- 1. редът и начинът за внасянето, изнасянето и транзита на отпадъците;
- 2. изискванията за учредяването на банкова гаранция или застраховка.
Наредба за реда и начина за внасянето, изнасянето и транзита на отпадъците и за случаите, в които се изисква банкова гаранция или застраховка
- Обнародван
- ДВ, бр. 102 от 2004 г.
- 19 ноември 2004 г.
- В сила от
- 22 ноември 2004 г.
- Разпоредби
- 56
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
- 1. отпадъците, получени от нормалната експлоатация на корабите и платформите в морето, разтоварвани в пристанищата, включително на отпадъчните води и остатъците, при условие че такива отпадъци са предмет на международни договори, по които Република България е страна, различни от Базелската конвенция за контрол на трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане (ДВ, бр. 1 от 1997 г.);
- 2. превоз на отпадъци от гражданската авиация;
- 3. превоз на: а) радиоактивни отпадъци по смисъла на § 1, т. 34 от Закона за безопасно използване на ядрената енергия; б) отпадъците, получени в резултат на проучването, добива, преработката и съхраняването на минерални суровини и при експлоатацията на кариери; в) труповете на животни; г) животински фекалии и други неопасни вещества, използвани в селското стопанство; д) отпадъчните води, с изключение на отпадъците в течна форма, включени в приложение № 1 от Наредба № 3 от 2004 г. за класификация на отпадъците (ДВ, бр. 44 от 2004 г.); е) излезлите от употреба експлозиви;
- 4. внасяне на продукти, които се считат за отпадъци в държавата износител, но са предназначени за използване за целите, за които са произведени, ако употребата им не е забранена с нормативен акт;
- 5. внасяне на проби от отпадъци, предназначени за лабораторни изследвания в количество, непревишаващо 5 кг;
- 6. отпадъци, образувани по време на превоза на стоки в количество, ненадвишаващо нормалния технологичен брак, получаван при транспортиране на този вид стоки.
- 1. превозваните отпадъци са с един и същ физичен и химичен състав;
- 2. отпадъците се транспортират и предават за третиране на едно и също лице - оператор на инсталация за третиране на отпадъци;
- 3. всички превози преминават през един и същ маршрут;
- 4. държавите, през които преминават отпадъците, са дали писмено съгласие за предоставяне на разрешение за многократно внасяне, изнасяне или транзит на тези отпадъци.
- 1. включени в доклада по чл. 42, ал. 2 от Наредбата за опаковките и отпадъците от опаковки, приета с Постановление № 41 на Министерския съвет от 2004 г. (ДВ, бр. 19 от 2004 г.);
- 2. от черни и цветни метали, извършвано от лица, които притежават лиценз, издаден по реда на глава пета, раздел III от ЗУО.
- 1. определени в приложение № 7 и състоящи се от материалите, за които не са постигнати целите за предходната година, регламентирани в § 9 от преходните и заключителните разпоредби на ЗУО, когато през предходната календарна година лицето - оператор на инсталацията, където се предвижда да бъде извършено оползотворяването, е оползотворило по-малко количество отпадъци от български произход в сравнение с количеството внасяни отпадъци за оползотворяване в същата инсталация;
- 2. определени в приложение № 8, за които е въведена забрана за депониране, ако през предходната календарна година лицето - оператор на инсталацията, където се предвижда да бъде извършено оползотворяването, е оползотворило по-малко количество отпадъци от български произход в сравнение с количеството внасяни отпадъци за оползотворяване в същата инсталация;
- 3. определени в приложение № 3, за които е въведена забрана за депониране, ако през предходната календарна година лицето - оператор на инсталацията, където се предвижда да бъде извършено оползотворяването, е оползотворило по-малко количество отпадъци от български произход в сравнение с количеството внасяни отпадъци за оползотворяване в същата инсталация;
- 4. непопадащи в нито едно от приложения № 1 - 3, за които е въведена забрана за депониране, ако през предходната календарна година лицето - оператор на инсталацията, където се предвижда да бъде извършено оползотворяването, е оползотворило по-малко количество отпадъци от български произход в сравнение с количеството внасяни отпадъци за оползотворяване в същата инсталация.
- 1. не се нуждаят от по-нататъшно оползотворяване;
- 2. отговарят на всички изисквания за опазване на човешкото здраве и околната среда, поставени към продукти, които се употребяват за същите цели и по същия начин.
Ред за внасяне на отпадъци
Ред за изнасяне на отпадъци
- 1. изпращането в рамките на 3 работни дни от получаването на отпадъците на копия от документа за превоз съгласно приложение № 10 с попълнено поле 24 до заявителя и до заинтересуваните компетентни органи;
- 2. изпращането най-късно 180 дни от получаването на отпадъците на копия от документа за превоз съгласно приложение № 10 с попълнено поле 25 до заявителя и до заинтересуваните компетентни органи;
- 3. поемането на разходите за обратното връщане на отпадъците до държавата износител или тяхното обезвреждане или оползотворяване в случаите, когато преработвателят попълни поле 25 от документа за превоз в нарушение на нормативните изисквания или условията на разрешението и в резултат на това бъде реализирана банковата гаранция или застраховката по чл. 84, т. 11 ЗУО.
- 1. начина на опаковане и средствата за транспортиране на отпадъците;
- 2. планирани претоварвания и разтоварвания на отпадъците;
- 3. описание на физичните и химичните свойства на товара;
- 4. действия, които ще бъдат предприети в случай на възникване на произшествия и/или замърсяване на околната среда и/или когато превозът на отпадъците не може да бъде извършен в съответствие с договора по чл. 83, ал. 1, т. 1, буква “б” ЗУО или с условията на разрешението.
Ред за извършване на транзит на отпадъци
РЕГИСТРИРАНЕ И ОТЧИТАНЕ НА ТРАНСГРАНИЧНИЯ ПРЕВОЗ НА ОТПАДЪЦИ
БАНКОВА ГАРАНЦИЯ ИЛИ ЗАСТРАХОВКА
- 1. за отпадъци от “Жълтия списък” съгласно приложение № 2 - не по-малко от 500 лв./тон и не по-малко от 50 000 лв. на единичен превоз;
- 2. за отпадъци от “Червения списък” съгласно приложение № 3, както и за отпадъците, които не попадат в приложения № 1 - 3 - не по-малко от 2000 лв./тон и не по-малко от 200 000 лв. на единичен превоз.
- 1. при внасяне и изнасяне - след представяне съответно на документите по чл. 18, ал. 5 и чл. 21, ал. 7, попълнени за цялото количество отпадъци;
- 2. при транзит - след представяне на документа по чл. 23, ал. 4;
- 3. при анулиране на издаденото разрешение - в случаите, когато внасянето или изнасянето не се осъществи.
КОНТРОЛ НА ТРАНСГРАНИЧНИЯ ПРЕВОЗ НА ОТПАДЪЦИ
- 1. “Компетентен орган” е орган на изпълнителната власт, определен като “Компетентен орган” по Базелската конвенция за контрол на трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане, или друг орган на изпълнителната власт, който носи отговорност за трансграничното движение на отпадъците в държавата и който е оторизиран да извършва всички процедури по разрешаване на превоза. Компетентен орган за Република България е министърът на околната среда и водите.
- 2. “Трансграничен превоз” е превоз на отпадъци от район, намиращ се под националната юрисдикция на една държава, към или през район под националната юрисдикция на друга държава, или към или през район, който не е под юрисдикцията на нито една държава, при условие че това движение засяга поне две държави.
- 3. “Държава вносител” е всяка държава, за която изнасянето на отпадъци е планирано или извършено с цел третирането им в нея или с цел натоварване преди третирането им в район, който не е под националната юрисдикция на която и да е държава.
- 4. “Държава износител” е всяка държава, от която изнасянето на отпадъци е планирано или извършено.
- 5. “Държава, през чиято територия се извършва транзитът” е всяка държава, с изключение на държава износител или вносител, през която изнасянето на отпадъци е планирано или извършено.
- 6. “Заинтересувана държава” е държава, която при трансгранично движение на отпадъци е държава вносител, държава износител или държава, през чиято територия се извършва транзит на отпадъци.
- 7. “Преработвател” е лице, което получава отпадъците за оползотворяване или обезвреждане и което притежава правоспособност за тези дейности в съответствие със законите на мястото, където се извършват.
- 8. “Език, приемлив за компетентните органи на заинтересуваните държави” е официалният език на заинтересуваната държава или език, посочен от компетентните органи на държавите - членки на Базелската конвенция, пред Секретариата на конвенцията като приемлив, както и всеки език, на който компетентният орган на заинтересуваната държава изисква да се представят документи пред административните органи.
- 9. “Съществени изменения в условията на извършване на трансграничния превоз” са всяка промяна във: а) количеството на транспортираните отпадъци с повече от 10 на сто, или б) качествените показатели на отпадъците, предвидени в договора с крайния преработвател, или в) вида на отпадъците съгласно кодовете по приложения № 2 или 3 или списъка на отпадъците съгласно Наредба № 3 от 2004 г. за класификация на отпадъците, или г) операциите по обезвреждане или оползотворяване на отпадъците, или д) преработвателя на отпадъците, или е) маршрута на отпадъците, когато това засяга други държави освен държавите, от които е получено съгласие.
- 10. “Заявител” е българско или чуждестранно юридическо или физическо лице, регистрирано като търговец по Търговския закон или по националното си законодателство, което подава заявление за издаване на разрешение или регистрационен документ по чл. 72, ал. 1, т. 1 ЗУО. 11. “Единичен превоз” е всеки превоз с отделен автомобил, ремарке, цистерна, вагон, кораб, шлеп. 12. “Многократно внасяне, изнасяне или транзит” е трансграничен превоз на отпадъци, който се извършва с повече от един единичен превоз. 13. “Документ за превоз” е документ, който се изисква съгласно чл. 4, ал. 7, буква “с” от Базелската конвенция за контрол на трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане. 14. “Незаконен трафик на отпадъци” е всяко трансгранично движение на отпадъци: а) извършено без известие до всички заинтересувани държави, когато такова се изисква, или б) извършено без съгласието на всички заинтересувани държави, когато такова се изисква, или в) извършено със съгласието на някоя заинтересувана държава, получено чрез фалшифициране, подправяне или измама, или г) което в значителна степен не отговаря на документите, или д) което води до обезвреждане или оползотворяване на отпадъците в нарушение на изискванията на закона.
Част от този текст е публикувана само като изображение или приложение в „Държавен вестник“, бр. 102 от 2004 г., и не се показва тук. Отворете оригинала
Част от този текст е публикувана само като изображение или приложение в „Държавен вестник“, бр. 102 от 2004 г., и не се показва тук. Отворете оригинала
Част от този текст е публикувана само като изображение или приложение в „Държавен вестник“, бр. 102 от 2004 г., и не се показва тук. Отворете оригинала
Част от този текст е публикувана само като изображение или приложение в „Държавен вестник“, бр. 102 от 2004 г., и не се показва тук. Отворете оригинала
- 1. Предмет на договора - обхват на услугите, които ще извърши крайният потребител/преработвателят Освен всички услуги, които ще бъдат извършени от крайния потребител/преработвателя, в тази точка следва да се посочи, че преработвателят ще приеме отпадъците единствено в случай че превозът отговаря напълно на договореностите по отношение на качествените показатели (със съответните допуски), описани в т. 3. Да бъдат отразени всички сертификати и разрешения, притежавани от крайния потребител/преработвателя, за извършване на дейности по третиране на отпадъците - предмет на договора.
- 2. Срок на договора Да се предвиди ясно срокът на договора, който да е максимално кратък извън датата на преработване на отпадъците. При договори за многократен превоз да се определят, доколкото е възможно, точните дати и периодичност на превозите.
- 3. Вид на отпадъците и метод за тяхното оползотворяване Да се опишат подробно видовете отпадъци - предмет на договора, и технологията за тяхната преработка, както и да се направи описание на продуктите, получени след преработката. Описание на остатъците, получени след рециклиране на отпадъците, методите за обезвреждането им, съотношението им спрямо количеството на рециклирания материал, стойността на рециклирания материал. Да се предвидят качествените показатели на отпадъците (със съответните допуски), които са приемливи за крайния потребител/преработвателя. За отпадъците, предназначени за изгаряне, се посочва и калорийната им стойност.
- 4. Количество Посочва се количеството на отпадъците (в килограми, кубически метри или литри), които ще бъдат доставени на крайния потребител/преработвателя.
- 5. Доставка Посочват се видът на опаковката, която ще бъде използвана при превоз, най-подходящите начини за товарене и разтоварване и др. Да се запише, че износителят ще информира крайния потребител/преработвателя за точната дата на всеки превоз - предмет на договора, за очакваната дата на получаване на доставката и за очакваната дата, на която отпадъците ще бъдат преработени.
- 6. Права Да се предвидят условията и моментът на придобиване на права върху товара от отпадъци - предмет на превоза. Да се предвиди отговорността на всяка от страните в случай на изгубване, кражба, повреждане на товара и др. при изпълнение на превоза, както и обхватът на тяхното действие.
- 7. Задължения на страните В тази точка да се запишат задълженията на всяка от страните, свързани с мониторинга на отпадъците, вземането на проби, анализите, както и процедурите, които ще се следват, в случай че анализите не покажат съответствие с качествените показатели, описани в т. 3. Да се посочи коя от страните каква част от разходите ще поеме, включително ако отпадъците следва да бъдат върнати в държавата износител поради подобни причини. Да се опишат възможни алтернативни начини за третиране на отпадъците и/или последователните действия от всяка страна по договора, в случай че отпадъците не бъдат приети от държавата вносител или от крайния потребител/преработвателя. Описват се задълженията на заявителя или ако той не е българско физическо или юридическо лице - на притежателя (включително първичните причинители), да върне обратно отпадъците, в случай че превозът не може да бъде осъществен в съответствие с условията на разрешението или настоящия договор. Описват се задълженията на преработвателя да представи в срок най-късно 180 дни след действителното внасяне или изнасяне на отпадъците до компетентния орган на държавата износител копие от документа за превоз, попълнен и подпечатан на определените места съгласно указанията в приложение № 10, удостоверявайки, че отпадъците са преработени. Да се опишат всички допълнителни договори (например за транспорт и/или временно съхраняване по пътя на превоза), сключени от заявителя или за заявителя и от негово име, за всички етапи от придвижването на отпадъците съгласно законите на съответните държави, в които или през които предстои придвижването на отпадъците, както и необходимите регистрации или лицензии на всички други лица, които ще бъдат ангажирани с трансграничния превоз, удостоверяващи, че притежават правоспособност за тези дейности, в съответствие със законите на мястото, откъдето, закъдето или през което ще бъдат извършени.
- 8. Отговорност на страните по договора спрямо трети лица Ясно да се предвиди отговорността на страните при вреди, в т.ч. вреди върху околната среда, загуба на пазари, пропуснати ползи и др. 9. Банкови гаранции и застраховки В договора се предвиждат банковите гаранции и застраховките, които страна по договора прави за покриване на вреди, възникнали в резултат на превоза или в случай на неизпълнение на превоза в съответствие с договореностите. 10. Спорове Специфицират се всички средства в тяхната последователност за разрешаване на възникнали спорове между страните по договора - арбитраж, съдебен процес и др. 11. Имуществени отговорности Да се определят случаите на възникване на имуществена отговорност, определени обезщетенията, сроковете и начините за изпълнението им.
Част от този текст е публикувана само като изображение или приложение в „Държавен вестник“, бр. 102 от 2004 г., и не се показва тук. Отворете оригинала
Попитайте асистента за този акт, който вече не е в сила
Натиснете „Попитайте“ до всеки член, за да питате точно за него.