т. 3 Предизвикателства при изпълнението на бюджета до края на годината

3. Предизвикателства при изпълнението на бюджета до края на годината Основните рискове пред изпълнението на актуализираните прогнози на приходите от данъци за 2022 г., са свързани с евентуални отклонения в използваните макроикономически допускания, потенциално забавяне на икономическия растеж в страната и при външнотърговските ни партньори, както и с развитието на пандемията от COVID-19 през периода до края на годината.

В частта на разходите по КФП сериозно предизвикателство представляват регламентираните в § 23 от ПЗР към ЗИД на ЗДБРБ за 2022 г. разходи на Фонд „Сигурност на електроенергийната система“ за изплащане на компенсации към небитовите крайни клиенти на електрическа енергия в размер на 100 на сто от разликата между реалната средномесечна борсова цена на сегмента „ден напред“ на „БНЕБ“ – ЕАД за съответния месец и базова цена в размер на 250 лв./MWh за периода 01 юли – 31 декември 2022 г. Значителният индикативен размер на средствата за изплащане на компенсации по програмата поставя сериозни предизвикателства за набирането на необходимия ресурс чрез целеви вноски във Фонда по реда на § 24 от ПЗР към ЗИД на ЗДБРБ за 2022 г., при условие че законодателят не е одобрил съответни разходи по държавния бюджет за 2022 г. за финансиране на програмата при евентуален недостиг.

Предвид изложеното, водещ принцип при извършване на разходите по програмата за изплащане на компенсации от Фонда би следвало да бъде, че плащанията за съответния месец са до размера на касовите постъпления по бюджета му от целеви вноски по § 24 от ПЗР към ЗИД на ЗДБРБ за 2022 г. и други постъпления по Закона за енергетиката.

Финансирането на разходните политики по сметките за средствата от ЕС към момента не създава напрежение, но евентуалното изместване и концентриране на значителни по размер разходи по европейските програми и фондове в последното тримесечие на годината или потенциално забавяне на планираните грантове от ЕК по Плана за възстановяване и устойчивост може да доведе до натиск върху бюджета на касова основа от гледна точка на ликвидната позиция на правителството в края на годината.

Предизвикателство при настоящите напрегнати и волатилни условия на международните капиталови пазари може да представлява и изпълнението в пълен размер на заложените в ЗДБРБ за 2022 г. разчети за емисии на нов дълг до края на годината, като ограниченото време в края на третото и началото на четвъртото тримесечие и относително големият обем емисии изискват внимание.