Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерски съвет
Основни данни
- Номер на консултацията
- 12257-K
- Вид
- Акт на Министерския съвет
- Тип вносител
- Национално
- Вносител
- Министерски съвет и неговата администрация
- Област на политика
- 05. Добро управление
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 02.04.2026
- Край на консултацията
- 16.04.2026
- Справка за получените предложения
- 22.04.2026
- Брой коментари на портала
- 0
Попитайте асистента за този запис
Описание
Проектът на акт предвижда актуализиране на подзаконови нормативни актове, свързани с управлението на средствата от Европейския съюз и привеждането им в съответствие с изменения в правото на ЕС, националното законодателство и настоящата структура на правителството, както и оптимизиране на функционирането на системата от органи за управление на средства от Европейските фондове при споделено управление и на прилагането на свързаната с това нормативна база.
Контакти
- Отговорна институция
- Министерски съвет и неговата администрация Адрес: София, бул. “Княз Александър Дондуков ” № 1 Електронна поща: gis@government.bg
- Контактна информация
- ---
Доклад - вер. 1.0 | 02.04.2026
Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я ЗАМЕСТНИК министър-председатеЛ ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ СРЕДСТВА №……….…………………. ……………………. 2026 г. ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДОКЛАД от МАРИЯ НЕДИНА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ СРЕДСТВА ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация (УПМСНА) внасям за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. Внасянето на проекта на акт е мотивирано от необходимостта от извършване на промени в подзаконовата нормативна уредба, регламентираща управлението на средствата от Европейския съюз (ЕС). Проектът на акт въвежда изменения в следните нормативни актове: 1. Постановление № 6 на Министерския съвет от 2007 г. за създаване на Единен информационен портал за обща информация за изпълнението и управлението на средствата от Европейския съюз; 2. Постановление № 70 на Министерския съвет от 2010 г. за координация при управлението на средствата от Европейския съюз и за създаване на Съвет за координация при управлението на средствата от Европейския съюз (ПМС № 70/2010 г.); 3. Постановление № 302 на Министерския съвет от 2022 г. за създаване на комитети за наблюдение на Споразумението за партньорство на Република България и на програмите, съфинансирани от Европейските фондове при споделено управление, за програмен период 2021 - 2027 г.; 4. Постановление № 23 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите, финансирани от Европейските фондове при споделено управление за програмен период 2021 - 2027 г.; 5. Постановление № 86 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на национални правила за допустимост на разходите по програмите, финансирани от Европейските фондове при споделено управление, за програмен период 2021 - 2027 г.; 6. Постановление № 157 на Министерския съвет от 2022 г. за определяне на органите и структурите, отговорни за изпълнението на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България, и на техните основни функции; 7. Постановление № 24 на Министерския съвет от 2025 г. за организация и координация на подготовката на Социалния план за климата на Република България и за определяне на органите и структурите, отговорни за неговата подготовка и управление, и на техните основни функции. 8. Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление, приета с Постановление № 57 на Министерския съвет от 2017 г. (Наредба за финансовите корекции). Основната цел на проекта е свързана с актуализиране на разпоредби и привеждането им в съответствие с изменения в правото на ЕС и националното законодателство и с настоящата структура на правителството. В допълнение се предвиждат изменения и допълнения на отделни разпоредби в подзаконовите нормативни актове, целящи оптимизиране на функционирането на системата от органи за управление на средства от Европейските фондове при споделено управление (ЕФСУ) и на прилагането на нормативната база, свързана със средствата от ЕФСУ. В ПМС № 70/2010 г. се прецизират функциите на заместник министър-председателя по европейските средства с оглед приключилия програмен период 2014-2020 г. и напредналия етап на изпълнение на програмен период 2021-2027 г. Предвижда се също така включване на министъра на финансите в състава на Съвета за координация при управлението на средствата от Европейския съюз (СКУСЕС), определен с чл. 4, ал. 2, както и прецизиране на отделни разпоредби в Постановлението, включително касаещи оперативната дейност на Съвета. В Постановление № 302 на Министерския съвет от 2022 г. се предвижда като член на Комитета за наблюдение на Споразумението за партньорство да бъде включен ръководителят на управляващия орган на Програма „Храни и основно материално подпомагане" 2021 - 2027 г. По този начин в състава на Комитета ще бъдат представени управляващите органи на всички програми, съфинансирани от Европейските фондове при споделено управление (ЕФСУ). В чл. 15, ал. 12 от Постановление № 23 на Министерския съвет от 2023 г. посочената в разпоредбата сума от 30 000 лв. се превалутира в 15 339 евро. Предвиденото изменение в чл. 17, ал. 3, т. 1 от същото постановление касае съобразяването на текста с Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (OB, L 2024/2509 от 26 септември 2024 г.). С разпоредбата е въведена забрана председателят, секретарят и членовете с право на глас на оценителните комисии по процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ чрез подбор, помощник-оценителите и наблюдателите да са в конфликт на интереси с някой от кандидатите, партньорите или асоциираните партньори в процедурата чрез подбор. С изменението се актуализира препратката в текста – понятието „конфликт на интереси“ следва да се разбира по смисъла на чл. 61 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза. Измененията в т. 2 и т. 3 са свързани с актуализиране на препратките, предвид отмяната на Закона за противодействие на корупцията и влезлите в сила изменения и допълнения в Закона за Сметната палата. В чл. 27, ал. 3 от горепосоченото постановление се променя периодът на провеждане на разяснителната кампания, която управляващите органи организират за потенциалните кандидати в обявена процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ – вместо в 30-дневен срок от обявяване на процедурата, е предложено кампанията да се провежда не по-късно от 30 дни преди изтичане на срока за кандидатстване по процедурата. Изменението ще даде възможност потенциалните кандидати да се запознаят с публикуваните документи по процедурата и в рамките на разяснителната кампания да задават въпроси по тях. Предвижда се изменението да повиши ефективността и ефикасността на разяснителните кампании. Предлаганите измененията в Постановление № 86 на Министерския съвет от 2023 г. са в раздел VII „Програма по Фонд „Убежище, миграция и интеграция“, Програма по Фонд „Вътрешна сигурност“ и Програма по Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика“. Член 23 регламентира изискване за устойчивост при разходването на средства по посочените програми, но обхватът на разпоредбата е стеснен до дълготрайни материални активи, придобити чрез покупка или лизинг. Същевременно, в изброените програми са включени мерки, предвиждащи строителство. Отпадането на израза „чрез покупка или лизинг“ ще разшири обхвата на разпоредбата, като включи и придобиването чрез строителство, за което също ще важи срокът по чл. 23, т. 3. В чл. 26, т. 3 от Постановлението е посочено, че по отношение на програмата по Фонд „Убежище, миграция и интеграция“ 2021 - 2027 г. (ФУМИ) са допустими разходи, направени от крайния бенефициент, за дейностите и целевите групи, определени съгласно Регламент (ЕС) 2021/1147 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване на Фонд „Убежище, миграция и интеграция“, когато подкрепящи мерки след връщането в третата държава или установяването/приемането в Република България, като обучение и съдействие за намиране на работа, краткосрочни мерки, необходими за процеса на реинтеграция/интеграция, и др. се предоставят в рамките на срок, не по-дълъг от 12 месеца, считано от датата на връщане/приемане на гражданина на третата държава. Срокът от 12 месеца e включен с цел осигуряване на демаркация с интеграционните мерки, предоставяни от различни източници, като от ФУМИ се финансират първоначалните интеграционни мерки за приемане на граждани на трети държави. Посочената разпоредба поставя времево ограничение към допустимостта на разходите за указване на подкрепа за лица, влезли в България преди повече от 12 месеца, но изпълнението на първоначалните интеграционни мерки по ФУМИ невинаги е възможно в рамките на 12 месеца. С предложеното отпадане на времевото ограничение от 12 месеца, считано от датата на приемане на гражданите на третата държава, ще се даде възможност за разширяване на целевата група с цел оказване на подкрепа на най-уязвимите лица сред тях. Разширяването на целевата група не само ще гарантира адекватна подкрепа, но и ще допринесе за по-ефективно разпределение на финансовите ресурси. Същевременно демаркацията с другите програми е осигурена в Споразумението за партньорство, раздел „Взаимно допълване и полезни взаимодействия между фондовете, обхванати от споразумението за партньорство, ФУМИ, ФВС, ИУГВП и други инструменти на Съюза — член 11, параграф 1, буква б), точка iii) от РОР“. Измененията в Постановление № 157 на Министерския съвет от 2022 г. и в Постановление № 24 на Министерския съвет от 2025 г. са свързани единствено с привеждането им в съответствие с настоящата структура на правителството съгласно Указ № 57 на Президента на Република България. Предложеното изменение в т. 23, б. „а“ от Приложение № 1 към Наредбата за финансовите корекции е насочено към прецизиране на разпоредбата и съобразяването ѝ със съответния текст от Насоките на Европейската комисия за определяне на финансови корекции, които следва да бъдат извършвани върху финансираните от Съюза разходи в рамките на споделеното управление в случай на неспазване на правилата за възлагане на обществени поръчки, приети с решение на Европейската комисия C (2019) 3452 от 14.05.2019 г. Допълнението в т. 5 „Неизпълнение на мерките за видимост, прозрачност и комуникация – задължителни за бенефициентите“ от Приложение № 2 към Наредбата има за цел съобразяване на предвидените процентни показатели със специфичните правила на Регламент (ЕС) 2021/1059 и допустимия максимален размер на финансова корекция, посочен в чл. 36, параграф 6 от същия. Допълнението касае българските бенефициенти по програмите за европейско териториално сътрудничество (ИНТЕРРЕГ). Очакваният резултат от приемането на проекта на Постановление е актуализиране на подзаконовата нормативна уредба, регламентираща управлението на средствата от ЕС, включително привеждането ѝ в съответствие с изменения в правото на ЕС и в националното законодателство, и с новата структура на правителството. По-прецизно формулираните разпоредби ще способстват за по-ефективно прилагане на актовете от органите, управляващи средства от ЕС. Проектът на Постановление не съдържа разпоредби, транспониращи актове на Европейския съюз. Предложенията в проекта на акт не са в противоречие с ангажиментите на българската страна, произтичащи от членството ѝ в Европейския съюз. В тази връзка към проекта на Постановление на Министерския съвет не е приложена справка за съответствие с европейското право. За приемането на проекта на акт не са необходими допълнителни разходи/трансфери и други плащания по бюджета на администрацията на Министерския съвет. Проектът на акт не води до въздействие върху държавния бюджет, поради което е изготвена финансова обосновка съгласно Приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация за актове, които не оказват въздействие върху държавния бюджет. В изпълнение на чл. 20, ал. 2 от Закона за нормативните актове е извършена частична предварителна оценка на въздействието на проекта на постановление, която е съгласувана от дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет. По проекта на Постановление са проведени обществени консултации в съответствие с изискванията на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове, със срок за представяне на предложения и становища 14 дни. Изключението се прилага с оглед необходимостта от актуално посочване на компетентния заместник министър-председател, на когото са възложени конкретни функции, както и изпълнението на подзаконовите нормативни актове, предмет на проекта на постановление. В допълнение, следва своевременно да бъдат въведени актуални препратки в разпоредбите относно забраната за частен интерес и свързаност на лицата в оценителните комисии, съответстващи на измененията и допълненията в Закона за Сметната палата. Постъпилите в срок предложения са отразени в справка заедно с обосновка за неприетите предложения. Проектът на Постановление е съгласуван в съответствие с чл. 32 от УПМСНА, като всички получени становища, както и справка за отразяването им, са приложени към настоящия доклад. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид изложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от УПМСНА, предлагам Министерският съвет да разгледа и приеме проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. Приложения: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет; Финансова обосновка; Съгласувателни становища и справка за отразяването им; Справка за отразяване на коментарите от Портала за обществени консултации; Частична предварителна оценка на въздействието на проекта на постановление; Становище на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет от съгласуването на извършената оценка на въздействието; Проект на съобщение за средствата за масово осведомяване; Електронен носител. МАРИЯ НЕДИНА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ СРЕДСТВА
Проект на акт - вер. 1.0 | 02.04.2026
Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ ……………. от …………………… 2026 година за изменение и допълнение на нормативни актове на министерския съвет М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И: § 1. В Постановление № 6 на Министерския съвет от 2007 г. за създаване на Единен информационен портал за обща информация за изпълнението и управлението на средствата от Европейския съюз (обн., ДВ, бр. 10 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 93 от 2009 г., бр. 31 от 2010 г., бр. 54 от 2011 г., бр. 99 от 2012 г., бр. 62 и 65 от 2013 г., бр. 58, 76 и 101 от 2014 г., бр. 2 от 2016 г., бр. 30 и 68 от 2017 г., бр. 21, 60 и 70 от 2022 г., бр. 63 от 2023 г., бр. 64 от 2024 г. и бр. 4 от 2025 г.) в § 2 от заключителните разпоредби думите „чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация“ се заменят с „европейските средства“. § 2. В Постановление № 70 на Министерския съвет от 2010 г. за координация при управлението на средствата от Европейския съюз и за създаване на Съвет за координация при управлението на средствата от Европейския съюз (обн., ДВ, бр. 31 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 64, 90 и 95 от 2010 г., бр. 25 и 54 от 2011 г., бр. 7 и 80 от 2012 г., бр. 65 от 2013 г., бр. 10, 34, 58, 76, 94 и 101 от 2014 г., бр. 30 от 2015 г., бр. 2 от 2016 г., бр. 27, 30 и 68 от 2017 г., бр. 21, 60, 70 и 75 от 2022 г., бр. 49 и 63 от 2023 г. и бр. 46 и 64 от 2024 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 1: а) в ал. 2: аа) в т. 1 думите „ЕСИФ и ЕФСУ“ се заменят с „ЕСИФ, ЕФСУ и европейските фондове при споделено управление за програмен период 2028-2034 г.;“ бб) в т. 5 думите „ЕСИФ и ЕФСУ“ се заменят с „ЕСИФ, ЕФСУ и европейските фондове при споделено управление за програмен период 2028-2034 г.;“ вв) в т. 7: ааа) буква „в“ се отменя; ббб) в б. „г“ накрая се добавя „за програмен период 2014-2020 г.“; гг) точка 8 се изменя така: „8. представлява Република България пред съответните държави донори и ръководи на национално ниво процесите по програмиране, изпълнение и наблюдение на: а) Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм; б) Швейцарския принос към определени държави членки на ЕС;“ дд) в т. 9 думите „букви „б“ и „в“ се заменят с „буква „б“; ее) точка 12 се изменя така: „12. предлага на Министерския съвет проекти на национални стратегически документи за управление на средствата от ЕС при споделено управление за съответния програмен период, проекти на международни договори по програмите по т. 8 и мерки, свързани с управление на средствата по тези документи;“ жж) в т. 14 думите „ЕСИФ и ЕФСУ“ се заменят с „ЕСИФ, ЕФСУ и европейските фондове при споделено управление за програмен период 2028-2034 г.“; зз) точка 17 се изменя така: „17. отговаря за прилагането на хоризонталните политики във връзка с управлението на средствата от ЕФСУ;“ ии) точка 19 се изменя така: „19. координира преговорите с международните финансови институции по рамковите споразумения за техническа помощ за подпомагане на подготовката, изпълнението и управлението на проекти, финансирани от ЕФСУ;“ кк) в т. 21 думите „средствата от ЕСИФ и ЕФСУ“ се заменят със „средствата от ЕСИФ, ЕФСУ и програмите по т. 8“; лл) точки 23 и 28 се отменят. б) алинея 3 се отменя. 2. В чл. 3: а) в ал. 1: аа) в т. 1 след думите „Кохезионната политика“ се поставя запетая и съюзът „и“ се заличава; бб) в т. 4 абревиатурата „ЕСИФ“ и съюзът „и“ след нея се заличават; вв) в т. 6 след абревиатурата „ЕСИФ“ се добавя „и ЕФСУ“. 3. В чл. 4: а) алинея 2 се изменя така: „(2) Членове на Съвета са заместник министър-председателят и министър на правосъдието, министърът на финансите, министърът на вътрешните работи, министърът на регионалното развитие и благоустройството, министърът на транспорта и съобщенията, министърът на труда и социалната политика, министърът на иновациите и растежа, министърът на образованието и науката, министърът на здравеопазването, министърът на културата, министърът на земеделието и храните, министърът на околната среда и водите, министърът на икономиката и индустрията, министърът на енергетиката, министърът на електронното управление, министърът на туризма и министърът на младежта и спорта.“; б) в ал. 3 думите „администрацията на“ се заличават. 4. В чл. 5, ал. 1, т. 3 думата „утвърждава“ се заменя с „подписва“. 5. В чл. 6 ал. 2 се изменя така: „(2) Съветът приема решения с общо съгласие, а при липса на такова - с мнозинство две трети от присъстващите на заседанието негови членове.“ 6. Член 7 се изменя така: „Чл. 7. (1) По решение на неговия председател Съветът може да приема решения и неприсъствено, чрез писмена процедура, като за всеки конкретен случай председателят определя срок за предоставяне на становища и бележки по изпратените за съгласуване документи. (2) Председателят може да изиска становища и от други органи или административни звена. Дирекция „Централно координационно звено“ може да изразява становище по изпратените за съгласуване документи в рамките на своята компетентност. (3) Решенията по ал. 1 се считат за приети, когато всички лица от състава на Съвета съгласуват изпратените документи без бележки. Документите се считат за съгласувани без бележки и когато в определения срок не е получено становище. (4) За приетите решения се съставя протокол, който се подписва от председателя и секретаря. (5) Одобрените документи и приетите решения от Съвета, които подлежат на разглеждане от Министерския съвет, се считат за преминали предварителното съгласуване по чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация.“ § 3. В Постановление № 302 на Министерския съвет от 2022 г. за създаване на комитети за наблюдение на Споразумението за партньорство на Република България и на програмите, съфинансирани от ЕФСУ, за програмен период 2021 - 2027 г. (обн., ДВ, бр. 79 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 85 от 2022 г., бр. 5 и 63 от 2023 г., бр. 64 от 2024 г. и бр. 19 от 2025 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 3, ал. 3, т. 1 след думите „програмите по чл. 11,“ се добавя „ръководителят на управляващия орган на Програма „Храни и основно материално подпомагане“ 2021 - 2027 г.,“ 2. Навсякъде, включително в приложенията към постановлението, думите „чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация“ се заменят с „европейските средства“. § 4. В Постановление № 23 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите, финансирани от Европейските фондове при споделено управление за програмен период 2021 - 2027 г. (обн. ДВ, бр. 16 от 2023 г.; изм. бр. 63 от 2023 г. и бр. 64 от 2024 г.) се правят следните изменения: 1. В чл. 15, ал. 12 думите „30 000 лв.“ се заменят с „15 339 евро“. 2. В чл. 17, ал. 3: а) в т. 1 думите „Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (OB, L 193/1 от 30 юли 2018 г.)“ се заменят с „Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (OB, L 2024/2509 от 26 септември 2024 г.)“; б) в т. 2 думите „чл. 71 от Закона за противодействие на корупцията“ се заменят с „чл. 97 от Закона за Сметната палата“; в) в т. 3 думите „§ 1, т. 9 от допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията“ се заменят с „§ 1, т. 18 от допълнителните разпоредби на Закона за Сметната палата“. 3. В чл. 27 думите „в 30-дневен срок от датата на публикуване на обявата за откриване на процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ чрез подбор“ се заменят с „не по-късно от 30 дни преди изтичане на срока за кандидатстване по процедурата“. 4. Навсякъде думите „чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация“ се заменят с „европейските средства“ § 5. В Постановление № 86 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на национални правила за допустимост на разходите по програмите, финансирани от Европейските фондове при споделено управление, за програмен период 2021 - 2027 г. (обн. ДВ, бр. 49 от 2023 г.; изм. и доп. бр. 63 от 2023 г., бр. 5 и 64 от 2024 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 23 в основния текст думите „чрез покупка или лизинг“ се заличават. 2. В чл. 26 т. 3 се отменя. 3. Навсякъде думите „чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация“ се заменят с „европейските средства“. § 6. В Постановление № 157 на Министерския съвет от 2022 г. за определяне на органите и структурите, отговорни за изпълнението на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България, и на техните основни функции (oбн., ДВ, бр. 54 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 70 и 85 от 2022 г., бр. 47 и 63 от 2023 г., бр. 27 и 64 от 2024 г., бр. 74, 75 и 114 от 2025г. и бр. 10 от 2026 г.) навсякъде думите „чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация“ се заменят с „европейските средства“. § 7. В Постановление № 24 на Министерския съвет от 2025 г. за организация и координация на подготовката на Социалния план за климата на Република България и за определяне на органите и структурите, отговорни за неговата подготовка и управление, и на техните основни функции (обн. ДВ, бр. 31 от 2025 г.; изм. и доп. бр. 98 от 2025 г.) навсякъде думите „чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация“ се заменят с „европейските средства“. § 8. В Наредбата за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление, приета с Постановление № 57 на Министерския съвет от 2017 г. (обн., ДВ, бр. 27 от 2017 г.; изм. и доп., бр. 68 от 2017 г., бр. 67 от 2019 г., бр. 19 от 2020 г., бр. 102 от 2022 г. и бр. 59 от 2024 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В Приложение № 1 към чл. 2, ал. 1 на ред 23 „Незаконосъобразни изменения на договора/рамковото споразумение, нарушаващи правилата за определяне на изпълнител.“ в колона 2 „Описание на нередността и примери“ в б. „а“ изречение първо се изменя така: „има промени в договора/рамковото споразумение (включително намаляване на обхвата на договора/рамковото споразумение), които не са в съответствие с чл. 116, ал. 1 от ЗОП/чл. 10, ал. 2 от ПМС № 160 от 2016 г./чл. 10, ал. 3 от ПМС № 4 от 2024 г.; промени в елементите на договора/рамковото споразумение няма да се считат за нередности (следователно не се определя финансова корекция), когато са изпълнени следните условия: – стойността на изменението е под праговете, определени в чл. 20, ал. 1 от ЗОП, и е до 10 на сто от първоначалната стойност на договора – за поръчки за услуги и доставки, и до 15 на сто от първоначалната стойност на договора – за поръчки за строителство, и – промяната не засяга цялостния характер на договора или рамковото споразумение.“ 2. В Приложение № 2 към чл. 2, ал. 3 на ред 5. „Неизпълнение на мерките за видимост, прозрачност и комуникация – задължителни за бенефициентите“ в колона 2 „Показател на корекцията (в %)“ след думите „3 на сто;“ на нов ред се добавя „2 на сто – при неизпълнение на мерките за видимост, прозрачност и комуникация по програмите за европейско териториално сътрудничество;“. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: АНДРЕЙ ГЮРОВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: МАРИЯ ТОМОВА
Оценка на въздействие - вер. 1.0 | 02.04.2026
Образецът на частична предварителна оценка на въздействието влиза в сила от 01 януари 2021 г. Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Администрация на Министерския съвет Дирекция „Централно координационно звено“ Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет м. октомври 2025 г., под № 27 Лице за контакт: Иван Иванов Телефон и ел. поща: 02 940 2520, i.ivanov@government.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. Проблем 1 „Необходимост от извършване на промени в подзаконовата нормативна уредба, регламентираща управлението на средствата от Европейския съюз (ЕС), с цел актуализирането ѝ, включително привеждането ѝ в съответствие с настоящата структура на правителството“ Констатирана е необходимост от извършване на промени в подзаконовата нормативна уредба, регламентираща управлението на средствата от ЕС, а именно – прецизиране на отделни разпоредби, както и отразяване на актуалната структура на правителството в някои от актовете. Проектът на акт въвежда изменения в следните нормативни актове: 1. Постановление № 6 на Министерския съвет от 2007 г. за създаване на Единен информационен портал за обща информация за изпълнението и управлението на средствата от Европейския съюз; 2. Постановление № 70 на Министерския съвет от 2010 г. за координация при управлението на средствата от Европейския съюз и за създаване на Съвет за координация при управлението на средствата от Европейския съюз (ПМС № 70/2010 г.); 3. Постановление № 302 на Министерския съвет от 2022 г. за създаване на комитети за наблюдение на Споразумението за партньорство на Република България и на програмите, съфинансирани от Европейските фондове при споделено управление, за програмен период 2021 - 2027 г.; 4. Постановление № 23 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите, финансирани от Европейските фондове при споделено управление за програмен период 2021 - 2027 г.; 5. Постановление № 86 на Министерския съвет от 2023 г. за определяне на национални правила за допустимост на разходите по програмите, финансирани от Европейските фондове при споделено управление, за програмен период 2021 - 2027 г.; 6. Постановление № 157 на Министерския съвет от 2022 г. за определяне на органите и структурите, отговорни за изпълнението на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България, и на техните основни функции; 7. Постановление № 24 на Министерския съвет от 2025 г. за организация и координация на подготовката на Социалния план за климата на Република България и за определяне на органите и структурите, отговорни за неговата подготовка и управление, и на техните основни функции. 8. Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление, приета с Постановление № 57 на Министерския съвет от 2017 г. (Наредба за финансовите корекции). В посочените нормативни актове се актуализира длъжността на заместник министър-председателя, отговарящ за цялостната организация, координация и контрол на системата за управление на средствата от ЕС. В ПМС № 70/2010 г. се предвижда включване на министъра на финансите в състава на Съвета за координация при управлението на средствата от Европейския съюз (СКУСЕС), определен с чл. 4, ал. 2, както и прецизиране на отделни разпоредби в Постановлението, включително касаещи оперативната дейност на Съвета. В Постановление № 302 на Министерския съвет от 2022 г. се предвижда като член на Комитета за наблюдение на Споразумението за партньорство да бъде включен ръководителят на управляващия орган на Програма „Храни и основно материално подпомагане" 2021 - 2027 г. По този начин в състава на Комитета ще бъдат представени управляващите органи на всички програми, съфинансирани от Европейските фондове при споделено управление (ЕФСУ). В чл. 15, ал. 12 от Постановление № 23 на Министерския съвет от 2023 г. посочената в разпоредбата сума от 30 000 лв. се превалутира в 15 339 евро. Предвиденото изменение в чл. 17, ал. 3, т. 1 от същото постановление касае съобразяването на текста с Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (OB, L 2024/2509 от 26 септември 2024 г.). С разпоредбата е въведена забрана председателят, секретарят и членовете с право на глас на оценителните комисии по процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ чрез подбор, помощник-оценителите и наблюдателите да са в конфликт на интереси с някой от кандидатите, партньорите или асоциираните партньори в процедурата чрез подбор. С изменението се актуализира препратката в текста – понятието „конфликт на интереси“ следва да се разбира по смисъла на чл. 61 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза. Измененията в т. 2 и т. 3 са свързани с актуализиране на препратките, предвид отмяната на Закона за противодействие на корупцията и влезлите в сила изменения и допълнения в Закона за Сметната палата. В чл. 27, ал. 3 от горепосоченото постановление се променя периодът на провеждане на разяснителната кампания, която управляващите органи организират за потенциалните кандидати в обявена процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ – вместо в 30-дневен срок от обявяване на процедурата, е предложено кампанията да се провежда не по-късно от 30 дни преди изтичане на срока за кандидатстване по процедурата. Изменението ще даде възможност потенциалните кандидати да се запознаят с публикуваните документи по процедурата и в рамките на разяснителната кампания да задават въпроси по тях. Предвижда се изменението да повиши ефективността и ефикасността на разяснителните кампании. Предлаганите измененията в Постановление № 86 на Министерския съвет от 2023 г. са в раздел VII „Програма по Фонд „Убежище, миграция и интеграция“, Програма по Фонд „Вътрешна сигурност“ и Програма по Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика“. Член 23 регламентира изискване за устойчивост при разходването на средства по посочените програми, но обхватът на разпоредбата е стеснен до дълготрайни материални активи, придобити чрез покупка или лизинг. Същевременно, в изброените програми са включени мерки, предвиждащи строителство. Отпадането на израза „чрез покупка или лизинг“ ще разшири обхвата на разпоредбата, като включи и придобиването чрез строителство, за което също ще важи срокът по чл. 23, т. 3. В чл. 26, т. 3 от Постановлението е посочено, че по отношение на програмата по Фонд „Убежище, миграция и интеграция“ 2021 - 2027 г. (ФУМИ) са допустими разходи, направени от крайния бенефициент, за дейностите и целевите групи, определени съгласно Регламент (ЕС) 2021/1147 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване на Фонд „Убежище, миграция и интеграция“, когато подкрепящи мерки след връщането в третата държава или установяването/приемането в Република България, като обучение и съдействие за намиране на работа, краткосрочни мерки, необходими за процеса на реинтеграция/интеграция, и др. се предоставят в рамките на срок, не по-дълъг от 12 месеца, считано от датата на връщане/приемане на гражданина на третата държава. Срокът от 12 месеца e включен с цел осигуряване на демаркация с интеграционните мерки, предоставяни от различни източници, като от ФУМИ се финансират първоначалните интеграционни мерки за приемане на граждани на трети държави. Посочената разпоредба поставя времево ограничение към допустимостта на разходите за указване на подкрепа за лица, влезли в България преди повече от 12 месеца, но изпълнението на първоначалните интеграционни мерки по ФУМИ невинаги е възможно в рамките на 12 месеца. С предложеното отпадане на времевото ограничение от 12 месеца, считано от датата на приемане на гражданите на третата държава, ще се даде възможност за разширяване на целевата група с цел оказване на подкрепа на най-уязвимите лица сред тях. Разширяването на целевата група не само ще гарантира адекватна подкрепа, но и ще допринесе за по-ефективно разпределение на финансовите ресурси. Същевременно демаркацията с другите програми е осигурена в Споразумението за партньорство, раздел „Взаимно допълване и полезни взаимодействия между фондовете, обхванати от споразумението за партньорство, ФУМИ, ФВС, ИУГВП и други инструменти на Съюза — член 11, параграф 1, буква б), точка iii) от РОР“. Измененията в Постановление № 157 на Министерския съвет от 2022 г. и в Постановление № 24 на Министерския съвет от 2025 г. са свързани единствено с привеждането им в съответствие с настоящата структура на правителството съгласно Указ № 57 на Президента на Република България. Предложеното изменение в т. 23, б. „а“ от Приложение № 1 към Наредбата за финансовите корекции е насочено към прецизиране на разпоредбата и съобразяването ѝ със съответния текст от Насоките на Европейската комисия за определяне на финансови корекции, които следва да бъдат извършвани върху финансираните от Съюза разходи в рамките на споделеното управление в случай на неспазване на правилата за възлагане на обществени поръчки, приети с решение на Европейската комисия C (2019) 3452 от 14.05.2019 г. Допълнението в т. 5 „Неизпълнение на мерките за видимост, прозрачност и комуникация – задължителни за бенефициентите“ от Приложение № 2 към Наредбата има за цел съобразяване на предвидените процентни показатели със специфичните правила на Регламент (ЕС) 2021/1059 и допустимия максимален размер на финансова корекция, посочен в чл. 36, параграф 6 от същия. Допълнението касае българските бенефициенти по програмите за европейско териториално сътрудничество (ИНТЕРРЕГ). Проектът на акт е включен в Оперативната програма на Министерския съвет за м. октомври 2025 г. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Посочените проблеми не могат да бъдат решени в рамките на съществуващата нормативна уредба чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Касае се за разпоредби, приети с постановления на Министерския съвет, поради което промяната не може да се извърши без приемане на нормативен административен акт от Министерския съвет. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. По-голямата част от предложените действия не произтичат от задължения, установени с нормативен акт от по-висока степен, нито от актове на правото на Европейския съюз. Доколкото урежданата материя не попада в обхвата на задължително транспониране или прилагане на конкретни актове на ЕС, преобладаващата част от настоящите предложения имат само национален характер. Изключение правят три от предложенията, описани в т. 1.1, чрез които се постига съответствие на подзаконовата нормативна база с актове от правото на ЕС (два регламента) и с Насоките на Европейската комисия за определяне на финансови корекции. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Последващи оценки на въздействието и анализи на изпълнението на актовете не са извършвани поради липса на нормативно изискване. Предвид това, не са налични измерими резултати, които да позволяват обективна оценка на постигнатото въздействие. 2. Цели: Цел 1 „Актуализиране на подзаконовата нормативна уредба, регламентираща управлението на средствата от ЕС, включително привеждането ѝ в съответствие с настоящата структура на правителството“ Основната цел на проекта е свързана с актуализиране на разпоредби с цел съобразяването им с настоящата структура на правителството, както и с изменения в правото на ЕС и националното законодателство. В допълнение се предвиждат изменения и допълнения на отделни разпоредби в подзаконови нормативни актове с цел оптимизиране на функционирането на системата от органи за управление на средства от ЕФСУ и на прилагането на нормативната база, свързана със средствата от ЕФСУ. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: Органите на изпълнителната власт, отговорни за управлението на средствата от ЕС, включително органите по програми, съфинансирани от ЕФСУ; Кандидатите по процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, финансирани със средства от ЕФСУ; Българските бенефициенти по програмите за европейско териториално сътрудничество. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: Неактуализиране на подзаконовата нормативна уредба, свързана с управлението на средствата от ЕС. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Посоченият вариант не поражда положителни икономически, социални или екологични ефекти. Резултатът от него се свежда до запазване на съществуващото положение в разглежданата област. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Несъответствие на подзаконовите нормативни актове с актуалния състав на Министерския съвет, наличие на неактуални препратки и продължаващо прилагане на актовете без надграждането им въз основа на практиката. Посочените несъответствия може да резултират в намалена ефективност при прилагането на нормативните актове, предмет на предложения акт, от страна на органите, управляващи средства от ЕС. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не се идентифицират. Въздействия върху малките и средните предприятия: При нарушения на мерките за видимост, прозрачност и комуникация, допуснати от малки и средни предприятия, които са бенефициенти по програмите за европейско териториално сътрудничество, ще бъде прилаган процентен показател 3 на сто в съответствие с настоящата редакция на т. 5 „Неизпълнение на мерките за видимост, прозрачност и комуникация – задължителни за бенефициентите“ от Приложение № 2 към Наредбата за финансовите корекции. Административна тежест: Не се отчита въздействие върху административната тежест. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на предложения нормативен акт“: Описание: Актуализиране на подзаконовата нормативна уредба, регламентираща управлението на средствата от ЕС, включително привеждането ѝ в съответствие с новата структура на правителството, с изменения в правото на ЕС и в националното законодателство. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Постигане на съответствие на подзаконовата нормативна база с актуалния състав на Министерския съвет, с Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509, Регламент (ЕС) 2021/1059 и с влезлите в сила изменения и допълнения на Закона за Сметната палата. По-прецизно формулираните разпоредби ще способстват за по-ефективно прилагане на актовете от органите, управляващи средства от ЕС. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не се идентифицират отрицателни въздействия в тези области от приемането на проекта на Постановление на Министерския съвет. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не се идентифицират. Въздействия върху малките и средните предприятия: С предложеното допълнение в т. 5 от Приложение № 2 към Наредбата за финансовите корекции се въвежда процентен показател на финансовата корекция в размер 2 на сто в съответствие със специфичните правила на Регламент (ЕС) 2021/1059. По този начин се адресират случаи, в които малки или средни предприятия са бенефициенти по програмите за европейско териториално сътрудничество и не са изпълнили надлежно мерките за видимост, прозрачност и комуникация. За бенефициентите по другите програми процентният показател е 3 на сто в съответствие с чл. 50, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/1060. С приемането на акта се въвежда прилагането на по-ниския процентен показател за такъв вид нарушения, извършени от малки и средни предприятия бенефициенти по програмите за европейско териториално сътрудничество. Административна тежест: Измененията в акта не влияят на административната тежест. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 5. Сравняване на вариантите: Степени на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. 5.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 Ефективност Цел 1: ниска висока Ефикасност Цел 1: ниска висока Съгласуваност Цел 1: ниска висока 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване на ключовите им положителни и отрицателни въздействия. 1.2. Посочете степента, в която вариантите ще изпълнят определените цели, съгласно основните критерии за сравняване на вариантите: ефективност, чрез която се измерва степента, до която вариантите постигат целите на предложението; ефикасност, която отразява степента, до която целите могат да бъдат постигнати при определено ниво на ресурсите или при най-малко разходи; съгласуваност, която показва степента, до която вариантите съответстват на действащите стратегически документи. 6. Избор на препоръчителен вариант: По проблем 1: Вариант 2 „Приемане на предложения нормативен акт“ Посочете препоръчителните варианти за решаване на поставения проблем/проблеми. 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са налице потенциални рискове. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: ……………………………………………………………..……………………………… …………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………….. Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Съгласно разпоредбата на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове по проекта на акт ще бъдат проведени обществени консултации като проектът на постановление, докладът към него, частичната предварителната оценка на въздействието и становището на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет ще бъдат публикувани на Портала за обществени консултации. Срокът за предложения, становища и възражения по публикуваните за обществена консултация документи ще бъде 14 дни поради наличието на изключителен случай по смисъла на чл. 26, ал. 4, изречение второ от Закона за нормативните актове, а именно: 1. необходимостта от актуално посочване на компетентния заместник министър-председател, на когото са възложени конкретни функции, както и изпълнението на подзаконовите нормативни актове, предмет на проекта на постановление; 2. своевременно въвеждане на актуални препратки в разпоредбите относно забраната за частен интерес и свързаност на лицата в оценителните комисии, съответстващи на измененията и допълненията в Закона за Сметната палата. Определеният 14-дневен срок не възпрепятства възможността за участие на заинтересованите лица. Проектът на акт ще бъде съгласуван с всички министри и с дирекциите от администрацията на Министерския съвет, с чиято функционална компетентност е свързан, в съответствие с чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Приемането на акта не произтича от правото на ЕС, но някои от предложенията имат за цел постигане на съответствие на подзаконовата нормативна база с актуални актове от правото на ЕС - Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 и Регламент (ЕС) 2021/1059. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Указ № 57 на Президента на Република България за назначаване на служебно правителство https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=241519 Насоки на Европейската комисия за определяне на финансови корекции, които следва да бъдат извършвани върху финансираните от Съюза разходи в рамките на споделеното управление в случай на неспазване на правилата за възлагане на обществени поръчки, приети с решение на Европейската комисия C (2019) 3452 от 14.05.2019 г. https://aeuf.minfin.bg/bg/23 Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Иван Иванов – директор на дирекция „Централно координационно звено“ в администрацията на Министерския съвет. Дата: 25.03.2026 г. Подпис: /п/
Становище на администрацията на Министерския съвет - вер. 1.0 | 02.04.2026
Становище на администрацията на Министерския съвет Съгласуването се извършва на основание чл. 21, ал. 5 от Закона за нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерски съвет Становище по ред: Номер и дата: В отговор на №: 02.51-47/24.03.2026 г. Институция: Администрация на Министерския съвет дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ Диспозитив: Основание: от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация * Съгласно чл. 17 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието, изводите и относимата информация от извършената частична предварителна оценка на въздействието се включват във финансовата обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. ** При съгласуването по чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация кръгът от въпроси, проблеми и решения, разгледани в оценката на въздействието се съпоставя с кръга от въпроси, засегнати в проекта на нормативен акт. ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „КООРДИНАЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“ В АДМИНИСТРАЦИЯТА НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ИСКРЕН ИВАНОВ
Справка за получените предложения/съобщение - вер. 1.0 | 22.04.2026
СЪОБЩЕНИЕ ЗА НЕПОСТЪПИЛИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И СТАНОВИЩА ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ В периода на обществените консултации не са постъпили предложения и становища. 1
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026