Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 30 за насърчаване на инвестициите с общинско значение в община Куклен и издаване на сертификати клас В

МОТИВИ ЗА КОНКРЕТНАТА НЕОБХОДИМОСТ ОТ ПРИЕМАНЕ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 30 ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА ИНВЕСТИЦИИТЕ С ОБЩИНСКО ЗНАЧЕНИЕ В ОБЩИНА КУКЛЕН И ИЗДАВАНЕ НА СЕРТИФИКАТИ КЛАС В І.Причини, които налагат приемането на наредбата. Предложеният проект на Наредба № 30 за насърчаване на инвестициите с общинско значение в Община Куклен и издаване на сертификати клас В има за цел да приведе подзаконовата нормативна уредба в съответствие с изискванията на Закон за насърчаване на инвестициите и Правилник за прилагане на Закона за насърчаване на инвестициите. Проектът за изменение и допълнение на Наредба № 30 за насърчаване на инвестициите с общинско значение в Община Куклен и издаване на сертификати клас В предвижда създаване на правна яснота и точност в разпоредбата на чл. 7, ал. 1, т. 2, в която се прави следната промяна: „Чл. 7, ал. 1, т. 2. предвиждат размер на инвестицията, ненадвишаващ минималния размер за клас Б по чл. 12, ал. 2, т. 5 от ЗНИ, определен с правилника за прилагане на закона;“ По проекта е извършена частична предварителна оценка на въздействието по чл. 20, ал. 2 от Закона за нормативните актове. На основание чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове, проектът е публикуван за обществена консултация на интернет страницата на община Куклен и на Портала за обществени консултации, като на заинтересованите лица и организации е предоставен срок от 30 дни за становища, възражения и предложения. Предложеният проект е възприел подход за структуриране на разпоредбата по начин, чрез който се елиминират основания за нейното изменение при промяна на минималния праг на инвестицията клас Б или необходимост от адаптиране към нови законови изисквания. Предложената нова редакция на чл. 7, ал. 1, т. 2. на наредбата е формулирана кратко, точно и ясно, съгласно чл. 36 от Указ № 883 за прилагане на Закона за нормативните актове. II.Цел на наредбата. Целта на проекта е постигане съответствие на разпоредбата на наредбата и разпоредбите на Закон за насърчаване на инвестициите и Правилник за прилагане на Закона за насърчаване на инвестициите. В този сектор на нормативната уредба е налице динамика в настъпилите промени и предстоящи в процес на обществени консултации, като проектът на наредбата следва да отговори на тези нови изисквания и потребности. В предлаганата редакция на наредбата липсва необходимост от приемане на промени, свързани със Закона за въвеждане на еврото в Република България. III. Финансови средства, необходими за прилагането на наредбата. Предложеният проект няма да окаже въздействие върху общинския бюджет. Отделно за изпълнението на проекта на наредбата не са необходими допълнителни разходи или други плащания от бюджета на общината. ІV. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. Предложеният проект не е свързан с транспониране на актове на Европейския съюз, поради което не се налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право. Вносител: Мария Белчева – Кмет на Община Куклен (П)

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Община Куклен Нормативен акт: Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 30 за насърчаване на инвестициите с общинско значение в Община Куклен и издаване на сертификати клас В Лице за контакт: Главен юрисконсулт Мария Генова Телефон и ел. поща: тел.: 03115/2120 ел. адрес: kmet@kuklen.org 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 Динамиката на промените в нормативната база на национално ниво следва да намери бързо и конкретно отражение в местните подзаконови актове. Съгласно Указ № 883 за прилагане на Закона за нормативните актове разпоредбите на действащите наредби на територията на община Куклен следва да са в хармония със законите, кодексите и правилници, като разпоредбите на местните нормативни актове следва да са формулирани кратко, точно и ясно. Това е и основната цел на предложения проект на разпоредбата на чл. 7, ал. 1, т. 2 от Наредба № 30 за насърчаване на инвестициите с общинско значение в Община Куклен и издаване на сертификати клас В, с оглед постигане на актуализация на нейния текст, касаеща минималния праг на инвестицията при клас Б и способа за определянето му. 2. Цели: Цел 1 Целта на проекта на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 30 за насърчаване на инвестициите с общинско значение в Община Куклен и издаване на сертификати клас В е да бъде приведена наредбата в съответствие със Закона за насърчаване на инвестициите и Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на инвестициите. 3. Заинтересовани страни: Община Куклен Общински съвет Куклен Заинтересовани лица, органи и неправителствени организации Всички граждани, юридически лица и предприятия Варианти на действие. Анализ на въздействията: Налице са следните два варианти на регулативна намеса: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант няма да има адаптиране на наредбата с изискванията на приложимия закон. Проблемът не би могъл да се реши в рамките на съществуващото законодателство от местно значение. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Неприложимо Специфични въздействия: Неприложимо Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма Административна тежест: Няма Вариант 2 „Приемане на проекта на Наредбата“: Описание: Проектът има за цел изпълнение на изискванията на Закона за насърчаване на инвестициите, като въвежда яснота и точност при определяне на минималния праг за инвестиции от клас Б. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Постигане на съответствие на разпоредбата на чл. 7, ал. 1, т. 2 от наредбата и относимите норми от Закона за насърчаване на инвестициите. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Неприложимо Специфични въздействия: Неприложимо Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма Административна тежест: Няма 5. Сравняване на вариантите: Степени на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. 5.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „ Приемане на проекта на Наредбата “ Ефективност Цел 1: Целта на проекта на Наредбата е привеждането й в съответствие с изискванията на Закона за насърчаване на инвестициите ниска висока Ефикасност Цел 1: Целта на проекта на Наредбата е привеждането й в съответствие с изискванията на Закона за насърчаване на инвестициите ниска висока Съгласуваност Цел 1: Целта на проекта на Наредбата е привеждането й в съответствие с изискванията на Закона за насърчаване на инвестициите. ниска висока 6. Избор на препоръчителен вариант: По проблем 1: Вариант 2 „Приемане на проекта на Наредбата“ Приемането на наредбата за изменение и допълнение ще е в полза на всички заинтересовани страни, органи и организации и ще бъдат изпълнени изискванията на закона. 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Няма ефект. Административната тежест от приемане на проекта на наредбата няма да се увеличи, нито да се намали. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Не Предлаганият проект няма да доведе до въвеждане на нов регулаторен режим и не се предвиждат и въвеждат допълнителни регулации. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Не Предлаганият проект на наредба за изменение и допълнение не предвижда и не въвежда нови регистри. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Проектът незасяга микро, малки и средни предприятия, даже и в случай че притежават сертификат клас Б или отговарят на изискванията за получаването му, тъй като става въпрос за правна техника при оформянето на текст на разпоредба в подзаконов акт. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не се установяват потенциални рискове при приемане на предлагания проект, които да доведат до съдебни спорове и отговорност на община Куклен от настъпили негативни последици от проекта на подзаконовия нормативен акт и отговорност на общината по ЗОДОВ. Консултации: Обществена консултация под формата на писмени становища, предложения и възражения ще бъде проведена по реда на чл. 26, ал. 2 от Закона за нормативните актове. Проектът на наредбата ще бъде публикуван за обществени консултации под формата на писмени становища, мнения и предложения на официалната страница на Община Куклен, директория “Общински съвет”, поддиректория „Проекти на нормативни актове”, и на Портала за обществени консултации. Ще бъдат разгледани всички постъпили становища, възражения и предложения от заинтересованите лица, органи и неправителствени организации, с оглед спазване на принципите на откритост и съгласуваност. Заинтересованите лица, органи и неправителствени организации могат да изпращат писмените си становища, мнения и предложения на следните адреси: kmet@kuklen.org., в деловодството на Община Куклен, гр. Куклен, ул. „Александър Стамболийски” № 43, ет. 1, и на Портала за обществени консултации. Справката за отразените становища, възражения и предложения след обществената консултация ще бъде публикувана на официалната интернет страница на Община Куклен и на Портала за обществени консултации. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Не 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? Не 10. Приложения: Не се налага представяне на допълнителна информация и документи. Информационни източници: - Закон за насърчаване на инвестициите - Правилник за прилагане на Закона за насърчаване на инвестициите 12. Име, длъжност, дата и подпис на длъжностно лице, отговорно за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Мария Белчева-Кмет на община Куклен Дата: 08.08.2025 г. Подпис: (П) Име, длъжност, дата и подпис на служители изготвили частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Главен юрисконсулт Мария Генова, адв. Николай Чолаков Дата: 08.08.2025 г. Подпис: (П) (П)