Проект на Наредба за изменение на Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество

ПРОЕКТ ! ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА РЕДА ЗА ПРИДОБИВАНЕ, УПРАВЛЕНИЕ И РАЗПОРЕЖДАНЕ С ОБЩИНСКО ИМУЩЕСТВО (Наредбата е приета с Решение № XI-2/13.08.2020г. на Общински съвет – Ямбол и влиза в сила от 08.09.2020г., изм. Приложение № 1 с Решение № LIV-29/30.03.2023г., в сила от 18.04.2023г., изм. с Решение № IV-6/25.01.2024г. и Пр.1, в сила от 12.02.2024г.) § 1. Ал.3 на чл.99 се изменя по следния начин: Договорената наемна цена за отдавани под наем общински имоти се актуализира ежегодно до 15 февруари спрямо ръста на минималната работна заплата за страната. В случаите, в които до тази дата не е предвидено увеличение на минималната работна заплата, актуализацията се извършва в съответствие със статистически отчетен индекс на инфлация. § 2. Приложение № 1, неразделна част от наредбата, се изменя по следния начин: ПРИЛОЖЕНИЕ № 1: 1 Б А З И С Н И Ц Е Н И за отдаване под наем на имоти – общинска собственост А/ Базисната месечна наемна цена в лева за 1 кв.м. се определя, както следва: № ДЕЙНОСТИ ЗОНИ І -ва ІІ – ра ІІІ- та ІV- та 1 2 3 4 5 6 1 Търговска дейност с хранителни и промишлени стоки 8.50 5.74 4.29 2.82 2 Търговия с лекарства 12.75 10.10 5.74 4.29 3 Заведения за обществено хранене 14.22 12.74 11.23 10.04 4 Административно-правни услуги 7.13 5.74 4.29 2.82 5 Други услуги 4.29 2.82 2.34 1.41 6 Самостоятелен склад покрит 1.51 1.16 0.83 0.55 открит 0.74 0.72 0.55 0.44 7 Площи за спортна дейност Покрити 0.56 лв. за всички зони Открити 0.28 лв. за всички зони 8 Складови помещения за обекти 30 % от базисната наемна цена на 1 кв.м. 9 Сервизни помещения за обекти 20 % от базисната наемна цена на 1 кв.м. 10 Банкови, валутни, застрахователни дейности 21.26 18.52 17.02 14.17 2 11 Хазартни игри 25.48 24.02 22.64 19.84 12 Здравни услуги 15.07 лева за всички търговски зони 13 Здравни услуги извършвани от медицински лица, извън случаите по чл.102, ал.4 от ЗЛЗ 60 % от определ. в т. 12 за вс. търг. зони 14 Ателиета за художествени занаяти 7.13 5.74 4.29 2.82 15 НПО, осъществяващи здравни, образователни, спортни и др.хуманитарни дейности за соц. задоволяване на съответните нужди на населението 2.82 2.30 1.99 1.69 16 Земеделска земя за: т.1 - ниви с категория на земята от І-ва до ІV-та 60.30 лева на декар (годишно) т.2 - ниви с категория на земята V-та и над V 45.23 лева на декар (годишно) т.3 - мери и пасища 30.14 лева на декар (годишно) т.4 - за настаняване на пчелни семейства в земи от ОПФ И ОГФ 90.44 лева на декар (годишно) 17 Открити прилежащи площи към обекти 1.41 1.16 0.83 0.55 18 Частни училища 1.41 лева за всички зони 19 Обществена тоалетна 2.64 1.99 1.67 1.51 20 Синдикална дейност 0.89 0.68 0.53 0.35 21 Отдаване под наем на общински терен за поставяне на преместваеми съоръжения /павилиони и билборди/ всички обекти над т.21.1., 20 кв. м. с 21.2.,21.3., 50% от базисната цена по 21.4., 21.5., 21.6. 21.1. Търговска дейност с хранителни и промишлени стоки 14.35 9.57 5.98 5.98 21.2. Търговия с печатни произведения и книги 10.77 8.37 5.98 5.98 21.3. Търговия със селкостопанска продукция, плодове и зеленчуци, сортови семена, фуражи и други 14.35 9.57 5.98 5.98 21.4. Извършване на услуги 8.37 5.98 4.78 4.78 21.5. Спорт тото 20.34 14.35 11.96 11.96 21.6. За събирания от културно- масов характер 8.37 5.98 4.78 4.78 21.7. Eдностранен билборд 15.55 лева /кв. м. рекламна площ за всички зони 21.8. Двустранен билборд 31.10 лева /кв. м. рекламна площ за всички зони 3 Б/ ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ТЪРГОВСКИ ЗОНИ І. ПЪРВА ТЪРГОВСКА ЗОНА Районът, „Георги ограничен от улиците: „Търговска” Дражев”, „Цар Иван Александър” „Богомил” и пл. „Г.С. „Освобождение”, Раковски”, Градски „Цар Освободител”, парк. ІІ. ВТОРА ТЪРГОВСКА ЗОНА 1. ул. „Търговска” – (от ул. „Богомил” до ул. „Граф Игнатиев”) 2. ул. „Г.С. Раковски” – (от ул. „Богомил” до ул. „Ген. Вл. Заимов”) 3. ул. „Александър Стамболийски” 4. пл. „Боровец” 5. ул. „Димитър Благоев” – (от РХЕИ до от РЗИ до ул. "Арда") 6. ул. „Панайот Хитов” – (от ул. „Д. Благоев” до ул. „Ямболска комуна) 7. ул. „Георги Дражев” – (от ул. „Цар Иван Александър” до пл. "Г. Дражев" ) 8. ул. „Жорж Папазов” 9. ул. Джон Атанасов” 10. ул. „Кабиле” 11. ул. „Преслав” – (от ул. „Г.С.Раковски” до пл. „Боровец”) 12. ул.”Срем” 13. пл. „Георги Дражев” – (Централен кооперативен пазар) 14. Нова автогара – Ямбол 15. пл. „Страшимир Кринчев” 16. ж.к. „Диана” 17. ж.к. „Хале” – (район около магазин „САРА” и ул. „Милин камък” до ул. „Търговска”) 18. ж.к. „Златен рог” – (района около супермаркета) 19. ж.к. „Георги Бенковски” – района между супермаркет „Дамполис Ател“ и бензиностанцията) 20. ул. „Цар Иван Александър” (от ул. „Г. Дражев” до ул. „Мусала”) ІІІ. ТРЕТА ТЪРГОВСКА ЗОНА 1. Игнатиев”, „Бузлуджа”, Районът, ограничен от улиците: „Ген. Вл. Заимов”, „Панайот „Сердика“ и „Константин „Констатин Иричек”, Хитов“, „Шипка“, Иречек“. „Лъкатник”, „Стара планина”, „Крайречен булевард”, „Граф „ Жорж Папазов, 2. Парк „Боровец” ІV. ЧЕТВЪРТА ТЪРГОВСКА ЗОНА Включва зони. останалата част от територията на града, която не е включена в предходните търговски Преходни и Заключителни разпоредби § 3. Актуализацията на наемната цена за отдавани под наем общински имоти за 2024г. се извършва в срок до 15 май 2024г. § 4. Настоящата Наредба се издава на основание чл. 8, ал. 2 от ЗОС, чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, чл. 79 от АПК и е приета от Общински съвет - Ямбол с Решение № ………………. § 5. Настоящата Наредба влиза в сила от деня на обнародването й чрез разгласяването й в местно печатно издание. 4 Граничните улици на търговските зони включват обектите, разположени от двете страни на улиците.

МОТИВИ към Проект на Наредба за изменение на Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество Съгласно изискванията на чл. 28 от Закона за нормативните актове 1. Причини, които налагат предлаганите измененията, и целите, които се поставят с тях. Съгласно чл.14, ал. 8 от Закона за общинска собственост наемните цени се определят от Общински съвет. На четвъртото заседание на ОбС – Ямбол проведено на 25 януари 2024 г., точка 6 е приета Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинското имущество, както следва: „§ 1. Ал.3 на чл. 99 се изменя по следния начин: Договорената наемна цена за отдавани под наем общински терени се актуализира ежегодно до 15 февруари спрямо ръста на минималната работна заплата за страната. § 2. В чл.99 се създава алинея четвърта със следното съдържание: Актуализацията по ал.3 се извършва веднъж в годината, независимо от броя на промените в размера на минималната заплата за страната. § 3. В чл.99 се създава алинея пета със следното съдържание: В проекта на договор за наем се включва изрична клауза за ежегодна актуализация на наемната цена съобразно ръста на минималната работна заплата за страната. Наемателят се уведомява писмено за конкретния размер на актуализираната наемна цена.“ Индексът на ръста на минималната работна заплата за страната 2023/2024 г. е 19.62 %, изчислен съгласно Постановление №497 от 29 декември 2022г. на Министерски съвет за определяне размера на минималната работна заплата за страната в размер на 780.00лв. от 01.01.2023 г. и Постановление №193 от 12 октомври 2023 г. на Министерски съвет за определяне размера на минималната работна заплата за страната в размер на 933.00лв. от 01.01.2024 г. С оглед изложеното Приложение № 1, неразделна част от наредбата, следва да се измени, съобразно индексът на минималната работна заплата за страната 2023/2024 г. Съгласно чл.79 от АПК, нормативните административни актове се отменят, изменят и допълват с изрична разпоредба на последващ нормативен акт, което налага и приемането на Наредба за изменение на Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество. Необходимо е също така да се прецизира текста на ал.3 на чл. 99 по отношение думата „обекти“, която да се замени с „имоти“, като по този начин да се сихронизира с наименованието на Приложение № 1. 2. Финансови средства, необходими за прилагането на Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество. Прилагането на Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, няма да е свързано с изразходване на допълнителни финансови средства от бюджета на Общината, както и с ангажиране на допълнителни човешки ресурси. 3. Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите. С приемането на настоящия проект на наредбата се очаква да се постигне равнопоставеност по отношение месечните наемни цени за отдадени под наем нежилищни имоти или части от тях – общинска собственост, а от друга, ще осигури и по-ефективно изпълнение на приходната част на общинския бюджет. 4. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Предлаганият проект на Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество е подзаконов нормативен акт, поради което съответствието му с правото на Европейския съюз е предопределено от разпоредбите на Европейската харта за местното самоуправление, директивите на Европейската общност, свързани с тази материя, предвид 1 съответствието на проекта на Наредбата с основния нормативен акт, а именно Закона за общинската собственост. Във връзка с чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове, в 14 – дневен срок от публикуване на настоящото обявление на Портала за обществени консултации и на официалната интернет страницата на община Ямбол, се приемат предложения и становища относно проекта на Наредба за изменение на Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на e–mail: yambol@yambol.bg или в Центъра за административно обслужване на гражданите в сградата на Община Ямбол, ул. „Г. С. Раковски” № 7. Мотиви за определяне на 14 – дневен срок за предложения и становища по проекта: на четвъртото заседание на ОбС – Ямбол проведено на 25 януари 2024 г., точка 6 е приета Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинското имущество е определен принципния начин за актуализиране на наемните цени на общински имоти. С настоящия проект единствено са калкулирани конкретните финансови измерения и се внася несъществена корекция в текста на чл.99, ал.3 от наредбата, за целите на синхронизиране на отделните текстове в същата. 2