква „г" изменя определената такса като изразът „7.00 лв." става „20,00 лв.". 2. т. 2: а) за дневната такса в буква „а", „аа" изменя определената такса като изразът „4.30 лв." става „10,00 лв."; б) за месечната такса в буква „а", „бб" изменя определената такса като изразът „81.00 лв." става „160,00 лв."; в) за дневната такса в буква „б", „бб" изменя определената такса като изразът „4.30 лв." става „10,00 лв."; г) за месечната такса в буква „б", „бб" изменя определената такса като изразът „81.00 лв." става „160,00 лв.". 3. т. 3: а) за дневната такса в буква „а", „аа" изменя определената такса като изразът „4.50 лв." става „15,00 лв."; б) за месечната такса в буква „а", „бб" изменя определената такса като изразът „85.00 лв." става „160,00 лв."; в) за дневната такса в буква буква „б", „бб" изменя определената такса като изразът „4.50 лв." става „15,00 лв."; г) за месечната такса в буква „б", „бб" изменя определената такса като изразът „85.00 лв." става „160,00 лв.". 4. т. 4: а) за дневната такса в буква „а", „аа" изменя определената такса като изразът „4.50 лв." става „15,00 лв."; б) за месечната такса в буква „а", „бб" изменя определената такса като изразът „85.00 лв." става „160,00 лв."; в) за дневната такса в буква „б", „бб" изменя определената такса като изразът „4.50 лв." става „15,00 лв."; г) за месечната такса в буква „б", „бб" изменя определената такса като изразът „85.00 лв." става „160,00 лв.". 5. т. 5: а) в буква „г" изменя определената такса като изразът „0.50 лв." става „1,00 лв."; б) в буква „д" изменя определената такса като изразът „0.80 лв." става „2,00 лв."; в) за дневната такса в буква „е" изменя определената такса като изразът „1.40 лв." става „5,00 лв."; г) за месечната такса в буква „е" изменя определената такса като изразът „25,00 лв." става „70,00 лв."; д) за дневната такса в буква „ж", „аа" изменя определената такса като изразът „0.60 лв." става „2,00 лв."; е) за месечната такса в буква „ж", „аа" изменя определената такса като изразът „11.60 лв." става „25,00 лв.". 6. В т. 6 изменя определената такса като изразът „6.30 лв./кв.м." става „10,00 лв./кв.м."; 7. В т. 7 изменя определената такса като изразът „2.30 лв./кв.м." става „15,00 лв./кв.м.". (2) Отменя ал. 2. § 4. Изменя и допълва чл. 44, както следва: (1) Изразът „Определя цени без ДДС, които се заплащат за извършвани услуги от ОП "СИП и ТИЦ" Велинград" се изменя и същият става: „Цени на услуги на общински предприятия" (2) Изменя Приложение № 3 към чл. 44, ал. 1, както следва: 1. изменя наименованията на част от услугите така: а) Изразът „Копиране от книга/учебник" става „Копиране от книга/учебник : а) над 50 листа б) под 50 листа"; б) Изразът „Принтиране на текст черно-бяло копие едностранно А4 над 100 страници" става „Принтиране на текст черно-бяло копие едностранно А4 до 300 страници" в) В услугата „Ползване на консултантски услуги по стандартна тема" заличавам израза „по стандартна тема" 2. За част от услугите в Приложение № 3 със съответния номер по ред и един. мярка а) изменя цената като определя цена съгласно колона 4-та от таблицата, както следва: № по ред | Услуга | Мярка | Цена 1 | 2 | 3 | 4 7 | Копирна услуга едностранно копие А4 | страница | 0,30 лв. 8 | Копирна услуга двустранно копие А4 | лист | 0,50 лв. 9 | Копирна услуга едностранно копие А3 | страница | 0,50 лв. 10 | Копирна услуга двустранно копие А3 | лист | 1,00 лв. 11 | Копиране от книга/учебник : а) над 50 листа б) под 50 листа | страница | 0,20 лв. 0,30 лв. 12 | Принтиране на текст черно-бяло копие едностранно А4 до 300 страници | страница | 0,30 лв. 13 | Набор на текст /кирилица/ -експресно /до 24 часа/ -до три дни | страница | 5,00 лв. 4,00 лв. 14 | Набор на текст /латиница/ - експресно /до 24 часа/ - до три дни | страница | 6,00 лв. 5,00 лв. 15 | Набор на таблица, диаграма | страница | 5,00 лв. 16 | Сканиране на изображение | страница | 1,00 лв. 17 | Запис върху CD / DVD | брой | 3,00 лв. 18 | Ползване на компютър без консултант . При ползване на не по-малко от 30 часа в рамките на два календарни месеца и не по-малко от 4броя компютри, се прави отстъпка 20% от единичната стойност. | час | 3,00 лв. При ползване на не по-малко от 30 часа в рамките на два календарни месеца и над 4броя компютри, се прави отстъпка 30% от единичната стойност. Ползване на консултантски услуги | час | 7,00 лв. Ползване на консултантски услуги ~~по стандартна тема~~ | час | 7,00 лв. 19 | Справка за здравно осигуряване | брой | 3,00 лв. 20 | Изработване на информационни материали, презентации и други | страница | 6,00 лв. 21 | Наем голяма зала При ползване до 50 часа в рамките на два календарни месеца, се прави отстъпка 20%, като крайната цена след отстъпката да не е по-малка от калкулационната стойност на услугата завишена с 30%. При ползване над 50 часа в рамките на два календарни месеца, се прави отстъпка 30%, като крайната цена след отстъпката да не е по-малка от калкулационната стойност на услугата завишена с 30%. | час | 40,00 лв. 22 | Наем конферентна зала – при ползване не по-малко от 100 часа в рамките на два календарни месеца се прави отстъпка, като крайната цена след отстъпката да не е по-малка от калкулационната стойност на услугата завишена с 30%. | час | 40,00 лв. 23 | Подвързване със спирала PVC (до 50 страници) | брой | 3,00 лв. 24 | Подвързване със спирала PVC (над 50 страници) | брой | 5,00 лв. 25 | Ламиниране - формат А5 - формат А4 | брой | 2,00 лв. 3,00 лв. 4,00 лв. 26 | Наем флипчарт | час | 15,00 лв. 27 | Наем екран за презентации | час | 15,00 лв. 28 | Извършване на услуги, свързани с консултиране, маркетинг, проучване и други. | час | 15,00 лв. 29 | Попълване на декларация и заявление, консултиране - здравни осигуровки | брой | 5,00 лв. 30 | Даване под наем - Мултимедия | час | 15,00 лв./час 70,00 лв./ден 31 | Набор на реклами, обяви | страница | 3,00 лв. 32 | Изготвяне на покани, грамоти, поздравителни адреси | страница | 5,00 лв. 35 | Чекиране на самолетен билет | брой | 5,00 лв. 36 | Придружаване на туристи 1. Пешеходни маршрути 2. Придружаване на туристи до турист. обекти с автобус | брой | 10,00 лв. индив. туристи 8,00 лв. група 3,00 лв. на турист 37 | Демонстрация тъкане на стан /ученици/, беседа Демонстрация писане яйца, писане, беседа | брой | 3,00 лв. на човек 3,00 лв. на човек 38 | Принтиране над 300 страници | страница | 0,20 лв. 39 | Сканиране на снимка/документ с обработка | страница | 4,00 лв. 40 | Конвертиране на формати и други – в зависимост от сложността | брой | 3,00 лв. 41 | Принтиране на цветно копие А5 А4 | страница | 3,00 лв. 5,00 лв. 42 | Ламиниране формат А3 | брой | 5,00 лв. 43 | Подвързване с лайсна | брой | 3,00 лв. б) заличава услугата 44 | САМО за пазарния неделен ден цена на търговска маса и търговско място от 1,5 кв.м. Търговско място от 1 кв.м. | | 4,00 лв. 2,70 лв. (3) В ал. 2, 1. В т. 1: а) за плувни басейни в буква „а", „аа" изменя определената цена като изразът „4.00 лв." става „10,00 лв."; б) за плажове в буква „а", „аа" изменя определената цена като изразът „6.00 лв." става „8,00 лв."; в) в буква „а", „бб" изменя определената цена като изразът „3.50 лв." става „6,00 лв."; г) в буква „а", „вв" изменя определената цена като изразът „2.50 лв." става „5,00 лв."; д) в буква „б", „аа" изменя определената цена като изразът „70.00 лв." става „100,00 лв."; е) в буква „б", „бб" изменя определената цена като изразът „45.00 лв." става „70,00 лв."; ж) в буква „б", „вв" изменя определената цена като изразът „35.00 лв." става „50,00 лв.". 1. В т. 4: а) в буква „а" изменя определената цена като изразът „3.00 лв." става „4,00 лв."; б) в буква „б" изменя определената цена като изразът „4.00 лв." става „5,00 лв.". (4) В ал. 3: 1. т. 1: а) изменя буква „а" и определя цена като изразът „а) същински център - 250,00 лв." става „а) град Велинград - 400,00 лв." ; б) отменя букви „б", „в", „г" и „д". в) създава нова буква „ж" и определя цена, както следва: „ж) за живеещи с постоянна адресна регистрация в обхвата на "Синята зона" – 100 лв. за един самостоятелен жилищен обект. 2. В т. 2: а) изменя буква „а" и определя цена като изразът „а) същински център - 25,00 лв." става „а) град Велинград - 40,00 лв." ; б) отменя букви „б", „в", „г" и „д". г) Създава нова точка „ж", както следва: „(ж) За автомобили, зареждащи търговски и други обекти за не по-дълъг от 30-минутен престой: - до 4 т. МПС - 20 лв.; - от 4 т. до 7 т. – 25 лв.; - над 7 т – 40 лв.." 3. Изменя и допълва точка 3 така: „3. Цена за паркиране на общинско паркомясто в зони за почасово платено паркиране за пътни превозни средства а) 1 бр. пътно превозно средство до 2.5 тона за един час – 2,00 лв.; б) 1 бр. пътно превозно средство над 2.5 тона за един час – 8,00 лв.; 4. Създава нова точка 5, а именно: „5. Годишна цена на пропуска по чл. 44, ал. 9 от Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на община Велинград за живущите с постоянна адресна регистрация в обхвата на "Синята зона" – 100 лв. (5) В ал. 4 - цена за ползване на лодка, изменя определената цена като изразът „10 лв. за 30 мин." става „15.00 лв. за 30 мин." (6) Създава нова алинея, както следва: „(5) Цени за хигиенно – битови услуги 1. бани (общ басейн) – 5,00 лв.: а) за Мъжка баня и Женска баня в кв. Чепино - за записаните периоди време освобождава от заплащане на цената изцяло, съответно частично, записаните по-долу граждани и цените стават както следва: аа) 2.00 лв. в дните от понеделник до петък включително за категории лица, както следва: - мъже над 63 години; - жени над 60 години; - инвалиди; - деца от 3 до 10 години включително; бб) безплатно деца под 3 години за дни от понеделник до петък включително. вв) безплатно в четвъртък за категории лица, както следва: - мъже над 63 години; - жени над 60 години; - инвалиди; - деца от 3 до 10 години включително; б) за Кална баня, находяща се в имот 2534 – за записаните периоди от време освобождава от заплащане на цената изцяло, съответно частично, записаните по-долу граждани и цените стават както следва: аа) 4,00 лв. в дните понеделник, сряда, четвъртък и петък за категории лица, както следва: - мъже над 63 години; - жени над 60 години; - инвалиди; - деца от 3 до 10 години включително; бб) безплатно за деца под 3 години за дни понеделник, вторник, сряда, четвъртък и петък. вв) безплатно във вторник (07.00 ч. до 13.30 ч. мъже и 14,30 ч. до 20,00 ч. жени) за категории лица, както следва: - мъже над 63 години; - жени над 60 години; - инвалиди; - деца от 3 до 10 години включително; 2. Вани: а) единични –15,00 лв. б) двойна – 14.00 лв. 3. семеен басейн за двама – 20,00 лв. 4. голям семеен басейн: а) до двама – 25,00 лв. б) над двама – 20.00 лв. 4. съхранение на ценности – 0.50 лв. 5. за тоалетна на пазар –1,00 лв. Преходни и Заключителни разпоредби § 5. Приема се на основание чл. 21, ал. 1, т. 7, ал. 2 от ЗМСМА; чл. 8, ал. 6, чл. 9 и чл. 6, ал. 1, т. „б", т. „к", ал. 2 и ал. 3, чл. 8, ал. 3 и ал. 6 и чл. 72 от Закон за местните данъци и такси; чл. 99, ал. 3 от Закон за движението по пътищата. § 6. Считано от влизане в сила на алинея 6 от § 4, отменя ал. 2 на чл. 19 от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград. § 7. В Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на община Велинград, се правят изменения и допълнения, както следва: (1) Изменя точка 3 от списъка на улиците и площадите на територията на Община Велинград с разрешено краткотрайно платено паркиране (Синя зона), включени в приложение № 3 към чл. 44, ал. 13, така: „3. бул. "Съединение" от и до пресичането му с бул. "Св. Св. Кирил и Методий" 4, както и части от уличните платна на поземлени имоти с идентификатори, както следва: 10450.503.1772; 10450.503.1757; 10450.502.3410 в частта му от границата с имот 10450.503.1757 до 5 м. от пресичане с ул. „Екзарх Йосиф"; 10450.503.1793 (12,84 м)? (2) Изменя чл. 24, ал. 2 така: «(2) Месечната цена за паркиране до 30 мин. за зареждане на търговски и други обекти в обхвата на определените зони за платено паркиране се определя съгласно Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград." (3) Считано от влизане в сила на буква „г" от § 4, ал. 4, т. 2, изменя ал. 2 в чл. 24 на Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на община Велинград. (4) Изменя чл. 44, ал. 9 така: «(9)» Живеещите с постоянна адресна регистрация в обхвата на "Синята зона" могат да ползват до 1 (едно) платено паркомясто, освободено частично от заплащане на цена до размера на определената цена в Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград, както следва: 1. при следните условия: за 1 (едно) МПС за 1 (един) самостоятелен обект в сграда, отговарящ на нормативните изисквания за жилище, и 2. след представяне на документи: а) заявление по образец; б) документ за собственост на жилището или вписан договор за наем; в) регистрационен талон на МПС; г) лична карта или удостоверение за постоянна адресна регистрация. Д-Р КОСТАДИН КО[...] КМЕТ НА ОБЩИНА [...] изготвили: юрист Алекс[...] Стоянка Иванова-Кърпачева:....

ЧАСТИЧНА ПРЕДВАРИТЕЛНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Институция Община Велинград Нормативен акт: Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград За включване в дневния ред за заседание на Общински съвет за периода: Дата: 29.02.2024 г. Контакт за въпроси: 0885 202 440 1. Дефиниране на проблема: 1.1. Кратко описание на проблема и причините за неговото възникване. Посочват се аргументите , които оправдават нормативната промяна. 1.1.1. Проблем и причини за възникване а) Част от размерите на таксите и цени на услуги, определени в Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград, не възстановяват разходите по предоставяне на услугите. Причините за възникване са от различен характер: - През 2023 минималната работна заплата беше увеличена на 780 лв., а считано от 2024 г. същата е 933 лв.. Част от назначеният персонал е с такива възнаграждения. За сравнително продължителен период от време, през който не само възнагражденията, а и другите преки и непреки разходи са увеличавани, не е извършвано определяне на нови такси и цени на услуги въз основа на остойностяването на услугите. В резултат на това още през 2023 година за една част от услугите разходите надвишаваха определените размери на таксите и цените. Това е в противоречие със заложения в чл. 8, ал. 1, т. 1 от Закон за местните данъци и такси принцип, а именно: възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата. Законът, в чл. 7, ал. 1 от ЗМДТ, е въвел изискване размерите да се определят въз основа на необходимите материално-технически и административни разходи по предоставянето им. С § 1, т. 15 от ЗМДТ, е изяснено, че разходите на общината по предоставяне на услугата включват разходи: за работни заплати и осигуровки на персонала; материални, режийни, консултантски; за управление и контрол; по събиране на таксите и други, имащи отношение към формирането на размера на таксата. - За определени групи хора е предвидено освобождаване от заплащане на цялата, съответно част от таксата, съответно цената. - Коректно е да бъде отбелязано, че за част от услугите цената, съответно таксата, са определяни с размер по - малък от разходите за тяхното предоставяне. Част от дейността на предприятието не е стопанска, а осигурява изпълнение на различни приоритети на Община Велинград: социални политики, политики в сферата на туризма, както и в спорта, като част от младежките дейности. Съобразявайки тези аргументи, размерът на предлаганите цени на услуги е предложен в съответствие с калкулация, разработена по правилата за определяне на такси т.е. в рамките за възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата б) Създадени затруднения за хората както поради определяне на цени на услуги в различни нормативни актове на Община Велинград, така и поради несъобразено с изискванията на чл. 9 от ЗНА формулиране на норми. Таксите и цените са определени в Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград, но част от цените, касаещи дейността на ОП, са определени и в Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград. Констатира се разминаване на съдържанието на терминът «пропуск», с реално ползваната услуга. Причините за възникване: Някои от наредбите не са приети на основание нормативно оправомощаване от конкретен закон, а на основание чл. 8 от ЗНА. в) Опасност за пешеходци, велосипедисти и водачи на МПС поради паркиране на голямо количество леки и товарни коли на бул. «Съединение» както от двете страни на пътните платна, така и на велосипедната алея и тротоар. Нещо повече: Някои от водачите на МПС паркират колите си в непосредствена близост до пешеходни пътеки и по този начин затрудняват видимостта на пешеходците за движещите се по платното автомобили. Причини за възникване: аа) Увеличен брой автомобили; бб) Нежелание на част от собствениците да паркират автомобилите си в собствения поземлен имот поради удобството да се паркира на тротоара и велоалеята в частта им подходи към гаражите/паркоместата в ПИ. вв) Бул. „Съединение“ е проектиран и одобрен като възлова транспортна артерия – част от републиканска пътна мрежа с предвидено озеленяване за намаляване на шумово и прахово замърсяване. Предвиденото и реализирано в парцелите застрояване до 90-те години на 20-ти век е от и над 3 м. от улична регулационна линия. Допуснато през годините свързано застрояване и застрояване на улична регулационна линия, без предвиден в рамките на съответния УПИ, съотв. в сградите, необходим брой места за паркиране на автомобили, в т.ч. за обекти за обществено обслужване, допълнително усложнява решаването на проблема. До приемане на чл. 43, ал. 2 от ЗУТ не е намерена норма, позволяваща паркиране извън границите на съответния УПИ. гг) След изнасянето по обходен маршрут на трафика, в т.ч. по-едрогабаритните МПС, широчината на пътните платна намали риска за колите на водачите на МПС и за изключително кратко време стана практика да се паркира и от двете страни на булеварда. дд) Наличие по булеварда на обекти, предполагащи масов достъп на хора – лечебни заведения, училища и детски градини, обекти за обществено обслужване, транспортирането до които обичайно се извършва с МПС. ее) За бул. „Съединение“ – като част от РПМ, не беше допустимо проектиране на места за паркиране. Масовото паркиране, в т.ч. в непосредствена близост до пешеходни пътеки, е в степен – опасност за хората, ако това не се урегулира чрез проекти за места на паркиране, както и въвеждане на платено паркиране, което да ограничи броя коли. г) Постъпили заявления и документи От ОП „Спортни имоти и пазари и туристически информационен център“ е постъпило искане с калкулации и сравнителни суми. 1.1.3. Аргументи, които оправдават нормативната промяна - Несъответствие с изискванията на Закона, а именно: размерът на таксите не възстановява пълния размер на разходите по предоставянето на услугата, за което няма решение от Общински съвет. - Липсват приходи, от които да се покрият разходите (при освобождаване от такси (изцяло или частично) разходите са за сметка на общинските приходи - чл. 8, ал. 4 от ЗМДТ). - Спазване на нормативно установения ред и правила. - Калкулираните размери на услугите са по-големи от определения в наредбата размер. 1.2. Опишете какви са проблемите в прилагането на съществуващото законодателство или възникналите обстоятелства, които налагат приемането на ново законодателство. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). 1.2.1. Проблемите в прилагането на действащата наредба, съответно обстоятелства, които налагат приемането - Несъответствие с изискванията на Закона, а именно: размерът на таксите не възстановява пълния размер на разходите по предоставянето на услугата, за което няма решение от Общински съвет - Начинът на формулиране на част от текстовете в наредбата не дават достатъчна яснота на местната общност да направи изводи за кои точно услуги не се заплаща пълнен размер на таксата, а са дофинансирани от публичнен бюджет - Част от пътните платна на бул. „Съединение“ не са определени от Общински съвет за зона за паркиране – чл. 99, ал. 1 от ЗДвП. 1.2.2. Решаване в рамките на действащата наредба От ОП не се докладват възможности за постигане на достатъчен резултат от промени в организацията на работа. Контролните права в ЗДвП на общинските органи са ограничени. Необходима е промяна за привеждане на действащата Наредба в съответствие с нормативен акт от по – висока степен. 1.3. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт, или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? За Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград и Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на Община Велинград не са извършвани последващи оценки. Докладът съдържа данни и анализна част, които са и част от данните в последващите оценки, но същият е в частта услуги на ОП „СИПиТИЦ“. Отбелязано е предложение наредбите да се допълнят и изменят. Към докладът е наличен кратък анализ с резултати на база на сравнителни таблици на услугите, чиято цена се предлага да бъде променена. 2. Цели: а) Привеждане на местната нормативна уредба в съответствие с разпоредбите на Закон за местните данъци и такси. б) Процентно подобряване на финансовите резултати за конкретните дейности, за които е предложена промяната. в) Намаляване на броя паркирани автомобили. г) Подобряване на сигурността за пешеходци и колоездачи. Посочете целите, които си поставя нормативната промяна, по конкретен и измерим начин и график, ако е приложимо, за тяхното постигане. Съответстват ли целите на действащата стратегическа рамка? 3. Идентифициране на заинтересованите страни: Преки заинтересовани страни: Общинско предприятие „Спортни имоти и пазари и туристически информационен център” Граждани и юридически лица Община Велинград Косвени заинтересовани страни: няма Посочете всички потенциални засегнати и заинтересовани страни, върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи, др.). 4. Варианти на действие: Вариант за действие 1 „Без намеса“: При този вариант ще продължи формиране на разход, надвишаващ прихода на община Велинград, „СИП и ТИЦ“. При ненамеса по отношение на стойностите в размера на събираните суми, логично следва да се извърши последваща оценка в други актове, приемани от Общински съвет. Ще продължи прогресивното увеличаване на паркираните автомобили на бул. „Съединение“. Вариант за действие 2 “Приемане на наредбата”: При този вариант ще бъдат осигурени: - Съответствие на действаща Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Велинград с изисквания на разпоредби от Закон за местните данъци и такси; - Намаляване на разхода от публичен ресурс. - Макар и малко, но създаване на предпоставки за подобряване на околната среда. - Ограничаване на броя паркирани автомобили в неподходящи за това части. Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни варианти на действие от страна на държавата, включително варианта "без действие". 5. Негативни въздействия: Разходи: Вариант за действие 1 „Без намеса“: Община Велинград ще дофинансира с публичен ресурс услугите при липса на нормативна база за това, вкл. за ОП „СИП и ТИЦ”. Гражданите и юридическите лица, заявители на услуги, няма да имат допълнителни разходи при запазване на действащите в наредбата стойности за предлаганите услуги. Всички гражданите и юридическите лица, които не са заявители на услуги, ще я платят, но не за получаване на услуга. Ще продължи прогресивното увеличаване на паркираните автомобили на бул. „Съединение“ с всички произтичащи от това рискове. Вариант за действие 2 “Приемане на наредбата”: Община Велинград ще възстанови разходите си, направени по повод извършената от услуга, аналогично е за ОП „СИП и ТИЦ”. За гражданите и юридическите лица - увеличаване на разходите за услуги, но в рамките на калкулираните за нея разходи. Няма негативи. Очакваният резултат е и ограничаване на броя паркирани автомобили в неподходящи за това части. Опишете качествено (при възможност - и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални, екологични и други негативни въздействия за всеки един от вариантите, в т.ч. разходи (негативни въздействия) за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на действията. Пояснете кои разходи (негативни въздействия) се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни. 6. Положителни въздействия Ползи: Описват се качествено (при възможност и количествено ) всички значими потенциални икономически, социални, екологични и други ползи за идентифицираните заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията . Посочете как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели. Вариант за действие 1 “Без намеса“: Ползи се реализират от заявители на услуги, чието дофинансиране е от други лица чрез публичен бюджет. Ползи се реализират и от водачи на МПС, които в текущия момент паркират безплатно. Вариант за действие 2 “Приемане на наредбата“: Ползите за заинтересованите страни са следните: За гражданите, община Велинград, ОП „СИП и ТИЦ” и „ВКТВ” ЕООД: Приемането на наредбата за изменение и допълнение на действащите наредби ще предостави възможност за законосъобразно администриране на приходи чрез намаляване на помощта с публичен ресурс. Екологични ползи за всички. Подобряване на възможността за почистване на платната, в т.ч. от сняг. Подобряване на сигурността за придвижване на пешеходци и колоездачи. За търговците на общински пазар икономически ползи не се генерират при приемане на проекта. Синхронизиране на текстовете на наредбата с действащото законодателство в Република България и регламенти. Опишете качествено (при възможност - и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални, екологични и други ползи за идентифицираните заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията. Посочете как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели. 7. Потенциални рискове: Не са идентифицирани конкретни рискове при реализиране на Вариант 2 “Приемане на наредбата.” Посочете възможните рискове от приемането на нормативната промяна, включително възникване на съдебни спорове. 8.1.Административната тежест за физическите и юридическите лица: □-Ще се повиши □-Ще се намали Х Няма ефект Не се предвижда допълнителна административна тежест с приемането на наредбата. 8.2. Създават ли се нови регулаторни режими? Засягат ли се съществуващи режими и услуги? Не се създават нови регулаторни режими и не се засягат съществуващи спрямо действащи. 9. Създават ли се нови регистри? Когато отговорът е "да", посочете колко и кои са те ................................................................ Не се създават нови регистри. 10. Как въздейства актът върху микро-, малките и средните предприятия (МСП)? Х Актът засяга пряко МСП ☐ Актът не засяга МСП ☐ Няма ефект Проектът засяга МСП и ще има въздействие върху малките предприятия. Въздействието е в рамките на калкулираната стойност на разхода за съответната услуга. 11. Проектът на нормативен акт изисква ли цялостна оценка на въздействието? ☐ Да Х Не 12. Обществени консултации: Най –важните въпроси за обществената консултация са: 12.1 : Ясни ли са предложените разпоредби? 12.2: Подходящо ли е нивото на детайлизация за нормативен акт? 12.3: Други предложения и коментари извън засегнатите и зададени в документа теми? 12.4. Становища за посочените стойности, след запознаване с конкретните изчисления, извършени при остойностяването. 12.5. Становища по отношение определянето на част от бул. „Съединение“ за зона за платено паркиране. Обобщете най-важните въпроси за консултации в случай на извършване на цялостна оценка на въздействието или за обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 13. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? □ Да Х Не Моля посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 8.1 и 8.2, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 14. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за изработването на нормативния акт: Дата: 23.01.2024 г. Име и длъжност: Тази оценка на въздействие аргументирано представя вероятните ефекти от предложеното действие.

ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД ГР. ВЕЛИНГРАД, ОБЩ. ВЕЛИНГРАД, ОБЛАСТ ПАЗАРДЖИК, БУЛ. "ХАН АСПАРУХ" 35, ТЕЛ.0359/5-20-25 ПРОЕКТ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ КОНСУЛТАЦИИ! Относно: Приемане на Наредба за изменение и допълнение на нормативни актове на община Велинград, а именно: на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград и Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на община Велинград На основание чл. 21, ал. 1, т. 7, ал. 2 от ЗМСМА; чл. 8, ал. 6, чл. 9 и чл. 6, ал. 1, т. „б", т. „к", ал. 2 и ал. 3, чл. 8, ал. 3 и ал. 6 и чл. 72 от Закон за местните данъци и такси; чл. 99, ал. 3 от Закон за движението по пътищата; чл. 76, ал. 3 и чл. 79 от АПК; при съобразяване с изискванията на чл. 11, ал. 3 от ЗНА, извършена последваща оценка по 18б от ЗНА, проведени обществени консултации, изискуеми по чл. 18а, чл. 18, ал. 2 от ЗНА; чл. 20, ал. 2, чл. 26, ал. 3 и ал. 5 и чл. 28 от Закон за нормативните актове, чл. 10 от ЗНА във връзка с чл. 80 от АПК, чл. 43 и чл. 31, ал. 1 от Указ № 883 от 24.04.1974 г. за прилагане на закон за нормативните актове, и след проведено гласуване с | Брой гласове "за" | Брой гласове "против" | Брой гласове «въздържали се» | Брой присъствали | Общ брой общински съветници | | | | | | 29 | Общински съвет на община Велинград Р Е Ш И: Вариант I: Чл. 1. Приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград, приета с решение № 165 от 31.05.2018 г., протокол № 5, изм. и доп. решение № 300 от 25.10.2018 г., протокол № 9, отм. текстове с решение № 774/14.12.2018 г. на Пазарджишки адм. съд, изм. и допълнена с решение № 336/16.12.2020 г. протокол № 16 на ОбС; Решение № 3/28.01.2021 г. на ОбС протокол № 1; Решение № 53/25.02.2021 г. на ОбС протокол № 2; Решение № 247/30.09.2021 г. на ОбС, протокол № 12; решение № 343/22.12.2021 г. на ОбС, протокол № 17; решение № 72/31.03.2022 г. на ОбС, протокол № 4 и Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на община Велинград, приета с решение № 166/31.05.2018 г., изменена с решение № 298/27.09.18 г.; решение №102/18.04.19 г.; решение № 245/30.09.21 г. . Вариант II: Чл. 1. Не приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград, приета с решение № 165 от 31.05.2018 г., протокол № 5, изм. и доп. решение № 300 от 25.10.2018 г., протокол № 9, отм. текстове с решение № 774/14.12.2018 г. на Пазарджишки адм. съд, изм. и допълнена с решение № 336/16.12.2020 г. протокол № 16 на ОбС; Решение № 3/28.01.2021 г. на ОбС протокол № 1; Решение № 53/25.02.2021 г. на ОбС протокол № 2; Решение № 247/30.09.2021 г. на ОбС, протокол № 12; решение № 343/22.12.2021 г. на ОбС, протокол № 17; решение № 72/31.03.2022 г. на ОбС, протокол № 4 и Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на община Велинград, приета с решение № 166/31.05.2018 г., изменена с решение № 298/27.09.18 г.; решение №102/18.04.19 г.; решение № 245/30.09.21 г. . Вариант III: Отлага разглеждането за следваща сесия с указания, както следва: ………………………… Възлага изпълнението на решението на ………………………………………………… Настоящото решение е прието на заседание на Общински съвет – Велинград, проведено на ……….........2024 г., Протокол №…., точка №…….. от дневния ред, по вх.№……/………..2024 г. и е подпечатано с официалния печат на Общински съвет – Велинград. Контролът по изпълнение на решението се възлага на Постоянната комисия по ……………… ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД ГР. ВЕЛИНГРАД, ОБЩ. ВЕЛИНГРАД, ОБЛ. ПАЗАРДЖИК, БУЛ. "ХАН АСПАРУХ" 35, ТЕЛ. 0359/5-20-19; ФАКС:5-43-41 СПРАВКА ПО ЧЛ. 26, АЛ. 5 ОТ ЗАКОН ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ ЗА ПОСТЪПИЛИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ, СТАНОВИЩА ПО ИЗВЪРШЕНО ОБЯВЯВАНЕ НА 25.01.2024 Г., ОБЯВЯВАНЕ НА 29.02.2024 Г. НА ДОПЪЛНИТЕЛНИ МАТЕРИАЛИ И УДЪЛЖАВАНЕ НА СРОК на обществени консултации по проект на Наредба за изменение и допълнение на нормативни актове, а именно: Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград, приета с решение № 165 от 31.05.2018 г., протокол № 5, изм. и доп. решение № 300 от 25.10.2018 г., протокол № 9, отм. текстове с решение № 774/14.12.2018 г. на Пазарджишки адм. съд, изм. и допълнена с решение № 336/16.12.2020 г. протокол № 16 на ОбС; Решение № 3/28.01.2021 г. на ОбС протокол № 1; Решение № 53/25.02.2021 г. на ОбС протокол № 2; Решение № 247/30.09.2021 г. на ОбС, протокол № 12; решение № 343/22.12.2021 г. на ОбС, протокол № 17; решение № 72/31.03.2022 г. на ОбС, протокол № 4 и Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на община Велинград, приета с решение № 166/31.05.2018 г., изменена с решение № 298/27.09.18 г.; решение №102/18.04.19 г.; решение № 245/30.09.21 г. № 154 гр. Велинград, 15.03.2024 г. Настоящият документ се издава за удостоверяване на обстоятелството, че за периода от 25.01.2024 г. вкл. до 15.03.2024 г. включително, по публикуваната на 25.01.2024 г. на интернет страницата на община Велинград и на Портал за обществени консултации документация, както и допълнително обявените изменения и допълнения по постъпило предложение, обявено на 29.02.2024 г., по проект на Наредба за изменение и допълнение на нормативни актове, а именно: Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Велинград, приета с решение № 165 от 31.05.2018 г., протокол № 5, изм. и доп. решение № 300 от 25.10.2018 г., протокол № 9, отм. текстове с решение № 774/14.12.2018 г. на Пазарджишки адм. съд, изм. и допълнена с решение № 336/16.12.2020 г. протокол № 16 на ОбС; Решение № 3/28.01.2021 г. на ОбС протокол № 1; Решение № 53/25.02.2021 г. на ОбС протокол № 2; Решение № 247/30.09.2021 г. на ОбС, протокол № 12; решение № 343/22.12.2021 г. на ОбС, протокол № 17; решение № 72/31.03.2022 г. на ОбС, протокол № 4 и Наредба за организацията и безопасността на движението и дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците на територията на община Велинград, приета с решение № 166/31.05.2018 г., изменена с решение № 298/27.09.18 г.; решение №102/18.04.19 г.; решение № 245/30.09.21 г., СА ПОСТЪПИЛИ 2 бр. ПРЕДЛОЖЕНИЯ с вх. № 94-00/3131 от 22.02.2024 г. и 53-00/607 от 12.03.2024 г.. Предложението от 22.02.2024 е обработено, но е направено повторно обявление за направените допълнения и е удължен срока за консултациите. Двете предложения са приети. Удостоверяването се извършва след проверка на електронната поща на община Велинград, коментари на портал за обществени консултации и регистрираните контролно – регистрационни карти в отдел „АИОВО" (деловодство) на община Велинград. УДОСТОВЕРИЛ: ТОДОР ЯНКОВ ЯНКОВ СЕКРЕТАР НА ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД Изготвил: Стоянка Иванова – Кърпачева Извършили проверката за период от 25.01.2024 г. вкл. до 15.03.2024 г. включително длъжностни лица: Деница Мaврикова........ главен специалист Елена Даскалова........ главен специалист