Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Устройствен правилник на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията

ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д ОТ АЛЕКСАНДЪР ПУЛЕВ, ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ И МИНИСТЪР НА ИКОНОМИКАТА, ИНВЕСТИЦИИТЕ И ИНДУСТРИЯТА, Относно: Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Устройствен правилник на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане и приемане проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Устройствен правилник на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията. С т. 3 от Решение на Народното събрание за приемане структура на Министерския съвет от 8 май 2026 г., Министерството на икономиката и индустрията е преобразувано в Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията. С извършените нормативни промени към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията са прехвърлени правомощията по провеждане на държавната политика в областта на насърчаването на инвестициите. Приемането на нов устройствен правилник е необходимо с оглед уреждане на функциите, организацията на работа и числеността на персонала на министерството, както и за създаване на необходимата административна организация за изпълнение на разширените правомощия на министъра. Преобразуването на Министерството на икономиката и индустрията в Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията има за цел обединяването на икономическата, индустриалната и инвестиционната политика в рамките на единна институционална структура. По този начин се създават условия за по-добра координация на политиките, по-ефективно използване на административния ресурс и по-добро обслужване на бизнеса и инвеститорите. Към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията преминават Българската агенция за инвестиции и Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия като второстепенни разпоредители с бюджет. Така второстепенните разпоредите с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията са общо десет: 1. Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" - 39; 2. Агенцията за публични предприятия и контрол - 65; 3. Държавната агенция за метрологичен и технически надзор - 462; 4. Патентното ведомство на Република България- 114; 5. Комисията за защита на потребителите - 182; 6. Държавната комисия по стоковите борси и тържищата - 36; 7. Центърът на промишлеността на Република България в Москва - 6; 8. Българският институт по метрология - 285. 9. Българската агенция за инвестиции - 24; 10. Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия - 46. С предложения проект на устройствен правилник се определя обща численост на персонала в министерството от 370 щатни бройки. Предложената структура е резултат от извършен анализ на функциите и организационното устройство на администрацията и осигурява необходимия капацитет за изпълнение на възложените функции при едновременно оптимизиране на административните разходи и численост. В сравнение със съвкупната численост на преобразуваните административни структури се предвижда намаляване на щатната численост с 47 бройки, което е в съответствие с политиката на правителството за повишаване ефективността на държавната администрация и ограничаване на административните разходи. С проекта се създава дирекция „Инвестиционна политика и стратегически проекти“, която ще подпомага министъра при разработването и провеждането на държавната политика за насърчаване на инвестициите и реализирането на стратегически инвестиционни проекти и която поема функциите на дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от преобразуваното Министерство на иновациите и растежа. Същевременно се извършва вътрешно преструктуриране на административни звена с цел по-ясно функционално разпределение и подобряване на координацията между отделните политики. Дирекция „Външноикономическа политика и международно сътрудничество“ от преобразуваното Министерство на икономиката и индустрията се разделя на две дирекции: дирекция „Външноикономическа и търговска политика“ и дирекция „Двустранно външноикономическо сътрудничество“. По този начин осигуряваните дейности произтичащи от членството ни в Световната търговска организация и в други международни икономически организации и дейности произтичащи от обща търговска политика и тези на Европейски съюз ще се концентрират в дирекция „Външноикономическа и търговска политика“. Дейностите свързани с изпълнението на държавната политика за развитие на двустранното търговското сътрудничество по страни и региони ще се обособяват в дирекция „Двустранно външноикономическо сътрудничество“ като се засили участието на дългосрочно командированите служители в задграничните ни представителства. Звеното по сигурност на информацията заедно с функциите по управление при кризисни ситуации (до сега част от дирекция „Информационно и комуникационно осигуряване и управление при кризисни ситуации в МИИ) се обособяват в отделна дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“ като част от Общата администрация. Ръководителят на дирекцията поема функциите на служител по сигурността на информацията, функциите на длъжностно лице по защита на данните, функциите на служител за мрежова и информационна сигурност по приложение № 6 към чл. 3, ал. 2, т. 2 от Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност, приета с Постановление № 186 на Министерския съвет от 2019 г. (обн. ДВ, бр. 59 от 2019 г., изм., бр. 36 и 47 от 2022 г.) и функциите на служител, отговарящ за разглеждането на сигнали по Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения (обн., ДВ, бр. 11 от 2023 г., изм. и доп., бр. 65, 84 и 88 от 2023 г.; изм. и доп., бр. 38 от 2025 г.). В тези допълнително възложени функции директорът на дирекция е функционално подчинен на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията. Част от наименованията на звената са осъвременени и са прецизирани техните функции и координационни механизми с останалите звена в администрацията. Новата численост на администрацията е оптимизирана като е осигурено намаление с над 11 на сто от общата численост на механично събраните щатни бройки на преобразуваното Министерство на икономиката и индустрията и на дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ в преобразуваното Министерство на иновациите и растежа. С проекта на постановление се предлага предоставянето на 2 щатни бройки на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия. Предложението е свързано с необходимостта от възстановяване на административен капацитет на агенцията след извършените през 2025 г. структурни промени, при които част от щатната численост на агенцията беше трансформирана във връзка със създаването на Националния иновационен фонд и преминаването към модел на предоставяне на споделени административни услуги от Министерството на иновациите и растежа. Предвид преминаването на агенцията към системата на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията е необходимо осигуряването на минимален допълнителен административен капацитет за нормалното функциониране на агенцията. Промяната се реализира в рамките на общата численост на администрациите и не води до необходимост от допълнителни разходи по държавния бюджет. С проекта на постановление се създава необходимата правна рамка за уреждане на служебните и трудовите правоотношения на служителите в преобразуваните административни структури, както и за обезпечаване на приемствеността при изпълнение на функциите, архива, пасивите, правата и задълженията на преобразуваното Министерство на икономиката и индустрията. Създава се и правна възможност в предвидения срок да бъдат изменени устройствените актове на административните структури към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията, за да се постигне пълно съответствие с актовете от по-горна степен и приетия Закона за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на инвестициите. Девет от десетте административни структури към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията са създадени с отделни закони, чиито изменение и допълнение е извършено със Закона за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на инвестициите. Проектът на акт не води до въздействие върху държавния бюджет извън предвидените средства по бюджетите на съответните администрации. С проекта не се въвеждат изисквания на правото на Европейския съюз, поради което не се налага изготвянето на справка за съответствие с европейското право. Проектът на Постановление е преминал през процедурата за обществени консултации и е съгласуван по реда на чл. 32, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация с всички министри, като становищата им са отразени в приложената към доклада справка в табличен вид. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерски съвет и на неговата администрация, предлагам на Министерският съвет да разгледа и приеме проекта на Постановление за приемане на Устройствен правилник на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията. Приложения: Проект на Постановление на Министерския съвет; Проект на Устройствен правилник на Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията; Одобрена финансова обосновка от Министъра на финансите; Получените становища по чл. 32 от УПМСНА и получените бележки и предложения от обществените консултации в таблица за отразяване; Проект на съобщение за средствата за масово осведомяване. С уважение, АЛЕКСАНДЪР ПУЛЕВ ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ И МИНИСТЪР НА ИКОНОМИКАТА, ИНВЕСТИЦИИТЕ И ИНДУСТРИЯТА

Приложение № 1 Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Устройствен правилник на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията Включен в оперативната програма на Министерския съвет за месец юни и юли Лицa за контакт: Теодор Михайлов, директор на дирекция „Правна“ Телефон и ел. поща: t.mihailov@mi.government.bg 1. Проблем за решаване: Проблем 1: „Необходимост от определяне на структурата, числеността и функционалната компетентност на длъжностите и на отделните звена в Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията и организацията на работата“. Проблем 2: „Необходимост от определяне на бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията“. Проблем 3: „Необходимост от уреждане на служебните и трудови правоотношение на служителите от преобразуваното Министерство на икономиката и индустрията и на служителите от дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от преобразуваното Министерство на иновациите и растежа“. 1.1.Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. Проблем 1 С т. 3 от Решение на Народното събрание за приемане на структура на Министерския съвет на Република България от 08.05.2026 г., (обн., ДВ, бр. 43 от 12.05.2026 г.), е преобразувано Министерството на икономиката и индустрията в Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията(МИИИ/министерството). На същата дата е прието Решение за избиране на Министерски съвет на Република България, (обн., ДВ, бр. 43 от 12.05.2026 г.) Прието е и Постановление на Министерския съвет № 62 от 13 май 2026 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, приет с Постановление № 229 на Министерския съвет от 2009 г., (обн., ДВ, бр. 45 от 15.05.2026 г. ). Със Закона за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на инвестициите (който предстои да бъде обн., ДВ, бр. 54 от 12.06.2026 г.) са извършени необходимите нормативни промени, с които са очертани правомощията, функциите и компетентността на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията на законово ниво. Съгласно чл. 25, ал. 1 и ал. 2 от Закона за администрацията (ЗА) министърът ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика според своите правомощия, в конкретния случай политиката в областта на икономиката, инвестициите и индустрията в съответствие с нормативните актове определящи неговата отраслова и функционална компетентност. Министърът ръководи отделно министерство. При осъществяване на своите правомощия в качеството си на орган на изпълнителната власт, той следва да се подпомага от администрация (чл. 34 от ЗА). Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията, следва да подпомага министъра на икономиката, инвестициите и индустрията, но няма устройствен акт отговарящ на нормативните промени извършени със Закона за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на инвестициите. Устройствения правилник на Министерството на икономиката и индустрията не отговаря на законовите промени и не кореспондира с нормативните функции на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията. Необходим е устройствен акт с който да се уредят функциите, структурата, задачите, числеността на персонала и организацията на неговата работа. С приемането на Устройствения правилник на Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията ще се определят правомощията на министъра в съответствие със законите на страната, както и организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на министерството и на неговите административни звена. Проблем 2 Със Закона за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на инвестициите (обн., ДВ, бр. ….. от ……06.2026 г.) са извършени необходимите нормативни промени, с които са очертани правомощията, функциите и компетентността на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията на законово ниво. В следствие на тези промени е необходимо да се определят и бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията като се добавят Българската агенция за инвестиции и Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия. Проблем 3 Правоотношенията на служителите от преобразуваното Министерство на икономиката и индустрията и на служителите от дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от преобразуваното Министерство на иновациите и растежа следва да бъдат уредени на подзаконово ниво, за което е необходим акт на Министерския съвет в изпълнение на т. 4 от Решение на Народното събрание за приемане на структура на Министерския съвет на Република България от 08.05.2026 г., (обн., ДВ, бр. 43 от 12.05.2026 г.). Съгласно чл. 42, ал. 4 от ЗА и чл. 6, т. 1 от Закона за нормативните актове, компетентен да приеме такъв акт е Министерският съвет. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Разрешаването на проблема не може да се осъществи в рамките на съществуващото законодателство, чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. Проблем 1: Съгласно действащото към момента законодателство Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията съществува като наименование, но не и като административна структура, която да подпомага министъра на икономиката, инвестициите и индустрията и осигурява напълно неговите нормативни правомощия произтичащи от законите на страната ни. Министерството няма актуална организационно-управленска структура, нито актуални функции съпоставими с тези на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията. Проблем 2: Съгласно действащото към момента законодателство Българската агенция за инвестиции и Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия са бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на иновациите и растежа, а Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация", Агенцията за публични предприятия и контрол, Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, Патентното ведомство на Република България, Комисията за защита на потребителите, Държавната комисия по стоковите борси и тържищата, Центърът на промишлеността на Република България в Москва и Българският институт по метрология са бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката и индустрията. Проблем 3: Правоотношенията на служителите от преобразуваното Министерство на икономиката и индустрията и на служителите от дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от преобразуваното Министерство на иновациите и растежа следва да бъдат уредени по законосъобразен начин и от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията. 1.3.Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Проблем 1: Проблемът не може да се реши без уреждането на тези въпроси в подзаконов нормативен акт, тъй като по същество те засягат обществени отношения, свързани с възлагане на функции и задачи, управление на имущество, правоотношения с работници и служители, както и бюджетни въпроси. Той може да бъде решен единствено чрез приемане на Устройствен правилник, който да определи правомощия на министъра, структурата, числеността, функционалната компетентност на длъжностите и на отделните звена и организацията на работа в министерството. В изпълнение на § 16, ал. 1 от Преходните и Заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за администрацията от 28.09.2018 г., съгласно която общата численост на персонала на администрацията на изпълнителната власт не може да бъде увеличавана, щатните бройки за посочената в акта численост на служителите в Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията ще бъдат осигурени от щатни бройки на преобразуваното Министерството на икономиката и индустрията и на дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от Министерството на иновациите и растежа. Основното достижение при формулиране на функциите на звената в Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията е прецизиране на функциите и осигуряване на законовите правомощия на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията чрез ясно изградени звена, механизми за координация и сътрудничество. Общата администрация се редуцира на 101 щ.бр., но включва и звеното по сигурност на информацията обособено самостоятелно в дирекция заедно с дейностите по управление на кризисни ситуации и съкращаване на трайно незаети длъжности. Наименованията на дирекциите са осъвременени, както и част от функциите им. Създадена е правна възможност звената от Общата администрация на министерството да осъществява функции по изпълнение на споделени услуги спрямо администрациите от системата на Министерството. Числеността на звената от Специализираната администрация е намалена от 255 щ.бр. на 239 щ.бр., като функциите са прецизирани. В рамките на намалената численост на Специализираната администрация е създадена дирекция „Инвестиционна политика и стратегически проекти“. Предлаганата скруктура ще доведе до оптимизация ще доведе до бюджетни икономии, достигащи до 11,62%, съобразно заложената от правителството политика от 10% намаляние. Чрез оптимизацията общата численост на Министерството на икономиката и индустрията и дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от Министерството на иконовациите и растежа ще се определи на 370 щ.бр. или с 47 щ.бр. по-малко. Част от ресурсите ще бъдат използвани и заплащане на обезщетения на съкратени и пенсионирани служители. В резултат на извършен анализ, в проекта на Устройствен правилник на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията за предвидени девет дирекции в специализираната администрация, като две от тях са резултат от преобразуване, както следва: Дирекция „Външноикономическа политика и международно сътрудничество“ се разделя на две дирекции: дирекция „Външноикономическа и търговска политика“ и дирекция „Двустранно външноикономическо сътрудничество“. По този начин осигуряваните дейности произтичащи от членството ни в Световната търговска организация и в други международни икономически организации и дейности произтичащи от обща търговска политика и тези на Европейски съюз ще се концентрират в дирекция „Външноикономическа и търговска политика“. Дейностите свързани с изпълнението на държавната политика за развитие на двустранното търговското сътрудничество по страни и региони ще се обособяват в дирекция „Двустранно външноикономическо сътрудничество“ като се засили участието на дългосрочно командированите служители в задграничните ни представителства. Дирекция „Инвестиционна политика и стратегически проекти“ поема функциите на досегашните дирекции „Насърчителни мерки и проекти“, но чрез разширяване на функциите й в посока разработване на инвестиционни проекти от стратегическо значение за икономиката на страната ни. Общата численост на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията е 370 щатни бройки: Политически кабинет: 11 бр. Заместник-министри – 3 щ. бр.; Началник на политическия кабинет – 1 щ. бр.; Парламентарен секретар – 1 щ. бр.; Съветници, експертни и технически сътрудници – 6 щ. бр.; Директорът на дирекция „Медийна политика и протокол“ е ръководител на звеното за връзки с обществеността и е част от Политическия кабинет. Неговата длъжност е осигурена с 1 щ. бр. и е част от общата численост на ръководената от него дирекция. На пряко подчинение на министъра: 30 щ. бр. Политически кабинет – 11 щ. бр. Главен секретар – 1 бр.; Инспекторат – 10 бр.; Дирекция „Вътрешен одит“ – 6 бр.; Финансов контрольор – 2 бр. Обща администрация: 101 щ. бр. дирекция „Финанси и управление на собствеността" – 27 щ. бр.; дирекция „Правна" – 21 щ. бр.; дирекция „Медийна политика и протокол" – 10 щ. бр.; дирекция „Човешки ресурси и организационно развитие" – 8 щ. бр.; дирекция „Административно обслужване и електронно управление" – 18 щ. бр.; дирекция „Информационни и комуникационни технологии" – 10 щ. бр. дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“ – 7 щ. бр. Специализирана администрация: 239 бр. дирекция „Икономическа политика" – 19 щ. бр.; дирекция „Инвестиционна политика и стратегически проекти" – 20 щ. бр. дирекция „Публични предприятия" – 21 щ. бр.; 4. дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност" – 21 щ. бр.; 5. дирекция „Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги" – 24 щ. бр.; 6. дирекция „Политика за потребителите" – 11 щ. бр.; 7. дирекция „Външноикономическа и търговска политика" – 24 щ. бр.; 8. дирекция „Двустранно външноикономическо сътрудничество – 60 щ. бр.; 9. дирекция „Администриране и контрол на икономически дейности" – 39 щ. бр. Проблем 2: Проблемът не може да се реши без уреждането на тези въпроси в подзаконов нормативен акт, тъй като по същество те засягат обществени отношения, свързани с възлагане на функции и задачи, и определянето на бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията. Следва ясно да се определят тези организации по отношение на които министъра на икономиката, инвестициите и индустрията има отраслова компетентност. Проблемът засяга: 1. Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" – 39 щ. бр.; 2. Агенцията за публични предприятия и контрол – 65 щ. бр.; 3. Държавната агенция за метрологичен и технически надзор – 462 щ. бр.; 4. Патентното ведомство на Република България- 114 щ. бр.; 5. Комисията за защита на потребителите – 182 щ. бр.; 6. Държавната комисия по стоковите борси и тържищата – 36 щ. бр.; 7. Центърът на промишлеността на Република България в Москва – 6 щ. бр.; 8. Българският институт по метрология – 285 щ. бр.; 9. Българската агенция за инвестиции – 24 щ. бр.; 10. Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия – 46 щ. бр.. В изпълнение на § 16, ал. 1 от Преходните и Заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за администрацията от 28.09.2018 г., съгласно която общата численост на персонала на администрацията на изпълнителната власт не може да бъде увеличавана, щатните бройки за посочената в акта численост на служителите бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията ще бъдат осигурени от щатни бройки на тези организации, от Министерството на икономиката и индустрията и дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от Министерството на иновациите и растежа. Проблем 3: Правоотношенията на служителите от преобразуваното Министерство на икономиката и индустрията и на служителите от дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от преобразуваното Министерство на иновациите и растежа ще могат да бъдат уредени именно от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията до достигане на заложената в проект на Устройствен правилник численост, а за останалите служители ще бъде осигурена нормативна възможност прекратяване на правоотношенията по законосъобразен ред, от компетентен орган на власт и при запазване на правата им за изплащане на полагаемите им се обезщетения. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Няма задължителни действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен. Съгласно чл. 42, ал. 4 от ЗА Устройствения правилник на Министерството се приема от Министерския съвет. Съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗА изпълнителна агенция се създава със закон или с постановления на Министерския съвет. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са извършвани последващи оценки на въздействие. 2. Цели: Цел 1. Създаване на необходимите условия и ресурси за подпомагане на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията при изпълнение на неговите правомощия и постигане на целите за насърчаване на инвестициите, подобряване на икономическите показатели на страната ни, засилване на двустранното икономическо сътрудничество и търговските отношения със страните, изпълнение на държавната политика в областта на икономиката, инвестициите и индустрията, включително при формирането на секторни и регионални политики за насърчаване и привличане на инвестиции, защита на потребителските интереси, успешно представяне и защита интересите ни пред органите на ЕС, ОИСР, СТО и други международно икономически организации, осигуряване интересите на българската оръжейна индустрия, балансирано корпоративното управление на предприятията от системата на министерството, активното участие в разрешаването на европейските въпроси за стоки и услуги, устойчиво развитието на индустриалните паркове и др. Цел 2. Осигуряване на функционално сътрудничество и взаимодействие между всички организационни структури към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията за постигане на устойчиви резултати при изпълнението на Националната програма за развитие на БЪЛГАРИЯ 2030 и програмата на правителството за управление на страната. Цел 3. Своевременно определяне на органа на държавна власт компетентен да уреди правоотношенията на служителите и привеждането им в съответствие с числеността на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията по устройствения акт. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: Преки заинтересовани страни: Министерския съвет на Република България; Министърът на икономиката, инвестициите и индустрията; Министърът на иновациите и дигиталната трансформация; служителите на ръководни, експертни и технически длъжности в Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията над 417 служители; Косвени заинтересовани страни: органи на изпълнителната власт съгласно Закона за администрацията – конкретният им брой е съгласно Доклада за състоянието на администрацията; физически и юридически лица, потребители на административни услуги (броят на отделните групи се променя в зависимост от динамиката на обществените отношения); Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия; Българската агенция за инвестиции; Търговски дружества, юридически лица с нестопанска цел и други организации и граждани имащи отношение към дейността на министерството и на министъра при или по повод предоставянето на административни услуги; Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Идентифицирани са следните варианти на действие: Вариант 1 „Без действие“: При този вариант Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията не може да осъществява дейността си, тъй като няма да разполага със адекватна структура и служители, за изпълнение на своите функции. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При приложението на този вариант не се идентифицират положителни въздействия върху нито една от заинтересованите страни. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да се определят функциите на отделните административни звена в министерството. Няма да се постигнат необходимите условия за изпълнение на основни дейности, в изпълнение на правомощията на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията. Изборът на този вариант на действие води до висок риск вследствие на: неизпълнение на Решение на Народното събрание за приемане на структура на Министерския съвет на Република България от 08.05.2026 г., (обн., ДВ, бр. 43 от 12.05.2026 г.); невъзможност за изпълнение на определените правомощия на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията поради липса на подпомагаща го администрация, ресурси и експертен капацитет, което ще доведе до несигурност и до забавяне на развитието на политиката, провеждана от министъра. Невъзможност да бъде осигурено навременно и законосъобразно уреждане на служебните и трудови правоотношения на служителите от преобразуваното Министерство на икономиката и индустрията и дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от преобразуваното Министерство на иновациите и растежа. Специфични въздействия: няма. Въздействия върху малките и средните предприятия: Този вариант на действие няма да окаже директно негативно въздействие върху малките и средни предприятия. Административна тежест: Не е идентифицирана 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на предложения проект на акт - Постановление на Министерския съвет за приемане на Устройствен правилник на Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията“ Описание: При този вариант ще бъде приет Устройствен правилник на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията който ще регламентира правомощията на министъра, както и структура, функции и щатна численост на министерството и на второстепенните разпоредителите с бюджет към него. С приемането на Устройствен правилник на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията, ще се уредят всички правни и организационни въпроси за пълноценно осъществяване на неговите функции и задачи, като се създаде ефективна организационна структура чрез определяне на функциите на отделните административни звена в министерството. Ще се изпълни т. 3 и т. 4 от Решение на Народното събрание за приемане на структура на Министерския съвет на Република България от 08.05.2026 г., (обн., ДВ, бр. 43 от 12.05.2026 г.), като се създаде необходимата администрация, подпомагаща дейността на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията и подпомагащата го администрация при реализирането на държавната политика в съответната област. Ще се създаде на подзаконово ниво условия за изпълнение на определените правомощия на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията поради наличие на подпомагаща го администрация, ресурси и експертен капацитет, което ще доведе до сигурност и навременно развитие на политиката, провеждана от министъра. Ще се осигури правна възможност за навременно и законосъобразно уреждане на служебните и трудови правоотношения на служителите от преобразуваното Министерство на икономиката и индустрията и дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от преобразуваното Министерство на иновациите и растежа. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Този вариант на действие създава условия за насърчаване на бизнеса, инвестициите, двустранните междудържавни отношения, защита правата на потребителите на стоки и услуги, гарантиране на ефективна защита и представителност на страната ни пред органи и структури на ЕС, ОИСР, СТО и други международно икономически организации, защита интересите на отбранителната ни промишленост, подобряване управлението на публичните дружества от системата, активизирана на индустриалната и търговска политика на страната ни по сектори, региони и страни, постигане на баланс между инвестиции и резултати за страната ни, постигане на прозрачност в работата на администрацията, удобство и сигурност за гражданите, бизнеса и административните органи и др. Ще се осигури необходимият административен капацитет (човешки, материален, технически, организационен) за постигането на заложените цели и приоритети за намаляване на административната тежест, намаляване на публичните разходи, подобряване обслужването на гражданите и бизнеса, повишава на доверието на частния сектор в публичния сектор чрез постигане на резултати. Оптимизират се необходимите ресурси (времеви, човешки и финансови) за извършване на този тип дейности, което ще има пряк положителен икономически ефект, както към за гражданите и бизнеса, така и за административните органи. Уреждат се трудовите и служебните правоотношения на служителите. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: В хода на извършените проучвания не се установяват отрицателни въздействия върху заинтересованите страни. Специфични въздействия: Не са налице специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Прилагането на Вариант 2 ще окаже индиректно положително въздействие за МСП, чрез преминаването на Българската агенция за инвестиции и Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятие към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията. Административна тежест: Не е идентифицирана. Изпълнението на заложените приоритети от Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията се очаква да доведе до активизиране на инвестиционната активност, привличане на инвестиции в приоритетни за страната ни сектори, дигитализиране на процеди, защита и гарантиране правата на потребителите, подобряване на субординацията и координацията между всички структури към министъра за постигане на устойчиви резултати, добра среда за стартиране и управление на бизнес, прозрачност в управлението на дружествата от системата без допълнителна административна тежест и допълнителни разходи. Вариант 3 „Нерегулативна намеса“ - В конкретния случай този вариант е неприложим, тъй като решаването на проблема е възможно единствено чрез приемане на Постановлението. 2.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 2.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 4.2. По проблем 2: Идентифицирани са следните варианти на действие: Вариант 1 „Без действие“: Липсата на подзаконова рамка, която да определи бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията ще наруши бюджетния процес и ще забави финансирането на процесите в административните структури, както и своевременното разработването на обща средносрочната бюджетна прогноза. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант няма да има положителни въздействия за нито една от заинтересованите страни. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да се осигури навременното финансиране на второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията и ще се затрудни финансирането им, както и разработването на обща средносрочна бюджетна прогноза. Изборът на този вариант на действие води до сериозен риск от: Нарушаване на бюджетния процес; Лошо, слабо или никакво финансиране. При този вариант на действие не се предвиждат отрицателни въздействия за целевите групи. Специфични въздействия: няма. Въздействия върху малките и средните предприятия: Този вариант на действие може да окаже негативно въздействие върху малките и средни предприятия в случай на невъзможност за осигуряване на необходимите бюджетни средства на ИАНМСП за дейности насочени към малките и средните предприятия. Специфични въздействия: няма Административна тежест: Не е идентифицирана. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на предложения проект на акт - Постановление на Министерския съвет за приемане на Устройствен правилник на Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията“ Описание: Разпределението на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на преобразуваното Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията ще бъде извършено с оглед приетото решение на Министерския съвет. При този вариант ще се осигури необходимата подзаконова рамка, която да определи бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията ще осигури бюджетния процес и финансирането на процесите в административните структури, както и своевременното разработването на обща средносрочната бюджетна прогноза Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Този вариант на действие създава условия за пълноценно и ефективно управление на бюджетите, както и процесите по средносрочната бюджетна прогноза. Ще се създаде възможност за навременно финансиране на всички дейности от компетентността на структурите от системата на икономиката, инвестициите и индустрията. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант на действие не се предвиждат отрицателни въздействия за целевите групи. Специфични въздействия: Не са налице специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Този вариант на действие не оказва въздействие върху малките и средни предприятия. Административна тежест: Не е идентифицирана. 2.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 2.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 4.3. По проблем 3: Идентифицирани са следните варианти на действие: Вариант 1 „Без действие“: Липсата на подзаконова рамка, която да определи начина на оформяне (изменение или прекратяване) на правоотношенията на служителите от преобразуваното Министерство на икономиката и индустрията и на служителите от дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от преобразуваното Министерство на иновациите и растежа ще създаде правна несигурност по отношение компетентния орган на държавна власт с правомощия да ги уреди. При прекратяване на правоотношения няма да е персонифициран органът - ответник по евентуалните съдебни дела, бюджетния източник за изплащане на дължимите обезщетения и оформяне на съответните документи което може да наруши правата и законните интереси на служителите. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант няма да има положителни въздействия за заинтересованите страни. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да се осигури навременното оформяне на служебните и трудови правоотношения със служителите на Министерството на икономиката и индустрията и на служителите от дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от преобразуваното Министерство на иновациите и растежа. Изборът на този вариант на действие води до сериозен риск от: Нарушаване на правата на служителите; Нарушена координация; Несигурна работна среда. При този вариант на действие ще са налице отрицателни въздействия за служителите. Специфични въздействия: няма. Въздействия върху малките и средните предприятия: Този вариант на действие няма да окаже негативно въздействие върху малките и средни предприятия. Специфични въздействия: няма Административна тежест: Не е идентифицирана. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на предложения проект на акт - Постановление на Министерския съвет за приемане на Устройствен правилник на Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията“ Описание: При този вариант ще се осигури необходимата подзаконова рамка, която да определи компетентния държавен орган, който да уреди правоотношенията на служителите от преобразуваното Министерство на икономиката и индустрията и на служителите от дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от преобразуваното Министерство на иновациите и растежа. Независимо от последиците на служителите в следствие на извършената структурна реформа правата им ще бъдат защитени. Всички правоотношения ще могат да бъдат уредени именно от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията до достигане на заложената в проект на Устройствен правилник численост, а за останалите служители ще бъде осигурена нормативна възможност прекратяване на правоотношенията по законосъобразен ред, от компетентен орган на власт и при запазване на правата им за изплащане на полагаемите им се обезщетения. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Този вариант на действие създава предвидимост и последователност на действията на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията. Ще се предвидят необходимите средства за изплащане на обезщетения, ще се създаде основа за разработване на длъжностно разписание на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията, с което да се осигури надежден административен капацитет. При този вариант на действие ще има положителни въздействия за заинтересованите страни, както следва: А. За служителите на Министерството на икономиката и индустрията и на дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от Министерството на иновациите и растежа. Адекватност на функциите спрямо възлаганите задачи и възможност за развитие и израстване. Съразмерност между натовареност и численост на звената. Уредени трудови и служебни правоотношения, сигурност и висока мотивация за работа, качествено изпълнението на трудови и служебни задължения, спазване на срокове за произнасяне. Б. За служителите на ВРБ по бюджета на МИИИ - няма да има въздействие. В. За потенциалните ползватели на услугите – граждани, бизнес, браншови и неправителствени организации – ясното в ориентацията към кого да насочват кореспонденция, предложения, сигнали, искания за предоставяне на административни услуги и др. Г. За държавните органи – подобряване на координацията и комуникацията Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант на действие се предвиждат отрицателни въздействия за част от служителите на Министерство на икономиката и индустрията и на служителите от дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от преобразуваното Министерство на иновациите и растежа, чиито правоотношения ще бъдат прекратени с оглед оптимизирането на числеността или прекратени поради придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст или поради придобито право на пенсия за осигурителен стаж и възраст преди възникване на правоотношенията. Специфични въздействия: Не са налице специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Този вариант на действие не оказва въздействие върху малките и средни предприятия. Административна тежест: Не е идентифицирана. 2.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 2.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 5. Сравняване на вариантите: Степени на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. 5.1. По проблем 1: Необходимост от определяне на структурата, числеността и функционалната компетентност на длъжностите и на отделните звена в Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията и организацията на работата. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 Ефективност Цел 1: „Създаване на необходимите условия и ресурси за подпомагане на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията при изпълнение на неговите правомощия и постигане на целите за насърчаване на инвестициите, подобряване на икономическите показатели на страната ни, засилване на двустранното икономическо сътрудничество и търговските отношения със страните, изпълнение на държавната политика в областта на икономиката, инвестициите и индустрията, включително при формирането на секторни и регионални политики за насърчаване и привличане на инвестиции, защита на потребителските интереси, успешно представяне и защита интересите ни пред органите на ЕС, ОИСР, СТО и други международно икономически организации, осигуряване интересите на българската оръжейна индустрия, балансирано корпоративното управление на предприятията от системата на министерството, активното участие в разрешаването на европейските въпроси за стоки и услуги, устойчиво развитието на индустриалните паркове и др.“ 3 1 Ефикасност Цел 1: „Създаване на необходимите условия и ресурси за подпомагане на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията при изпълнение на неговите правомощия и постигане на целите за насърчаване на инвестициите, подобряване на икономическите показатели на страната ни, засилване на двустранното икономическо сътрудничество и търговските отношения със страните, изпълнение на държавната политика в областта на икономиката, инвестициите и индустрията, включително при формирането на секторни и регионални политики за насърчаване и привличане на инвестиции, защита на потребителските интереси, успешно представяне и защита интересите ни пред органите на ЕС, ОИСР, СТО и други международно икономически организации, осигуряване интересите на българската оръжейна индустрия, балансирано корпоративното управление на предприятията от системата на министерството, активното участие в разрешаването на европейските въпроси за стоки и услуги, устойчиво развитието на индустриалните паркове и др.“ 3 1 Съгласуваност Цел 1: „Създаване на необходимите условия и ресурси за подпомагане на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията при изпълнение на неговите правомощия и постигане на целите за насърчаване на инвестициите, подобряване на икономическите показатели на страната ни, засилване на двустранното икономическо сътрудничество и търговските отношения със страните, изпълнение на държавната политика в областта на икономиката, инвестициите и индустрията, включително при формирането на секторни и регионални политики за насърчаване и привличане на инвестиции, защита на потребителските интереси, успешно представяне и защита интересите ни пред органите на ЕС, ОИСР, СТО и други международно икономически организации, осигуряване интересите на българската оръжейна индустрия, балансирано корпоративното управление на предприятията от системата на министерството, активното участие в разрешаването на европейските въпроси за стоки и услуги, устойчиво развитието на индустриалните паркове и др.“ 3 1 5.2. По проблем 2: Необходимост от определяне на бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 Ефективност Цел 2: „Осигуряване на функционално сътрудничество и взаимодействие между всички организационни структури към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията за постигане на устойчиви резултати при изпълнението на Националната програма за развитие на БЪЛГАРИЯ 2030 и програмата на правителството за управление на страната“ 3 1 Ефикасност Цел 2: „Осигуряване на функционално сътрудничество и взаимодействие между всички организационни структури към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията за постигане на устойчиви резултати при изпълнението на Националната програма за развитие на БЪЛГАРИЯ 2030 и програмата на правителството за управление на страната“ 3 1 Съгласуваност Цел 2: „Осигуряване на функционално сътрудничество и взаимодействие между всички организационни структури към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията за постигане на устойчиви резултати при изпълнението на Националната програма за развитие на БЪЛГАРИЯ 2030 и програмата на правителството за управление на страната“ 3 1 5.3. По проблем 3: Правоотношенията на служителите от преобразуваното Министерство на икономиката и индустрията и на служителите от дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от преобразуваното Министерство на иновациите и растежа следва да бъдат уредени по законосъобразен начин и от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 Ефективност Цел 3: „Осигуряване на функционално сътрудничество и взаимодействие между всички организационни структури към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията за постигане на устойчиви резултати при изпълнението на Националната програма за развитие на БЪЛГАРИЯ 2030 и програмата на правителството за управление на страната“ 3 1 Ефикасност Цел 3: „Своевременно определяне на органа на държавна власт компетентен да уреди правоотношенията на служителите и привеждането им в съответствие с числеността на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията по устройствения акт“ 3 1 Съгласуваност Цел 3: „Своевременно определяне на органа на държавна власт компетентен да уреди правоотношенията на служителите и привеждането им в съответствие с числеността на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията по устройствения акт“ 3 1 Посочете препоръчителните варианти за решаване на поставения проблем/проблеми. 6. Избор на препоръчителен вариант: По проблем 1: Вариант 2 „Приемане на предложения проект на акт - Постановление на Министерския съвет за приемане на Устройствен правилник на Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията“ По проблем 2: Вариант 2 „Приемане на предложения проект на акт - Постановление на Министерския съвет за приемане на Устройствен правилник на Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията“ По проблем 3: Вариант 2 „Приемане на предложения проект на акт - Постановление на Министерския съвет за приемане на Устройствен правилник на Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията“ Аргументите за това са свързани със следното: 1. Вариант 2 се отличава с най-висока степен на ефективност, във връзка с неговата целесъобразност и с най-висок потенциал за постигане на целите. 2. Вариант 2 се отличава с най-висока степен на ефективност, във връзка с неговата целесъобразност и с най-висок потенциал за постигане на целите. 3. Вариант 2 най-висока степен на ефективност, във връзка с неговата целесъобразност и с най-висок потенциал за постигане на целите. 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): ☐ Ще се увеличи ☐ Ще се намали ☒ Няма ефект Изпълнението на заложените приоритети от Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията няма да доведе до увеличаване на административната тежест за всички пряко или косвено заинтересовани от предлагания акт на Министерския съвет 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? ☐ Да ☒ Не Прилагането на Вариант 2 няма да засегне съществуващи регулаторни режими и услуги. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната.. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? ☐ Да ☒ Не Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? ☐ Актът засяга пряко МСП ☒ Актът не засяга МСП Предлаганият акт акта няма въздействие върху микро-, малките и средните предприятия. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителните варианти (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани потенциални рискове от прилагане на препоръчителния вариант. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: ☐ Проведени консултации Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. ☒ Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? ☐ Да ☒ Не 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? ☐ Да ☒ Не Не се изисква извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието, поради липса на значителни последици от прилагането на акта. (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Не се налага предоставянето на допълнителна информация и документи. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Закон за администрацията; Закон за нормативните актове; Решение на Народното събрание за приемане на структура на Министерския съвет на Република България от 08.05.2026 г., обн. ДВ брой 43 от 12.05.2026 г.; Решение за избиране на Министерски съвет на Република България, обн. ДВ брой 43 от 12.05.2026 г.; Постановление на Министерския съвет № 62 от 13 май 2026 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, приет с Постановление № 229 на Министерския съвет от 2009 г., обн. ДВ бр. 45 от 15.05.2026 г. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Теодор Михайлов, директор на дирекция „Правна“ 12.06.2026 г.

ПРОЕКТ! УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С правилника се уреждат основните въпроси, свързани с функциите, организацията на работа и числеността на персонала на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията, наричано по-нататък „Министерството", на неговите организационни структури и административни звена, както и на службите по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България. Чл. 2. (1) Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в гр. София, ул. Славянска № 8 и се представлява от министъра или от овластени от него длъжностни лица. (2) Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията е организирано в дирекции, които подпомагат министъра на икономиката, инвестициите и индустрията при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на юридическите лица и гражданите. Глава втора ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ИКОНОМИКАТА, ИНВЕСТИЦИИТЕ И ИНДУСТРИЯТА Раздел I Общи положения Чл. 3. (1) Министърът на икономиката, инвестициите и индустрията, наричан по-нататък „министъра", е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който разработва, организира, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на икономиката, инвестициите и индустрията. (2) Министърът ръководи и представлява Министерството. Чл. 4. (1) При осъществяване на политическата програма на правителството, при разработване на проекти на нормативни актове и при изпълнение на правомощията си министърът се подпомага от трима заместник-министри. (2) Министърът делегира с писмена заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции. (3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен с писмена заповед за всеки конкретен случай заместник-министър. Раздел II Правомощия на министъра Чл. 5. (1) Въз основа на Конституцията на Република България и в изпълнение на законите министърът самостоятелно или съвместно с други органи на властта и/или обществени организации: 1. ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на икономиката, инвестициите и индустрията; 2. определя стратегическите цели и приоритети на икономическата, инвестиционната и индустриалната политика в рамките на своите правомощия, организира и координира разработването на стратегии и програми за постигането им; 3. провежда политиката за насърчаване на инвестициите в страната и формира секторни и регионални политики за насърчаване и привличане на инвестиции; 4. обсъжда икономическата, инвестиционната и индустриалната политика с работодателските организации, синдикатите, бизнес асоциациите и неправителствените организации, осигурява активното взаимодействие с тях при разработването, контрола и наблюдението на отделни програми и проекти за осъществяване на политиките и осъществява дейности по тристранното партньорство; 5. ръководи разработването на клъстерни, секторни и регионални анализи и политики за развитие на икономиката и индустрията и формира секторни и регионални политики за насърчаване на малките и средните предприятия и предприемаческата активност; 6. осъществява взаимодействие с министерства, агенции и неправителствени организации по отношение на дейностите за развитие на нисковъглеродна и ресурсно ефективна икономика, опазване на околната среда и ограничаване на изменението на климата съобразно функционалната си компетентност; 7. провежда и координира държавната политика за защита на потребителите и предприема мерки за нейното интегриране при провеждане на другите секторни и хоризонтални политики; 8. признава сдружения на потребители за представителни на национално ниво в съответствие със Закона за защита на потребителите и одобрява списък на квалифицираните организации в Република България, които имат правен интерес да предявяват искове за преустановяване или за забрана на действия или търговски практики, които са в нарушение на колективните интереси на потребителите; 9. създава помирителни комисии, които съдействат за разрешаването на спорове между потребители и търговци, и определя членовете, седалището и района на действие на тези комисии; 10. участва при формирането на политиката за развитие на капиталовия пазар в Република България; 11. участва в разработването и изпълнението на политиката за повишаване конкурентоспособността на националната икономика и отделните стопански субекти; 12. провежда политиката за повишаването на икономическата активност на предприятията и разработва и предлага икономически и правни регулатори и мерки за насърчаване на икономическите субекти; 13. ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика за насърчаване на малките и средните предприятия чрез създаването и развитието на конкурентоспособни малки и средни предприятия при отчитане на необходимостта от постигане на балансирано социално-икономическо развитие на отделните райони на страната; 14. разработва, организира, координира и контролира осъществяването на външноикономическата политика на Република България и защитава външноикономическите й интереси в международни организации съгласувано с министъра на външните работи; 15. координира въпросите в областта на общата търговска политика на Европейския съюз (ЕС); представлява Република България на заседанията на Съвета на Европейския съюз по конкурентоспособност в частта „Вътрешен пазар и индустрия" и на Съвета на Европейския съюз „Външни работи/Търговия"; 16. извършва лицензионна, разрешителна и регистрационна дейност от нормативно регламентираните си компетенции, както и последващ контрол; 17. провежда държавната политика и упражнява контрола в областта на производството и търговията с тютюневите и свързаните с тях изделия в съответствие с правомощията, възложени му от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия и с подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане; 18. разработва, организира, координира и контролира изпълнението на държавната политика от компетентността на Министерството, произтичаща от членството на Република България в ЕС; предлага и изпълнява мерки по прилагане на национално ниво на актове на Европейския съюз в областите на компетентност на Министерството; 19. организира, координира и контролира преговорите, сключването и изпълнението на многостранни и двустранни международни договори за икономическо, търговско и техническо сътрудничество, договори с трети страни (страни извън ЕС) за взаимно насърчаване и защита на инвестициите в областта на икономиката и индустрията, както и други договори в областите на своята дейност; 20. ръководи разработването и осъществява политиката на Министерството за участие в програми и проекти, финансирани със средства от ЕС, международни финансови институции и други донори; 21. ръководи, организира и контролира осъществяването на сътрудничеството и изпълнението на задълженията във връзка с членството на Република България в Световната търговска организация (СТО) и в други международни икономически организации; 22. представлява Република България пред международните органи и организации в областта на икономиката, инвестициите и индустрията, изпълнява и координира изпълнението на задълженията на Република България, произтичащи от членството й в международните органи и организации; 23. организира прилагането на режимите за контрол при внос, износ, трансфер, транспортиране, преминаване, превоз, транзит и брокерска дейност с продукти, свързани с отбраната, и при износ, внос, трансфер, транзит и брокерска дейност с изделия и технологии с двойна употреба и издава разрешения, удостоверения и буквено-цифров код за производство на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия на територията на Република България; 24. създава служби по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България в чужбина (СТИВ); организира, ръководи и контролира дейността на икономическите съветници в СТИВ и на командированите служители на Министерството в Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз в Брюксел, Постоянното представителство на Република България към СТО в Женева и към екипа, работещ по въпросите на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) в Посолството на Република България в Париж, Френската република; 25. упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала, както и правата на държавата като съдружник/акционер в публичните предприятия, делегирани му от Министерския съвет, и взема решения по въпроси, предоставени в негова компетентност и упражнява делегираните му от закона правомощия по отношение на държавните предприятия, създадени със специален закон на основание чл. 62, ал. 3 от Търговския закон (ТЗ); 26. изпълнява функции по обезщетяване по реда на Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и по реда на § 18 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол; 27. участва в разработването на националните политики в областта на надзора на пазара, стандартизацията, метрологията, акредитацията, закрилата на обекти на индустриалната собственост и осъществява взаимодействие с националните институции в тези области; 28. регулира икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, в съответствие с правомощията съгласно Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход (ЗАРИДСНПНП) и с подзаконовите нормативни актове по прилагането му; 29. организира и контролира дейностите по: отбранително-мобилизационната подготовка и защитата при бедствия и кризисни ситуации на Министерството; установяването и защитата на стратегическите обекти и критичните инфраструктури от системата на икономиката, инвестициите и индустрията; утвърждава и упражнява контрол при разработването и поддържането на плана за бедствия, плана за привеждане от мирно във военно положение и военновременния план на Министерството, както и други дейности по защита на националната сигурност в съответствие с нормативно делегираните му правомощия; 30. провежда държавната политика за индустриалните паркове, като ръководи и координира програми и решения за стимулиране на създаването и/или функционирането, и/или развитието на индустриални паркове; 31. ръководи, организира и контролира дейността по защита на класифицираната информация; 32. прави предложения за изменение на действащи и за приемане на нови нормативни актове в областта на правомощията си; 33. представя в Министерския съвет ежегоден доклад за дейността на Министерството; 34. осъществява и други правомощия, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет. (2) Министърът работи в условията на публичност при вземането и изпълнението на решенията си, освен когато националната сигурност и опазването на държавната и служебната тайна налагат ограничаване на този принцип. (3) Министърът провежда информационна политика, която гарантира откритост и достъпност на дейността на ръководената от него администрация. (4) Министърът контролира дейността на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството. (5) При осъществяване на дейността си министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди. (6) Със заповед министърът може да утвърждава вътрешни правила и инструкции с ненормативен характер, с които се уреждат вътрешноведомствени въпроси. (7) При осъществяване на своята дейност министърът може да създава съвети като експертни консултативни звена за решаване на проблеми от специалната му компетентност, както и работни групи и комисии за изпълнение на конкретни задачи. Раздел III Политически кабинет Чл. 6. (1) Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет, който го подпомага при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика в сферата на неговите правомощия, както и при представянето на тази политика пред обществото. (2) Политическият кабинет има съвещателни и информационно-аналитични функции, обобщава оценките за състоянието и перспективите за развитие на икономиката, инвестициите и индустрията, предлага програми за постигане целите на икономическата политика и дава насоки за разработване на прогнози и стратегии за успешното развитие на тази политика. (3) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и ръководителя на звеното за връзки с обществеността. Ръководител на звеното за връзки с обществеността е директорът на дирекция „Медийна политика и протокол". (4) Политическият кабинет: 1. подпомага министъра при изготвянето на решения, осигуряващи провеждането на правителствената политика в сферата на правомощията му, както и представянето й пред обществото; 2. предлага на органа на изпълнителната власт стратегически приоритети, цели и решения, свързани с неговата компетентност, и следи за тяхното изпълнение; 3. организира и осъществява връзките на министъра с другите държавни органи и с обществеността. (5) Министърът със заповед определя функциите на членовете на политическия кабинет. (6) Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета. (7) Дейността на политическия кабинет на министъра се подпомага от съветници по определени въпроси, които не могат да изпълняват функции на управление, и от експертни и от технически сътрудници. (8) Общата численост на политическия кабинет е посочена в приложението. Чл. 7. Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяването на политическата програма на правителството в областта на икономиката, инвестициите и индустрията, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията му. Чл. 8. Началникът на политическия кабинет: 1. организира работата на политическия кабинет на министъра, участва в съвещанията, ръководени от началника на кабинета на министър-председателя, и координира работата си с политическите кабинети на останалите членове на Министерския съвет; 2. изготвя седмичната работна програма на министъра по повод на негови посещения, срещи и пътувания и координира подготовката на докладите и необходимите материали за срещите и международните участия на министъра; 3. организира и контролира работата на съветниците и на експертите към политическия кабинет; 4. осъществява връзките с другите членове на Министерския съвет, с представители на държавните органи и с органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации и с граждани. Чл. 9. Директорът на дирекция „Медийна политика и протокол": 1. организира планирането и провеждането на информационната политика на Министерството; 2. предлага и координира публичните изяви на министъра, на заместник-министрите и на служителите на Министерството, като ги съгласува с началника на политическия кабинет; 3. планира дългосрочната медийна политика за изграждане на публичния имидж на министъра и на Министерството; 4. предлага проучвания на общественото мнение с цел планиране на адекватна медийна политика по дадена проблематика; 5. координира организирането на семинари, дискусии и кръгли маси; 6. координира връзките с медиите с цел осигуряване на пълна и точна информация за дейността на министъра и на Министерството в публичното пространство; 7. съгласува отговорите на министъра във връзка с парламентарния контрол; 8. координира дейността на служителите в дирекция „Връзки с обществеността и протокол" и разпределя оперативните задачи; 9. координира публикуването на информация на интернет страницата на Министерството; 10. работи в координация с дирекция „Държавен протокол" на Министерството на външните работи за държавни посещения, както и със звената за връзки с обществеността и протокол в администрацията на президента, дирекция „Правителствена информационна служба" в администрацията на Министерския съвет и другите министерства и ведомства. Чл. 10. (1) Парламентарният секретар: 1. организира връзките на министъра с Народното събрание, с парламентарните групи, с постоянните и временните комисии на Народното събрание и с политическите партии и го представлява пред тях; 2. изпълнява основните си функции, като: а) осигурява материалите от дейността на Народното събрание и на неговите комисии; б) предоставя необходимата информация на народните представители и на парламентарните групи; в) координира, участва и контролира подготовката на отговорите във връзка с парламентарния контрол; г) проследява законопроектите от стадий на работна група до внасянето им в Народното събрание, като информира министъра за всички предложения за промени в текстовете на законопроектите, отнасящи се до отрасъла, и съдейства за отстраняване на възникнали проблеми. (2) Парламентарният секретар координира работата си с парламентарния секретар на Министерския съвет. Глава трета СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО Раздел I Общи положения Чл. 11. (1) Министерството е структурирано в 17 дирекции, Инспекторат и финансови контрольори. (2) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена на Министерството е 370 щатни бройки. (3) Разпределението на общата численост по ал. 2 е посочено в приложението. Чл. 12. Министърът: 1. утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание на длъжностите на Министерството по предложение на главния секретар; 2. прилага съответните процедури за подбор и наемане на служителите в Министерството, включително осигурява извършването на съответните процедури за кариерно развитие и израстване на служителите в Министерството. Раздел II Главен секретар Чл. 13. (1) Главният секретар се назначава от министъра и осъществява административното ръководство на Министерството. (2) Главният секретар координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на министъра, като: 1. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията; 2. организира, ръководи, координира, контролира, отчита се и носи отговорност пред министъра за дейността и за изпълнението на задачите на администрацията; 3. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на Министерството; 4. координира и контролира дейността по ползването и управлението на държавната собственост, предоставена на Министерството; 5. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в Министерството; 6. осъществява общия контрол за изпълнението на възложените задачи; 7. осъществява взаимодействие с главния секретар на Министерския съвет; 8. утвърждава длъжностните характеристики на служителите; 9. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс. (3) Министърът може с писмена заповед да възложи и други функции и задачи на главния секретар. (4) При отсъствие на главния секретар поради командировка или когато той ползва законоустановен отпуск, за всеки конкретен случай неговите функции се изпълняват от определен от министъра с писмена заповед директор на дирекция от Министерството. Раздел III Инспекторат Чл. 14. Инспекторатът, създаден по силата на чл. 46 от Закона за администрацията, е на пряко подчинение на министъра и подпомага изпълнението на контролните му функции при провеждането на държавната антикорупционна политика, като осъществява административен контрол върху дейността на организационните структури, административните звена и служителите в Министерството и във второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията. Членовете на политическия кабинет и служителите от съответната администрация не могат да се намесват в оперативната самостоятелност на Инспектората. (2) При осъществяване на дейността си Инспекторатът се ръководи от принципите по чл. 2, ал. 1 от Закона за администрацията и чл. 18 от Закона за държавния служител, както и от правилата за поведение, регламентирани в Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация. (3) Дейността на Инспектората е насочена към всеобхватно, обективно, безпристрастно и точно изясняване на проверяваните случаи и предлагане на мерки за тяхното решаване с цел: 1. предотвратяване и отстраняване на нарушения при функционирането на Министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията; 2. независима и обективна оценка на дейността на администрацията; 3. подобряване работата на администрацията. (4) Инспекторатът осъществява дейността си в съответствие със стратегически и годишни планове и съгласно вътрешни правила, които са утвърдени от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията, изготвени въз основа на наредбата по чл. 46б, ал. 2 от Закона за администрацията. (5) Инспекторатът изпълнява контролните си функции, като: 1. подпомага министъра на икономиката, инвестициите и индустрията по отношение на изпълнението на задачите, произтичащи от програмата за изпълнение на Националната стратегия за превенция и противодействие на корупцията в Република България (2021 - 2027 г.); 2. извършва планови и извънпланови проверки на структури, дейности и процеси в администрацията; 3. прави оценка на корупционния риск и предлага мерки за ограничаването му; 4. събира и анализира информация и извършва проверки за установяване на нарушения, прояви на корупция и неефективна работа на администрацията; 5. осъществява контрол и извършва проверки по Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности; 6. следи за спазването на законите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове за организацията на работата от служителите на администрацията; 7. може да предлага образуване на дисциплинарно производство при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация, независимо че деянието може да е основание за търсене и на друг вид отговорност от служителите; 8. извършва проверка по сигнали срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от администрацията; 9. извършва проверки по предоставянето на административни услуги; 10. съставя актове за установяване на административни нарушения при констатирани нарушения от страна на служителите от администрацията, когато това е предвидено в закон; 11. изпраща сигнали до органите на прокуратурата, когато при проверки установи данни за извършено престъпление; 12. прави предложения за нови или за изменение на вътрешноведомствените актове, регламентиращи организацията на работата и дейността на администрацията; 13. осъществява други функции във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от министъра. (6) Инспекторатът изготвя стратегически и годишен план за дейността си, които се утвърждават от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията, и ежегодно представя отчет за тяхното изпълнение. (7) За всяка конкретна проверка Инспекторатът изготвя доклад до министъра на икономиката, инвестициите и индустрията за резултатите, анализира причините и обстоятелствата, свързани с констатираните нарушения, и предлага мерки за отстраняването им. (8) Инспекторатът не извършва проверки в публичните предприятия от системата на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията. (9) Инспекторатът не извършва проверки относно бюджетната дисциплина. (10) При осъществяване на дейността си Инспекторатът си взаимодейства с Главния инспекторат при Министерския съвет, специализираните контролни органи, създадени по специални закони, специализираните държавни комисии и съвети за контрол в съответната област, омбудсмана на Република България и органите на местното самоуправление и на изпълнителната власт в общините, както и с обществените посредници - ако са избрани такива. Раздел IV Дирекция „Вътрешен одит" Чл. 15. (1) Дирекция „Вътрешен одит" е на пряко подчинение на министъра и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор. (2) Дирекция „Вътрешен одит" извършва дейността по вътрешен одит на структурите, програмите, дейностите и процесите в Министерството, включително финансираните със средства от Европейския съюз, и в администрациите, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството, в публичните предприятия от системата на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията, в които няма звено за вътрешен одит, като: 1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с международните стандарти за професионална практика по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Статута на дирекция „Вътрешен одит" и утвърдената от министъра на финансите Методология за вътрешен одит в публичния сектор; 2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се съгласуват от одитния комитет и се утвърждават от министъра; 3. дава независима и обективна оценка на министъра за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол; 4. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра; 5. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законите, подзаконовите и вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите, изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите; 6. консултира министъра по негово искане, като предоставя съвети, мнения, обучения и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това; 7. представя и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, а при необходимост - и с одитния комитет, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент за даване на увереност и изготвя одитен доклад; 8. документира, обсъжда и докладва в зависимост от естеството на всеки одитен ангажимент за консултиране резултатите от неговото изпълнение; 9. дава препоръки за подобряване на дейностите в одитираните структури и проследява изпълнението на приетите препоръки съгласно план за действие, утвърден от министъра или от упълномощено от него длъжностно лице; 10. изготвя и представя на министъра и на одитния комитет годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор. (3) По инициатива на министъра дирекция „Вътрешен одит" извършва одитни ангажименти на всички организации и юридически лица от системата на Министерството и когато в тях има звено за вътрешен одит. Раздел V Служител по сигурност на информацията Чл. 16. (1) Служител по сигурност на информацията в министерството е директорът на дирекция „Сигурност на информацията и управление на кризисни ситуации“. При изпълнение на функциите на служител по сигурност на информацията, директорът на дирекцията е на пряко подчинение на министъра. (2) Служителят по сигурността на информацията осъществява дейността по защита на класифицираната информация, като: 1. ръководи дирекция „Сигурност на информацията и управление на кризисни ситуации“ и отговаря за защитата и контрола на достъпа до класифицираната информация, сигурността на комуникационните и информационните системи (КИС) и криптографската сигурност; 2. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и други нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация; 3. разработва план за защита на класифицираната информация чрез организационни, физически и технически средства; 4. провежда процедура за обикновено проучване по чл. 47 от ЗЗКИ и води регистър на издадените разрешения за достъп до информация с ниво на класификация „поверително" и по-високо; 5. организира подготовката и изпращането на необходимите документи за извършване на разширено и специално проучване на служители в Министерството за получаване на разрешение за достъп до информация с ниво на класификация „секретно" и по-високо; 6. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в Министерството; 7. организира и провежда обучението на служителите в Министерството за работа с класифицирана информация и прилагането на програмно-техническите и физическите средства за защита; 8. организира и извършва периодични проверки за движението и отчетността на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация, и води на отчет случаите на нерегламентиран достъп и взетите мерки; 9. извършва анализ на риска, разработва и периодично актуализира мероприятия за намаляване на рисковете за нерегламентиран достъп до класифицирана информация и за повишаване на информационната сигурност в Министерството; 10. ръководи регистратури за класифицирана информация; 11. организира изграждането и акредитацията на КИС за създаване, обработка и съхранение на класифицирана информация, като контролира тяхната сигурност и експлоатация; 12. подпомага осъществяването на комуникациите на Министерството със службите по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България в съответните страни, както и на криптографската защита на обменяната информация в съответствие с изискванията на ЗЗКИ и на Закона за Министерството на вътрешните работи; 13. контролира дейността на органа по развитие и експлоатация на КИС за създаване, обработка и съхранение на класифицирана информация на Министерството; 14. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация; (2) Директорът на дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“ изпълнява функциите на длъжностно лице по защита на данните, като: а) информира и съветва администратора или обработващия лични данни и служителите, които извършват обработване, за техните задължения по силата на нормативните актове за защита на личните данни; б) наблюдава спазването на правилата за защита на личните данни и на политиките на администратора или обработващия лични данни по отношение на защитата на личните данни, включително възлагането на отговорности, повишаването на осведомеността и обучението на персонала, който участва в операциите по обработване, и съответните одити; в) при поискване предоставя съвети по отношение на оценката на въздействието върху защитата на данните и наблюдава извършването на оценката; г) сътрудничи с надзорния орган; д) действа като точка за контакт за надзорния орган по въпроси, които са свързани с обработването, включително предварителната консултация, и по целесъобразност се консултира по всякакви други въпроси; (3) Директорът на дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“ изпълнява функциите на служител за мрежова и информационна сигурност по приложение № 6 към чл. 3, ал. 2, т. 2 от Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност, приета с Постановление № 186 на Министерския съвет от 2019 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 2019 г.,изм., бр. 36 и 47 от 2022 г.). (4) Директорът на дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“ изпълнява функции като служител, отговарящ за разглеждането на сигнали по Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения, за което получава пълна експертна и техническа помощ от ръководители и служители на министерството по всеки постъпил сигнал за разглеждане. (5) При изпълнение на функциите по ал. 2, ал. 3 и ал. 4 директорът на дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“ докладва директно на министъра. Раздел VI Финансови контрольори Чл. 17. (1) Финансовите контрольори са пряко подчинени на министъра и осъществяват предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор. (2) Финансовите контрольори извършват необходимите проверки и изразяват мнение за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на Министерството. (3) Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовите контрольори се определят с вътрешни актове в съответствие с указанията на министъра на финансите. Раздел VII Обща администрация Чл. 18. (1) Общата администрация е организирана в 7 дирекции: 1. дирекция „Финанси и управление на собствеността"; 2. дирекция „Правна"; 3. дирекция „Медийна политика и протокол"; 4. дирекция „Човешки ресурси и организационно развитие"; 5. дирекция „Административно обслужване и електронно управление"; 6. дирекция „Информационни и комуникационни технологии". 7. дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“ (2) Общата администрация може да осъществява функции по изпълнение на споделени услуги спрямо администрациите от системата на Министерството. (3) Споделени услуги са услугите, при които една административна структура може да предоставя услуги, свързани с общите административни дейности, на останалите администрации. Чл. 19. Дирекция „Финанси и управление на собствеността": 1. прилага националната и бюджетна политика и законодателство, като разработва методологията на счетоводната и финансовата политика на Министерството; 2. организира, осъществява и осигурява финансово-счетоводните, бюджетните и стопанските дейности на администрацията при спазване на Закона за счетоводството, Закона за държавната собственост, Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор, Закона за публичните финанси и нормативните актове, регламентиращи бюджетната политика на Министерството; 3. участва в процеса на управление на бюджетните средства на Министерството в съответствие с принципите за законосъобразност, икономичност, ефективност, ефикасност и публичност, като: а) следи за ефективното и законосъобразното администриране на приходите и разходване на бюджетните средства, на средствата по сметките от Европейския съюз и сметките за чужди средства при спазването на финансовата и бюджетната дисциплина; б) организира и осъществява единна счетоводна отчетност по пълна бюджетна класификация и по счетоводни сметки в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, Закона за публичните финанси, Сметкоплана на бюджетните организации и приложимите счетоводни стандарти; в) прилага системата за двоен подпис по отношение на поемането на задължения и извършването на разходи; 4. обслужва, анализира, разпределя и утвърждава чрез Системата за електронни бюджетни разплащания лимита на разходите между разпоредителите с бюджет в системата на Министерството; дава методологически указания на второстепенните разпоредители с бюджет; 5. изготвя периодичните и годишния финансов отчет, отчетите за касовото изпълнение на бюджета, на сметките за средства от Европейския съюз, на сметките за чужди средства на Министерството и сборните за системата на първостепенния разпоредител с бюджет; 6. разработва проекта на годишен бюджет и средносрочната бюджетна прогноза за системата на Министерството съгласно Единната бюджетна класификация и указанията на Министерството на финансите; 7. организира, участва и обобщава проекта на годишен бюджет, средносрочна бюджетна прогноза и отчетите на Министерството в програмен формат; 8. организира, разработва и съставя поименните списъци на инвестиционните програми и документацията за капиталовите разходи по бюджета на Министерството; 9. отговаря за правилното управление, стопанисване и използване на имуществото на Министерството, организира и извършва годишни инвентаризации в установените срокове; 10. организира, отговаря и осъществява контрол за правилното, законосъобразното и ефективното ползване и управление на недвижимите имоти, предоставени на Министерството; 11. осигурява поддръжката на недвижимото имущество - държавна собственост, предоставено на Министерството за управление, като организира и осъществява извършването на текущи и основни ремонти; 12. инициира действия по застраховането на движимото и недвижимото имущество на Министерството съобразно действащите нормативни актове; 13. осигурява поддръжката, текущите и основните ремонти на движимите вещи, машините, съоръженията и оборудването на администрацията на Министерството; 14. организира поддръжката и ремонта на електрическата, водопроводната, канализационната, отоплителната, климатичната, асансьорната и други обслужващи инсталации в сградите на Министерството; 15. организира и осъществява контрол за ефективното стопанисване и управление на движимото имущество - собственост на Министерството, с изключение на възложеното за стопанисване и управление на дирекция „Информационно и комуникационно осигуряване и управление при кризисни ситуации"; 16. организира и осъществява цялостното техническо обслужване и логистика на звената в Министерството с транспорт, като контролира и отговаря за правилната техническа експлоатация и поддръжка на ведомствения автотранспорт, както и на организационна техника, консумативи и инвентар; 17. отговаря за снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности; 18. организира фактическото приемане на предоставените за управление имоти; 19. подготвя и извършва фактическото предаване на имоти с отпаднала необходимост за Министерството; 20. организира и подпомага Постоянно действащата жилищна комисия по процедурата по отдаване под наем на жилищни имоти, управлявани от Министерството, както и отдаването по предназначение на части от имоти; осъществява контрола по изпълнението на сключените договори за наем в съответствие със Закона за държавната собственост и правилника за прилагането му; 21. поддържа регистър на недвижимите имоти с изключение на тези, които са свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна; 22. приема и съхранява представените от областните управители преписи от актовете за имотите - държавна собственост, предоставени за управление на Министерството, с изключение на тези, които са свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна; 23. оказва съдействие в рамките на своята компетентност в нормативно установените срокове на дирекция „Правна" при изпълнението на задълженията й по Закона за обществените поръчки, като участва при организирането и координира извършването на дейностите, свързани с обществените поръчки, като: а) участва в планирането и отчитането на обществените поръчки; б) следи и отговаря за спазването на процедурните правила и срокове по отношение на възстановяване на гаранциите за изпълнение по сключените договори; в) отговаря за изпълнението на задълженията по чл. 36а, ал. 1 от Закона за обществените поръчки в рамките на своята компетентност; г) води регистър на сключените договори и осъществява контрол по плащанията на договорите, в които страна е Министерството; д) изпраща до Регистъра на обществените поръчки (РОП) информацията по чл. 36, ал. 1, т. 6 и т. 12 - 14 и чл. 230, ал. 4 от Закона за обществените поръчки; 24. осигурява функционирането, поддръжката и текущите ремонти на системите за охранителен и пропускателен режим, както и поддръжката и ремонта на пожароизвестителните и пожарогасителните системи; 25. организира и осигурява добри санитарно-хигиенни условия в административните сгради на Министерството и прилежащите им терени; 26. може да осъществява дейности по споделени услуги с администрациите на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията; 27. подпомага в рамките на своята компетентност дейността на дирекция „Администриране и контрол на икономически дейности" при изпълнение на задълженията й. Чл. 20. Дирекция „Правна": 1. осигурява в правно-нормативно отношение дейността на министъра и на администрацията; 2. осъществява процесуалното представителство на министъра и на Министерството; 3. разработва проекти на нормативни актове от компетентността на министъра; 4. дава становища по проекти на нормативни актове в областта на икономиката, инвестициите и индустрията, както и във всички случаи, в които Министерството е заинтересувано ведомство; 5. изготвя проекти на постановления, разпореждания, решения и протоколни решения на Министерския съвет, свързани с дейността на Министерството; 6. подготвя становища по конституционни дела, по които заинтересувана страна е министърът; 7. изготвя становища по проекти на международни договори; 8. изготвя проекти, съгласува по законосъобразност или дава становища по законосъобразността на административните актове, издавани от министъра или от овластено от него длъжностно лице; 9. изготвя проекти на граждански договори, съгласува по законосъобразност граждански и трудови договори, сключвани в Министерството; 10. изразява становища за даване на задължителни предписания и за налагане на принудителни административни мерки и следи за законосъобразното провеждане на производството по налагане на принудителни административни мерки; 11. съгласува и дава становища по проекти на актове, с които министърът упражнява правата на държавата като едноличен собственик на капитала, както и правата на държавата като съдружник/акционер в публичните предприятия; 12. дава становища по законосъобразността на пълномощните за участие на представителите на държавата в общите събрания на търговските дружества, в които министърът упражнява правата на държавата като съдружник или акционер, съобразно отрасловата си компетентност; 13. дава становища по законосъобразността на процедури по реда на Закона за държавната собственост, Закона за държавния служител, Кодекса на труда, Закона за достъп до обществена информация и други, провеждани в Министерството; 14. оказва правно съдействие на министъра при осъществяване на правомощията му във връзка с дейността на ръководителите на администрации второстепенни разпоредители с бюджет към него; 15. подпомага възлагането на обществени поръчки, като: а) организира и координира дейности във връзка с планирането, подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и изготвя график за тяхното провеждане през съответната година; б) участва в разработването на документации за възлагане на обществени поръчки и в провеждането им, в рамките на своята компетентност; в) участва при провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки в съответствие с нормативните изисквания и приложимите правила за обществените поръчки на европейското и националното законодателство; г) изготвя и съгласува договорите за възлагане на обществени поръчки, организира сключването им и изготвя и съгласува заповедите за осъществяването на наблюдение и контрол върху изпълнението им; д) подготвя и публикува в Регистъра на обществените поръчки (РОП) в нормативно установените срокове информацията по чл. 36, ал. 1, т. 1 - 5, 7 - 11 и 16 от Закона за обществените поръчки; е) отговаря за изпълнението на задълженията по чл. 36а, ал. 1 от Закона за обществените поръчки в рамките на своята компетентност; ж) организира предаването за съхранение на досиетата на обществените поръчки; з) разработва вътрешните правила на Министерството по Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му; и) подготвя становища по проекти на актове във връзка с прилагането на Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му; к) изготвя становища, съдейства за изграждане на правна защита при подадени жалби във връзка с процедури за възлагане на обществени поръчки и осъществява процесуално представителство в образуваните производства; 16. дава становища и предложения във връзка с решаването на правни проблеми, свързани с лицензионната и регистрационната дейност от отрасловата компетентност на Министерството; 17. участва в изготвянето на договорите по Закона за насърчаване на инвестициите и правилника за прилагането му; 18. подпомага дирекция „Икономическа политика" при изпълнение на инициативи в областта на по-доброто регулиране и при подготовката на конкретни предложения за отпадането и/или облекчаването на съществуващи административни режими; 19. подпомага в рамките на своята компетентност дейността на дирекция „Администриране и контрол на икономически дейности" при изпълнение на задълженията й по ЗАРИДСНПНП. Чл. 21. Дирекция „ Медийна политика и протокол": 1. организира разработването и изпълнението на комуникационната политика на Министерството, в т.ч. представяне на политиките, изграждане и поддържане на институционална идентичност на Министерството и на имиджа на министъра, заместник-министрите, представителите на политическия кабинет и експертния екип на Министерството, определен за публично-медийно представяне; 2. осигурява провеждането на информационната политика на Министерството, като: а) организира достъпа до информацията в съответствие с конституционните права на гражданите при спазване на Закона за достъп до обществена информация, както и координира подготовката на отговори по постъпили журналистически запитвания, свързани с дейността на Министерството; б) информира обществеността за политиката на Министерството и за осъществяваните от него програми и дейности, в т.ч. с подготовка на регулярна информация за средствата за масово осведомяване (прессъобщения); в) осъществява методическо ръководство и координация на връзките на административните структури към Министерството с обществеността, като организира публичните изяви на служителите на Министерството, включително медийни; г) предлага извършване на проучвания и анализ на общественото мнение с цел планиране на адекватна медийна стратегия в помощ на настоящи или предстоящи решения и политики на Министерството; д) всекидневно поддържа и осъвременява секцията за новини на интернет страницата на Министерството, като публикува текуща информация на български и на английски език; анализира и инициира предложения за подобряване на визията и структурата на интернет страницата; е) обезпечава присъствието на Министерството в социалните медии; ж) отговаря за медийния мониторинг по теми, свързани с дейността на Министерството; 3. съгласува подготвените от парламентарния секретар отговори на министъра на въпроси и питания в рамките на парламентарния контрол в Народното събрание; 4. координира подготовката на експертни справки и други материали за публичните изяви на министъра, заместник-министрите и членовете на политическия кабинет; 5. съгласува медийната политика и предстоящи публични изяви на второстепенните разпоредители и публичните дружества в системата на Министерството; 6. осигурява протоколното обезпечаване на институцията, в т. ч. на министъра, заместник-министрите и членовете на политическия кабинет, като: а) работи в координация с дирекция „Държавен протокол" на Министерството на външните работи за държавни посещения, както и със звената за връзки с обществеността и протокол в Администрацията на Президента, с дирекция „Правителствена информационна служба" на Министерския съвет и на другите министерства и ведомства; б) осъществява контакти с посолствата на чужди държави в Република България и с представителствата на водещи фирми и финансови институции за уреждане на протоколни и делови срещи с ръководството на Министерството; в) съдейства на началника на кабинета при изготвяне програмата на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар при официални и работни посещения в чужбина и в страната, както и на официални гости на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар; г) осигурява в координация с дирекция „Правителствен протокол" на Министерския съвет протоколно задграничните командировки на министъра, включително визи, резервации, настаняване, транспортни схеми и др.; д) осъществява протоколната кореспонденция на министъра и осигурява наемане при необходимост на преводачи от и на български език; е) подготвя необходимите документи за задграничните командировки на служителите на Министерството, на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството, на управителите и на изпълнителните директори на публичните предприятия - едноличните търговски дружества, и държавните предприятия, създадени със специални закони на основание чл. 62, ал. 3 от Търговския закон, в които министърът упражнява правата на държавата като собственик; 7. координира и контролира организирането, провеждането и протоколното обслужване на официални и работни срещи, конференции, семинари, дискусии и други събития на министъра, заместник-министрите и членовете на политическия кабинет, както и на експертния екип на Министерството; 8. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност. Чл. 22. Дирекция „Човешки ресурси и организационно развитие": 1. прилага подходящи политики и стратегии по управлението и развитието на човешките ресурси в държавната администрация в съответствие със стратегическите цели на Министерството и за оптимизиране на организационната структура и подобряване на организационната ефективност; 2. разработва и прилага система за наемане и подбор; система за въвеждане на новопостъпили служители; система за оценяване изпълнението на служителите, заплащане и развитие на кариерата; програми за обучение и професионална квалификация и проектиране на работните места; 3. участва в планирането на потребности от нови служители за администрацията и методически подпомага дейността на звената по управление на човешките ресурси в системата на Министерството; 4. организира дейността по набирането и подбора на персонала; организира и оказва методическа помощ при провеждането на конкурси за постъпване на държавна служба в Министерството; 5. организира процеса по назначаването на служители в Министерството; 6. осъществява правнонормативното обслужване в областта на служебните и трудовите правоотношения; изготвя всички актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения и с дългосрочно командироване на служителите, в съответствие с действащото законодателство; съставя, води и съхранява служебните и трудовите досиета; 7. координира и подпомага дейността по разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики и прилагането на процедурите за оценяване изпълнението на служителите в администрацията; 8. разработва проекти на длъжностните разписания; 9. съхранява дисциплинарните дела, образувани и разглеждани от Дисциплинарния съвет; 10. извършва съгласувателните процедури при определяне, назначаване и освобождаване на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството, пряко назначавани или предлагани от министъра; 11. изготвя проекта на годишен план за обучение на служителите в администрацията, анализира и организира дейностите по обучението; 12. консултира ръководители и служители по прилагането на процедурите и по проблемите, свързани с управлението на човешките ресурси; 13. извършва проучвания сред служителите за повишаване на организационната култура и подобряване условията на труд; 14. извърша или участва в извършването на анализи и оптимизация на организационната структура, подобряване на административните процеси, разработване на вътрешни правила и процедури от компетентността на дирекцията; 15. управлява организационните промени и насърчава организационната култура и етика, въвеждането на добри практики и дигитализация на процесите по управление на човешките ресурси; 16. подготвя становища по проекти на нормативни актове във връзка с управлението на човешките ресурси в държавната администрация; 17. осъществява дейности в рамките на своята компетентност по привеждане в изпълнение на влезлите в сила съдебни решения за възстановяване на работа на служителите, на които прекратяването на трудовото или служебното правоотношение с Министерството е било признато за незаконно; 18. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството в частта по численост на персонала и разходваните средства за възнаграждения, включително за второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството; участва и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност; 19. може да осъществява дейности по споделени услуги с администрациите на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията; 20. поддържа и актуализира съществуващите бази данни, свързани с управление на човешките ресурси. Чл. 23. Дирекция „Административно обслужване и електронно управление": 1. организира и осъществява деловодната дейност и цялостното обслужване на документооборота посредством автоматизирана информационна система; 2. проследява движението на регистрираните документи в Министерството и осигурява обмена им на място, по електронен път и/или чрез вътрешна и външна куриерска дейност; 3. приема, проучва, докладва, електронно обработва и насочва по компетентност кореспонденцията, постъпила в Министерството, адресирана до министъра, до началника на политическия кабинет, до главния секретар и до ръководителите на основни административни звена; 4. приема, проучва и докладва кореспонденцията, предназначена за подпис от министъра; 5. подпомага работата на политическия кабинет при обработването на кореспонденцията; 6. подпомага контрола за изпълнение на задачите, произтичащи от резолюции на министъра, началника на политическия кабинет и главния секретар, изготвя и предоставя справки за движението на документите и за изпълнението на резолюциите; 7. организира дейността на учрежденския архив на Министерството и осъществява съхраняването и текущото използване на документите в него, като извършва справки, предоставя достъп и изготвя заверени копия; 8. организира експертиза за ценността на документите, съхранявани в архива, тяхната обработка и предаването в Централния държавен архив; 9. координира подготовката, съгласуването и внасянето на материалите на Министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет за заседанията на Министерския съвет; 10. подготвя справки и материали за министъра, главния секретар и членовете на политическия кабинет за заседанията на Министерския съвет; 11. координира и контролира подготовката на становища на министъра по материали за заседания на Министерския съвет и отговаря за архивирането им; 12. поддържа архив на приетите от Министерския съвет актове и организира информирането на дирекциите относно актовете, отнасящи се до дейността на Министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет; 13. организира и оформя предложенията на Министерството за включване в законодателната и оперативната програма на Министерския съвет и изготвя периодични отчети за изпълнението й; 14. осъществява общата организация на административното обслужване в Министерството, изготвя справки и отчети за дейността по административното обслужване, както и анализи и оценки за подобряването му; 15. осигурява дейностите по административното обслужване на физическите и юридическите лица на принципа „едно гише" в Центъра за административно обслужване на Министерството чрез различни канали за достъп; 16. извършва дейността по приемането на заявления и искания, жалби и протести, сигнали и предложения от граждани и организации, включително изслушването на техните предложения и сигнали в определени и предварително оповестени дни и часове, съгласно глава осма от Административнопроцесуалния кодекс; 17. организира и координира прилагането на комплексното административно обслужване, съгласно изискванията на Административнопроцесуалния кодекс; 18. организира и координира дейностите по предоставяне на административни услуги и информация на физически и юридически лица и изготвя периодични анализи, справки и отчети за изпълнението им; 19. осъществява заявяването за вписване на административните услуги, предоставяни от Министерството, както и настъпилите промени или заличавания в тях в Регистъра на услугите, и извършва вписване на данните от отчетите за административното обслужване и регулиране в Интегрираната информационна система на държавната администрация; 20. извършва дейността по заверката на документи, издадени от Министерството, включително от министерствата и ведомствата, на които Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията е правоприемник; 21. подпомага административно дейността по изпълнение на задълженията на звената в Министерството, свързани с лицензионната и регистрационната им дейност и по-доброто регулиране; 22. организира и координира дейностите по електронно управление за работа с електронни документи и електронния им обмен, предоставянето на административни услуги по електронен път и взаимодействието с физическите и юридическите лица; 23. оказва методическа помощ при осъществяването на документооборота, работата с електронни документи и административното обслужване съгласно нормативните и вътрешните документи; 24. дава становища по задължителното съгласуване на проекти на нормативни актове и стратегически документи в областта на електронното управление и административното обслужване; 25. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност. Чл. 24. Дирекция „Информационни и комуникационни технологии": 1. проучва водещи информационни и комуникационни технологии и изучава информационните потребности, обслужващи дейността на Министерството, като формира политики за внедряване на информационни и комуникационни технологии; 2. организира, администрира и осигурява техническата поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура на Министерството; 3. организира и осигурява поддръжката на хардуера и системния софтуер на компютърната техника на Министерството и на търговските представителства в чужбина; 4. осигурява системна поддръжка и интеграция на комплексни информационни системи в Министерството, включително информационните фондове, съдържащи вътрешноведомствена информация; 5. организира управлението на удостоверенията за електронни подписи в Министерството; 6. поддържа служебни регистри на потребителите, на компютърната и периферната техника, на комуникационното оборудване на Министерството и на използваните софтуерни продукти и системи; 7. оказва съдействие на дирекция „Правна" и на дирекция „Финанси и управление на собствеността" при изпълнението на задълженията им по Закона за обществените поръчки; 8. администрира и осигурява техническата поддръжка на компютърната техника на Министерството, съдържаща класифицираната информация в електронен вид, съвместно с органите по сигурността; 9. оказва съдействие на дирекция „Финанси и управление на собствеността" при поддържането и администрирането на охранителния и пропускателния режим в сградите на Министерството; 10. осигурява защитата на интелектуалната собственост и материалните активи на Министерството в областта на информационните и комуникационните технологии; поддържа опис на всички информационни активи на Министерството и на присъщия им риск по отношение на информационната сигурност; 11. следи за новости при заплахи на сигурността, свързани с наличния в администрацията софтуер и хардуер, и организира своевременното инсталиране на коригиращ софтуер; 12. подпомага служителя по сигурността на информацията в изготвянето на политиките и документираната информация, свързани с мрежовата и информационната сигурност, произтичащи от нормативната уредба; 13. може да осъществява дейности по споделени услуги с администрациите на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията; 14. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност, ; 15. подпомага дейността на дирекция „Администриране и контрол на икономически дейности" във връзка с техническата поддръжка и функционирането на регистъра по чл. 16, ал. 1 от ЗАРИДСНПНП. Чл. 25. (1) Дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“: 1. участва в дейностите, свързани с формирането на държавната политика в областта на защитата при бедствия, както и във връзка с разработване, актуализиране, съгласуване и прилагане на националните документи и нормативна уредба по защитата при бедствия; 2. организира защитата при бедствия в съответствие с нормативно делегираните правомощия на министъра; 3. разработва и поддържа Плана за защита при бедствия на Министерството, организира и координира изпълнението му и подпомага публичните предприятия към министъра при разработване на аварийните им планове и/или на плановете за защита на пребиваващите; 4. организира установяването на критични инфраструктури и обектите им в сектор „Икономика" и осъществява дейностите по контрола на тяхната защита; 5. предлага за определяне стратегически обекти и дейности от значение за националната сигурност и от национално значение в сектор „Икономика"; 6. осъществява дейностите по защита на националната сигурност от компетентността на министъра, като изисква необходимата информация и изготвя доклади, становища, анализи и предложения; 7. разработва план за привеждане от мирно във военно положение на Министерството и организира изпълнението на мероприятията по подготовката за работа във военно време в съответствие с Директивата за привеждане на страната в готовност за работа във военно време; 8. организира, разработва и поддържа Военновременния план на Министерството към Държавния военновременен план за гарантиране на производството, ремонта и доставката на основна военна продукция и на стоки и услуги от стратегическо значение за населението и отбраната на страната, като подпомага ръководството на Министерството при въвеждането му; 9. организира непрекъснато денонощно дежурство за оповестяване, наблюдение, анализ, оценка на обстановката и обмен на информация при привеждане от мирно във военно положение, бедствия, аварии, кризи и извънредни ситуации в системата на Министерството; 10. поддържа база данни за юридически лица и еднолични търговци - потенциални производители/доставчици на основна гражданска продукция и услуги от национално и отраслово значение за военно време, и предлага създаването на военновременни запаси в публичните предприятия към министъра; 11. проектира, изгражда, поддържа и експлоатира КИС за връзка между пунктовете за управление и обектите от системата на икономиката, инвестициите и индустрията при извънредни ситуации, военно положение и/или положение на война и участва в поддържането и експлоатацията на пунктовете за управление на Министерството; 12. може да осъществява дейности по споделени услуги с администрациите на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията; 13. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност, включително в планирането на бюджетните средства по функция „Отбрана и сигурност". (2) Дирекцията подпомага служителя по сигурност на информацията и ръководител на дирекцията, при изпълнението на възложените му със ЗЗКИ задължения, като като: 1. организира и отговаря за правилното съхраняване, създаване, приемане, предоставяне и пренасяне на класифицираната информация; 2. участва при провеждането на всички мероприятия по защитата на класифицираната информация, предвидени в ЗЗКИ и в актовете по прилагането му; 3. регистрира и води на отчет движението на класифицирана информация; 4. осигурява дейността на регистратурите за класифицирана информация; осигурява съхранението и обмена на информация от НАТО, ЕС и друга чуждестранна класифицирана информация в областта на международните отношения. Раздел VIII Специализирана администрация Чл. 26. Специализираната администрация е организирана в 9 дирекции: 1. дирекция „Икономическа политика"; 2. Дирекция „Инвестиционна политика и стратегически проекти" 3. дирекция „Публични предприятия"; 4. дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност"; 5. дирекция „Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги"; 6. дирекция „Политика за потребителите"; 7. дирекция „Външноикономическа и търговска политика"; 8. дирекция „Двустранно външноикономическо сътрудничество; 9. дирекция „Администриране и контрол на икономически дейности"; Чл. 27. Дирекция „Икономическа политика": 1. разработва и предлага мерки за повишаване на конкурентоспособността на българската икономика и индустрия за подобряване на позициите на българските предприятия на външните пазари; 2. участва в разработването, координира и участва в провеждането на политиката по отношение на малките и средните предприятия и предприемачеството, както и в подкрепата за развитие на клъстерите в българската икономика; 3. разработва и координира изпълнението на Националната стратегия за малките и средните предприятия; 4. предлага и осъществява проекти и мерки, насочени към прилагането в Република България на Десетте принципа на Законодателния акт за малкия бизнес; 5. предлага и изпълнява мерки в подкрепа изпълнението на стратегията на Европейския съюз за малките и средните предприятия; 6. организира, координира и участва в провеждането на политиката за по-добро регулиране в сферата на стопанската дейност и подготвя предложения за подобряване на бизнес средата и отпадане и/или облекчаване на съществуващите регулаторни режими; 7. оказва методическа помощ за подготовката на оценка на въздействието на нормативните актове върху малките и средните предприятия; 8. предлага и изпълнява мерки за подобряване на условията за въвеждане на дуална система на професионално образование в България и поддържа информационна база данни на работодателите, които отговарят на изискванията за участие в партньорства за осъществяване на обучение чрез работа; 9. изготвя анализи по сектори на икономиката и отрасли на индустрията в подкрепа на вземането на решения за провеждане на мерки по политики за повишаване на конкурентоспособността и подобряване на условията за бизнес; 10. участва в разработването и изпълнението на мерки за насърчаване и подпомагане на българската индустрия; 11. създава и поддържа Централния регистър за проследимост по веригата за доставки по Закона за защита на конкуренцията; 12. подготвя и предоставя специализирана икономическа информация, статистически данни и аналитични материали на дирекциите в Министерството и подпомага дейността им чрез предоставяне на необходимите материали; 13. осъществява информационен обмен с държавни и международни институции, разработва и поддържа специализирани бази данни във връзка с изготвянето на анализи за икономическото развитие на страната; 14. организира и ръководи дейността на Работна група № 15 „Индустриална политика и малки и средни предприятия" съгласно Постановление № 85 от 2007 г. на Министерския съвет за координация по въпросите на Европейския съюз (обн., ДВ, бр. 35 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 53 и 64 от 2008 г., бр. 34, 71, 78 и 83 от 2009 г., бр. 4, 5, 19 и 65 от 2010 г.; попр., бр. 66 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 2 и 105 от 2011 г., бр. 68 от 2012 г., бр. 62, 65 и 80 от 2013 г., бр. 53, 76, 94 и 101 от 2014 г., бр. 6 от 2015 г., бр. 36 и 79 от 2016 г., бр. 7, 12 и 39 от 2017 г., бр. 3 от 2019 г. и бр. 41 от 2021 г., бр. 36, 43, 53 и 75 от 2022 г., бр. 95 и 106 от 2023 г., бр. 34, 37, 64 и 75 от 2024 г., бр. 6, 7 и 78 от 2025 г., бр. 23 и 45 от 2026 г.) към Съвета по европейските въпроси; 15. координира и подготвя участието на министъра в диалога между правителството и представителите на бизнеса, сдружения и органи на местното самоуправление; 16. координира и подготвя участието на министъра в Консултативния съвет за насърчаване на малките и средните предприятия (КС за НМСП) и осигурява дейността на Консултативния съвет за НМСП; 17. координира и подготвя участието на министъра в Консултативния съвет за индустриална стабилност и растеж; 18. участва в разработването на мерки за насърчаване на кръговата, цифровата и нисковъглеродна икономика и енергийната ефективност в малките и средните предприятия и индустрията; 19. осъществява взаимодействие с министерства, агенции и неправителствени организации по отношение на дейностите за развитие на нисковъглеродна, ресурсно ефективна, кръгова и цифрова икономика, опазване на околната среда и ограничаване изменението на климата съобразно функционалната си компетентност; 20. участва в разработването на мерки в областта на повишаване на енергийната ефективност в малки и средни предприятия, както и при потреблението на енергия от промишлени системи в рамките на компетентност на министъра при провеждането на държавната политика по енергийната ефективност; 21. изпълнява задачи, свързани с участието на Република България в работни групи и комитети на институции и органи на ЕС и в международни икономически организации по въпросите на малките и средните предприятия, предприемачеството и индустриалната политика; 22. участва в работни групи и сесии на Комитета за малки и средни предприятия и предприемачество на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие; 23. участва в работни групи и комитети на Европейската комисия и нейните агенции по въпросите на малките и средните предприятия; 24. разработва, координира и осъществява дейностите и мерките на Националната програма за реформи и на Националната програма за развитие от компетентността на Министерството, отчита текущото изпълнение на програмите пред отговорните институции; 25. участва в разработването на оперативни програми, финансирани от фондовете на ЕС, както и в разработването на конкретни схеми по въпросите, които са свързани с политиката за насърчаване на малките и средните предприятия и индустрията в подкрепа на различни сектори от националната икономика; 26. разработва, координира, изпълнява и подпомага национални проекти в подкрепа на малките и средните предприятия, индустрията и предприемачеството; 27. подпомага министъра при изпълнение на правомощията му по Закона за индустриалните паркове; 28. участва в разработването и провеждането на държавната политика за индустриалните паркове; 29. изпълнява функции на координационно звено между Министерския съвет и органите на местното самоуправление по Закона за индустриалните паркове; 30. разработва проекти на програми и решения за стимулиране на създаването и/или функционирането, и/или развитието на индустриални паркове; 31. реализира изпълнението на възложените с акт на Министерския съвет мерки за стимулиране на индустриални паркове; 32. предоставя безвъзмездно информация относно възможностите за създаване на индустриални паркове; 33. извършва контрол за съответствие на извършваните дейности на територията с определените в ПУП на индустриалния парк; 34. изгражда и поддържа регистъра на индустриалните паркове, като осигурява дейността по издаване на заповеди за вписване и за заличаване на индустриалните паркове от регистъра по чл. 21, ал. 1 от Закона за индустриалните паркове; 35. дава становища и съгласува договорите по чл. 28 от Закона за индустриалните паркове; 36. участва във възлагането и/или изготвянето на анализи за включване на индустриални паркове в списъка на ключовите индустриални паркове със стратегическо значение по чл. 19, ал. 2, т. 3 от Закона за индустриалните паркове; 37. участва в провеждането на политиката за изграждане и развитие на индустриалните паркове в България и осъществява взаимодействие и координация с „Национална компания „Индустриални зони" - ЕАД, съвместно с дирекция „Индустриални отношения и управление на държавното участие"; 38. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството. Чл. 28. Дирекция „Инвестиционна политика и стратегически проекти": 1. участва в разработването и провеждането на политиката за насърчаване на инвестициите; 2. участва в разработването на проекти на нормативни актове за насърчаване на инвестиционната дейност в страната; 3. разработва инвестиционни проекти от стратегическо значение за икономиката, идентифицира и води преговори с потенциални инвеститори, участва в реализирането на проектите до постигане на устойчиви за страната резултати; 4. изготвя мотивирани предложения до министъра за издаване или отказ за издаване на сертификат, с който се определя класът на инвестицията като клас А, клас Б и подготвя пакет от документи до Министерски съвет за инвестиции определени като приоритетен инвестиционен проект по чл. 22е на ЗНИ по реда на Закона за насърчаване на инвестициите (ЗНИ); 5. прилага насърчителни мерки с финансов характер за насърчаване на инвестициите по ЗНИ; 6. осъществява мониторинг и контрол по изпълнението на договори за прилагане на мерки с финансов характер по реда на ЗНИ; 7. оказва административно съдействие в рамките на компетентностите на дирекцията при прилагане на насърчителна мярка - продажба или възмездно учредяване на ограничено вещно право върху недвижими имоти - частна държавна собственост, частна общинска собственост и собственост на еднолични дружества с държавно или общинско участие, без търг или конкурс по чл. 22а от ЗНИ; 8. участва в координацията на провежданата политика за насърчаване на инвестициите, водене на диалози чрез взаимодействие с другите централни и териториални органи на изпълнителната власт, с Българска агенция за инвестиции (БАИ), с представители на инвеститорската общност; 9. координира и съдейства за изпълнението на инвестиционни проекти със сертифицирани инвеститори, и за осъществяването на проекти с потенциални инвеститори, съвместно с БАИ.; 10. удостоверява обстоятелствата за получаване на разрешения за пребиваване на чужденци на икономически основания по реда на Закона за чужденците в Република България и осъществява контрол по издадените по реда на Закона за чужденците в Република България удостоверения на граждани на трети страни; 11. участва в разработването и в контрола на изпълнението на проекти и програми, финансирани със средства от националния бюджет, програми, финансирани от фондовете на ЕС за периода 2021 - 2027 г., международни донори и други организации, които отговарят на целите и приоритетите на националната политика и приоритетите на Европейския съюз в областта на насърчаване на инвестициите; 12. изпълнява дейности, свързани с участието на Република България като асоцииран участник в Инвестиционния комитет на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие по въпросите на инвестиционната политика; 13. изпълнява дейности, свързани с участието на Република България в международните икономически организации по въпросите на инвестиционната политика; 14. участва в разработването и изпълнението на нормативните актове, отнасящи се до механизма за скрининг на преките чуждестранни инвестиции; 15. участва в подготовката на предложение на министъра при възлагане на споразумение за индустриално сътрудничество, с изключение на дейностите съгласно чл. 149, ал. 1, т. 2 и 6 от ЗОП; 16. осигурява дейността на Координационен съвет по инвестициите към Министерския съвет, координира и подготвя участието на министъра в съвета; 17. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството; 18. подпомага дирекция „Икономическа политика" при изпълнението на инициативи в областта на по-доброто регулиране и при подготовката на конкретни предложения за отпадането и/или облекчаването на съществуващи административни режими. Чл. 29. Дирекция „Публични предприятия": 1. подпомага министъра при упражняване правата на държавата като едноличен собственик на капитала, както и правата на държавата като съдружник/акционер в публичните предприятия, делегирани му от Министерския съвет, и при вземането на решения по въпроси, предоставени в негова компетентност, като изготвя проекти на актове, с които министърът се произнася; подпомага министъра при упражняване на делегираните му от закона правомощия по отношение на държавните предприятия, създадени със специален закон на основание чл. 62, ал. 3 от Търговския закон (ТЗ); 2. дава становища по годишните финансови отчети на публичните предприятия - индивидуални и консолидирани; 3. дава становища по бизнес програмите, както и по отчетите за степента на изпълнение на показателите, заложени в тях; оценява изпълнението на одобрените бизнес програми на публичните предприятия съгласно методика, приета от Министерския съвет; 4. подпомага дейността на министъра при даване на разрешение/одобрение в качеството му на орган, упражняващ правата на държавата в капитала на публичните предприятия, по въпроси, предоставени в негова компетентност: за разпоредителни сделки с дълготрайни активи, за учредяване на вещни права върху недвижими имоти, за отдаване под наем на недвижими имоти, за получаване на заеми или кредити, за предоставяне на заеми, за предоставяне на гаранции (с изключение на гаранции, давани по реда на ЗОП), за поемане на задължения за поръчителство, за поемане на задължения като съдлъжник и предоставяне на целево финансиране, за даване на обезпечения на трети лица, за сключване на съдебна или извънсъдебна спогодба, с която се признават задължения или се опрощава дълг, за учредяване на ипотека и залог на дълготрайни активи на дружеството, за придобиване или разпореждане с дялове или акции и др.; 5. разглежда постъпили предложения за избор на регистриран/регистрирани одитор/одитори за извършване на независим финансов одит на годишните финансови отчети на публичните предприятия - търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала; 6. подготвя необходимите документи във връзка с процедурите по преструктуриране (преобразувания, увеличаване/намаляване на капитала и др.) на публичните предприятия - търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие в капитала, и държавните предприятия, създадени със специални закони на основание чл. 62, ал. 3 от ТЗ; 7. координира предоставянето на необходимата информация от публичните предприятия (тримесечни и годишни финансови отчети, анализи и доклади за дейността и др.), включително представянето на отчет за изпълнението на бизнес програмите; годишни самооценки за дейността и ефективността по чл. 21, ал. 5 от Закона за публичните предприятия (ЗПП) от органите за управление и контрол, както и писмен отчет за работата им; 8. събира, обобщава, публикува и предоставя на Агенцията за публични предприятия и контрол (АППК) и на Министерството на финансите информация относно прилагането на правилата за концентрация на паричните средства; 9. събира, обобщава и предоставя на АППК необходимата информация, включително данни за поддържането на електронно-информационна система за публичните предприятия по чл. 21 от Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия (ППЗПП); 10. събира, обобщава и предоставя на Министерството на финансите информация за очакваните приходи в бюджета от наеми, както и информация за прогнозните резултати за публичните предприятия от сектор „Държавно управление" за съответния тригодишен програмен период; 11. изготвя становища и дава предложения за начина на гласуване по въпроси, включени в дневния ред на общите събрания на публичните предприятия - търговски дружества с повече от 50 на сто държавно участие, в които министърът упражнява правата на държавата като съдружник/акционер; 12. подготвя и организира представянето на необходимите документи във връзка с провеждането от АППК на конкурсните процедури за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия, категоризирани като „големи" - изисквания към кандидатите, критериите за подбор, критериите и методиката за оценка на кандидатите и др.; 13. организира и участва в провеждането на конкурсни процедури за избор на членове на органи на управление и контрол в публичните предприятия, в които министърът е орган, упражняващ правата на държавата в капитала, при условията на ЗПП и ППЗПП; 14. подготвя проекти на договори за възлагане на управлението и надзора с членовете на органите за управление и контрол в публичните предприятия, както и проекти на договори за възлагане на ликвидацията, и води регистър на договорите; 15. осъществява контрол върху определянето на възнагражденията на органите за управление и контрол в публичните предприятия и мониторинг върху средствата за работна заплата; изготвя периодични анализи по отделни публични предприятия на формираните средства за работна заплата и критерии, съобразно които се оценяват достигнатите нива на работни заплати; 16. сътрудничи на АППК при разработването на Политиката за участието на държавата в публичните предприятия или нейната актуализация в рамките на своята компетентност, както и при изготвянето на годишен обобщен аналитичен доклад за публичните предприятия; 17. организира и подпомага дейността на министъра по прекратяване чрез ликвидация на публичните предприятия - еднолични търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличен собственик на капитала, както и при вземането на решения за прекратяване на процедура по ликвидация и продължаване дейността на публичните предприятия или тяхното преобразуване; 18. подготвя необходимите документи във връзка с процедурата по ликвидация на публичните предприятия - еднолични търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличен собственик на капитала (проекти на протоколни решения, на договори за възлагане на ликвидацията, на допълнителни споразумения и др.); оказва методическа помощ на ликвидаторите; дава становища по годишните им финансови отчети, включително начален и краен баланс в ликвидация, и подготвя необходимите документи с оглед на вземане на решение от министъра; 19. събира, обработва и предоставя информацията за производствата по несъстоятелност; 20. организира в изпълнение на изискванията на чл. 717а, ал. 2 от ТЗ оповестяването на обявленията на синдиците за продажба на имущество от масата на несъстоятелността в специалния бюлетин към Министерството, както и обявленията за продажба на заложено имущество - в специалния бюлетин на Министерството (чл. 37, ал. 5 от Закона за особените залози); 21. координира разпределението на утвърдените с държавния бюджет за съответната година средства за изпълнение на дейностите по Постановление № 74 на Министерския съвет от 1998 г. за ликвидиране на последствията от добива и преработката на уранова суровина, по Постановление № 140 на Министерския съвет от 1992 г. за преструктуриране на рудодобива и поетапно закриване на неефективни производствени мощности и по Постановление № 195 на Министерския съвет от 2000 г. за техническа ликвидация, консервация и преодоляване на вредните последици при прекратяване или ограничаване на производствената дейност във въгледобива; 22. организира и координира дейността на междуведомствените експертни съвети и на Консултативния съвет за приемане и контрол по изпълнението на задания, проекти и програми за техническа ликвидация и/или консервация на неефективни обекти и производствени мощности във въгледобива, уранодобива и рудодобива, рекултивация на засегнатите земи, мониторинг и др.; 23. участва в осъществяването на контрола по целевото изразходване на средствата от държавния бюджет, свързани с техническата ликвидация, рекултивация, мониторинг и ликвидиране на последствията от миннодобивната дейност на обекти и производствени мощности във въгледобива, уранодобива и рудодобива; 24. организира и координира дейността на Министерството в областта на правителствената политика за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд; 25. участва в поддържането на информационна база данни на работодателите, които отговарят на изискванията за участие в партньорства за осъществяване на обучение чрез работа; 26. осъществява участието на Министерството в областта на формирането и провеждането на държавната политика относно доходите, трудовата заетост, образованието и професионалната квалификация в реалния сектор в съответствие с политиките на Министерството на труда и социалната политика и Министерството на образованието и науката в отделните области; 27. организира и координира дейността по тристранното партньорство с работодателските и синдикалните организации; 28. осъществява дейността по възстановяване на правата на собственост и обезщетяване на бившите собственици по реда на Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и по реда на § 18 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол във връзка с чл. 18 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия; 29. води Регистъра по чл. 6, ал. 9 от Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и регистри на преписките по заявления за обезщетяване; поддържа информационния масив на Министерството за определените като обезщетение и прехвърлени акции/дялове; архивира административни преписки по постъпили заявления за обезщетение; предоставя информация и консултации на заинтересовани лица относно процеса по обезщетяване; прави проверки и подготвя проекти на документи във връзка с удостоверяване на наличието или липсата на реституционни претенции; 30. съхранява договорите и документите по приватизационни сделки за търговски дружества от сектор „Промишленост и търговия", сключени по реда на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавните и общинските предприятия с министъра в качеството му на приватизиращ орган, и изготвя дигитални копия от тях; предоставя информация и преписи от документи в отговор на заявления и сигнали от заинтересовани лица; 31. участва в изготвянето на проекти на актове на Министерския съвет - решения, разпореждания и постановления, свързани с функциите на дирекцията; 32. организира и координира дейността на Националния икономически съвет; 33. участва в дейностите по присъединяване на Република България към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), в частност - при провеждането на техническия преглед от Комитета по корпоративно управление към ОИСР; 34. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност. Чл. 30. (1) Дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност": 1. осигурява и подпомага експертно, информационно и административно дейността на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжия за масово унищожение към министъра на икономиката, инвестициите и индустрията (МКЕКНОМУ), включително дейността й като национален орган по координация на работата и контрол по изпълнението от Република България на Конвенцията за забрана на разработването, производството, натрупването и употребата на химическо оръжие и за неговото унищожаване; 2. осигурява и подпомага експертно, информационно и административно дейността на Междуведомствената комисия по чл. 19 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия (ЗОБВВПИ); 3. осигурява изпълнението на задълженията на Република България в компетенциите на Министерството и координира участието на Министерството по международни договорености (договори, конвенции, Васенаарската договореност, Групата на ядрените доставчици, Режима за контрол на ракетните технологии, Австралийската група, Комитета „Цангер", Конвенцията за забрана на разработването, производството, натрупването и употребата на химическо оръжие, Конвенцията за забрана на разработването, производството и натрупването на запаси от бактериологични (биологични) и токсични оръжия и за тяхното унищожаване), меморандуми за разбирателство, споразумения и други за разоръжаване, неразпространение на оръжия за масово унищожение (ОМУ) и контрола на търговията с продукти, свързани с отбраната, и с изделия и технологии с двойна употреба (ИТДУ); 4. разработва, участва в разработването и дава становища по проекти на нормативни актове във връзка с контрола на търговията с оръжия и с ИТДУ и неразпространението на ОМУ; 5. участва в специализирани работни групи към: а) Съвета на ЕС; б) Координационната група към Европейската комисия, създадена съгласно чл. 24 от Регламент (ЕС) № 2021/821 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2021 г. за въвеждане на режим на Съюза за контрол на износа, брокерската дейност, техническата помощ, транзита и трансфера на изделия и технологии с двойна употреба; в) Експертната група по трансфер на ПСО по силата на чл. 4.3 и 13 на Директива 2009/43/ЕО на ЕП и на Съвета от 6 май 2009 г. за опростяване на реда и условията за трансфер на продукти, свързани с отбраната, вътре в Общността; г) Координационната група за борба с изтезанията съгласно чл. 31 от Регламент 2019/125 на Европейския парламент и на Съвета от 16 януари 2019 г. относно търговията с някои стоки, които биха могли да бъдат използвани с цел изпълнение на смъртно наказание, изтезания или други форми на жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание; 6. подготвя и издава удостоверения, разрешения, сертификати и други документи съгласно Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба (ЗЕКПСОИТДУ), правилника за прилагането му, удостоверения съгласно Закона за забрана на химическото оръжие и за контрол на токсичните химически вещества и техните прекурсори и разрешения съгласно Закона за изпълнение на Регламент 2019/125 на Европейския парламент и на Съвета от 16 януари 2019 г. относно търговията с някои стоки, които биха могли да бъдат използвани с цел изпълнение на смъртно наказание, изтезания или други форми на жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание; 7. подготвя и издава разрешения, удостоверения и буквено-цифров код съгласно чл. 15, 17 и 18 от ЗОБВВПИ; 8. изготвя становища по класифициране на изделия по Списъка на продуктите, свързани с отбраната, и списъците на ИТДУ в отговор на запитвания на фирми, физически лица и държавни институции; 9. осъществява обмен на информация и координация с международните организации и органи на други държави в областта на неразпространението на ОМУ и контрола на търговията с продукти, свързани с отбраната, и с ИТДУ, в т.ч. изготвя и предоставя нотификации и доклади за трансфери или откази за трансфери на продукти, свързани с отбраната, и на ИТДУ, по линия на Европейския съюз, Регистъра на конвенционалните оръжия на ООН, Васенаарската договореност, ОССЕ, Конвенциите за забрана на химическото и биологичното оръжие и др.; 10. поддържа бази данни за издадените разрешения, удостоверения и регистрации и на постъпилите декларации съгласно ЗЕКПСОИТДУ и за издадените разрешения и удостоверения съгласно ЗОБВВПИ; 11. участва в разработването и прилагането на икономическите аспекти на държавната политика за участието на Република България в НАТО, в структури на ЕС за сигурност и отбрана и в други международни организации и инициативи в областта на сигурността и отбраната; 12. осъществява възложеното по компетентност на Министерството национално представителство в органите на НАТО, чиято работа е свързана с индустриалните аспекти на сътрудничество, осигурява българското участие в редовни пленарни заседания и изпълнение на произтичащите ангажименти, в работни срещи, семинари, обучения и др. форуми и инициативи с индустриална насоченост; 13. участва в работни групи и инициативи на ЕС за икономическо и индустриално сътрудничество в областта на сигурността и отбраната и в осъществяване на функциите и задачите на Министерството по прилагане на европейски политики и инициативи за насърчаване развитието на индустрията за сигурност и отбрана; 14. участва в разработването, съгласуването и прилагането на национални процедури, механизми, законодателство и политики за повишаване на националния капацитет за сътрудничество в рамките на НАТО и в европейските структури за сигурност и отбрана, като подготвя анализи, становища, предложения за оптимизиране и др.; 15. съвместно с компетентни ведомства участва в координиране на дейностите по осигуряване на участието на български юридически лица в насочени към отбранителната индустрия инициативи на НАТО и ЕС; 16. изпълнява функциите на Национална точка за контакт по Европейския фонд за отбрана; 17. организира участието на български дружества в международни тръжни процедури на НАТО - поддържа база данни на потенциалните кандидати, обявява предстоящи процедури, издава декларации за съответствие за номиниране на кандидатите, подкрепя и консултира фирмите във връзка с тяхното участие; 18. осигурява, насърчава и координира участието на българския бизнес, на браншовите и научноизследователските организации в проучвания, проекти, програми, конференции, изложения и др., в дейности и инициативи на НАТО за индустриално сътрудничество; 19. участва в дейността, свързана с двустранното сътрудничество в отбранителната промишленост - представя Министерството и българския бизнес в работата на органи за двустранно сътрудничество в областта на сигурността и отбраната, както и в междуправителствени комисии за икономическо сътрудничество, подпомага фирмите при участието им в международни изложения; 20. участва в дейностите по прилагане на политиката на Република България в областта на отбранителното индустриално сътрудничество, включително в процеса на преговори и подготовката на предложения за сключване на споразумения за индустриално сътрудничество в областта на сигурността и отбраната; 21. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност. (2) Дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност" има един служител в Постоянното представителство на Република България към ЕС в Брюксел, Белгия. Чл. 31. (1) Дирекция „Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги": 1. подпомага министъра при изпълнение на ангажиментите, произтичащи от членството на Република България в ЕС, в областта на стоките и услугите; 2. координира изготвянето на позицията на Република България и отчитането на резултатите от редовните и неформалните заседания на Съвета на ЕС по конкурентоспособност и организира участието от страна на Министерството в заседанията; 3. участва в работни групи, комитети и други работни формати към Съвета на ЕС и Европейската комисия по хоризонтални въпроси на Единния пазар и усъвършенстване на законодателството на ЕС и координира работата по инициативи, произтичащи от тяхната дейност; 4. координира работата на Министерството по Националната програма за реформи; 5. подпомага министъра при разработването на националните политики в областта на надзора на пазара, на стандартизацията, метрологията и акредитацията и осъществява взаимодействие с националните институции в тези области, по-конкретно - с Българския институт за стандартизация, Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, Българския институт по метрология и Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация"; 6. организира работата на Националния съвет по метрология; 7. изпълнява задълженията на Национален информационен център за обмен на информация за проекти на технически регламенти с Европейската комисия; 8. изпълнява задълженията на звено за контакт относно продуктите по чл. 9 и 10 от Регламент (ЕС) 2019/515 на Европейския парламент и на Съвета от 19 март 2019 г. относно взаимното признаване на стоки, законно предлагани на пазара в друга държава членка, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 764/2008 (ОВ, L 91 от 29 март 2019 г.); 9. изпълнява задълженията на Национален информационен център по Споразумението за техническите пречки пред търговията към Споразумението за СТО; 10. осъществява организационно-техническото обслужване на дейността на Съвета за координация и обмен на информация между органите, осъществяващи контрол на пазара на стоки; 11. осъществява взаимодействие и подпомага националните компетентни органи за изпълнението на задълженията по прилагане на изискванията на Закона за дейностите по предоставяне на услуги и на Директива 2006/123/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. относно услугите на вътрешния пазар (ОВ, L 376 от 27.12.2006 г.); 12. осъществява координация и изпълнява дейности, свързани с функционирането на Единното звено за контакт, изградено по Закона за дейностите по предоставяне на услуги, в съответствие с Директива 2006/123/ЕО, в сътрудничество с Министерството на електронното управление; 13. организира и координира изпълнението на задълженията по чл. 39 (5) от Директива 2006/123/ЕО за нотифициране на национални нормативни актове и мерки, които въвеждат ограничителни изисквания за достъп или упражняване на дейност по предоставяне на услуги; 14. организира и координира изпълнението на задълженията и участието на Република България в обмена на информация чрез Информационната система на вътрешния пазар на ЕС по отношение на услугите от обхвата на Директива 2006/123/ЕО; 15. организира и ръководи дейността на Работна група 1 „Свободно движение на стоки" и Работна група 3 „Право на установяване и свободно предоставяне на услуги" по Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз, като: а) координира и участва в изпълнението на задълженията във връзка с членството в ЕС; б) изготвя становища за съответствието на проекти на нормативни актове с правото на ЕС; в) координира и участва в подготовката на анализи, информации, становища, позиции и указания във връзка с участието на българската страна в работата на институциите на ЕС; г) участва със свои представители в заседания на съответните работни групи, комитети и други работни форуми към Съвета на ЕС и Европейската комисия; д) осъществява взаимодействие с неправителствени организации и организира участието им в процеса на развитие, въвеждане и прилагане правото на ЕС; е) информира икономическите оператори за техните задължения, произтичащи от законодателството на ЕС; ж) участва в подготовката на отговори по запитвания от ЕК и на позиции по процедури за нарушения; 16. поддържа оперативни контакти на експертно равнище по въпросите на ЕС, включително чрез своите представители в Постоянното представителство на Република България към ЕС, с институциите на ЕС, както и с Представителството на Европейската комисия в България и с институции на държавите - членки на ЕС; 17. участва в разработването на проекти на нормативни актове за постигане на съответствие на българското законодателство с правото на ЕС в области от компетентност на дирекцията; 18. осъществява взаимодействие с Патентното ведомство на Република България; 19. подпомага дирекция „Икономическа политика" при изпълнение на инициативи в областта на по-доброто регулиране и при подготовката на конкретни предложения за отпадането и/или облекчаването на съществуващи административни режими; 20. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност. (2) Дирекция „Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги" има двама служители в Постоянното представителство на Република България към ЕС в Брюксел, Белгия. Чл. 32. Дирекция „Политика за потребителите": 1. подпомага министъра при разработването, осъществяването и координирането на Държавната политика за защита на потребителите и за нейното интегриране при провеждането на другите секторни и хоризонтални политики; 2. подпомага министъра при изпълнение на задълженията му във връзка с членството на Република България в ЕС по отношение защита на потребителите; 3. подпомага министъра за: а) изготвяне на списък на квалифицираните организации в Република България, които имат правен интерес да предявяват искове за преустановяване или за забрана на действия или търговски практики, които са в нарушение на колективните интереси на потребителите; б) признаване на сдружения на потребители за представителни на национално ниво в съответствие със Закона за защита на потребителите; в) признаване на органи за алтернативно решаване на потребителски спорове по смисъла на Закона за защита на потребителите; г) оказване на финансова подкрепа на представителните сдружения за защита на потребителите съгласно действащото законодателство; 4. разработва проекти на нормативни актове, въвеждащи в националното законодателство изискванията на хоризонталното законодателство на ЕС за защита на потребителите, и съгласува проекти на нормативни актове, имащи отношение към защитата на потребителите; изготвя оценки на въздействието на проекти на нормативни актове за защита на потребителите от компетентността на дирекцията; 5. координира и участва в работата на работна група „Защита на потребителите" към Координационния съвет за подготовка на Република България за членство в еврозоната и изпълнява функциите на Секретариат на Работната група към Координационния съвет; 6. изготвя, съгласува и предлага за одобряване от Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет на проекти на рамкови позиции по въпросите, които се разглеждат от Съвета на ЕС и неговите подготвителни органи, както и в процеса на вземане на решения по чл. 290 и 291 от Договора за функционирането на Европейския съюз; 7. участва в подготовката на позицията на българската страна в редовните и неформалните заседания на Съвета на ЕС „Конкурентоспособност" по въпроси от компетентността на дирекцията; 8. участва със свои представители в заседания на съответните работни групи, комитети и други работни форуми към Съвета на ЕС и Европейската комисия във връзка с приемане и въвеждане в националното законодателство на правото на Европейския съюз в областта на защитата на потребителите; 9. организира и ръководи дейността на Работна група 21 „Защита на потребителите" към Съвета по европейските въпроси по Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз, като: а) изготвя становища за съответствието на проекти на нормативни актове с правото на ЕС за защита на потребителите; б) координира и участва в изпълнението на задълженията в областта на защитата на потребителите, произтичащи от членството в ЕС; в) анализира развитието на политиката за защита на потребителите на европейско ниво; г) изготвя, обобщава и участва в подготовката на информации, становища, позиции и указания относно защитата на потребителите, като ги съгласува с компетентните национални органи във връзка с участието на българските представители в работата на институциите на ЕС; д) провежда диалог и осъществява взаимодействие с неправителствени организации за защита на потребителите и организира участието им в процеса на развитие, въвеждане и прилагане правото на ЕС; е) информира икономическите оператори за техните задължения, произтичащи от законодателството на ЕС за защита на потребителите; 10. поддържа оперативни контакти на експертно равнище по въпросите за защита на потребителите, включително чрез представителите на Министерството в Постоянното представителство на Република България към ЕС, с институциите на ЕС, както и с Представителството на Европейската комисия в България и с институциите на държавите - членки на ЕС; 11. изготвя, съгласува и предлага за одобряване от Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет проекти на официални становища по запитвания на Европейската комисия относно правилното транспониране и прилагане на правото на Европейския съюз в областта на защита на потребителите; изготвя проекти на позиции и предоставя информация и документи във връзка с информационната и досъдебната фаза по открити от Европейската комисия процедури по неизпълнение на правото на Европейския съюз от компетентността на дирекцията; 12. извършва нотификация на национални нормативни актове, въвеждащи изискванията на директиви на Европейския съюз за защита на потребителите в електронната система на Европейската комисия за нотификация на национални изпълнителни мерки; 13. изготвя и изпраща уведомления за национални мерки по прилагането на регламенти на Европейския съюз до Европейската комисия; 14. изготвя и обобщава проучвания и анализи на правото на Европейския съюз и на практиките на други държави - членки на Европейския съюз, в областта на хоризонталното законодателство за защита на потребителите; 15. изпълнява функциите на секретариат на Националния съвет за защита на потребителите, като координира дейността му; 16. осъществява взаимодействие с Комисията за защита на потребителите и с други административни органи, имащи отношение към защитата на потребителите; 17. участва в работните органи на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) за защита на потребителите: Комитет по потребителска политика и Работна група „Безопасност на потребителските стоки"; изпълнява задачи, свързани с присъединяването на Република България към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), по въпроси от компетентността на дирекцията; 18. участва в заседанията на работна група за защита на потребителите към Комисията на ООН за търговия и развитие (УНКТАД) за прилагане на Основните насоки на ООН за защита на потребителите; изготвя становища и указания относно участието на Република България в други международни организации (УНКТАД и УНСИТРАЛ) и осъществява сътрудничество с административните органи на други държави по въпроси от компетентността на дирекцията; 19. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност; Чл. 33. (1) Дирекция „Външноикономическа и търговска политика“: 1. участва в разработването и провеждането на външнотърговската политика на Република България; 2. участва в процеса на изработване, приемане и прилагане на Общата търговска политика на ЕС, координира въпросите в областта на Общата търговска политика на ЕС и участва в заседанията на Комитета по търговска политика и други работни групи и формати на Съвета на ЕС и на Европейската комисия, както и в процеса на комитология по въпроси в областта на Общата търговска политика; 3. координира изготвянето на позициите и участието на България в заседанията на Съвета на ЕС „Външни работи/Търговия"; изготвя указания по въпроси от обхвата на Общата търговска политика за заседания на Комитета на постоянните представители към Съвета на ЕС; подготвя информации и предложения за позиции за заседания на други формати на Съвета на ЕС по въпроси от компетентността на дирекцията; 4. координира изготвянето на позиции на българската страна в рамките на търговските преговори на ЕС, изпълнението на задълженията по сключените търговски споразумения на ЕС и във връзка с провеждани прегледи или разследвания от трети страни, засягащи търговско-политическия статут на България; участва в разработването и прилагането на законодателството на ЕС в областта на Общата търговска политика на ЕС; 5. координира изпълнението на задълженията на България като член на Световната търговска организация (СТО) и изготвя нотификации по споразуменията на СТО; осигурява участието на България като член на ЕС в заседанията на органите на СТО, в реформата на СТО, в подготовката и провеждането на министерски конференции на СТО, търговски преговори и преговори с новоприсъединяващи се към СТО страни; 6. координира дейността на Министерството във връзка с присъединяването на България към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), изготвянето и изпълнението на Националната пътна карта с дейности по сътрудничество на България с ОИСР; подготвя участието в заседанията на Междуведомствения координационен механизъм за процеса на разговори и подготвителни дейности за присъединяване на България към ОИСР и участието на Министерството в заседания на Съвета на ОИСР на министерско ниво; 7. ръководи и организира дейността на междуведомствени работни групи за изпълнение на задълженията на България при провеждането на технически прегледи от Комитета по търговия и Комитета по стомана на ОИСР; подготвя и участва в техническите прегледи, в заседанията на тези органи на ОИСР и подчинените органи на Комитета по търговия; 8. участва в процеса на преговори по споразумения за взаимна защита и насърчаване на инвестициите, като дава становища по съвместимостта на проектите на двустранни инвестиционни договори с трети страни със законодателството на ЕС и следи за изпълнението на задълженията на България съгласно Регламент (ЕС) № 1219/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2012 г. за установяване на преходни разпоредби за двустранните инвестиционни споразумения между държавите членки и трети държави (ОВ, L 351/40 от 20 декември 2012 г.); 9. подготвя информация, свързана с прилагането на Общата търговска политика на ЕС, включително във връзка с провеждането на двустранни посещения и срещи на държавно и правителствено равнище със страните от ЕС и с трети страни, и координира подготовката на позиции по въпросите на търговските отношения на ЕС; 10. дава становища относно съвместимостта с Общата търговска политика на ЕС и с правилата на Световната търговска организация на проекти на споразумения за икономическо сътрудничество и спогодби, разработвани от други ведомства, и при подготовката на междудържавните и междуведомствените споразумения, програми, протоколи и неправителствени споразумения в областта на търговската политика, както и при тяхното изпълнение и/или предоговаряне; 11. изготвя информация за законодателството на ЕС в областта на търговската политика, прилаганите мерки по вноса и износа и търговски договорености на ЕС; 12. организира и ръководи дейността на Работна група № 25 „Търговска и външноикономическа политика" по Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз, като изготвя рамкови позиции по темите и досиетата в областта на търговската политика на ЕС, становища за съответствието на проекти на нормативни актове с правото на ЕС в областта на търговската политика и участва в подготовката на анализи, становища, позиции и указания във връзка с участието на българската страна в работата на институциите на ЕС; 13. участва със свои представители в работата на други работни групи към Съвета по европейски въпроси, създадени с Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз, и други междуведомствени работни групи във връзка с изпълнение на задълженията на Република България в рамките на ЕС и подготовката за присъединяване към ОИСР; 14. участва в диалога с неправителствените организации по въпросите на търговската политика; съгласува становища и позиции, включително във връзка с въвеждането и прилагането на европейското законодателство; 15. изготвя становища и указания относно участието на България в други международни икономически организации и инициативи (УНКТАД, ЮНИДО, ИКЕ, ИКОСОС, УНСИТРАЛ и др.) по въпроси, свързани с многостранната търговско-икономическа политика, и координира изпълнението на задачи, свързани с дейността на тези организации, от други дирекции на Министерството; 16. анализира развитието на външната търговия със стоки, спрямо които се въвеждат мерки за търговска защита или други търговски бариери, разработва предложения и участва в провеждането на търговската политика по отношение на националния пазар; 17. осъществява взаимодействие с „Българска агенция за експортно застраховане" - ЕАД, като участва и подпомага извършването на процедурите по чл. 9, 10 и 13 от Закона за експортното застраховане; 18. изпълнява задълженията на национален компетентен орган по изпълнение на Регламент (ЕС) 2017/821 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на задължения за надлежна проверка на веригата на доставки за вносителите от Съюза на калай, тантал и волфрам, на рудите на тези метали и на злато с произход от засегнати от конфликти и високорискови зони (ОВ, L 130/1 от 19 май 2017 г.); 19. подпомага министъра при разработването и провеждането на държавната политика в областта на производството и търговията с тютюневите и свързаните с тях изделия, като: а) изготвя проекти на нормативни актове на национално ниво за регулиране на дейностите в областта на производството, представянето и продажбата на тютюневите и свързаните с тях изделия; б) въвежда в националното законодателство изискванията на правото на Европейския съюз в областта на тютюневите и свързаните с тях изделия; в) изразява становища по проекти на нормативни актове на Европейския съюз и на друга държава членка в областта на тютюневите и свързаните с тях изделия; 20. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност. (2) Дирекция „Външноикономическа и търговска политика" има двама служители в Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз в Брюксел, Белгия, двама служители в Постоянното представителство на Република България към Световната търговска организация в Женева, Швейцария, и един служител в състава на екипа, работещ по въпросите на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) в Посолството на Република България в Париж, Френската република. Чл. 34. (1) Дирекция „Двустранно външноикономическо сътрудничество“: 1. разработва предложения и участва в провеждането на държавната политика в областта на двустранните външноикономически отношения; 2. анализира и дава предложения за развитие на държавната политика за развитие на двустранното търговското сътрудничество по страни и региони, включително чрез разработване на програми и проекти; изучава и анализира икономическото развитие и законодателство, търговския и инвестиционния режим на страните; 3. създава и поддържа актуални бази данни за двустранните отношение по страни и региони, изготвя анализи и предложения за провеждането на двустранни посещения и срещи на държавно и правителствено равнище и изготвя позиции по въпросите на външноикономическото сътрудничество; 4. участва в и координира подготовката на сесии на двустранни междуправителствени комисии за икономическо сътрудничество и заседанията на други форми на двустранно икономическо сътрудничество; осигурява експертно и технически текущата работа и координира изпълнението на поставените задачи; съвместно с Министерството на външните работи и с другите заинтересувани ведомства подготвя и провежда сесиите и заседанията; 5. подготвя и провежда инициативи за представяне на икономическите възможности и експортния потенциал на Република България, планира и реализира национални участия в международни изложения и форуми; 6. подготвя и провежда преговори по споразумения за икономическо сътрудничество и участва в процеса на преговори по споразумения за взаимна защита и насърчаване на инвестициите, съвместно с дирекция „Инвестиционна политика и стратегически проекти“; дава становища по проекти на спогодби, разработвани от други ведомства; 7 осигурява функциите на министъра по осъществяването на междудържавното сътрудничество и изпълнението на двустранните спогодби от компетентността на министъра; 8. координира и подпомага дейността по участието на Република България в международни инициативи с икономическа насоченост; 9. оказва съдействие в осъществяване на търговско-икономическото сътрудничество на регионално равнище между държавните институции на Република България и тези на съответните страни; 10. участва в диалога с неправителствените организации по въпросите на развитието на двустранните външноикономически отношения; 11. изготвя анализи и справки за развитието на двустранните външноикономически отношения и предоставя информация на други заинтересувани ведомства и неправителствени организации; анализира данните за развитие на търговския стокообмен и възможностите за развитие на търговията; 12. предоставя на българските производители и износители и на техните професионални сдружения информация за икономическото развитие, състоянието на пазарите и регламентацията на стопанската дейност в отделните страни; 13. осъществява оперативното ръководство на дейността на службите по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България в отделните страни, разработва и съгласува плановете им за работа и конкретните им задачи по провеждането на външноикономическата политика на страната; 14. чрез службите по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България: а) предлага и участва в провеждането на икономическата политика и защитата на търговско-икономическите интереси на Република България в приемащата страна; б) предлага и организира мероприятия за осъществяването на икономическите приоритети на страната, разширяване на износа, привличане на инвестиции и туристи и популяризиране на възможностите на Република България като надежден икономически партньор; в) събира, анализира и осигурява информация за икономическото развитие, външноикономическата политика и състоянието на пазара на приемащата страна; г) оказва съдействие за осъществяване на връзките между държавните институции на Република България и приемащата страна и при посещение на правителствени и ведомствени делегации по икономически въпроси в приемащата страна; д) оказва съдействие на българските предприемачи и браншови организации при проявен интерес за навлизане на пазарите на приемащата държава, съдейства за установяване на контакти и предоставяне на информация за търговската политика на пазарите на приемащата страна; е) подпомага популяризирането на българския туризъм в чужбина; ж) подпомага дейността на дирекция „Инвестиционна политика и стратегически проекти“ по проекти за привличане на стратегически инвеститори. 15. осъществява контакти и обмен на информация с търговски и икономически мисии, които са акредитирани в Република България; поддържа отношения със съответните служби в държавни институции и организации и други в съответните страни по въпроси на външноикономическите връзки, като информира Министерството на външните работи и другите заинтересувани министерства и ведомства; 16. взаимодейства с Центъра на промишлеността на Република България в Москва по търговско-икономически въпроси; 17. координира дейности от съвместна компетентност и взаимодейства с Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия и с Българската агенция за инвестиции в областите на външноикономическо сътрудничество и привличане на чужди инвеститори; 18. подпомага изпълнението на политиката за развитие на индустриалните зони в България и осъществява взаимодействие с „Национална компания Индустриални зони" - ЕАД; 19. разработва и реализира участието на Министерството в програми и проекти, свързани с развитието на търговско-икономическите отношения, на двустранна основа; 20. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност. (2) Дирекция „Двустранно външноикономическо сътрудничество" има служители в задграничните представителства на Република България, акредитирани и командировани по реда на Закона за дипломатическата служба. Министърът утвърждава задграничния щат по държавите, градовете, както и броя на дългосрочно командированите служители при отчитане на задграничните представителства на Република България. Чл. 35. Дирекция „Администриране и контрол на икономически дейности": 1. организира издаването на лицензи, удостоверения за регистрация, разрешителни за внос и износ, води регистри, провежда превантивен и последващ контрол върху изпълнението на задълженията на лицензополучателите за следните търговски дейности: а) производство на оптични дискове и матрици за тяхното производство; б) производство на етилов алкохол от земеделски произход, дестилати и спиртни напитки и лица, които извършват дейности с дестилационни съоръжения за производство на етилов алкохол, дестилати и спиртни напитки, включително като осъществява взаимодействие с „Национален институт за изследвания и сертификация" - ЕООД; в) прекурсори на наркотични вещества; г) извършва и други дейности, свързани с лицензионни и регистрационни режими, които са възложени от министъра; 2. прилага мерките на търговската политика, свързани с вноса и износа на стоки от и на територията на Република България; 3. води и поддържа Регистър за търговските намерения по нормативно определения кръг от стоки; приема, обработва и издава документи за внос и износ в съответствие с конкретния нормативен акт; 4. администрира регулативни режими за прилагането на задължителни нетарифни мерки в рамките на ЕС, свързани с количествените ограничения на търговията между ЕС и трети страни; 5. води и поддържа публичен Регистър на лицата, които осъществяват дейност по добиване, преработване и сделки с благородни метали и скъпоценни камъни и изделия със и от тях по занятие; 6. организира и контролира цялостния процес, свързан с регулацията в сектора на производството и търговията с тютюневи и свързаните с тях изделия. 7. администрира режима по предоставяне на уведомления от производителите и вносителите на нови тютюневи изделия и на изделия за пушене, различни от тютюневи изделия, преди пускането им на българския пазар; 8. администрира режима по предоставяне на уведомления от вносителите и производителите на електронни цигари и контейнери за многократно пълнене преди пускането им на българския пазар; 9. поддържа Публичен регистър на лицата, които ще извършват внос, въвеждане на територията на страната, производство, продажба, предоставяне или възстановяване/рециклиране на машини и/или съоръжения за производство на тютюневи изделия; 10. поддържа Публичен регистър на лицата с издадени и отнети разрешения за производство на тютюневи изделия; 11. цялостно обезпечава процедурите по регистрация по глава втора от ЗАРИДСНПНП; 12. участва в осъществяването на контрола по ЗАРИДСНПНП; 13. приема и разглежда подадените заявления по ЗАРИДСНПНП и приложените към тях документи; 14. извършва проверки по документи за изпълнение и спазване на условията за регистрация по ЗАРИДСНПНП; 15. извършва проверки на обекта, в който се осъществява дейност по чл. 2, за установяване изпълнението на изискванията на ЗАРИДСНПНП при подаване на заявление за регистрация за извършване на дейност по чл. 2 от същия закон; 16. съставя чрез свои служители, оправомощени от министъра, актове за установяване на административни нарушения в предвидените в ЗАРИДСНПНП случаи и изготвя наказателните постановления и споразуменията по реда на чл. 58г от Закона за административните нарушения и наказания, когато актът за установяване на административното нарушение е съставен от оправомощено от министъра длъжностно лице; 17. осъществява административно-техническото обслужване на дейността на министъра по ЗАРИДСНПНП; 18. води Регистъра по чл. 16, ал. 1 от ЗАРИДСНПНП; 19. отговаря за публикуването на интернет страницата на Министерството на информация за необходимите документи за регистрация по ЗАРИДСНПНП; 20. отговаря за съхраняването на документацията във връзка с подадени заявления за регистрация и на регистрирани лица за срок, не по-кратък от 10 години от датата на издаване на удостоверението за регистрация; 21. организационно-технически подпомага работата на Консултативния съвет за сътрудничество между държавните органи и лицата, които осъществяват икономически дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, към министъра; 22. осъществява взаимодействие с Министерството на енергетиката, Министерството на финансите, Министерството на земеделието и храните, Министерството на околната среда и водите, Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация" и Изпълнителна агенция „Железопътна администрация", Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението" към Министерството на вътрешните работи, Главна дирекция „Борба с организираната престъпност" към Министерството на вътрешните работи, Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси", Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, Българския институт по метрология, Агенция „Митници", Националната агенция за приходите, Комисията за защита на конкуренцията, Държавна агенция „Национална сигурност" и с представителните браншови организации на лица, които осъществяват икономическите дейности по чл. 2, ал. 1 от ЗАРИДСНПНП; 23. участва в подготовката на становища, позиции, анализи и информация във връзка с участието на българската страна в работата на институциите на ЕС - за съответните работни групи, комитети и други работни форуми, включително за неформални контакти, и участва със свои представители; 24. изготвя информация за състоянието на регулираните дейности, прави предложения за нормативни промени с оглед на функционалната си компетентност, изготвя оценки на въздействие, когато е необходимо; 25. подпомага дирекция „Икономическа политика" при изпълнението на инициативи в областта на по-доброто регулиране и при подготовката на конкретни предложения за отпадането и/или облекчаването на съществуващи административни режими; 26. цялостно обезпечава дейността и подпомага министъра по Закона за компенсиране на разходите на потребителите за транспорт; 27. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството с оглед на функционалната си компетентност. Раздел IХ Организация на работата в Министерството Чл. 36. Вътрешните правила за организация на дейностите в Министерството, пропускателният режим и други специфични разпоредби, засягащи дейността на Министерството, се утвърждават с акт на министъра по предложение на главния секретар. Чл. 37. (1) Работното време на служителите при петдневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично. (2) Работното време на служителите по ал. 1 се определя в границите от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 13,00 ч. (3) Работното време на служителите по ал. 1 се определя с вътрешен акт при отчитане спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно, включително при работно време с променливи граници. (4) Работното време на административните звена, които осъществяват административно обслужване на гражданите, e от 9,00 до 17,30 ч. Чл. 38. Приемното време на министъра за изслушване на граждани и представители на организации и юридически лица относно предложения и сигнали се оповестява на интернет страницата, както и на указателните табла в сградите на Министерството. Чл. 39. (1) Приемът на граждани и представители на организации и юридически лица и изслушването на техните предложения и сигнали се извършват в приемната на Министерството, като информация за приемните дни се оповестява на интернет страницата, както и на указателните табла в сградите на Министерството. (2) Предложенията и сигналите - писмени и устни, могат да бъдат подадени лично или чрез упълномощен представител. Подадените предложения и сигнали се регистрират по ред, определен с акт на министъра. (3) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години. (4) За анонимни предложения и сигнали се считат тези, в които не са посочени: 1. трите имена и адрес - за физически лица; 2. наименованието на организацията или юридическото лице, изписани на български език, седалището и последният посочен в съответния регистър адрес на управление и електронният адрес, ако има такъв; 3. предложения и сигнали, които, въпреки че съдържат реквизитите по т. 1 и 2, не са подписани от автора или от негов представител по закон или пълномощие. (5) За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които се отнасят за факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в приемната или в деловодството на Министерството. (6) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на административните структури към министъра могат да се правят до техните ръководители. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до министъра. (7) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, лошо управление на държавното имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административните органи или длъжностни лица в съответната администрация, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават: 1. до министъра, когато сигналът се отнася до служители на Министерството; 2. до министъра, когато сигналът се отнася до ръководители на административни структури към министъра; 3. до съответните ръководители на административни структури, когато сигналът се отнася до служители на тези структури, или до министъра; 4. до Министерския съвет, когато сигналът се отнася до министъра като административен орган; по преценка на подателя сигналът може да бъде подаден и чрез министъра. (8) Предложенията и сигналите, които са подадени до некомпетентен орган, се препращат на компетентните органи не по-късно от 7 дни от постъпването им, освен когато има данни, че въпросът вече е отнесен и до тях. За препращането се уведомява подалият сигнала или предложението. Чл. 40. (1) Директорите на дирекции и ръководителите на основни административни звена, пряко подчинени на министъра, ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция и административно звено в съответствие с определените с правилника функции. (2) Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от министъра в сферата на правомощията му. Чл. 41. (1) Правата и задълженията на служителите в Министерството, както и изискванията за заемане на съответната длъжност се определят при спазване на нормативните изисквания в длъжностни характеристики, които се утвърждават от главния секретар. (2) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в Министерството, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики. Чл. 42. (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на Министерството, могат да бъдат привличани временно нещатни сътрудници в качеството им на експерти. (2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят от министъра в акта за привличането им и/или в сключения с тях договор. Чл. 43. За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия, по ред и условия определени с акт на министъра. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията. Приложение към чл. 6, ал. 8 и чл. 11, ал. 3 Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията - 370 щатни бройки Политически кабинет 11 в т.ч.:   Заместник-министри 3 Началник на политическия кабинет 1 Парламентарен секретар 1 съветници, експертни и технически сътрудници 6 главен секретар 1 Инспекторат 10 дирекция „Вътрешен одит“ 6 финансови контрольори 2 Обща администрация 101 в т.ч.:   дирекция „Финанси и управление на собствеността“ 27 дирекция „Правна“ 21 дирекция „Медийна политика и протокол“ 10 дирекция „Човешки ресурси и организационно развитие“ 8 дирекция „Административно обслужване и електронно управление“ 18 дирекция „Информационни и комуникационни технологии “ 10 дирекция „Сигурност на информацията и управление при кризисни ситуации“ 7 Специализирана администрация 239 в т.ч.:   дирекция „Икономическа политика“ 19 дирекция „Инвестиционна политика и стратегически проекти“ 20 дирекция „Публични предприятия“ 21 дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност“ 21 дирекция „Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги“ 24 дирекция „Политика за потребителите“ 11 дирекция „Външноикономическа и търговска политика“ 24 Дирекция „Двустранно външноикономическо сътрудничество“ 60 дирекция „Администриране и контрол на икономически дейности“ 39

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т ПРОЕКТ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № от ...........................2026 г. ЗА приемане на Устройствен правилник на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И: Чл. 1. Приема Устройствен правилник на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията. Чл. 2. (1) Министърът на икономиката, инвестициите и индустрията е първостепенен разпоредител с бюджет. (2) Бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията, имат следната обща численост на персонала: 1. Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" - 39; 2. Агенцията за публични предприятия и контрол - 65; 3. Държавната агенция за метрологичен и технически надзор - 462; 4. Патентното ведомство на Република България- 114; 5. Комисията за защита на потребителите - 182; 6. Държавната комисия по стоковите борси и тържищата - 36; 7. Центърът на промишлеността на Република България в Москва - 6; 8. Българският институт по метрология - 285. 9. Българската агенция за инвестиции - 24; 10. Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия - 46. Преходни и заключителни разпоредби § 1. Устройственият правилник на Министерството на икономиката и индустрията, приет с Постановление № 20 на Министерския съвет от 2022 г. (обн., ДВ, бр. 17 от 2022 г., изм., бр. 53 от 2022 г., изм. и доп., бр. 48 и 81 от 2024 г., изм., бр. 56 и 64 от 2025 г.) се отменя. § 2. Постановление № 20 на Министерския съвет от 25.02.2022 г. за приемане на устройствени правилници на Министерството на икономиката и индустрията и на Министерството на иновациите и растежа се отменя. § 3. (1) В едномесечен срок от влизането в сила на постановлението министърът на икономиката, инвестициите и индустрията да внесе в Министерския съвет проекти на постановления за изменение на устройствените правилници на второстепенните разпоредители с бюджет към него и да измени Устройствения правилник на Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руската федерация (обн., ДВ, бр. 76 от 2012 г., изм. и доп. бр. 79 и 102 от 2013 г., изм., бр. 35 от 2015 г., изм. и доп., бр. 11 от 2016 г., изм., бр. 58 от 2019 г., изм., бр. 70 от 2025 г.). (2) В срока по ал. 1 председателят на Патентното ведомство да измени Устройствения правилник на Патентното ведомство на Република България (обн., ДВ, бр. 53 от 2024 г.). § 4. (1) Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията е правоприемник на Министерството на икономиката и индустрията. (2) Дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от Министерството на иновациите и растежа преминава към Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията. (3) Имуществото, активите, пасивите, архивът, както и другите права и задължения на преобразуваното Министерство на икономиката и индустрията съгласно Решение на Народното събрание от 8 май 2026 г. за приемане на структура на Министерския съвет на Република България се поемат от Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията. (4) Дейността, средствата за възнаграждения на служителите, архивът и всички права и задължения, свързани с дейността на дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ на преобразуваното в МИДТ Министерство на иновациите и растежа чрез вливане на МЕУ преминават към Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията. § 5. (1) Служебните и трудовите правоотношения на служителите в Министерството на икономиката и индустрията и на служителите от дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ на преобразуваното Министерство на иновациите и растежа, чиито функции преминават към Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията, се уреждат съгласно чл. 87а от Закона за държавния служител и чл. 123 от Кодекса на труда. (2) Извън случаите по ал. 1 служебните и трудовите правоотношения на служителите при постигане на определената численост на персонала в Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията се уреждат от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията при условията и по реда на чл. 106, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния служител, съответно по реда на чл. 328, ал. 1, т. 2 от Кодекса на труда. § 6 (1) Шест щатни бройки от Министерството на иновациите и дигиталната трансформация преминават в Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията и Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия, както следва: 1. от главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ на Министерството на иновациите и растежа – 4 щатни бройки, от които една щатна бройка в дирекция „Медийна политика и протокол“, една щатна бройка в дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност“, една щатна бройка в дирекция „Двустранно външноикономическо сътрудничество“ и една щатна бройка в дирекция „Външноикономическа и търговска политика“. 2. от отдел „Правен“ на дирекция „Правни дейности и обществени поръчки" на Министерство на електронното управление – 2 щатни бройки в дирекция „Административна“ на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия“. § 7. Министърът на икономиката, инвестициите и индустрията в изпълнение на §5 да утвърди длъжностно разписание на министерството, в сила от 20 юли 2026 г., както и допълнителните разписания на длъжностите, на които се назначават лица при условията и по реда на Постановление № 66 на Министерския съвет от 1996 г. за кадрово осигуряване на някои дейности в бюджетните организации (обн., ДВ, бр. 29 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 76 и 92 от 1997 г., бр. 5 от 1999 г., бр. 53 от 2000 г., бр. 100 от 2005 г., бр. 14 от 2008 г., бр. 4 от 2009 г., бр. 51, 91 и 93 от 2011 г., бр. 49, 80 и 103 от 2012 г., бр. 17, 53, 80, 97 и 110 от 2013 г., бр. 2 и 105 от 2014 г., бр. 42 от 2015 г., бр. 1 и 103 от 2016 г., бр. 11, 58 и 102 от 2017 г., бр. 107 от 2018 г., бр. 101 от 2019 г., бр. 103 от 2020 г. и бр. 102 от 2021 г., изм., бр. 25, 36 и 99 от 2022 г., изм., бр. 1, 58, 87 и 105 от 2023 г., изм. и доп., бр. 61, 90 и 107 от 2024 г., изм., бр. 98 и 111 от 2025 г.) и Наредбата за дейностите и задачите по отбранително-мобилизационна подготовка и условията и реда за тяхното осъществяване, приета с Постановление № 31 на Министерския съвет от 2019 г. (обн., ДВ, бр. 17 от 2019 г.; изм. и доп., бр. 49 от 2020 г.). § 8. Компенсирани промени между бюджетите на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията и Министерството на иновациите и дигиталната трансформация, произтичащи от преобразуването на Министерството на икономиката и индустрията и преминаването на дирекция „Насърчителни мерки и проекти“ от преобразуваното Министерство на иновациите и растежа към Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията и промените в числеността, да се извършат по реда на Закона за публичните финанси след приемането на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г. § 9. Постановлението се приема във връзка с Решение на Народното събрание от 8 май 2026 г. за приемане на структура на Министерския съвет на Република България. § 10. Постановлението влиза в сила от 20 юли 2026 г. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ: /РУМЕН РАДЕВ/ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: /МАРИЯ ТОМОВА / ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА, ИНВЕСТИЦИИТЕ И ИНДУСТРИЯТА: /ЕМИЛИЯ ЯНЕВА/ ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНА” НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА, ИНВЕСТИЦИИТЕ И ИНДУСТРИЯТА: /ТЕОДОР МИХАЙЛОВ/ PAGE PAGE 3

МИНИСТЕРСТВО НА ИНОВАЦИИТЕ И ДИГИТАЛНАТА ТРАНСФОРМАЦИЯ СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И СТАНОВИЩА ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА, ИНВЕСТИЦИИТЕ И ИНДУСТРИЯТА, МИНИСТЕРСТВОТО НА ИНОВАЦИИТЕ И ДИГИТАЛНАТА ТРАНСФОРМАЦИЯ, ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ „ЕВРОПЕЙСКИ ФОНДОВЕ ЗА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ“ И ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ „ЕВРОПЕЙСКИ ФОНДОВЕ ЗА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ“ Дата и начин на постъпване на Декларирани данни дали лицето становището Име на действа от свое име или защитава Приети/ № лице/наименование Предложения и становища Мотиви (официално, по ел. ЮЛ позиция от името на друго неприети поща, чрез Портала за лице/група лица обществени консултации и т.н.) 1. В § 4, ал. 3 и 4 от проекта на Съгласно на т. 3, вр. Постановление на Министерския съвет т. 2 от Решение на приемане на Устройствен правилник на Народното Министерството на иновациите и събрание от дигиталната трансформация, за създаване 08.05.2026 г. за на Изпълнителна агенция „Европейски приемане на фондове за конкурентоспособност“ и за структура на 01.06.2026г. чрез ☒ Лицето действа от свое име приемане на Устройствен правилник на Министерския Портала за Изпълнителна агенция „Европейски съвет на Република 1. обществени К Йл ☐ Лицето защитава позиция от името фондове за конкурентоспособност“, е Не се приема България консултации на друго лице/група лица: …. записано, както следва: Министерство на иновациите и „(3) Служебните и трудовите растежа (МИР) се правоотношения на служителите в преобразува, като Министерството на иновациите и растежа Министерството на и Министерството на електронното електронното управление, чиито функции преминават управление (МЕУ) към Министерството на иновациите и се влива в дигиталната трансформация се уреждат Министерството на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации съгласно чл. 87а от Закона за държавния иновациите и служител и чл. 123 от Кодекса на труда. дигиталната трансформация (4) Извън случаите по ал. 3 служебните и (МИДТ). Ето защо трудовите правоотношения на поради служителите от Министерството на иновациите и растежа и Министерство на предвиденото по електронното управление се същество сливане на МИР и МЕУ в прекратяват от министъра на иновациите една структура, е и дигиталната трансформация при предвиденото условията и по реда на чл. 106, ал. 1, т. 2 от правило на § 4, ал. 3 Закона за държавния служител, съответно по реда на чл. 328, ал. 1, т. 2 от Кодекса на и 4 от ПЗР на труда.“ проекта на ПМС по отношение на тези Разпоредбата на ал. 4 е в грубо нарушение две министерства, а на императивния текст на чл. 87а от именно при Закона за държавния служител, съгласно преминаване на който „При преобразуване на дейността към администрация, при преминаване на новообразуваната дейност от една администрация в друга, структура се както и при преминаване на дейност от запазват закрита администрация в служебните и друга, служебното правоотношение с трудовите държавния служител не се прекратява.“ правоотношения на Хипотезата за запазване на служебните и служителите на трудовите правоотношения при МИР и МЕУ, а при преминаване на функции само към съкращаване на Министерство на иновациите и дигитална щата, каквото е трансформация, но не и към предвидено, видно новосъздадената Изпълнителна агенция от проекта на „Европейски фондове за Устройствен конкурентоспособност“ или към правилник на Министерство на икономиката, МИДТ ще се инвестициите и индустрията представлява приложи ал. 4 на §4 недопустимо стесняване на разпоредбата от ПЗР на проекта на чл. 87а и прави ал. 4 на § 4 от проекта на на акт. Не са налице Постановление на практика правно нарушения на чл. нищожна. 87а от ЗДСл, тъй Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 2 от 66 Коментарът е валиден и за ал. 2 на § 12 от проекта на Постановление, която също недопустимо стеснява обхвата на разпоредбата на чл. 87а от ЗДСл само до преминаване в конкретни администрации. Използването на думата „функции“, вместо заложената в чл. 87а от ЗДСл „дейности“ създава допълнително впечатление за опит за заобикаляне на Закона. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации като самата разпоредба предвижда условие – преминаване на дейност към новата структура, като дали е изпълнено условието трябва да се преценява за всеки конкретен случай. Използването на термин „функция“ при позоваването на чл. 87а от ЗДСл не изменя смисъла на разпоредбата. Не е налице припокриване на дейността на двете дирекции по отношение на политиките за развитие и внедряване на изкуствен интелект, „Дирекция „Иновационна политика и предприемачество“ подпомага министъра в разработването и провеждането на държавната политика в Страница 3 от 66 2. В чл. 23 от проекта на УП на Министерство на иновациите и дигиталната трансформация е посочено, че „Дирекция „Иновационна политика и предприемачество“ подпомага министъра при разработването и провеждането на държавната политика в областта на иновациите, технологичното и икономическото развитие, предприемачеството и финансовите инструменти за подкрепа на иновациите“. По-долу, в чл. 23, т. 12 е посочено, че дирекция ИПП „разработва и провежда политиката за развитие на изкуствения интелект, включително и за насърчаване внедряването му в предприятията. Участва в дейностите по въвеждането на изкуствен интелект в държавната администрация, в координация с дирекция Не се приема изкуствения интелект в частния „Дигитална трансформация и автоматизация“ ще подпомага провеждането на държавната политика в областта на изкуствения Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 4 от 66 „Дигитална трансформация и автоматизация“. От друга страна, в чл. 24, т. 10 е посочено, че „Дирекция „Дигитална трансформация и автоматизация“ подпомага министъра при разработването и провеждането на държавната политика в областта на електронното управление, данните, информационните технологии и информационното общество, …., като разработва и координира политиките по въвеждане и използване на изкуствен интелект, автоматизация и цифрови технологии в държавната администрация, в координация с дирекция „Иновационна политика и предприемачество“. Този запис предполага механично прехвърляне на функции на сегашната дирекция „Политики и анализи“ в Министерство на иновациите и растежа и функции на сегашната дирекция „Дигитална трансформация“ в Министерство на електронното управление към новия устройствен правилник на новото МИДТ, като по този начин не се постига кохезия в рамките на едно ново, хомогенно структурирано министерство. Чрез този запис, във функциите на новата дирекция „Дигитална трансформация и автоматизация“ изкуствено са пренесени функции по РАЗРАБОТВАНЕ и ПРОВЕЖДАНЕ на политики (конкретно по темата „изкуствен интелект“), като този запис влиза в директна колизия с общите правомощия на дирекция „Иновационна политика и предприемачество“ в чл. 23, т. 3. Във връзка с първия коментар, следва да се обмисли всички функции на министъра на иновациите и дигиталната трансформация по РАЗРАБОТВАНЕ и ПРОВЕЖДАНЕ на политики (с изключение на тези в чл. 6, ал. 1, точки 6 и 12), да се подпомагат само от дирекция „Иновационна политика и предприемачество“, а от функциите на дирекция „Дигитална трансформация и автоматизация“ да отпаднат всички функции по „разработване“ и „провеждане“ на политики, като останат само координационни функции в тази връзка (по примера на чл. 24, т. 10, където да остане само координацията на политиката по въвеждане на ИИ в държавната администрация“. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации 2, т. 1 б. „а“ от Закона за електронното управление към министъра на иновациите и дигиталната трансформация. Ето защо дейността на двете дирекции по развитие на политиките за изкуствен интелект не се припокрива и не може да се съсредоточи в само едната от тях. Разпределението на функциите по правене на политики между двете дирекции не е произволно, а произтича от правомощията на министъра, предвидени в Не се приема специалните закони, т. е. налице е отраслова специализация на дирекциите в дейността по подпомагане на министъра в разработването и провеждането на държавната Страница 5 от 66 12 да провежда цялостната политика за развитие на ИИ. С цел коригиране на тези дефицити, би следвало от функциите на дирекция „дигитална трансформация и автоматизация“ в чл. 24, т. 10 да отпадне думата „разработва“ и остане само функцията по координация. С цел равномерно разпределение на натоварването между двете дирекции с приблизително еднаква щатна численост, функциите в точки 24 до 29 от чл. 23 (дирекция ИПП) могат да бъдат преместени към дирекция „Дигитална трансформация и автоматизация“. 1. Необходимо е ясно разграничаване на функциите на дирекция „Иновационна политика и предприемачество“ и дирекция „Дигитална трансформация и автоматизация“ по отношение на ☒ Лицето действа от свое име политиката по изкуствен интелект, тъй 02.06.2026 г. по 2. електронна поща Vera Ivanova ☐ Лицето защитава позиция от името като в настоящия си вид проектът на на друго лице/група лица: …. устройствена правилник способства за дублирането на функции и размиването и прехвърлянето на задачи и отговорности. Това е за варианта, в случай че има функции по изкуствен интелект в двете дирекции. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации политика по области на политики. Не е налице припокриване на дейността на двете дирекции по отношение на политиките за развитие и внедряване на изкуствен интелект, доколкото „Дирекция „Иновационна политика и Не се приема предприемачество“ подпомага министъра в разработването и провеждането на държавната политика в областта на внедряването на изкуствения интелект в частния сектор, докато дирекция „Дигитална трансформация и автоматизация“ Страница 6 от 66 Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации подпомага разработването и провеждането на държавната политика в областта на въвеждането на изкуствения интелект в публичния сектор и по-специално в държавната администрация. Проектът на Устройствен урежда създаването на отдели. Страница 7 от 66 2. За варианта, в случай че функциите по изкуствен интелект се концентрират само в една дирекция, предлагам създаване на отдел „Политики по изкуствен интелект“ с 10-15 души в рамките на дирекция „Иновационна политика и предприемачество“ с цел оптимизация и укрепване на административния капацитет на МИДТ относно провеждането на политиката в областта на ИИ. Отделът да разполага със следните функции: • разработва и провежда политиката за развитие на изкуствения интелект, включително и за насърчаване внедряването му в предприятията. Участва в дейностите по въвеждането на изкуствен интелект в държавната администрация и координира внедряването на ИИ в държавната администрация като разработване на политики и стандарти; • действа като национален координационен механизъм по Не се приема 3. Също така наличният административен капацитет в областта на изкуствения интелект е крайно недостатъчен и задължително е необходимо да се привлекат допълнително качествени експерти чрез обявяване и провеждане на честни конкурси. 1. Относно чл. 2, ал. 1 от проекта на УП на МИДТ: Съгласно чл. 11, ал. 3 от Закона за публичните финанси „Министрите са първостепенни разпоредители с бюджет. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Приема се за сведение Отразено е в Приема се. текста. Съгласно онлайн речник на българския език (https://dictionary.bg /ekosistema/) понятието „екосистема“ има система от взаимосвързани елементи, които функционират като едно цяло, например бизнес екосистема. Ето защо понятието е Страница 8 от 66 прилагането на Акта за ИИ между всички компетентни органи; • координира и провежда международното сътрудничество в областта на ИИ; • координира изпълнението на проекти в областта на ИИ в публичната администрация по европейски програми; ☒ Лицето действа от свое име 2. Относно чл. 3, ал. 1 от проекта на УП на МИДТ: Не считам, че употребата на думата Лиляна Лилова ☐ Лицето „екосистема“ е в съответствие с чл. 36 от защитава позиция от името на друго лице/група лица: …. Указ № 883 от 24.04.1974 г. за прилагане на Закона за нормативните актове, съгласно разпоредбите на който: „Отклонения от общоупотребимия български език се допускат само ако се налагат от предмета на акта“, „Ако се налага отклонение от общоприетия смисъл на дума или израз, с допълнителна разпоредба се определя смисълът им за съответния нормативен акт“, „...при прилагане на нормативния Не се приема. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации употребено в общоприетия му смисъл. Систематичното място на чл. 3, ал. 2 е в Глава първа „Общи положения“. Детайлното ѝ конкретизиране е както в министъра, така и в устройствените правилници на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра. Страница 9 от 66 акт могат да възникнат съмнения относно смисъла на употребена дума или израз“. Изразът „обща екосистема за иновации“ може да се употребява във връзка с приети документи или срещи, вкл. се среща на интернет страницата на София Тех Парк, но в нормативната база екосистема се употребява за екологията. Във връзка с посоченото, предлагам да се употребят използваните административни изрази „институционална рамка“ или „институционална система“. Изразът „институционална иновационна и дигитална екосистема“ също пояснява смисъла на употребата на думата. 3. Относно чл. 3, ал. 2 от проекта на УП на МИДТ: Считам че разпоредбата за яснота трябва да е синхронизирана, конкретизирана и доуточнена съгласно разпоредбите на чл. 6, ал. 1, т. 11, 12 и 13. Не се приема 4. Относно чл. 4 от проекта на УП на МИДТ: Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации текста. Разпоредбата реферира към Закона за електронното управление, който регламентира функции на министъра на иновациите и дигиталната трансформация употребен в чл. 24 от проекта е по смисъла на чл. 7в, ал. 2, т. 1, б. ‚е“ от Закона за електронното управление, на Закона за достъп до обществена информация и Закона за достъпа до пространствени данни. Когато се имат предвид лични данни, това е изрично посочено в акта. Съгласно чл. 6, ал. 1, Страница 10 от 66 4.1. След израза „машинночетим отворен формат“ може би трябва да се премахнат кавичките. 4.2. Също така може би трябва да се премахне накрая на текста израза „ . - чл. 7в, ал. 2, т. 1 от Закона за електронното управление (ЗЕУ). “ 4.3. Необходимо е да се поясни за какви данни става въпрос, защото термина е всеобхватен - личните данни се контролират от Комисията за защита на личните данни, съществуват и данни класифицирана информация под контрола на ДКСИ и ДАНС, съществуват данни „търговска тайна“, архивни данни в правомощията на ДАА и т.н. 4.4. В интерес на обективността съм длъжна да обърна внимание на извадка от текста на чл. 4, за осъществяване на Приема се Не се приема Не се приема Не се приема държавната политика в областта на иновациите, като стимулира научно- развойната дейност към и в индустрията. Допълнително съгласно чл. 6, ал. 1, т. 1 министърът също така ще провежда политика към високотехнологични те компании, стартиращите и разрастващите се компании и инвестиционни фондове, финансовите инструменти, фондовете за дялово и рисково инвестиране за осигуряване на подкрепа и растеж и интернационализаци я на бизнеса. С оглед на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 11 от 66 държавната политика в областта на икономическото развитие. Инвестициите не са ли също част (или както го наричат един от стълбовете) на икономическото развитие, които са в правомощията и на друг държавен орган. Би трябвало да се уточни коя част от икономическото развитие, може би „иновационното икономическо развитие“. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации горепосочените текстове, става ясно, че МИДТ ще отговаря за икономическото развитие чрез разработването на политики и осигуряването на подкрепа в сферата на иновациите. В текста на чл. 6, ал. 1, т. 2 е посочено, че МИДТ ще „ръководи, провежда и контролира осъществяването на държавната политика в областта на технологиите с двойна употреба“. Не се споменава „организирането и прилагането на режимите на технологиите с двойна употреба“. В чл. 5., ал. 1, т. 18 от Проекта на Устройствен правилник на МИИИ се посочва, че министърът на икономиката, инвестициите и индустрията Страница 12 от 66 5. Относно чл. 6, ал. 1, т. 2 от проекта на УП на МИДТ: Относно политиката за „технологиите с двойна употреба“, която в устройствения „организирането на прилагането на режимите изделията и технологиите с двойна употреба и законодателните разпоредби за тях, вкл. европейските, винаги са били в правомощията на друго министерство. Препоръчвам да се синхронизира с разпоредбата на чл. 23, т. 11 от проекта на УП, където е уточнено „иновационно- технологичните аспекти на политиката за двойна употреба“. Не се приема „организира прилагането на режимите за контрол при внос, износ, трансфер, транспортиране, преминаване, превоз, транзит и брокерска дейност с продукти, свързани с тобраната, и при износ, внос, трансфер, транзит и брокерска дейност с изделия и технологии с двойна употреба и издава разрешения разрешения, удостоверения и буквено-цифров код за производството на оръжия, боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия на територията на Република България“. С оглед на текстовете от двата проекта на Устройствени правилници, недвусмислено се посочва, че контролният режим ще продължи да се Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 13 от 66 осъществява от МИИИ, без МИДТ да се намесва в компетенциите. Съгласно чл.6, ал. 1, т. 3 от проекта на - Ускорителя в - Европейския фонд за отбраната (EDF). Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 14 от 66 6. Относно чл. 6, ал. 1, т. 3 от проекта на УП на МИДТ: Необходимо е да се доуточни за кои икономически аспекти на държавната политика в НАТО, в структури на ЕС и т.н. става въпрос, които в устройствения правилник на МИР ги няма. Аналогична утвърдена в годините разпоредба съществува в УП на Министерството на икономиката и индустрията (чл. 28, т. 11 - 11. участва в разработването и прилагането на икономическите аспекти на държавната политика за участието на Република България в НАТО, в структури на ЕС за сигурност и отбрана и в други международни организации и инициативи в областта на сигурността и отбраната). Препоръчвам също така да се обърне внимание и на чл. 28, т. 12 до 20 от УП на МИИ. Препоръчвам да се синхронизира с разпоредбата на чл. 23, т. 11 от проекта на УП, където е уточнено „провежда иновационните аспекти на държавната политика за участието на Република България в НАТО“. Не се приема Допълнително МИДТ ще споделя тази компетенция с МИИИ, тъй като сългасно чл. 30. Т.11 министерството ще „участва в разработването и прилагането на икономическите аспекти на държавната политика за участието на Република България в НАТО, в структури на ЕС за сигурност и отбрана и в други международно организации и инициативи в областта на сигурността и отбраната“. Важно е да се уточни, че и НАТО, и ЕС разполагат със структури и програми, свързани с отбраната, в които участието на страната и произтичащите от това ангажименти, попадат изцяло в компетенциите на МИИИ. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 15 от 66 Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Чл. 7в, ал. 2, т. 1 от ЗЕУ изброява правомощията на министъра за провеждане на държавната политика в посочените области, така че т. 1 не може да отпадне. Страница 16 от 66 7. Относно чл. 6, ал. 1, т. 6 от проекта на УП на МИДТ: Ако трябва разпоредбата по ЗЕУ да е аналогична на тази по ЗК то съгласно в чл. 7в, ал. 2, т. 1 от ЗЕУ „т. 1.“ трябва да отпадне Не се приема 8. Относно чл. 26, т. 1 от проекта на УП на МИДТ: Посочена е абревиатура „ЗК“, като и тази абревиатура е в чл. 25 и чл. 26, а абревиатурата в чл. 6, ал. 1, т. 6 е „ЗКС“. Приема се 9. Относно чл. 6, ал. 1, т. 6 и т. 16 от проекта на УП на МИДТ: Пълното наименование с абревиатурата на Закона за електронното управление (ЗЕУ) трябва да е в чл. 6, ал. 1, т. 6, а не в чл. 6, ал. 1, т. 16. Приема се 10. Относно чл. 6, ал. 2 от проекта на УП на МИДТ: 10.1.. В изречението на разпоредбата има непълнота може би след „държавната и служебна тайна“ би трябвало да има израза „го изискват“. 10.2. Допълнително ако ще се конкретизира то съгласно чл. 2 от Закона за защита на класифицираната информация той се прилага и при чуждестранна класифицирана Приема се Приема се Даденото Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 17 от 66 информация, а държавната и служебна тайна са за националната класифицирана информация. Може би е по-добре де се употреби общия израз „опазването на класифицираната информация го изискват“. 10.3. Считам, че израза „ограничаването на този принцип не се изисква от нормативен акт.“ в частта си „не се изисква от нормативен акт“ е неправилен. Мотиви: Съгласно Закона за достъп до обществена информация в чл. 7, ал. 1 за ограничаване на достъпа до обществена информация се използва израза „когато тя е класифицирана информация или друга защитена тайна в случаите, предвидени със закон.“. Търговската тайна, Защита на лични данни и т.н. са посочени в закони. Във връзка с посоченото считам, че правилния израз е: „ограничаването на този принцип се изисква от закон.“ Приема се 11. Относно чл. 12, ал. 2, т. 9 от проекта на УП на МИДТ: Считам, че неопределения израз „Други.“ не е точен и ясен каквото е изискването за разпоредбите на нормативните актове. Считам, че правилна е приетата разпоредба в много УП, вкл. на МИР и на МЕУ: „изпълнява и други функции и задачи, възложени с писмена заповед от министъра.“ Приема се по принцип 12. Относно чл. 17, ал. 2 и ал. 3 от проекта на УП на МИДТ: Приема се. 13. Относно чл. 21 от проекта на УП на Изразът „на едно МИДТ: гише“, поставен в Не се приема. кавички се разбира 13.1. В чл. 21, т. 3 израза „на едно гише“ като принцип. предлагам да бъде „на принципа "едно Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 18 от 66 Считам, че разпоредбата на ал. 3 е неправилна, предвид това, че чл. 5а, ал. 6 от Закона за администрацията не се отнася за споделени услуги. Мотиви: Съгласно разработения от Световната банка организационен модел през 2018г., споделените услуги предвиждат концентриране на функциите на общата администрация като бъдат създадени интегрирани звена за споделени услуги за обслужване на всички структури в системата на дадено министерство или споделено между няколко ведомства. Споделените услуги обхващат финансово- счетоводните дейности и управлението на собствеността, управлението на човешките ресурси и управлението на информационните технологии. Разпоредбите на чл. 5а, ал. 6 и ал. 7 от Закона за администрацията се разглеждат общо и кореспондират с чл. 5, ал. 2 от Наредбата за административното обслужване и касаят административното обслужване на гражданите и юридическите лица, а именно: Заявления/искания за предоставяне на административни услуги, сигнали, предложения, жалби и протести се подават и в общи центрове за услуги и в центрове за комплексно административно обслужване, когато е създадена и обявена такава възможност. гише". Мотиви: Стандарт 16 от Стандартите за качество на административното обслужване в Наредбата за административното обслужване е: 16. Стандарт за организация на административното обслужване на принципа "едно гише". Допълнително макар и доста остаряла първоначално имахме Концепция за подобряване на административното обслужване в контекста на принципа "едно гише". 13.2. Във връзка с чл. 21, т. 5 и останалите разпоредби на чл. 21, кореспондиращи и с Разпоредбата, която чл. 5, ал. 2 от Закона за администрацията, касае възниква въпроса, а кой извършва Не се приема организационно- организационно-административното административното обслужване на цялата (обща и обслужване на специализирана) администрация на цялата министерството? администрация на министерството е чл. 21, т. 1 от проекта. 1. 1. Относно § 25, ал. 3 от Проекта на Приема се. Постановление: Текстът е редактиран. 07.06.2026 г. чрез ☒ Лицето действа от свое име 1.1. Изразът с техническа грешка Приема се. Портала за „свързани с дейнсотта“ да стане „свързани 4. обществени Лиляна Лилова ☐ Лицето защитава позиция от името с дейността“. Текстът е консултации на друго лице/група лица: …. 1.2. Изразът с техническа грешка редактиран. „преминават към Министерството на иновациите и растежа“ да стане „преминават към Министерството на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 19 от 66 икономиката, инвестициите и Не се приема индустрията.“ Текстът е 1.3. Във връзка с § 11. ал. 1 от ПМС № 20 от редактиран. 25.02.2022 г. и § 7., ал. 1 от проекта на Постановление предлагам след израза „служителите,“ да се добави израза „документацията по неприключените преписки,“. Съгласно § 93 от Заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на 22.05.2025 г. попада в тази хипотеза, тъй като с цитираният законопроект е уредено правоприемството на функциите между министъра на електронното Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 20 от 66 2. Нито в проекта на Устройствен правилник на МИДТ, нито в проекта на Постановление е отбелязано какво става с ПМС № 70 от 22.05.2025 г. за създаване на Централен орган за покупки в сектор „Информационни и комуникационни технологии“ за нуждите на органи на изпълнителната власт. Съгласно чл. 2, ал. 1 от Постановлението Централен орган за покупки в сектор „Информационни и комуникационни технологии“ е министърът на електронното управление. Не се приема управление и министъра на иновациите и дигиталната трансформация. 1. Необходимо е ясно разграничаване на функциите на дирекция „Иновационна политика и предприемачество“ и дирекция „Дигитална трансформация и автоматизация“ по отношение на политиката по изкуствен интелект, тъй като в настоящия си вид проектът на устройствен правилник способства за дублирането на функции и размиването и прехвърлянето на задачи и отговорности. Това е за варианта, в случай че има функции по изкуствен интелект в двете дирекции. и чрез Портала за обществени консултации. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 21 от 66 Вера Иванова ☒ Лицето действа от свое име ☐ Лицето защитава позиция от името на друго лице/група лица: …. 2. За варианта, в случай че функциите по изкуствен интелект се концентрират само в една дирекция, предлагам създаване на отдел „Политики по изкуствен интелект“ с 10-15 души в рамките на дирекция „Иновационна политика и предприемачество“ с цел оптимизация и укрепване на административния капацитет на МИДТ относно провеждането на политиката в областта на ИИ. Отделът да разполага със следните функции: · разработва и провежда политиката за развитие на изкуствения интелект, включително и за насърчаване внедряването му в предприятията. Участва в дейностите по въвеждането на изкуствен интелект в държавната администрация и координира Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 22 от 66 внедряването на ИИ в държавната администрация като разработване на политики и стандарти; · действа като национален координационен механизъм по прилагането на Акта за ИИ между всички компетентни органи; · координира и провежда международното сътрудничество в областта на ИИ; · координира изпълнението на проекти в областта на ИИ в публичната администрация по европейски програми; 3. Също така наличният административен капацитет в областта на изкуствения интелект е крайно недостатъчен и задължително е необходимо да се привлекат допълнително качествени експерти чрез обявяване и провеждане на честни конкурси. Конфедерация на работодателите и индустриалците в България (КРИБ) ☐ Лицето действа от свое име ☐ Лицето защитава позиция от името на друго лице/група лица: Конфедерацията на работодателите и индустриалците в България (КРИБ) подкрепя създаването на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“. Оценяваме инициативата като навременна и полезна за бизнеса. Нямаме бележки по проекта на Устройствен правилник. Приема се за сведение. Николай Василев ☒ Лицето действа от свое име ☐ Лицето защитава позиция от името на друго лице/група лица: В чл. 15 от проекта на Устройствен правилник на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация не са посочени всички дейности, които следва да се изпълняват и са изпълнявани до сега от служителите в Звеното по Не се приема в длъжностните характеристики на служителите. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 23 от 66 защита на класифицираната информация, сигурност и отбранително- мобилизационна подготовка (ЗЗКИСОМП) на бившето Министерство на електронното управление, а именно: 1. Служителят по сигурността на информацията осъществява дейността по защита на класифицираната информация, като: · ръководи ЗЗКИСОМП и отговаря за защитата и контрола на достъпа до класифицираната информация, сигурността на комуникационните и информационните системи (КИС) и криптографската сигурност; · следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и други нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация; · разработва план за защита на класифицираната информация чрез организационни, физически и технически средства; · организира подготовката и изпращането на необходимите документи за извършване на разширено и специално проучване на служители в Министерството за получаване на разрешение за достъп до информация с ниво на класификация "секретно" и по- високо. · следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в Министерството; Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 24 от 66 · организира и провежда обучението на служителите в Министерството за работа с класифицирана информация и прилагането на програмно-техническите и физическите средства за защита; · организира и извършва периодични проверки за движението и отчетността на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация, и води на отчет случаите на нерегламентиран достъп и взетите мерки; · извършва анализ на риска, разработва и периодично актуализира мероприятия за намаляване на рисковете от нерегламентиран достъп до класифицирана информация и за повишаване на информационната сигурност в Министерството; · ръководи регистратури за класифицирана информация; · организира изграждането и акредитацията на КИС за създаване, обработка и съхранение на класифицирана информация, като контролира тяхната сигурност и експлоатация. Контролира дейността на органа по развитие и експлоатация на КИС за създаване, обработка и съхранение на класифицирана информация на Министерството. 2. Дейностите по отбранително- мобилизационна подготовка и защита при бедствия и кризи включват: · планиране на ежегодното финансиране на системата по отбранително-мобилизационна Не се приема администрацията, като по-детайлно дейностите, операциите и задачите се уреждат в длъжностните характеристики на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 25 от 66 подготовка (ОМП) и Интегрираната комунукационно-информационна система (ИКИС) · оповестяване на Министерството при привеждането му от мирно на военно положение и при бедствия; участва в тренировки на състава, експлоатиращ комуникационно-информационните възли на пунктовете за управление; · организиране и осигуряване на взаимодействието с Министерството на отбраната и с другите министерства и ведомства в процеса на отбранителното планиране по отношение на осигуряването на необходимите граждански ресурси за отбраната на страната; · определяне на политиката и организиране на дейностите по проектирането, разработването, внедряването и експлоатирането на специализираната комуникационно- информационна система на Министерството за управление при бедствия, извънредно положение, военно положение и/или при положение на война; · методическо подпомагане и участие в работата на другите дирекции в Министерството при изготвянето на становища, информации и позиции по въпросите на отбраната, защитата при бедствия, противодействие на заплахата от тероризъм, сигурността и др.; · участие в национални и междуведомствени форуми, комисии и учения по ОМП; Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Независимо от броя на сградите, видът и дейностите остават непроменени. Длъжностното лице по защита на данните изпълнява функции, въз основа на Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския Съвета от 27 април 2016 г. и Закона за защита на личните данни и не е необходимо подробното им пресъздаване в правилника. Страница 26 от 66 3. Организиране и провеждане на конкретни мерки за физическа сигурност, които вече ще касаят две сгради, а именно: - пропускателен режим; - система за контрол на достъпа; - система за видеонаблюдение; - физическа охрана; - СОТ за зоните за сигурност в двете сгради. Не се приема 4. Длъжностното лице по защита на личните данни по Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) (ОВ, L 119/1 от 4 май 2016 г.) е служител на Звеното по защита на класифицираната информация, сигурност и отбранително- мобилизационна подготовка и е на пряко подчинение на министъра. Изпълнява следните функции: · контролира и наблюдава спазването на правилата за защита на данните и осигурява прилагането на политиката за защита на данните в Министерството; · информира и консултира министъра и служителите за задълженията им, произтичащи от Общия регламент относно защитата на данните и нормативните актове, регламентиращи защитата на личните данни; Не се приема. Звеното по защита класифицираната информация Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 27 от 66 · следи за осведомеността и обучението на служителите в Министерството в областта на защитата на личните данни; · информира и дава препоръки относно съответствието на операциите по обработване на личните данни с установените изисквания; · предоставя експертни становища и насоки по въпроси, свързани със законодателната и регулаторната защита на данните, и отчита рисковете, свързани с операциите по обработване на личните данни; · консултира министъра по негово искане, като дава съвети по отношение на извършването на оценка на въздействието върху защитата на личните данни и наблюдава процеса по извършването на оценката; · осъществява сътрудничеството с Комисията за защита на личните данни и е контактна точка за Комисията за защита на личните данни по въпроси, свързани с обработването на личните данни. 5. В проекта за устройствен правилник на МИДТ не е взето под внимание съществуването на четири регистратури за класифицирана информация: - за национална класифицирана информация до ниво „Секретно“ в бившето МИР; - за национална класифицирана информация до ниво „Строго секретно“, за класифицирана информация на НАТО до ниво NATO SECRET и за класифицирана Не се приема. Портала за Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации дейностите, операциите и задачите се уреждат в длъжностните характеристики на служителите. Обемът на работа на Звеното не нараства, предвид, че щатният състав на новата увеличен спрямо състава на сливащите се министерства, а е редуциран. Страница 28 от 66 информация на ЕС до ниво EU SECRET в бившето МЕУ. Всички гореизброени задачи на Звеното, които не са взети под внимание в проекта на устройствен правилник, не биха могли да се изпълняват пълноценно и според законоустановените срокове от служителя по сигурността на информацията и двама служители. Необходимо е числеността на Звеното да се увеличи на 7 служители. Не се приема Фани Колева ☒ Лицето действа от свое име ☐ Лицето защитава позиция от името на друго лице/група лица: В чл. 11, ал. 1, т. 2 от проекта на Устройствен правилник на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“, където са посочени функциите на Дирекция „Администрация, управление и публичност е записано, както следва,“ „Осигурява необходимата организация във връзка с подготовката, управлението и изпълнението на бюджетните линии по „Техническа помощ“ на ПКИП, ПНИИДИТ и други възложени за изпълнение на агенцията инвестиции и програми, като изпълнява ролята на бенефициент.“ Предлагам да бъде: „Осигурява необходимата организация във връзка с подготовката, управлението и изпълнението на бюджетните линии по Приема се. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 29 от 66 „Техническа помощ“ на ПКИП, ПНИИДИТ и други възложени за изпълнение на агенцията инвестиции и програми и действа като екип за управлението им“. Предлаганата редакция, цели прецизиране на функциите на дирекция „Администрация, управление и публичност“ и по-ясно съответствие с организацията на управлението на средствата по линия на техническата помощ. В действащата редакция е предвидено дирекцията „да изпълнява ролята на бенефициент“. Съгласно нормативната уредба и установената практика по управление на средствата от европейските фондове и програми, качеството „бенефициент“ принадлежи на юридическото лице в случая Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“, а не на отделна административна структура в рамките на същата администрация. Поради това използването на формулировката по отношение на дирекцията създава неточност относно нейните отговорности. Предложената редакция „действа като екип за управлението им“ по-точно отразява реалните функции на дирекцията, свързани с подготовката, координацията, администрирането, отчитането и изпълнението на дейностите по съответните бюджетни линии. По този начин се подчертава организационната и управленската роля на дирекцията, без да 26.06.2026 г. чрез Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Устройственият правилник не създава нови материални компетентности на министъра, а систематизира функции, които са възложени със закон, с актове на Министерския съвет или с ратифицирани и обнародвани международни договори, поради което не е налице противоречие с принципа на законност. Страница 30 от 66 се приписва на структурното звено качеството на бенефициент, което принадлежи на агенцията като институция. Предложението допринася за по- голяма правна яснота, избягване на тълкувателни затруднения и съответствие между нормативния текст и фактическите функции на дирекцията. СТАНОВИЩЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ БАИТ относно проект на Устройствен правилник на Министерство на иновациите и дигиталната трансформация Весела Калъчева ☐ Лицето действа от свое име ☒ Лицето защитава позиция от името на друго лице/група лица: Българска асоциация по информационни технологии /БАИТ/ 1. Чл. 4 и чл. 6, ал. 1 (общо) Чл. 4 и чл. 6 съдържат широк кръг от политики: иновации, технологично развитие, квантови технологии, космос, технологии с двойна употреба, изкуствен интелект, автоматизация на администрацията, цифрова икономика, отбранителни иновации и др. Идентифициран проблем и правна обосновка: Устройственият правилник е подзаконов нормативен акт и не може да създава нови материални компетентности на министъра извън предвидените в закон или акт на Министерския съвет. Значителна част от изброените политики не са нормативно възложени като самостоятелни ресори на министъра в действащото законодателство. Конкретно противоречие / неяснота Не се приема нейното иновационно- технологии с двоен неразделна част от Това е изрично уточнено в чл. 23, т. 11 от проекта, който се отнася до „иновационно- технологичните аспекти на политиката за двойна употреба“. Режимите за експортен контрол по Регламент (ЕС) 2021/821 остават изцяло в компетентността на министъра на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 31 от 66 Създава се впечатление, че чрез устройствен правилник се прехвърлят или създават нови компетентности без изменение на съответните закони. Особено проблематични са политиките по технологии с двойна употреба и отбранителни иновации. Предложение за редакция В чл. 4 да се добави изречение: „Министерството осъществява функциите си в рамките на компетентностите, възложени със закон и актове на Министерския съвет.“ Да се инициират необходимите промени в съответните закони. Цел на редакцията Гарантиране на съответствие с принципа на законност и избягване на разширително тълкуване на компетентността на министъра. икономиката, инвестициите и индустрията и на Междуведомственат а комисия за експортен контрол, а правомощията на Министерството на отбраната по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България не се засягат. По отношение на отбранителните иновации компетентността произтича от Закона за ратифициране на Споразумението на участващите съдружници към Фонда на НАТО за иновации (обн., ДВ, бр. 29 от 2.04.2024 г.) и от актове на Министерския съвет, с които дейностите по NATO Innovation Fund и по инициативата DIANA са възложени на министъра на иновациите и растежа, чиито функции преминават към министъра на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 32 от 66 иновациите и дигиталната трансформация. Предложеното допълнение към чл. 4 е ненужно, тъй като задължението функциите да се осъществяват в рамките на възложената със закон и с актове на Министерския съвет компетентност произтича пряко от Конституцията, Закона за администрацията и Закона за нормативните актове. Министерството ще продължи да осъществява тези функции в тясна координация с останалите компетентни ведомства. компетентност Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 33 от 66 2. Чл. 6, ал. 1, т. 2 „ръководи, координира, провежда и контролира политиката в областта на дълбоките и революционните технологии, квантовите технологии, микроелектрониката, космическите Не се приема технологично развитие на дълбоките тълкуване с чл. 23, т. разширително Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 34 от 66 технологии и технологиите с двойна употреба“ Идентифициран проблем и правна обосновка Разпоредбата въвежда като самостоятелна компетентност на министъра политиката по технологии с двойна употреба (dual-use technologies). Тази материя понастоящем е предмет на споделени компетентности между Министерството на икономиката и индустрията, Министерството на отбраната, ДАНС и Междуведомствената комисия по експортен контрол съгласно Регламент (ЕС) 2021/821. В действащото законодателство няма норма, която да определя министъра на иновациите и дигиталната трансформация като водещ орган по политиката за технологии с двойна употреба. Конкретно противоречие/неяснота Не е ясно дали министърът ще координира единствено иновационните аспекти на технологиите с двойна употреба или ще провежда цялостната държавна политика. Налице е риск от припокриване с компетентностите на Министерството на отбраната относно отбранителните технологии и на Министерството на икономиката и индустрията относно експортния контрол. Предложение за редакция Текстът на точката да се формулира по следния начин: „координира развитието на иновационните и технологичните аспекти Регламент (ЕС) 2021/821 се икономиката, инвестициите и индустрията, което е изрично отразено в чл. 5, ал. 1, т. 18 от проекта на Устройствен правилник на МИИИ, както и от Междуведомственат а комисия за експортен контрол, чиито правомощия остават незасегнати. Компетентността на министерството произтича от функции, възложени с актове на Министерския съвет, включително преминаващите от Министерството на иновациите и растежа функции по Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 35 от 66 на дълбоките технологии, квантовите технологии, микроелектрониката, космическите технологии и технологиите с двойна употреба в рамките на компетентността на министерството и без да засяга правомощията на други компетентни органи, определени със закон.“ Цел на редакцията Ясно разграничаване между иновационна политика и секторните компетентности по отбрана, сигурност и експортен контрол. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации координация на иновационното развитие на стратегически и нововъзникващи технологии. Дейностите за иновации в отбраната се координират между МО, МИИИ и МИДТ чрез Координационния съвет към Центъра за иновации в отбраната, поради което не е налице риск от припокриване на компетентности. Разпоредбата компетентността на министъра до икономическите и иновационните аспекти на участието на Република България в посочените програми и инициативи и не засяга водещата роля Страница 36 от 66 3. Чл. 6, ал. 1, т. 3 Сегашен текст „ръководи, координира, провежда и контролира икономическите и иновационните аспекти на държавната политика за участието на Република България в НАТО ... EDF, NATO Innovation Fund и DIANA“ Идентифициран проблем и правна обосновка NATO Innovation Fund и DIANA са част от екосистемата на НАТО за отбранителни иновации. Основният компетентен орган по политиките на НАТО е Министерството Не се приема. България. Със Закона за ратифициране на Споразумението на участващите съдружници към Фонда на НАТО за иновации (обн., ДВ, г.) дейностите по структура на НАТО, на Министерството на иновациите и растежа с решение на МСУНО. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 37 от 66 на отбраната съгласно Закона за отбраната и въоръжените сили. Формулировката „ръководи, координира, провежда и контролира“ създава впечатление за самостоятелна водеща компетентност на МИДТ в сфера, която по закон принадлежи на МО. Конкретно противоречие / неяснота Не е ясно кой определя националните позиции, кой представлява България пред DIANA и NATO Innovation Fund и кой координира участието на националните институции. Създава се риск от дублиране между МИДТ и МО. Предложение за редакция Текстът на точката да се формулира по следния начин: „Подпомага и координира отговорните институции по отношение на иновационните и технологичните аспекти на участието на Република България в програмите на НАТО и Европейския съюз в областта на отбранителните иновации, без да засяга компетентността на Министерството на отбраната.“ Цел на редакцията Предотвратяване на институционално припокриване и осигуряване на съответствие със законовите правомощия на Министерството на отбраната. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Определянето на националните позиции и междуведомствената координация се осъществяват съвместно с Министерството на отбраната, включително чрез Координационния съвет към Центъра за иновации в отбраната, поради което не е налице риск от дублиране на функции между МИДТ и МО. Министърът