т. 2 Основни фискални параметри за периода 2020-2022 г.

2. ОСНОВНИ ФИСКАЛНИ ПАРАМЕТРИ ЗА ПЕРИОДА 2020-2022 Г.

База за разработването на прогнозата за периода 2020-2022 г. е очакваното изпълнение на бюджета за 2019 г. Включените в СБП за периода 2020-2022 г. разчети за приходите, помощите и даренията по КФП са в диапазона 37,2-36,0% от БВП. Съобразени със заложените цели за балансирано бюджетно салдо по КФП за 2020-2022 г., разчетите за разходите по КФП са ограничени в същите размери.

Табл. II-4: Основни показатели по КФП (2019-2022 г.)

2019 2020 2021 2022 КФП Очаквано Прогноза Прогноза Прогноза млн. лв. изпълнение ПРИХОДИ, ПОМОЩИ И ДАРЕНИЯ 43 857,0 45 739,7 47 982,9 49 867,5 % от БВП 38,0% 37,2% 36,8% 36,0% Данъчно-осигурителни приходи 34 546,1 36 591,6 38 545,1 40 494,1 Неданъчни приходи 6 627,6 6 463,3 6 810,6 6 844,2 Помощи и дарения 2 683,3 2 684,8 2 627,2 2 529,2 ОБЩО РАЗХОДИ И ВНОСКА В ОБЩИЯ БЮДЖЕТ НА

44 457,0 45 739,7 47 982,9 49 867,5 ЕС % от БВП 38,5% 37,2% 36,8% 36,0% Разходи 43 174,9 44 325,8 46 363,8 48 194,7 Нелихвени разходи 42 505,6 43 670,6 45 728,0 47 496,2 Лихви 669,2 655,1 635,8 698,6 Вноска в общия бюджет на ЕС 1 282,1 1 413,9 1 619,1 1 672,7 БЮДЖЕТНО САЛДО (+/-) -600,0 0,0 0,0 0,0 % от БВП -0,5% 0,0% 0,0% 0,0% ФИНАНСИРАНЕ (+/-) 600,0 0,0 0,0 0,0 % от БВП 0,5% 0,0% 0,0% 0,0% Прогнозите за приходната част на националния бюджет показват тенденция на намаление от 35,1% от БВП за 2020 г. на 34,2% от БВП през 2022 г. Очакванията са данъчно-осигурителните приходи в периода 2020-2022 г. да са в диапазона от 29,8% до 26

29,3% от БВП, като са отразени ефектите от мерките за повишаване на събираемостта и макроикономическите ефекти.

Разходите и трансферите по националния бюджет в средносрочен план показват тенденция на намаление от 35,1% от БВП през 2020 г. до 34,2% от БВП през 2022 г., което представлява средногодишна консолидационна стъпка от около 0,4-0,5 пр.п. от БВП и имат основен консолидационен принос за постигане на целите за бюджетното салдо и същевременно осигуряване на оптимално усвояване на средствата от европейските фондове и програми на ЕС.

Номинално увеличение на разходите за периода 2020-2022 г. се наблюдава при разходите за персонал във връзка с политиката по доходите, включително и в сектор „Образование“, разходите за социално и здравно-осигурителни плащания и капиталовите разходи във връзка с планираните инвестиции в сектор „Отбрана и сигурност“ и с инвестициите по въвеждането на ТОЛ системата.

Табл. II-5: КФП – Национален бюджет (2019-2022 г.) КФП 2019 2020 2021 2022 НАЦИОНАЛЕН БЮДЖЕТ Очаквано Прогноза Прогноза Прогноза млн. лв. изпълнение ПРИХОДИ, ПОМОЩИ И ДАРЕНИЯ 41 208,7 43 098,5 45 399,3 47 382,8 % от БВП 35,7% 35,1% 34,8% 34,2% Данъчно-осигурителни приходи 34 546,1 36 591,6 38 545,1 40 494,1 Неданъчни приходи 6 627,6 6 463,3 6 810,6 6 844,2 Помощи и дарения 35,0 43,6 43,6 44,6 ОБЩО РАЗХОДИ, ВНОСКА В ОБЩИЯ

41 638,9 43 071,1 45 413,7 47 404,3 БЮДЖЕТ НА ЕС И ТРАНСФЕРИ (НЕТО) % от БВП 36,1% 35,1% 34,8% 34,2% Разходи 39 058,0 40 445,1 42 586,8 44 588,3 Нелихвени разходи 38 388,8 39 789,9 41 950,9 43 889,7 Лихви 669,2 655,1 635,8 698,6 Вноска в общия бюджет на ЕС 1 282,1 1 413,9 1 619,1 1 672,7 Трансфер за сметки за средства от ЕС (нето) -1 298,7 -1 212,1 -1 207,8 -1 143,3 БЮДЖЕТНО САЛДО (+/-) -430,2 27,4 -14,4 -21,5 % от БВП -0,4% 0,0% 0,0% 0,0% ФИНАНСИРАНЕ (+/-) 430,2 -27,4 14,4 21,5 % от БВП 0,4% 0,0% 0,0% 0,0% И през следващия тригодишен период приоритет за страната ни остава успешното усвояване на средствата от европейските фондове и програми на ЕС, чрез които да се постигне устойчив икономически растеж, по-висока заетост, социално включване и териториално сближаване и изграждане на конкурентоспособна и иновативна икономика. Въздействието върху бюджета за периода 2019-2022 г. от финансовите взаимоотношения с ЕС е представено в Табл. II-6.

27

Табл. II-6: КФП – Сметки за средства от ЕС (2019-2022 г.) 10 КФП 2019 2020 2021 2022 СМЕТКИ ЗА СРЕДСТВА ОТ ЕС Очаквано Прогноза Прогноза Прогноза млн. лв. изпълнение ПРИХОДИ, ПОМОЩИ И ДАРЕНИЯ 2 648,3 2 641,2 2 583,6 2 484,7 % от БВП 2,3% 2,2% 2,0% 1,8% ОБЩО РАЗХОДИ И ТРАНСФЕРИ (НЕТО) 2 818,1 2 668,6 2 569,2 2 463,2 % от БВП 2,4% 2,2% 2,0% 1,8% Разходи 4 116,8 3 880,7 3 777,0 3 606,5 Трансфер от/за държавния бюджет (нето) 1 298,7 1 212,1 1 207,8 1 143,3 БЮДЖЕТНО САЛДО (+/-) -169,8 -27,4 14,4 21,5 % от БВП -0,1% 0,0% 0,0% 0,0% ФИНАНСИРАНЕ (+/-) 169,8 27,4 -14,4 -21,5 % от БВП 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 3.