Инструкция № 8121з-1244 от 14 октомври 2015 г. за наблюдението на държавната граница на Република България, специфичната охранителна дейност за участие в мерките за постигане на летищна сигурност в обществените зони и периметъра на летищата и прилагане на компенсиращи мерки

С тази инструкция се уреждат редът и организацията за осъществяване наблюдението на сухоземни, морски и речни участъци от държавната граница на Република България.

Възложеното с нормативни актове участие на Главна дирекция „Гранична полиция“ (ГДГП) в постигането на сигурност в гражданското въздухоплаване на международните летища се реализира чрез осъществяването на специфична охранителна дейност.

Ефективното изпълнение на дейностите по наблюдението на границата, както и участието в постигането на сигурност в гражданското въздухоплаване на международните летища и на пристанищата се постигат чрез:

1. 1. задълбочено познаване и точно прилагане от органите на ГДГП на нормативните актове, регламентиращи организацията и дейността за осъществяване на граничния контрол, специфичната охранителна дейност в зоните на международните летища, както и на международните договори, по които Република България е страна;
2. 2. постоянно изучаване и познаване на оперативната обстановка на границата и в зоните и обектите, определени в Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР), в които ГДГП изпълнява своите задачи;
3. 3. целесъобразна и ефективна разстановка на силите и средствата, основана на анализ и оценка на риска;
4. 4. целенасочено и системно обучение на състава за непрекъснато усъвършенстване на граничнополицейската подготовка и оперативната тактика на действие;
5. 5. поддържане на постоянна готовност и взаимодействие на силите и средствата с цел осигуряване на гъвкавост и маневреност;
6. 6. поддържане на постоянно взаимодействие с други органи на Министерството на вътрешните работи (МВР) и държавните органи с контролни функции в зоните и обектите, определени в ЗМВР, в които ГДГП изпълнява своите задачи, с гражданите, както и с граничните органи на съседните държави;
7. 7. своевременно подаване на информация по служебен ред при констатиране на предпоставки и условия за извършване на правонарушения;
8. 8. организиран и системен контрол на състава.

В рамките на законоустановените си правомощия органите на ГДГП, осъществяващи наблюдението на границата, участват в предотвратяването, пресичането, разследването и разкриването на престъпления и нарушения на обществения ред.

При организиране и осъществяване на граничното наблюдение органите на ГДГП прилагат следните основни способи на полицейска дейност:

1. 1. патрулиране;
2. 2. техническо и визуално наблюдение;
3. 3. проверки на лица, транспортни средства и документи;
4. 4. търсене;
5. 5. преследване;
6. 6. задържане.

Основните средства, използвани за наблюдението на границата и изпълнението на специфичната охранителна дейност, са:

1. 1. електронни и технически средства;
2. 2. инженерни съоръжения;
3. 3. хеликоптери и друга въздухоплавателна техника;
4. 4. помощни средства по смисъла на ЗМВР;
5. 5. автотранспортна и друга високопроходима техника;
6. 6. кораби и бързоходни плавателни средства;
7. 7. средства за комуникация;
8. 8. защитни и специализирани средства, оборудване и въоръжение.

Системите за видеонаблюдение, които според начина на използване са стационарни и мобилни, а според вида на използваната техника са CCTV системи, термовизионни системи и съчетание от двата вида, са предназначени за водене на наблюдение на отделни участъци, направления и обекти от държавната граница, граничната зона и зоните на летищата и районите на пристанищата за откриване на нарушители на установения режим и проследяване на действията им, за осигуряване на управлението и организиране на взаимодействието между граничнополицейските сили.

Радиолокационните средства за наблюдение на участъци от морската, речната и сухоземната граница са:

1. 1. брегови радиолокационни станции – за извършване на радиолокационно наблюдение на участъци от морската/речната граница, определяне местоположението и проследяване движението на наблюдавани цели; бреговите радиолокационни средства могат да бъдат монтирани на стационарни или в мобилни постове за техническо наблюдение;
2. 2. корабни радиолокационни станции – средство за навигация на граничнополицейските кораби и водене на радиолокационно наблюдение;
3. 3. наземни радиолокационни станции – за радиолокационно наблюдение на отделни направления от сухоземната граница и граничната зона, определяне местоположението на подвижни цели и тяхната класификация; наземните радиолокационни станции могат да бъдат инсталирани на стационарни и мобилни постове за техническо наблюдение или да бъдат използвани в преносим вариант.

Периметровите сигнално-охранителни системи – стационарни и преносими, са предназначени да регистрират и сигнализират чрез звукова и/или светлинна сигнализация опитите за преодоляване на наблюдавания периметър.

Техническите средства за дневно и нощно наблюдение са:

1. 1. ръчни термовизионни камери;
2. 2. прибори за нощно виждане – бинокли за нощно виждане и очила за нощно виждане;
3. 3. бинокли и други прибори за дневно виждане.

Техническите средства за проверка на документи, лица, транспортни средства и товари (стационарно разположени, мобилно базирани и преносими) се използват от граничнополицейските наряди за откриване на неистински и преправени документи, издирвани лица и превозни средства, укрити лица и стоки, укрити огнестрелни оръжия, боеприпаси, взривни вещества, наркотици, източници на йонизиращи лъчения, ядрени материали и други стоки с възможна двойна употреба.

Осветителните средства – стационарни и мобилни прожекторни станции и носими осветителни средства, се използват за осигуряване действията на граничнополицейските наряди през тъмната част на денонощието, за осветяване на участъци от държавната граница, международните летища, както и за опознаване на цели по река Дунав.

Защитни и специализирани средства – противокуршумни жилетки (включително с положителна плавателност), каски, щитове, протектори, ръкавици, антифони, очила, водолазна екипировка и др., се използват за предпазване на живота и здравето на граничните полицаи при изпълнение на служебните им задължения.

Зачисленото служебно оръжие – пистолети, картечни пистолети, автомати, гладкоцевни пушки-помпи, снайперски пушки, картечници, ръчни гранатомети, бордови картечници, артилерийски установки и др., служи за респектиране и поразяване на установени извършители на престъпления и се използва само когато е абсолютно необходимо съгласно предвидените в ЗМВР случаи.

В зависимост от зоната за обслужване ГПН са:

1. 1. основни – които след извършен анализ са преценени като задължителни за ежедневно осигуряване на определено рисково направление или зона в определено време или през цялото денонощие;
2. 2. допълващи – които се излъчват периодично за осигуряване на останалия участък от зоната за отговорност и имат спомагателни функции.

В зависимост от способа за изпълнение на ГПН те могат да бъдат мобилни или стационарни.

За стационарно изградените пунктове за наблюдение по решение на началниците на ГПУ се осигуряват необходимите служебни документи, помощни материали и технически средства, способстващи воденето на наблюдението.

Съставът от поста за наблюдение докладва незабавно на служителя, осъществяващ ръководството на наряда, или на оперативния дежурен в ГПУ за:

1. 1. всички признаци за подготовка или извършване на престъпления и нарушения в наблюдаваните зони и участъци;
2. 2. подозрителни сигнали, събития, лица, ППС и плавателни средства;
3. 3. стрелба в близост до държавната граница;
4. 4. опити да бъдат унищожени, повредени или преместени гранични знаци;
5. 5. нарушаване на въздушното пространство от въздухоплавателни средства;
6. 6. възникнали бедствия в наблюдавания участък;
7. 7. наблюдавани други обекти и признаци, имащи отношение към изпълняваните задачи от наряда.

Водолазна група е ГПН, предназначен за изпълнение на водолазни дейности, свързани с подводни огледи на кораби, огледи на дъното на водни басейни за търсене и откриване на доказателства за извършени престъпления, аварийно-ремонтни дейности по ГПК, по котвените и пирсовите съоръжения, както и тактически придвижвания под вода на специални полицейски сили.

Конвой е ГПН за принудително отвеждане по определен служебен ред на задържани или установени лица, извършили престъпление или обявени за издирване.

При провеждането на инструктажа инструктиращият служител е длъжен да:

1. 1. извърши проверка на предварителната подготовка на състава на наряда (външен вид, униформено облекло, отличителни знаци, служебни документи, оръжие) и при необходимост да даде указания за отстраняване на констатираните пропуски;
2. 2. провери изправността на комуникационните, помощните и техническите средства;
3. 3. обяви вида, състава на наряда и да определи кой е старши;
4. 4. информира състава на ГПН за по-характерните правонарушения през изминалото денонощие, в т.ч. издирваните лица и ППС, рисковите направления и рисковите профили, както и за други данни, характерни за охраняваната зона, участък или район и особеностите в тяхното проявление;
5. 5. разпореди задачите и реда за тяхното изпълнение, срока за изпълнението на наряда, времето за отдих и реда за използване на техническите и помощните средства;
6. 6. укаже местоположението на съседните наряди и реда за взаимодействие с тях;
7. 7. разпореди мерките за безопасност;
8. 8. провери чрез предварително подбрани контролни въпроси знанията на служителите от състава на наряда относно познаването на правилата и реда за осъществяване на законосъобразни и правилни действия в различни ситуации и др.

По време на инструктажа на ГПН инструктиращият служител:

1. 1. поставя обща задача за изпълнение на патрула, като указва района и времето за нейното изпълнение;
2. 2. указва на старшия на патрула по т. 1 на основание получената информация по време на инструктажа и преките му наблюдения на терен самостоятелно да определи способите за изпълнение на службата, маршрута за движение, конкретни установъчни пунктове, реда за смяна и времевите интервали за придвижване от един пункт до друг;
3. 3. разпорежда задължителни маршрути, установъчни пунктове и времевите интервали за придвижване на ГПН, различни от патрула, а на патрула – само в случаите, когато същият участва в провеждането на СПО или развитието на оперативната обстановка задължително налага това.

По време на изпълнение на възложените задачи на ГПН се забранява да:

1. 1. напускат маршрута/патрулния участък или поста, както и да променят маршрута за движение до пристигане на застъпващия наряд освен в случаите, предвидени в чл. 68;
2. 2. променят без разрешение маршрута за движение, разчета и времето за придвижване от един установъчен пункт към друг, ако те изрично са им разпоредени по време на инструктажа;
3. 3. предават, предоставят или снемат от себе си зачисленото оръжие, помощни, технически и защитни средства;
4. 4. оставят без надзор служебното ППС и ползваните технически и електронни средства;
5. 5. влизат в домове, магазини, увеселителни и питейни заведения и други помещения и обекти освен в случаите за предотвратяване извършването на престъпления и при възникнала служебна необходимост;
6. 6. извършват друга дейност извън възложените задачи.

За осигуряване на безопасност при изпълнението на възложените задачи служителите от състава на ГПН са длъжни да знаят опасните за движение места, естествените и изкуствените укрития по маршрута/патрулния участък, поста и да спазват следните правила:

1. 1. да преодоляват водни прегради само в обозначените за тази цел места;
2. 2. на речните и морските участъци да не се доближават до брега в места, подложени на свличане;
3. 3. да преминават внимателно през планинските участъци, подложени на срутване или свличане, като вземат съответните мерки за безопасност;
4. 4. при усложнена метеорологична обстановка да се укриват в определените естествени и изкуствени укрития и там да изчакват по-добри условия за изпълнение на възложените задачи;
5. 5. при изгубване на ориентировка в гъста мъгла или при силен снеговалеж да прекратят движението и да осъществят връзка с оперативния дежурен.

Служителите, които изпълняват задачи в ГПН в цивилно облекло, се легитимират задължително със служебна карта, освен когато е разпоредено друго.

Издирването на лица, извършители на престъпления, и използваните от тях ППС започва незабавно след:

1. 1. доклад на ГПН за открити признаци за подготовка или незаконно преминаване на държавната граница или други престъпления, подготвящи се или извършени в граничната зона и зоните на международните летища;
2. 2. откриване на плавателни средства и други признаци по морското крайбрежие/брега на граничната река за незаконно преминаване на границата;
3. 3. постъпване на сигнали от периметровите сигнално-охранителни системи, системите за видеонаблюдение, периферните устройства на интегрираните и автоматизираните системи за наблюдение, хеликоптерите на СОВН и други технически средства;
4. 4. получаване на оперативни данни за подготвящо се или извършено престъпление;
5. 5. бягство и укриване на лица и транспортни средства в хода на осъществявания им контрол.

Предварителната подготовка на действията по издирване, преследване и задържане на извършители на престъпления включва:

1. 1. непрекъснато изучаване на състоянието на оперативната обстановка и актуализиране на анализа на риска по отношение на възможните заплахи;
2. 2. повишаване на подготовката на състава и поддържане в готовност на техническите средства за провеждане на СПО;
3. 3. разработване на план-варианти за действие и тяхното периодично проиграване;
4. 4. организиране на взаимодействието с оперативния център за планиране и управление на полети при СОВН с цел актуална оценка на възможностите за използване на най-близко разположения хеликоптер;
5. 5. подготовка на отделни участъци от местността, пътища в граничната зона, входно-изходни пунктове и подходи към районите на международните летища в инженерно отношение.

Непосредствената дейност по ръководството и управлението на силите и средствата, участващи в издирване, преследване и задържане на лица, извършители на престъпления, и ППС включва:

1. 1. предприемане на незабавни действия за прикриване на застрашения участък по линията на държавната граница или в дълбочина на граничната зона в зависимост от посоката на движение на издирваните лица и ППС и блокиране на всички входно-изходни точки в зоните на международните летища;
2. 2. информиране на всички ГПН в близост, изпълняващи задачи на терен, уведомяване на съседните структурни звена на ГДГП и други структури на МВР, с които има изготвени планове за взаимодействие;
3. 3. сформиране и излъчване на ГПН „Оперативно-издирвателна група“ за издирване и преследване по горещи следи;
4. 4. уплътняване и блокиране на застрашените направления и райони чрез пренасочване или излъчване на допълнителен брой ГПН, организиране на техническо и визуално наблюдение и претърсване на района, привличане при необходимост на допълнителни сили и средства, както и такива от състава на резервите и почиващите смени;
5. 5. активно използване на пълните възможности на ИСН и всички налични технически средства за наблюдение, изискване на хеликоптер от състава на СОВН с цел наблюдение от въздуха и координиране действията на силите и средствата по издирване и задържане;
6. 6. организиране на непрекъснато взаимодействие и координация между силите и средствата на ГДГП, участващи в издирването, както и с привлечените сили и средства от други структури на МВР с готовност за предприемане на съвместни действия по издирване, преследване и задържане на лица и ППС извън граничната зона и зоните на международните летища;
7. 7. при необходимост организиране и провеждане на самостоятелна или съвместна СПО.

Организацията по наблюдението на границата и специфичната охранителна дейност в зоните на международните летища включва следните служебни дейности:

1. 1. изготвяне на анализ на риска;
2. 2. изготвяне и отдаване на заповед за осъществяване на граничен контрол;
3. 3. организиране на взаимодействието и комуникациите;
4. 4. предварителна подготовка за изпълнение на внезапно възникнали задачи и провеждане на специализирани полицейски операции;
5. 5. контрол по организацията и изпълнението на дейностите по наблюдението на границата и специфичната охранителна дейност в зоните на международните летища.

При необходимост директорът на РДГП и началникът на ГПУ/БГПК или упълномощени от тях лица уточняват на местността изпълнението на заповедите по чл. 84, ал. 1, което включва:

1. 1. разстановката на силите и средствата;
2. 2. вида и състава на нарядите;
3. 3. маршрутите, патрулните участъци, разположението на постовете, пунктовете и часовите времена за изпълнение на нарядите;
4. 4. реда за взаимодействие и други въпроси.

Взаимодействието се изразява в съгласуването по цел, време и място на действията и взаимната помощ на ГПН и другите структури, имащи отношение по изпълнението на задачите.

Маневреността на силите и средствата се осигурява чрез организираното и своевременното им преместване от едно място на друго съобразно необходимостта и развитието на оперативната обстановка с цел предотвратяване и пресичане на подготовката и извършването на престъпления в зоните за отговорност.

Специализираната полицейска операция е съвкупност от съгласувани по цел, задачи, място и време действия на РДГП, ГПУ, БГПК и СОВН, провеждани самостоятелно или във взаимодействие с други структури на МВР, както и с други ведомства в съчетание с оперативни мероприятия за откриване и задържане на извършители на престъпления и нарушения, издирвани лица и транспортни средства, както и за осъществяването на превантивна дейност.

Управлението на силите и средствата, участващи в СПО, включва:

1. 1. определяне начина за оповестяване и привеждане на състава в готовност за участие в операцията;
2. 2. поставяне на задачи на структурните звена и техните подразделения, участващи в операцията;
3. 3. провеждане на инструктаж на силите, участващи в операцията;
4. 4. организиране и поддържане на непрекъснато взаимодействие между всички сили и средства, участващи в операцията;
5. 5. осигуряване на операцията;
6. 6. контрол по изпълнението на заповедите и разпорежданията.

Организирането и провеждането на СПО включва три етапа: подготвителен, изпълнителен и заключителен.

На състава, участващ в СПО, се провежда инструктаж за отделни мероприятия, като при необходимост се организират специализирани занятия за предварително отработване и проиграване на елементи или цялостните тактически действия на участващите в операцията сили и средства.

В заключителния етап на операцията се извършва:

1. 1. събиране и съсредоточаване на силите и средствата в районите, откъдето са определени;
2. 2. обобщаване и анализ на постигнатите резултати и разбор на тактическите действия;
3. 3. изготвяне на справка относно резултатите от проведената операция.

Директорът на ГДГП и ресорният заместник-директор на ГДГП осъществяват общата организация, ръководство и контрол на наблюдението на границата и специфичната охранителна дейност в зоните на международните летища.

Началникът на отдел „Гранично наблюдение“ при ГДГП и началниците на сектори в отдела осъществяват методическо ръководство и контрол в РДГП и структурните им звена по изпълнението на задачите, свързани с организацията, управлението и осигуряването на наблюдението на границата и специфичната охранителна дейност в зоните на международните летища, като могат и пряко да участват в планирането и провеждането на СПО и други охранителни дейности както самостоятелно, така и във взаимодействие с РДГП и другите структури на МВР.

Директорът на РДГП отговаря за цялостната организация, ръководството и контрола при осъществяване на наблюдението на границата и специфичната охранителна дейност в зоните на международните летища в определената на дирекцията зона за отговорност.

(Доп. - ДВ, бр. 58 от 2023 г.) Началникът на сектор „Гранично наблюдение“/СЛС при РДГП и инспекторският състав от сектора осъществяват методическо ръководство и контрол по изпълнението на задачите, свързани с организацията, управлението и осигуряването на наблюдението на границата и специфичната охранителна дейност в зоните на международните летища, като могат и пряко да участват в планирането и провеждането на СПО и други охранителни дейности както самостоятелно, така и във взаимодействие с ССТД/ ГПУ/БГПК и другите структури на МВР.

Началникът и заместник-началникът на БГПК, началниците на ГГПК и командирите на ГПК носят отговорност за организацията, ръководството и ефективното използване на ГПК при изпълнение на заповедите по чл. 84, ал. 1.

Началникът на СОВН, заместник-началникът на СОВН и началниците на сектори от структурата носят отговорност за организацията, ръководството и контрола по ефективното използване на хеликоптерите при изпълнението на задачи за осъществяване на въздушно наблюдение.

Оперативният дежурен в РДГП, ГПУ и БГПК в съответствие с правомощията му ръководи или участва в непосредственото ръководство и координация на действията на ГПН.

Длъжностните лица по глава четвърта в рамките на правомощията си и изискванията на тази инструкция осъществяват общо и непосредствено ръководство и контрол на структурните звена в ГДГП, техните подразделения и щатния състав при изпълнението на задачите по граничното наблюдение и специфичната охранителна дейност на международните летища.

При организиране на специфичната охранителна дейност в зоните на международните летища органите на ГДГП ежегодно съвместно със съответните държавни органи извършват експертна оценка (охранително обследване) на сградите, обектите, подходите и обществените зони в районите на международните летища.

При организиране на наблюдението на морската и речната държавна граница директорът на РДГП, началниците на ГПУ, БГПК, ГГПК и командирите на ГПК отчитат:

1. 1. оперативната обстановка в морските пространства и вътрешните водни пътища, интензивността на корабния трафик, промишлената, стопанската и проучвателната дейност в зоната за отговорност;
2. 2. навигационно-хидрографските и хидрометеорологичните условия в районите за плаване и пунктовете за базиране на ГПК (постоянни и маневрени), степените на готовност и комплектуването на ГПК за изпълнение на внезапно възникнали задачи;
3. 3. техническото състояние и възможностите на елементите от ИСН, техническите средства за радиолокационно наблюдение и предаване на информацията за движение на плавателните средства в реално време;
4. 4. организацията на наблюдението във вътрешните морски води, териториалното море и вътрешните водни пътища при плаване на риболовни кораби, български и чуждестранни яхти, лодки и други плавателни средства за спорт, туризъм и развлечение, реда за тяхната регистрация и пребиваване в съответните пристанища и водни бази;
5. 5. наличието на острови, удобни подходи към брега, населени места, хидротехнически съоръжения по бреговата линия, пристанища, транспортни комуникации и тяхното икономическо използване (за корабоплаване, риболов, водоползване и др.);
6. 6. организацията на взаимодействието по използването на ГПК, техническите средства за наблюдение, бреговите сили и средства, силите и средствата на СОВН с другите държавни органи с контролни правомощия, както и със съседните страни в съответствие с постигнатите договорености;
7. 7. подготовката на плавателния състав на ГПК, състава на стационарните постове за техническо наблюдение и охранителния състав на бреговите звена и кораборемонтните органи;
8. 8. състоянието и базирането на корабите, на техническите средства и организацията на корабнотехническото осигуряване за безаварийно плаване при изпълнение на задачите.

При разстановката на силите и средствата за осъществяване на наблюдението на морската и речната държавна граница се вземат предвид:

1. 1. фарватерите и районите за плаване на невоенните кораби, зоните на активен корабен трафик, риболовна и спортно-туристическа дейност, международните котвени стоянки и рейдове;
2. 2. удобните места по крайбрежието за нерегламентирано подхождане на кораби, за качване и слизане на хора, товарене и разтоварване на контрабандни товари и др.;
3. 3. наблюдението на зоните на пристанищата за обществен транспорт, рибарските и яхтените пристанища, пристанищата със специално предназначение, лодкостоянките и водните бази;
4. 4. използването на граничнополицейските кораби и бреговите сили за прикриване на участъци, на които не може да се води техническо и визуално наблюдение;
5. 5. редът за контрол на преправите, бродовете, островите, устията на реките и каналите на р. Дунав.

При аварии и бедствия на чуждестранни и български кораби и летателни средства се допуска слизане на брега, като се организира охраната на мястото и слезлите пътници. Ако е необходимо, се вземат мерки за оказване на помощ на пострадалите и се докладва незабавно по установения ред.

Наблюдението на държавната граница в планински участъци се организира с цел да се прикриват превалите, планинските проходи, възлите от пътища и пътеки, дълбоките долове, овразите и др.

За наблюдението на рязко пресечена местност се създава по-гъста мрежа от наблюдателни пунктове, които се разполагат и оборудват на височини, подходящи за наблюдение на дълбоки долове, долини, дефилета, оврази и изходите от тях.

При възлагане на задачи на ГПН задължително се отчитат възможните резки изменения на метеорологичните условия, планинските срутвания, прииждането на водата в дерета, долове и оврази по време на силни дъждове и при топенето на снеговете, като началниците на ГПУ предприемат и всички необходими мерки за опазване живота и здравето на служителите от състава на граничнополицейските наряди.

Труднодостъпните участъци от границата се проверяват периодично в срокове, определени от съответните началници, като се изхожда от условията на местността и създалата се обстановка.

На участъците, където границата преминава по високопланински и труднодостъпни хребети, наблюдението на границата се организира на дълбочината на граничната зона, а граничната линия се проверява на достъпните направления.

За ГПН, изпълняващи задачи в местност със сложен релеф, при необходимост се осигуряват компаси и схеми.

При усложняване на метеорологичната обстановка по решение на началниците на ГПУ, ГОДГ, МГПГ и МГПВ наблюдението на границата се организира и осъществява в дълбочина на граничната зона. След установяването на трайна снежна покривка и спиране на снеговалежите, където е възможно, се организира запазването на снежна следова полоса за контрол на преминаващи лица и транспортни средства.

След виелици и силни снеговалежи състоянието на периферните устройства на интегрираните и автоматизираните системи за наблюдение и останалите технически средства и заграждения задължително се проверява, като своевременно се вземат мерки за отстраняване на установените повреди по тях.

По протежението на патрулните пътеки и пътищата се поставят ориентири. При необходимост на отдалечените райони се оборудват специални пунктове, които предварително се снабдяват със средства за отопление и средства за осветление.

При организиране на наблюдението на държавната граница в близост до населени места директорът на РДГП/началникът на ГПУ трябва да предвиди:

1. 1. възможността извършителите на престъпления да използват населеното място за укриване или доближаване до държавната граница;
2. 2. родствените връзки на местното население с граждани на съседната държава, местата и характера на неговата работа;
3. 3. движението на местното население в наблюдавания участък извън пътищата и пътеките, което затруднява откриването на признаци за незаконно преминаване на границата или подготовката и извършването на други престъпления;
4. 4. възможностите за участие на отделни жители от местното население в незаконното превеждане на лица през границата.

При организиране на наблюдението на границата в участъците с международни железопътни линии и магистрали директорът на РДГП/началникът на ГПУ трябва да има предвид следното:

1. 1. времето на преминаване на пътническите и товарните влакове и на ППС в района;
2. 2. наличието на железопътни гари и спирки в зоната за отговорност и продължителността на престоя на влаковете на тях;
3. 3. маршрутите и спирките на автобусите;
4. 4. участъците, където влаковете се движат бавно;
5. 5. участъците от пътищата, които не могат да се наблюдават чрез използване на технически средства;
6. 6. скритите подстъпи от пътищата, които извеждат до линията на държавната граница;
7. 7. районите, в които се извършват ремонтни дейности на железопътната линия (шосейния път).

(Изм. - ДВ, бр. 58 от 2023 г.) По смисъла на тази инструкция:

1. 1. „Наблюдение на границата“ е полицейска дейност по организиране и прилагане на охранителни мерки между гранично-пропускателните пунктове за предотвратяване на незаконното преминаване на държавната граница, спазване на граничния режим и недопускане заобикаляне на граничните проверки.
2. 2. „Специфична охранителна дейност“ е част от дейността по гранично наблюдение, изразяваща се в съвкупност от охранителни, оперативни и режимни мероприятия в района на международните летища, аерогарите, обществените им зони и прилежащите територии, осъществявани във връзка с опазване на обществения ред, своевременно разкриване и предотвратяване на противозаконни действия, насочени към намеса в работата на летищните органи, разстройване на полетите, подготовка и осъществяване на терористичен акт. 3. „Зона за отговорност“ е територия, на която съответното структурно звено изпълнява своите дейности. 4. „Рисково направление“ е конкретна територия от зоната за отговорност на структурното звено, характеризираща се с трайно висока активност по отношение на опитите за незаконно преминаване на границата или извършването на други престъпления, свързани с граничния режим. Отделни територии от зоната за отговорност могат да се определят като рискови направления и в случаите, когато в границите на същите не е установена висока активност на извършваните престъпления, но въпреки това влиянието на редица странични фактори ги правят уязвими по отношение възможността за извършване на престъпления. За структурните звена на РДГП – Аерогари, се определят рискови зони на териториите на международните летища и рискови полети. 5. „Група за охрана на държавната граница“ е подразделение на граничнополицейското управление за наблюдение на определен участък от държавната граница. 6. „База граничнополицейски кораби“ е структурно звено на Регионална дирекция „Гранична полиция“ за наблюдение на морската и речната държавна граница, контрол за спазване на граничния режим, правилата за мирно преминаване, спиране и пребиваване в морските пространства и вътрешните водни пътища и за защита на суверенните права и юрисдикцията на Република България в прилежащата зона и изключителната икономическа зона. 7. „Група граничнополицейски кораби“ е подразделение на БГПК за наблюдение на морската или речната граница в определен участък. 8. „Група „Летищна сигурност“ е подразделение на ГПУ от РДГП – Аерогари, предназначено за осъществяване на специфична охранителна дейност на международните летища. 9. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2023 г.) „Черноморски граничен координационен и информационен център“ е постоянно действащ орган за сътрудничество между службите за гранична охрана на държавите от Черноморския басейн по отношение на граничния контрол, който осъществява комуникацията и координацията при изпълнение на задачите по море, като ръководи силите и средствата на ГДГП за охрана по море, координира действията и осигурява взаимодействието на ГДГП с другите държавни органи, изпълняващи функции и задачи по море, осъществява комуникация, взаимодействие и обмен на информация по въпросите на охраната по море с националните гранични координационни центрове на страните от Черноморския регион при изпълнение на задачите по море. Събира и обработва информация за движението на плавателни средства в Черно море, създава и поддържа база данни за плавателни средства, заподозрени за контрабанда на нелегални мигранти, стоки и наркотици, тероризъм или други нарушения на граничния режим, поддържа „Списък на заподозрените кораби“ и своевременно предоставя информация на другите компетентни служби на МВР, изготвя доклади и анализи за състоянието на информационния обмен и оперативната обстановка в региона на Черно море, координира изпълнението на молби за издирване, приема и препредава информация за бедстващи плавателни средства и хора по море и координира акции по спасяване, следи радиолокационната информация за обстановката в морските пространства, електронното и графичното изобразяване на целите и водене на корабния трафик. 10. „Мобилна граничнополицейска група/взвод“ е подразделение на ГПУ за бързо развръщане и изпълнение на неотложни задачи по наблюдение на границата в зоните за отговорност на структурните звена. 11. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2023 г.) „Сектор „Специални тактически действия“ е специализирано звено на РДГП за реагиране при критични ситуации вследствие на престъпна дейност, задържане и обезвреждане на извършители на престъпления, склонни да окажат въоръжена съпротива, реагиране на сигнали за престъпления и груби нарушения на обществения ред, с повишен риск, при които обичайните полицейски мерки са недостатъчни, участие в специални операции с висока степен на риск и изпълнение на задачи по охрана на държавната граница, което по разпореждане на главния секретар на МВР може да бъде използвано на територията на цялата страна. 12. „Специализиран отряд „Въздушно наблюдение“ е звено за осъществяване на въздушно наблюдение на границите и изпълнение на други летателни задачи, подпомагащи изпълнението на дейностите на ГДГП.

Инструкцията се издава на основание чл. 14, ал. 3 във връзка с ал. 2, т. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи.

Тази инструкция отменя Инструкция № 8121з-891 от 2014 г. за наблюдението на държавната граница на Република България, специфичната охранителна дейност за участие в мерките за постигане на летищна сигурност в обществените зони и периметъра на летищата и прилагане на компенсиращи мерки (ДВ, бр.101 от 2014 г.).

Същността, съдържанието, организацията и способите за прилагането на компенсиращи мерки ще бъдат уредени след влизането в сила на решение на Съвета на Европейския съюз за пълното прилагане от Република България на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген.

(Изм. - ДВ, бр. 58 от 2023 г.) към чл. 58, ал.1 № ...................../.......... 20....... г. ЕЖЕДНЕВЕН ИНСТРУКТАЖ на граничнополицейските наряди в .................................................................... от .................. за времето от ..... ч. на .............. до ..... ч. на .................................. (ГОДГ, ГГПК, МГПГ, МГПВ, ГЛС, ССТД) (ГПУ, БГПК) (дд.мм.гг) (дд.мм.гг) МЕРОПРИЯТИЯ Време за провеждане I. Проверка на готовността на служителите за служба: – здравословно състояние на служителите, външен вид (униформа, отличителни знаци), служебни карти и пропуски; – оръжие, боеприпаси, свързочни, технически и помощни средства и изправност на същите; – служебни документи за изпълнение на задълженията; – други въпроси .................................................................................................... ............................................................................................................................. II. Оперативна обстановка: – рискови направления (зони); риск и актуални рискови профили за съответната смяна; ред за противодействие на заплахите от ГПН.................................................................................................... ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. – актуална информация от текущото състояние на оперативната обстановка ............. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. – издирвани лица и превозни средства: ................................................................... ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. – други данни за обстановката от предходната смяна: ............................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. МЕРОПРИЯТИЯ Време за провеждане I. Проверка на готовността на служителите за служба: – здравословно състояние на служителите, външен вид (униформа, отличителни знаци), служебни карти и пропуски; – оръжие, боеприпаси, свързочни, технически и помощни средства и изправност на същите; – служебни документи за изпълнение на задълженията; – други въпроси .................................................................................................... ............................................................................................................................. II. Оперативна обстановка: – рискови направления (зони); риск и актуални рискови профили за съответната смяна; ред за противодействие на заплахите от ГПН.................................................................................................... ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. – актуална информация от текущото състояние на оперативната обстановка ............. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. – издирвани лица и превозни средства: ................................................................... ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. – други данни за обстановката от предходната смяна: ............................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. III. ГПН (вид на ГПН; №; обслужвана територия (направление, маршрут, ПУ), време за службастарши и младши на ГПН; тетра №; позивна; обща задача (разпореждане) Подпис на инструктираните служители 1. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 2. ................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 3. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 4. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 5. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) IV. ГПН с периодичен инструктаж, на които се дават допълнителни указания по телефон (вид на ГПН; №; маршрут, ПУ, време/период за служба, състав на ГПН; тетра №; позивна; обща задача (разпореждане) 1. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 2. .................................................................................................................................................................. ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 3. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 4. .................................................................................................................................................................. ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... V. Взаимодействие със съседни наряди: ................................................................................................ ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... VI. Мерки за безопасност: ............................................................................................................................ ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... VII. Контролни въпроси: ......................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... III. ГПН (вид на ГПН; №; обслужвана територия (направление, маршрут, ПУ), време за службастарши и младши на ГПН; тетра №; позивна; обща задача (разпореждане) Подпис на инструктираните служители 1. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 2. ................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 3. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 4. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 5. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) IV. ГПН с периодичен инструктаж, на които се дават допълнителни указания по телефон (вид на ГПН; №; маршрут, ПУ, време/период за служба, състав на ГПН; тетра №; позивна; обща задача (разпореждане) 1. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 2. .................................................................................................................................................................. ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 3. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 4. .................................................................................................................................................................. ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... V. Взаимодействие със съседни наряди: ................................................................................................ ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... VI. Мерки за безопасност: ............................................................................................................................ ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... VII. Контролни въпроси: ......................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... Забележка. При необходимост един инструктиращ може да използва и повече от една бланка. Изготвеният инструктаж се допълва с актуална информация непосредствено преди инструктажа на служителите. Дата ............................ ИНСТРУКТИРАЩИ СЛУЖИТЕЛИ: 1. .........................................(.........................) (длъжност, подпис, фамилия) 2. ........................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) 3. .......................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) 4. .......................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) Дата ............................ ИНСТРУКТИРАЩИ СЛУЖИТЕЛИ: 1. .........................................(.........................) (длъжност, подпис, фамилия) 2. ........................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) 3. .......................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) 4. .......................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия)

към чл. 58, ал.1 № ...................../.......... 20 ....... г. ПЕРИОДИЧЕН ИНСТРУКТАЖ на граничнополицейските наряди в ................................................................. от .................. за времето от ..... ч. на .............. до ..... ч. на .................................. (ГОДГ, ГГПК, МГПГ, МГПВ, ГЛС, ГОПТЛ) (ГПУ, БГПК) (дд.мм.гг) (дд.мм.гг) МЕРОПРИЯТИЯ Време за провеждане МЕРОПРИЯТИЯ Време за провеждане I. Проверка на готовността на служителите за служба: – здравословно състояние на служителите, външен вид (униформа, отличителни знаци), служебни карти и пропуски; – оръжие, боеприпаси, свързочни, технически и помощни средства и изправност на същите; – служебни документи за изпълнение на задълженията; – други въпроси ......................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... II. Оперативна обстановка: – рискови направления (зони); риск и актуални рискови профили за съответната смяна; ред за противодействие на заплахите от ГПН ..................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... – информация за състоянието на оперативната обстановка, характерни особености на обслужвания район, маршрут, охраняван обект ............................................................................. .......................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................... – издирвани лица и превозни средства: ................................................................................................ ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... – други данни за обстановката от предходната смяна: ...................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... I. Проверка на готовността на служителите за служба: – здравословно състояние на служителите, външен вид (униформа, отличителни знаци), служебни карти и пропуски; – оръжие, боеприпаси, свързочни, технически и помощни средства и изправност на същите; – служебни документи за изпълнение на задълженията; – други въпроси ......................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... II. Оперативна обстановка: – рискови направления (зони); риск и актуални рискови профили за съответната смяна; ред за противодействие на заплахите от ГПН ..................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... – информация за състоянието на оперативната обстановка, характерни особености на обслужвания район, маршрут, охраняван обект ............................................................................. .......................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................... – издирвани лица и превозни средства: ................................................................................................ ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... – други данни за обстановката от предходната смяна: ...................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... – III. ГПН с периодичен инструктаж (вид на ГПН; №; обслужвана територия (направление, маршрут, ПУ), време за службастарши и младши на ГПН; тетра №; позивна; обща задача (разпореждане) Подпис на инструктираните служители 1. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 5) …….……….. (…………..…...) 6) …….……….. (…………..…...) 2. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 5) …….……….. (…………..…...) 6) …….……….. (…………..…...) 3. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 5) …….……….. (…………..…...) 6) …….……….. (…………..…...) 4. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 5) …….……….. (…………..…...) 6) …….……….. (…………..…...) 5. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 5) …….……….. (…………..…...) 6) …….……….. (…………..…...) IV. Взаимодействие със съседни наряди: ............................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... Забележки V. Мерки за безопасност: ......................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... VI. Контролни въпроси: ......................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... – III. ГПН с периодичен инструктаж (вид на ГПН; №; обслужвана територия (направление, маршрут, ПУ), време за службастарши и младши на ГПН; тетра №; позивна; обща задача (разпореждане) Подпис на инструктираните служители 1. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 5) …….……….. (…………..…...) 6) …….……….. (…………..…...) 2. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 5) …….……….. (…………..…...) 6) …….……….. (…………..…...) 3. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 5) …….……….. (…………..…...) 6) …….……….. (…………..…...) 4. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 5) …….……….. (…………..…...) 6) …….……….. (…………..…...) 5. .................................................................................................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... 1) …….……….. (…………..…...) 2) …….……….. (…………..…...) 3) …….……….. (…………..…...) 4) …….……….. (…………..…...) 5) …….……….. (…………..…...) 6) …….……….. (…………..…...) IV. Взаимодействие със съседни наряди: ............................................................................................. ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... Забележки V. Мерки за безопасност: ......................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... VI. Контролни въпроси: ......................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... Забележка. При необходимост един инструктиращ може да използва и повече от една бланка. Дата ............................ ИНСТРУКТИРАЩИ СЛУЖИТЕЛИ: 1. .........................................(.........................) (длъжност, подпис, фамилия) 2. ........................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) 3. .......................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) 4. .......................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) Дата ............................ ИНСТРУКТИРАЩИ СЛУЖИТЕЛИ: 1. .........................................(.........................) (длъжност, подпис, фамилия) 2. ........................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) 3. .......................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) 4. .......................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия)

към чл. 63, ал. 2 ДО НАЧАЛНИКА НА ------------------------------ ------------------------------------------ ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Резултатите от работата на граничнополицейски наряд ГОСПОДИН НАЧАЛНИК, За времето от ………… до ………… ч. на ……………………. г. бях определен за старши на граничнополицейски наряд …………….…….......….. в състав: .......................................................................................................................................................... (вид на наряда) на ........................................................................................................................................... № ............................................................ (маршрут, патрулен участък, пост) През време на изпълнение на наряда беше осъществена следната дейност: ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... Направени са следните констатации: ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... Получени са следните сигнали: ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... При извършената проверка от ........................................................................................................ (фамилия и длъжност) ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... (забележки не са правени или се случи следното) ...................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................... Горното за сведение и разпореждане. Дата ............................ ДАЛИ ДОКЛАДНАТА: 1. .........................................(.........................) (длъжност, подпис, фамилия) 2. ........................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) 3. .......................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) 4. .......................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) Дата ............................ ДАЛИ ДОКЛАДНАТА: 1. .........................................(.........................) (длъжност, подпис, фамилия) 2. ........................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) 3. .......................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) 4. .......................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия)

към чл. 64, ал. 3 МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ НАРЯДЕН ДНЕВНИК на _________________________________________________________ (вид наряд, № на пост, маршрут, патрулен участък или др.) при ________________________________________________________ (структурно звено на ГДГП – МВР) Състав на наряда: Дата: _______ 20__ г. 1. ______________________________________________________ Смяна __________ ч. (име, фамилия на старшия на наряда) Служебно ППС рег. №: 2. ______________________________________________________ (име, фамилия на водача на ППС) № по ред Време (час, минути) Служебни задачи, издирвани лица и ППС, информация за служебна дейност на наряда, данни за проверени лица и ППС, извършени проверки от длъжностни лица и др. Забележка № по ред Време (час, минути) Служебни задачи, издирвани лица и ППС, информация за служебна дейност на наряда, данни за проверени лица и ППС, извършени проверки от длъжностни лица и др. Забележка Старши на наряда: .............................................. (фамилия, длъжност)

към чл. 88, ал. 1 УТВЪРЖДАВАМ: ДИРЕКТОР НА РЕГИОНАЛНА ДИРЕКЦИЯ „ГРАНИЧНА ПОЛИЦИЯ“ ................................................. СПИСЪК на маршрутите на патрулите, патрулните участъци и постовете в РДГП (ГПУ/БГПК) ..................................... (структурно звено) за периода от .................... до .................... г. № по ред Маршрути, патрулни участъци и постове Позивна 1 2 3 1. ОСНОВНИ МАРШРУТИ: А) Пеши патрули – описват се маршрутът за движение, дължина, пунктове за изпълнение на наряда, дневен (нощен, денонощен), броят на смените. Б) Автопатрули – описват се маршрутът за движение, дължината, пунктовете за изпълнение на наряда, дневен (нощен, денонощен), броят на смените. 2. ДОПЪЛВАЩИ МАРШРУТИ: А) Пеши патрули – описват се маршрутът за движение, дължина, пунктове за изпълнение на наряда, дневен (нощен, денонощен), броят на смените. Б) Автопатрули – описват се маршрутът за движение, дължината, пунктовете за изпълнение на наряда, дневен (нощен, денонощен), броят на смените. 3. ОСНОВНИ ПОСТОВЕ: Описват се местонахождението, границите, центърът, подвижен (неподвижен), дневен (нощен, денонощен), броят на смените. 4. ДОПЪЛВАЩИ ПОСТОВЕ: Описват се местонахождението, границите, центърът, подвижен (неподвижен), дневен (нощен, денонощен), броят на смените. 5. ПАТРУЛНИ УЧАСТЪЦИ: Описват се границите на патрулния участък, маршрутът за движение на граничнополицейския наряд, пунктовете за наблюдение и др. № по ред Маршрути, патрулни участъци и постове Позивна 1 2 3 1. ОСНОВНИ МАРШРУТИ: А) Пеши патрули – описват се маршрутът за движение, дължина, пунктове за изпълнение на наряда, дневен (нощен, денонощен), броят на смените. Б) Автопатрули – описват се маршрутът за движение, дължината, пунктовете за изпълнение на наряда, дневен (нощен, денонощен), броят на смените. 2. ДОПЪЛВАЩИ МАРШРУТИ: А) Пеши патрули – описват се маршрутът за движение, дължина, пунктове за изпълнение на наряда, дневен (нощен, денонощен), броят на смените. Б) Автопатрули – описват се маршрутът за движение, дължината, пунктовете за изпълнение на наряда, дневен (нощен, денонощен), броят на смените. 3. ОСНОВНИ ПОСТОВЕ: Описват се местонахождението, границите, центърът, подвижен (неподвижен), дневен (нощен, денонощен), броят на смените. 4. ДОПЪЛВАЩИ ПОСТОВЕ: Описват се местонахождението, границите, центърът, подвижен (неподвижен), дневен (нощен, денонощен), броят на смените. 5. ПАТРУЛНИ УЧАСТЪЦИ: Описват се границите на патрулния участък, маршрутът за движение на граничнополицейския наряд, пунктовете за наблюдение и др. ЗАМ.-ДИРЕКТОР НА РДГП .............................. (НАЧАЛНИК НА ГПУ/БГПК) (..............................)

към чл. 89, ал. 1 УТВЪРЖДАВАМ: НАЧАЛНИК НА ГПУ/БГПК .................... ................................................................................ УКАЗАНИЯ за особеностите на маршрута, патрулния участък и поста и произтичащите от тях задължения за състава на наряда в ГПУ/БГПК ......................... МАРШРУТ НА ПАТРУЛА, ПАТРУЛНИЯ УЧАСТЪК, ПОСТА № ........ 1. Характеристика на маршрута: (дължината на маршрута (границите и центърът на поста), пунктовете за изпълнение на наряда и местата за смяна на нарядите, опасните участъци за придвижване, местата за вероятни направления за преминаване на държавната граница) 2. Особеностите на маршрута (поста) и какви конкретни задачи трябва да се изпълняват по време на изпълнението на наряда: – вид на граничнополицейския наряд; – уязвими места и ред за проверка на същите; – на какво да се обърне особено внимание; – ред за действие при разкриване на признаци за нарушение; – места за смяна; – места за отдих. 3. Ред за обхождане (охрана) на маршрута (поста): – пунктове и време за изпълнение на задачите от тях. 4. Ред за осъществяване на връзка и взаимодействие с оперативния дежурен, съседните граничнополицейски наряди, другите органи на МВР и взаимодействащите структури. 5. Мерки за безопасност. 6. Други. НАЧАЛНИК НА ГОДГ, ГГПК, ГЛС: .....................................................................

към чл. 90, ал. 1 ЗА СЛУЖЕБНО ПОЛЗВАНЕ! (след попълване) П Л А Н за разстановката на силите и средствата за наблюдението на границата в ..........................…… на ......... 20... г. (структурно звено) (дд.мм.гг) Инструктира нарядите: ________________________________ (по графика) ОИГ ___________________________ № по ред Длъжност, име и фамилия на състава на наряда Вид на ГПН № на маршрута (поста, ПУ) Срок за изпълнение Средства за усилване от до № по ред Длъжност, име и фамилия на състава на наряда Вид на ГПН № на маршрута (поста, ПУ) Срок за изпълнение Средства за усилване от до ИЗГОТВИЛ: Началник на ................................................. (длъжност, подпис, фамилия)

към чл. 90, ал. 6 № ....................../..............20.......г. Г Р А Ф И К за работа на служителите от .......................................................................... в ...................... при РДГП ...................... (ГОДГ, ГГПК, МГПГ/МГПВ, ГЛС, ГОПТЛ) (ГПУ, БГПК) за времето от ..................... до .................. 20...... г. № по ред Длъжност, име, фамилия Дата и време за носене на службата Подпис на служителя Общо часове № по ред Длъжност, име, фамилия Дата и време за носене на службата Подпис на служителя Общо часове ............. 20..... г. Началник ГОДГ/ГГПК/ГЛС/МГПГ/ГОПТЛ ..........................................(................................) (длъжност, подпис, фамилия) Забележка. Графикът е месечен, а по преценка на съответния началник на ГОДГ/ГГПК/ГЛС/МГПГ/ГОПТЛ бланката може да се ползва за изготвяне при необходимост на седмичен график.

към чл. 90, ал. 7 № ....................../.............. 20....... г. СПИСЪК на служителите от ............................................................................ в ........................... при РДГП ................................... (ГОДГ, ГГПК, МГПГ/МГПВ, ГЛС, ГОПТЛ) (ГПУ, БГПК) към ....................................... (дд.мм.гг) № Име, презиме, фамилия Длъжност Адрес Телефон 1 2 3 4 5 Началник-група 01 екип/смяна/екипаж на ГПК 02 екип/смяна/екипаж на ГПК 03 екип/смяна/екипаж на ГПК 04 екип/смяна/екипаж на ГПК № Име, презиме, фамилия Длъжност Адрес Телефон 1 2 3 4 5 Началник-група 01 екип/смяна/екипаж на ГПК 02 екип/смяна/екипаж на ГПК 03 екип/смяна/екипаж на ГПК 04 екип/смяна/екипаж на ГПК Забележка. Списъкът се актуализира при всяка промяна на списъчния състав на структурата.

към чл. 91, ал. 1 № ....................../..............20.......г. ЕЖЕДНЕВНА ВЕДОМОСТ на ........................................................................... в ................................................ при РДГП .............................................. (ГОДГ, ГГПК, МГПГ, МГПВ, ГЛС) (ГПУ, БГПК) за времето от ..................... ч. на .................. до .................. ч. на ............................. (дд.мм.гг) I. ЛИЧЕН СЪСТАВ НА ГРУПАТА, ВЗВОДА, ЕКИПА: 1. По списък: 2. Усиление: 3. На лице: 4. Разход: ............................. ............................. ............................. ............................. 5. Вид разход (почивка (П), отпуска (О), отпуск по болест (Б), командировка (К): .........................................; .........................................; .........................................; .........................................; .........................................; .........................................; .........................................; .........................................; .........................................; .........................................; .........................................; .........................................; .........................................; .........................................; ........................................; (име, фамилия – разход) (име, фамилия – разход) (име, фамилия – разход) (име, фамилия – разход) (име, фамилия – разход) II. СПИСЪК НА НАРЯДИТЕ: № Длъжност, име и фамилия Вид ГПН № на маршрут, пост (ПУ) От (ч.) До (ч.) Промяна в разстановката на нарядите 1 2 3 4 5 6 7 Инструктаж на ГПН За времето от __________ до ________ Длъжност и фамилия № Длъжност, име и фамилия Вид ГПН № на маршрут, пост (ПУ) От (ч.) До (ч.) Промяна в разстановката на нарядите 1 2 3 4 5 6 7 Инструктаж на ГПН За времето от __________ до ________ Длъжност и фамилия Изготвил/съставил: 1. .........................................(.........................) (длъжност, подпис, фамилия) 2. ........................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия) 3. .......................................(..........................) (длъжност, подпис, фамилия)

(Изм. - ДВ, бр. 58 от 2023 г.) към чл. 104, ал. 1 СЛУЖЕБНИ ДОКУМЕНТИ № по ред Наименование на документа Къде се съхранява (води) РДГП ГПУ (БГПК) ГОДГ (ГЛС, ГГПК, ССТД) МГПГ (МГПВ, МГПГ за БК) 1. Анализ на риска (по чл. 83). да да да да 2. Заповед за осъществяване на граничния контрол (по чл. 84). да да - - 3. План за разстановката на силите и средствата през денонощието (по смени) (по чл. 90, ал. 1). - - да да 4. Ежедневен инструктаж на граничнополицей-ските наряди (по чл. 58, ал. 1). при необходимост да (за ГПН) да да 5. Периодичен инструктаж на граничнополицейските наряди (по чл. 58, ал. 1). при необходимост да (за ГПН) да да 6. Списък на служителите (по чл. 90, ал. 7). - - да да 7. Ежедневна ведомост (по чл. 91, ал. 1). - - да да 8. График месечен за работата на служителите (по чл. 90, ал. 6). - - да да 9. Книга за отчет на осъществената контролна дейност на ГПН и резултати от проверките по организацията на граничното наблюдение/специфичната охранителна дейност (по чл. 108, ал. 3). - - да да 10. Карта, а за ГЛС – схема на зоната за отговорност в стаята за инструктаж на ГПН (по чл. 56, ал. 2, т. 1). да да да да 11. Планове за взаимодействие (по чл. 7, ал. 2 и чл. 8, ал. 1). да да - - 12. План-варианти, а за ГЛС – стандартни оперативни процедури, за действие при издирване, преследване и задържане на извършители на престъпления (по чл. 75, ал. 1 и чл. 119, ал. 4). да да да да 13. Списък с маршрутите на патрулите, патрулните участъци и постовете (по чл. 88, ал. 1). да (обобщени) да да да 14. Указания за особеностите на маршрутите, патрулните участъци и постовете (по чл. 89, ал. 1). да да да да 15. Ежемесечен график за непосредствен контрол на службата ГПН (по чл. 105, ал. 5, т. 6). да да да да 16. Докладна записка за резултатите от изпълнението на граничнополицейския наряд (по чл. 63, ал. 2). при необходимост да (за ГПН) да (за ГПН) да (за ГПН) 17. Обобщена докладна записка за резултатите от служебната дейност (по чл. 63, ал. 7). при необходимост да да да 18. Наряден дневник (по чл. 64, ал. 3). при необходимост да (за ГПН) да (за ГПН) да (за ГПН) № по ред Наименование на документа Къде се съхранява (води) РДГП ГПУ (БГПК) ГОДГ (ГЛС, ГГПК, ССТД) МГПГ (МГПВ, МГПГ за БК) 1. Анализ на риска (по чл. 83). да да да да 2. Заповед за осъществяване на граничния контрол (по чл. 84). да да - - 3. План за разстановката на силите и средствата през денонощието (по смени) (по чл. 90, ал. 1). - - да да 4. Ежедневен инструктаж на граничнополицей-ските наряди (по чл. 58, ал. 1). при необходимост да (за ГПН) да да 5. Периодичен инструктаж на граничнополицейските наряди (по чл. 58, ал. 1). при необходимост да (за ГПН) да да 6. Списък на служителите (по чл. 90, ал. 7). - - да да 7. Ежедневна ведомост (по чл. 91, ал. 1). - - да да 8. График месечен за работата на служителите (по чл. 90, ал. 6). - - да да 9. Книга за отчет на осъществената контролна дейност на ГПН и резултати от проверките по организацията на граничното наблюдение/специфичната охранителна дейност (по чл. 108, ал. 3). - - да да 10. Карта, а за ГЛС – схема на зоната за отговорност в стаята за инструктаж на ГПН (по чл. 56, ал. 2, т. 1). да да да да 11. Планове за взаимодействие (по чл. 7, ал. 2 и чл. 8, ал. 1). да да - - 12. План-варианти, а за ГЛС – стандартни оперативни процедури, за действие при издирване, преследване и задържане на извършители на престъпления (по чл. 75, ал. 1 и чл. 119, ал. 4). да да да да 13. Списък с маршрутите на патрулите, патрулните участъци и постовете (по чл. 88, ал. 1). да (обобщени) да да да 14. Указания за особеностите на маршрутите, патрулните участъци и постовете (по чл. 89, ал. 1). да да да да 15. Ежемесечен график за непосредствен контрол на службата ГПН (по чл. 105, ал. 5, т. 6). да да да да 16. Докладна записка за резултатите от изпълнението на граничнополицейския наряд (по чл. 63, ал. 2). при необходимост да (за ГПН) да (за ГПН) да (за ГПН) 17. Обобщена докладна записка за резултатите от служебната дейност (по чл. 63, ал. 7). при необходимост да да да 18. Наряден дневник (по чл. 64, ал. 3). при необходимост да (за ГПН) да (за ГПН) да (за ГПН)

(Изм. и доп. - ДВ, бр. 58 от 2023 г.) към чл. 104, ал. 2 СПИСЪК на съкращения на наименования и обозначения в дейността на граничното наблюдение, както и на специфичната охранителна дейност ДГ – държавна граница. ГПН – граничнополицейски наряд. СГПН – старши на граничнополицейски наряд. ЛС – летищна сигурност. СПО – специализирана полицейска операция. БРЛС – брегови радиолокационни станции. КРЛС – корабни радиолокационни станции. НРЛС – наземни радиолокационни станции. ПСОС – периметрови сигнално-охранителни системи. РТК – ръчни термовизионни камери. ПНВ – прибори за нощно виждане. БНВ – бинокли за нощно виждане. ОНВ – очила за нощно виждане. ПС – превозно средство. ППС – пътно превозно средство. ИСН – интегрирана система за наблюдение. НКЦ – национален координационен център. РКЦ – регионален координационен център. ЛКЦ – локален координационен център. АСН – автоматизирана система за наблюдение. СК – служебно куче. СЛС – сектор „Летищна сигурност“. СЛС АС – сектор „Летищна сигурност – Аерогара София“. ГЛС – група „Летищна сигурност“. ГПК – граничнополицейски кораб. ГОДГ – група за охрана на държавната граница. МГПГ – мобилна граничнополицейска група.. МГПВ – мобилен граничнополицейски взвод. ГГПК – група „Граничнополицейски кораби“.. П – патрул. ПП – пеши патрул. АвП – автопатрул. МП – мотопатрул. ВП – велопатрул; ПГПК – патрул на граничнополицейски кораб. ПБПС – патрул на бързоходно плавателно средство. ПППЖС – патрул за проверка или придружаване на подвижни железопътни състави. ПВН – патрул за въздушно наблюдение. СмП – смесен патрул. СПТН – стационарен пост за техническо наблюдение. МПТН – мобилен пост за техническо наблюдение. ППГПН – патрул за проверка на гранично-полицейските наряди. ПОО – пост за охрана на обект. ПН – пост за наблюдение. КПП – контролно-пропускателен пункт. ОИГ – оперативно-издирвателна група. ГП (ГС) – група за придружаване/съпровождане. ГБ – група за блокиране. СЕ – Съвместен екип. СН – секретен наряд. Кр – кордон. ВГ – водолазна група. ГБК – група за бордови контрол. К – конвой. Р – резерв. ЛПИ – лице, представляващо интерес. ОД – оперативен дежурен. ОДЧ – оперативно-дежурна част. ОДЦ – оперативен дежурен център.. ПУ – патрулен участък ССТД – сектор „Специални тактически действия“.

(Изм. - ДВ, бр. 58 от 2023 г.) към чл. 108, ал. 3 № ................/.......... 20 ..... г. К Н И Г А за отчет на осъществената контролна дейност на ГПН и резултати от проверките по организацията на граничното наблюдение/специфичната охранителна дейност на .......................................................................................... (ГОДГ, ГГПК, МГПГ/МГПВ, ГЛС, ССТД) в ............................................................................................ (ГПУ, БГПК) при РДГП ............................................................................ Дата и час Основание за проверката и резултати от контролната дейност Задачи, препоръки и срокове за изпълнение Длъжност, фамилия и подпис Дата и час Основание за проверката и резултати от контролната дейност Задачи, препоръки и срокове за изпълнение Длъжност, фамилия и подпис