Проект на Постановление на Министерския съвет за определяне размера на минималната работна заплата за страната от 01.01.2027 г.

Класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] ПРОЕКТ! ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от НАТАЛИЯ ЕФРЕМОВА МИНИСТЪР НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за определяне размера на минималната работна заплата за страната УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА ЗАМ. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане от Министерския съвет проект на Постановление на Министерския съвет за определяне на размера на минималната работна заплата за страната. Разпоредбата на чл. 244, ал. 1, т. 1 от Кодекса на труда (КТ) регламентира правомощията на Министерския съвет да определя минималната работна заплата (МРЗ) за страната за всяка година. В тази връзка с проекта на акт се предлага Министерският съвет да определи от 1 януари 2027 г. размер на минималната месечна работна заплата за страната - 660 евро и на минималната часова работна заплата - 3,98 евро при нормална продължителност на работното време 8 часа и при 5-дневна работна седмица. Размерът на минималната месечна работна заплата се определя за пълен работен месец. I. На 25 септември 2026 г. 52-рото Народно събрание прие Закон за изменение и допълнение на Кодекса на труда (обн., ДВ, бр. 89 от 29.09.2026 г.). С измененията и допълненията в Кодекса на труда се регламентира нов начин за определяне на МРЗ за страната, който да осигури адекватност на нейния размер. С разпоредбата на чл. 244, ал. 2 от КТ са определени социални и икономически критерии, които да се вземат предвид при определяне на МРЗ за страната: покупателна способност на минималната работна заплата за страната, като се взема предвид издръжката на живот; общо равнище на работните заплати и тяхното разпределение; темп на растеж на работните заплати; дългосрочни равнища на производителността на труда в страната. Това е гаранция за нейната адекватност и за това, че определеният размер е в съответствие със социалните и икономическите функции, които има МРЗ. С приетите от Министерския съвет изменения и допълнения в Наредбата за структурата и организацията на работната заплата (НСОРЗ) е определено, че МРЗ за страната се определя в рамките на диапазон с граници. Долната граница на диапазона е размерът на минималната работна заплата за текущата година, а горната граница се изчислява по формула, съдържаща конкретни показатели, с които се определят четирите критерия, регламентирани в чл. 244, ал. 2 от КТ, както следва: покупателна способност на минималната работна заплата за страната, като се взема предвид издръжката на живот - чрез средногодишно изменение на индекса на цените на малка по състав кошница; общо равнище на работните заплати и тяхното разпределение - чрез годишно изменение на брутната медианна работна заплата на наетите на пълно работно време; темп на растеж на работните заплати - чрез годишно изменение на средната брутна работна заплата на наетите лица; дългосрочни равнища на производителността на труда в страната - чрез годишните изменения на брутната добавена стойност на един зает по съпоставими цени за период от последните 10 години. Формулата за определянето на горната граница включва социални и икономически показатели, като всеки от тях участва с равно тегло – по 25%. По данни за 2025 г. спрямо 2024 г., предоставени от НСИ, показателите за определяне на горна граница на МРЗ са: - средногодишно изменение на цените, измерено чрез индекса на цените на малка по състав кошница – 5,7000; - годишно изменение на брутната медианна работна заплата на наетите на пълно работно време, измерено с темпа на прираст – 13,6731; - годишно изменение на средната брутна работна заплата на наетите лица, измерено с темпа на прираст – 11,9758; - годишни изменения на брутната добавена стойност на един зает по съпоставими цени за период от последните 10 години – 2,6002. Съгласно разпоредбата на чл. 3а, ал. 2 НСОРЗ и данните, предоставени от НСИ по показателите за определяне на критериите по чл. 244, ал. 2 КТ, долната граница за определяне на МРЗ за 2027 г. се определя на 620,20 евро, а горната граница - на 672,84 евро. Предложеният размер на МРЗ за 2027 г. е определен на основание чл. 244, ал. 1, т. 1 от КТ и в съответствие с изискванията на чл. 3а от НСОРЗ. Използвани са официалните статистически данни за показателите за определяне на горната граница на диапазона, в рамките на който е определен новия размер на МРЗ за 2027 г. Освен това новият размер е съобразен с макроикономическите процеси в страната. Предвид социалната функция на МРЗ, се предлага размерът на МРЗ за 2027 г. да е 660 евро, който е в диапазона от 620,20 евро до 672, 84 евро и се доближава до горната граница. Въз основа на предложения нов размер на МРЗ за 2027 г. се определя и минималната часова работна заплата - 3,98 евро. Новите минимални размери са определени за работа при нормална продължителност на работното време 8 часа и при 5-дневна работна седмица. Предложеният размер на МРЗ за 2027 г. представлява увеличение с 39,80 евро в сравнение с МРЗ за 2026 г. Нарастването на МРЗ с 6,4% компенсира и надхвърля 2 годишната (5,7%) и средногодишната инфлация (5,1%) по предварителни данни на НСИ към месец октомври 2026 г. С преходни и заключителни разпоредби се предлага промяна и в Постановление № 66 на Министерския съвет от 1996 г. за кадрово осигуряване на някои дейности в бюджетните организации и Наредбата за заплатите на служителите в държавната администрация, с оглед определяне на минималния размер на заплатите в държавната администрация, който да е равен на МРЗ за 2027 г. Освен това с § 4 е предложено до приемането на Националния план за действие по заетостта за 2027 г. субсидираното от държавния бюджет трудово възнаграждение на лицата, наети на минимална работна заплата по определени насърчителни мерки от 1 януари 2027 г. да е равно на размера на МРЗ за 2027 г. – 660 евро за пълен работен месец при осемчасов работен ден и 3,98 евро часова работна заплата. Предвидено е необходимите средства за изпълнението на постановлението в бюджетните организации да се осигуряват в рамките на утвърдените по бюджетите им разходи. ІІ. Очакваните резултати от приемането на проекта на Постановление на Министерския съвет за определяне на размера на минималната работна заплата са: - гарантиране на адекватен размер на МРЗ за страната за 2027 г.; - запазване на покупателната способност на работещите на най-ниското трудово възнаграждение; - ограничаване на неравенствата и рисковете от изпадане в бедност. ІІІ. Проектът на Постановление на Министерския съвет за определяне на размера на минималната работна заплата за страната не оказва влияние върху държавния бюджет. Необходимите средства за изпълнение на предвидените с проекта промени в бюджетните организации и дейности по § 1, т. 5 от допълнителните разпоредби на Закона за публичните финанси ще бъдат разчетени в рамките на средносрочната бюджетна прогноза и проекта на бюджет за съответната година. Към проекта е изготвена и приложена финансова обосновка съгласно образеца по приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. IV. Приемането на предложения проект на постановление не налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право, тъй като с него не се хармонизират актове на Европейския съюз. V. Проектът на Постановление на Министерския съвет за определяне на размер на минималната работна заплата за страната е съгласуван в съответствие с разпоредбите на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Направените бележки и предложения са отразени съгласно приложената справка. Проектът на Постановление е обсъден в рамките на Националния съвет за тристранно сътрудничество. Съгласно чл. 26, ал. 2-4 от Закона за нормативните актове, проектът на Постановление на Министерския съвет за определяне на размера на минималната работна заплата за страната, докладът на министъра на труда и социалната политика, частичната предварителна оценка на въздействието по чл. 20 от Закона за нормативните актове и становището на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“, са публикувани на интернет-страницата на Министерството на труда и социалната политика и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет. В съответствие с изискванията на чл. 26, ал. 4, изр. 2 от Закона за нормативните актове срокът за провеждане на обществени консултации е определен на 14 дни. Предвиденият 3 срок за провеждане на обществени консултации е свързан с необходимостта от своевременно приемане на Постановление на Министерския съвет за определяне размера на минималната работна заплата за страната за 2027 г., коет о се налага във връзка с бюджетната процедура за разработване на проекта на Закона за държавния бюджет на Република България за 2027 г. Направените бележки и предложения са отразени, съгласно приложената справка. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА ЗАМ. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Във връзка с гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерският съвет да приеме Постановление на Министерския съвет за определяне размера на минималната работна заплата за страната. X НАТАЛИЯ ЕФРЕМОВА Министър на труда и социалната политика 4

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т Проект! П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № от 2026 година ЗА определяне размера на минималната работна заплата за страната М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И : Член единствен. (1) Определя от 1 януари 2027 г. размер на минималната месечна работна заплата за страната 660 евро и на минималната часова работна заплата 3,98 евро при нормална продължителност на работното време 8 часа и при 5-дневна работна седмица. (2) Размерът на минималната месечна работна заплата по ал. 1 се определя за пълен работен месец. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. В чл. 1, ал. 4 от Постановление № 66 на Министерския съвет от 1996 г. за кадрово осигуряване на някои дейности в бюджетните организации (обн., ДВ, бр. 29 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 76 и 92 от 1997 г., бр. 5 от 1999 г., бр. 53 от 2000 г., бр. 100 от 2005 г., бр. 14 от 2008 г., бр. 4 от 2009 г., бр. 51, 91 и 93 от 2011 г., бр. 49, 80 и 103 от 2012 г., бр. 17, 53, 80, 97 и 110 от 2013 г., бр. 2 и 105 от 2014 г., бр. 42 от 2015 г., бр. 1 и 103 от 2016 г., бр. 11, 58 и 102 от 2017 г., бр. 107 от 2018 г., бр. 101 от 2019 г., бр. 103 от 2020 г., бр. 102 от 2021 г., бр. 25, 36 и 99 от 2022 г., бр. 1, 58, 87 и 105 от 2023 г. и бр. 61 от 2024 г., бр. 90 и бр.107 от 2024 г, бр. 98 от 2025 г.) думите „1213 лв. (620,20 евро) от 1 януари 2026 г.“ се заменят с „660 евро от 1 януари 2027 г.“. § 2. В Наредбата за заплатите на служителите в държавната администрация, приета с Постановление № 129 на Министерския съвет от 2012 г. (обн., ДВ, бр. 49 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 80 и 103 от 2012 г., бр. 5 и 27 от 2013 г., бр. 5 и 50 от 2014 г., бр. 9 от 2015 г., бр. 1, 32, 36, 68, 76 и 103 от 2016 г., бр. 11, 44, 58 и 102 от 2017 г., бр. 107 от 2018 г., бр. 1, 5, 93 и 101 от 2019 г., бр. 9, 18, 66, 78, 93 и 103 от 2020 г. , бр. 21 от 2021 г., бр. 25, 37, 55, 57, 60, 62 и 70 от 2022 г., бр. 1, 81 и 87 от 2023 г., бр. 30, бр. 39 и бр. 90 от 2024 г., бр.98 от 2025 г., бр.43 от май 2026 г. и бр.74 от 18 август 2026 г.), в приложение № 1 към чл. 3, ал. 2 и в приложение № 2 към чл. 4 навсякъде числата „620,20“, “640“ и „652“ се заменят с „660“. § 3. Необходимите средства за изпълнението на постановлението в организациите по § 1, т. 5 от Допълнителните разпоредби на Закона за публичните финанси се осигуряват в рамките на утвърдените по бюджетите им разходи. § 4. До приемането на Националния план за действие по заетостта за 2027 г. субсидираното от държавния бюджет трудово възнаграждение на лицата, наети на минимална работна заплата по насърчителните мерки по чл. 36, ал. 1, чл. 46, чл. 50, чл. 51, ал. 1, чл. 51, ал. 2, чл. 55г и чл. 55д от Закона за насърчаване на заетостта и по програми за заетост по Закона за насърчаване на заетостта, както и за наетите лица с висше образование на длъжности, за заемането на които минималното образователно и квалификационно ниво съгласно НКПД 2011 г. е определено като завършена степен на висше образование по Национална програма „Помощ за пенсиониране”, Национална програма „Мелпомена” и Националната програма за обучение и заетост на хора с трайни увреждания, се определя от 1 януари 2027 г. в размер на 660 евро за пълен работен месец при осемчасов работен ден и 3,98 евро часова работна заплата. § 5. Постановлението се приема на основание чл. 244, ал. 1, т. 1 от Кодекса на труда. § 6. Постановлението влиза в сила от 1 януари 2027 г. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: РУМЕН РАДЕВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: КАМЕЛИЯ НЕЙКОВА X X ЕВГЕНИ ГОГУШЕВ МОМЧИЛ МАСЛАРОВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МТСП ДИРЕКТОР НА Д ПООП

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на труда и социалната политика Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за определяне размер на минималната работна заплата за страната от 01.01.2027 г. Лице за контакт: Светослав Илонов, главен експерт в отдел „Жизнено равнище и демографска политика“, Телефон и ел. поща: 02/8119 515 svetoslav.ilonov@mlsp.government.bg дирекция „Жизнено равнище, демографска политика и социални инвестиции“ 1. Проблем за решаване: Проблем: Няма определен от Министерския заплата за страната за 2027 г. 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините възможност посочете числови стойности. Минималната работна заплата (МРЗ) е най-ниското което се определя от Министерския съвет за всяка ал. 1 от Кодекса на труда (КТ). В България установената практика е минималната ежегодно актуализирана, за да се определи адекватен трябва да е съобразен едновременно както със отчетените макроикономически показатели, а също прогнози. Актуализацията, която се основава на трансформации, има за цел да регламентира цената престация, като отчита широкопрофилното въздействие по отношение на социалното развитие, така и по българските предприятия. Актуализацията на минималната работна настъпилите изменения и да подпомогне реализацията прилагането й, както по отношение на заетостта отношение на ограничаване на неравенствата, вътрешното потребление. Друг съществен риск, който работна заплата е ограниченото предлагане на работна и дисбаланс между нейното търсене и предлагане, икономиката в средносрочен и дългосрочен план. На 25 септември 2026 г. 52-рото Народно допълнение на Кодекса на труда (обн., ДВ, бр. допълненията в Кодекса на труда се регламентира страната, който да осигури адекватност на нейния въвежда социални и икономически критерии, минималната работна заплата за страната, като се равнище на работните заплати и тяхното заплати; дългосрочни равнища на производителността съвет размер на минималната работна за неговото/тяхното възникване. По възнаграждение за положен труд, календарна година, на основан ие чл. 244, работна заплата за страната да бъде размер за следващата година. Той социалната функция на МРЗ, така и с и с очакваните макроикономически динамичните социално-икономически на нискоквалифицираната работна на този подоходен показател както отношение на конкурентоспособнос тта на заплата е необходима, за да отчете на положителни промени в периода на и конкурентоспособността, така и по бедността сред работещите и свиването на налага актуализация на минималната сила и рисковете от негативна промяна което може да ограничи капа цитета на събрание прие Закон за изменение и 89 от 29.09.2026 г.). С измененията и нов начин за определяне на МРЗ за размер. Промяната в ал. 2 на чл. 244 от КТ които са: покупателна способност на взема предвид издръжката на живот; общо разпределение; темп на растеж на работните на труда в страната. Определянето на 2 подходящи и балансирани критерии, съгласно които да се определя МРЗ за страната е гаранция за нейната адекватност и за това, че определеният размер е в съответствие със социалните и икономическите функции, които има установения в законодателството минимален размер на трудовото възнаграждение. Съгласно ал.5, т.1 на чл. 244 от КТ, Министерският съвет определя с наредба реда и начина за определяне на минималната работна заплата за страната и за оценката на нейната адекватност. В приетите изменения и допълнения в Наредбата за структурата и организацията на работната заплата (НСОРЗ) е определено, че механизмът за определяне на МРЗ включва долна граница – размерът на минималната работна заплата за текущата година и горна граница, която се изчислява по формула, съдържаща конкретни показатели за определяне на четирите критерия, регламентирани в чл. 244, ал. 2 от КТ: покупателна способност на минималната работна заплата за страната, като се взема предвид издръжката на живот - чрез средногодишно изменение на индекса на цените на малка по състав кошн ица; общо равнище на работните заплати и тяхното разпределение - чрез годишно изменение на брутната медианна работна заплата на наетите на пълно работно време; темп на растеж на работните заплати - чрез годишно изменение на средната брутна работна заплата на наетите лица; дългосрочни равнища на производителността на труда в страната - чрез годишните изменения на брутната добавена стойност на един зает по съпоставими цени за период от последните 10 години. Формулата за определянето на горната граница съчетава социалния и икономическия компонент, като всеки от показателите участва с равно тегло – по 25%: По показателите за определяне на горна граница на минималната работна заплата са предоставени следните данни от НСИ: - Средногодишно изменение в проценти за 2025 г. спрямо 2024 г. на Индекса на потребителските цени на малката кошница (ИЦМК) – 5,7000 - Процентно изменение на брутната медианна заплата на наетите лица на пълно работно време за периода 2025 г. спрямо 2024 г. – 13,6731 - Изменение на средната брутна годишна заплата на наетите лица по трудово или служебно правоотношение (2025 г. спрямо 2024 г.) в проценти – 11,9758 - Брутна добавена стойност на един зает по цени на предходна година - средно аритметично изменение за 10 годишен период – 2,6002. Съгласно разпоредбата на чл. 3а, ал. 2 НСОРЗ и данните, предоставени от НСИ по показателите за определяне на критериите по чл. 244, ал. 2 КТ, долната граница за определяне на МРЗ за 2027 г. се определя на 620,20 евро, а горната граница - на 672,84 евро. През периода от приемане на ПМС № 243 от 13.11.2025 г., с което се определя размер на МРЗ 620,20 евро за 2026 г. до настоящия момент в социално-икономическата и статистическата среда се наблюдават значителни отклонения от естествената им прогресия. През август 2026 г. месечното изменение на индекса на цените на малката кошница (ИЦМК) е -0,1%, а годишното изменение за август 2026 г. спрямо август 2025 г. е 1,7%. През 2025 г. годишният общ доход средно на лице от домакинство е 14 403 лв. (7 364,14 евро) и нараства с 12,0% спрямо 2024 година. За последните десет години (2016 - 2025 г.) общият доход средно на лице от домакинство се увеличава 2,8 пъти. През 2025 г. българските домакинства са изразходвали 12 661 лв. ( 6 473,47 евро) средно на лице, което е с 8,1% повече в сравнение с 2024 година. За периода 2016 - 2025 г. разходите на домакинствата се увеличават 2,7 пъти. Относителният дял на потребителския разход от общите разходи на домакинствата намалява от 82,6% през 2016 г. на 80,4% през 2025 година. Елементи на потребителския общ разход са разходите за храна, разходите за жилище, разходите за обзавеждане, разходи за транспорт, за здравеопазване, разходите за образование, за съобщения и други. Съгласно актуализираната средносрочна бюджетна прогноза за периода 2026–2028 г. (АСБП), през 2026 г. се очаква растеж на БВП от 2,6%. За първото тримесечие на 2026 г. растежът на БВП достигна 2,9% и както през 2025 г. продължи да бъде движен от стабилно 3 нарастване на вътрешното търсене. За 2027 г. се очаква растежа на БВП да достигне до 2,5%, като се запази и през 2028 г. Средногодишната инфлация през 2026 г. се очаква да се повиши до 4,3% според ХИПЦ, а нарастването на потребителските цени в края на годината да възлезе на 5,2%. Средногодишната инфлация за 2027 г. се очаква да бъде 3,8%, след което ще се забави до 2,5% през 2028 г. Съгласно АСБП за периода 2026–2028 г. се очаква през 2026 г. темпът на растеж на заетите в икономиката да се забави до 0,6%, през 2027 г. - до 0,4%, а през 2028 г. да се забави до 0,1%. Въпреки прогнозираното постоянно нарастване на заетостта в икономиката, измененията в безработицата се очаква да бъдат минимални. Коефициентът на безработица се очаква да намалее до 3,4% през 2026 г., а през следващите две години очакванията са да се колебае около това достигнато ниво. По отношение на производителността през 2026 г. със забавянето на растежа на БВП се очаква и по-чувствително забавяне на растежа на заетостта, което ще доведе до ускорение на растежа на производителността на труда. Забавянето на растежа на доходите от труд и увеличението на производителността на труда ще доведат до ограничаване на растежа на номиналните разходи за труд на единица продукция (НРТЕП), които ще достигнат 5,9% през 2026 г. През 2027 г. растежът на производителността ще остане близък до този от предходната година, а през 2028 г. се очаква ускорение на производителността на труда, движено основно от по-слабия ръст на заетите. В годишния преглед на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд (Еurofound) за 2024 г. е констатирано, че има група от 10 страни, в които увеличенията на МРЗ са поне 10%. Най-голямо увеличение има в Полша (21,5%), следвана от Хърватия и България (20%), Унгария (15%), Естония и Латвия (13%), Ирландия (12%), Малта (11%) и Литва и Румъния (10%). Покупателната способност на националните минимални работни заплати се е подобрила във всички страни на ЕС. Значително повишаване на покупателната способност (над 10%) се наблюдава в група от 11 държави. Тази група включва главно страни от Централна и Източна Европа (Латвия, Хърватия, България, Полша, Унгария, Литва, Словения, Румъния), както и Португалия, Ирландия и Германия (поради много големи номинални повишения в Ирландия през 2024 г. и Германия през 2023 г.). В годишния преглед на Европейската фондация за подобряване на услови ята на живот и труд (Еurofound) през 2025 г. е констатирано, че брутните национални минимални ставки на работната заплата са се увеличили между януари 2024 г. и януари 2025 г. в 21 от 22-те държави-членки, които имат национална минимална работна заплата. Покупателната способност на националните минимални работни заплати се е подобрила във всички страни на ЕС, с изключение на Кипър. По данни на ЕВРОСТАТ за 2025 г. най-ниската минимална работна заплата е в България – 551 евро, а най-високата е в Люксембург – 2 638 евро. Предпоследна е Унгария със 707 евро, което е с над 28% повече от България. В Латвия минималната работна заплата е 740 евро, или с почти 35% повече от България. В Румъния минималната работна заплата е 814 евро, или с 47.7% повече от България. По данни от 2026 г. на Европейска фондация за подобряване на условията на живот и труд (Еurofound) повечето от 22-те държави-членки с национална минимална работна заплата значително са ги увеличили през последната година. По данни на НСИ от тримесечното наблюдение на наетите лица, отработеното време, средствата за работна заплата и други разходи за труд, назначените на минимална основна работна заплата по трудов договор и пълно работно време към първото тримесечие на 2025 г. са около 424 052 души, като нарастват с 0,5% на годишна база. Назначените на минимална основна работна заплата по трудов договор и пълно работно време към второто тримесечие на 2025 г. са около 456 703, като нарастват с 4,1%. Назначените на минимална основна работна заплата по трудов договор и пълно работно време към третото тримесечие на 2025 г. са около 442 295, като на годишна база нарастват с 2,1%. Назначените на минимална основна работна заплата по трудов договор и пълно работно време към четвърто тримесечие на 2025 4 г. са около 384 885, като намаляват с 8,2%. Назначените на минимална основна работна заплата по трудов договор и пълно работно време към първо тримесечие на 2026 г. са около 462 413, като нарастват с 9,0%. Назначените на минимална основна работна заплата по трудов договор и пълно работно време към второ тримесечие на 2026 г. са около 462 150, като нарастват с 1,2%. В изпълнение на законовите задължения по чл. 244, ал. 1, т.1 от КТ и с оглед приетите промени в НСОРЗ, Министерският съвет следва да определи размера на МРЗ за 2027 г. в диапазона, определен съгласно изискванията на чл. 3а от НСОРЗ. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Идентифицираният проблем не е възможно да бъде решен, ако не се приложи новият механизъм, определен в чл. 244, ал. 2 от КТ и НСОРЗ. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Действащата законодателна рамка преди инициираните и описани по-горе нормативни промени в КТ и НСОРЗ не позволяваше решаване на проблема. С ПМС № 243 от 13.11.2025 г. е определена минимална работна заплата от 01.01.2026 г. в размер на 620,20 евро (1 213 лв.), минимална часова работна заплата от 3,74 евро (7,31 лв.) при нормална продължителност на работното време от 8 часа и при 5-дневна работна седмица. Съгласно разпоредбите на чл.244 от Кодекса на труда и влезлите в сила промени в НСОРЗ е необходимо за 2027 г. да бъде прието Постановление за определяне размера на минималната месечна работна заплата от 01.01.2027 г. Без прилагане на новите критерии и показателите за тях, регламентирани в КТ и НСОРЗ, няма да е възможно да се определи нов адекватен размер на МРЗ за 2027 г. и тя ще остане на долната граница - нивото, достигнато през 2026 година. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Постановлението за определяне на размера на минималната работна заплата за страната е в пълно съответствие с чл. 244 от КТ и чл. 3а от НСОРЗ. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи на изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Последваща оценка на въздействието на проекта на Постановлението за определяне на размера на минималната работна заплата не е извършвана. 2. Цели: Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. Определянето на минималната работна заплата представлява един от елементите на политиката, насочена към преодоляване на бедността и удовлетворяване на нуждите на работниците и техните семейства. Цел 1: Определяне на адекватен размер на МРЗ за 2027 г. Цел 2: Осигуряване на социална защита на работниците и служителите, наети на МРЗ 3. Заинтересовани страни: Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички 5 предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). Пряко заинтересовани страни: • работниците и служителите, наети на минимална работна заплата - около 462 150; • работодателите – 186 700; • социалните партньори – при колективното трудово договаряне. 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Няма определен от Министерския съвет размер на минималната работна заплата за страната за 2027 г. Вариант 1 „Без действие“: 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. Описание: Вариантът „Без действие“ се характеризира с не предприемането на никакви действия. При този вариант Министерският съвет няма да определи размер на МРЗ за 2027 г., поради което ще се запази размерът на МРЗ на нивото на 2026 г. - 620,20 евро. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При Вариант 1 „Без действие“ положителни въздействия ще има само по отношение на работодателите, във връзка със запазване на разходите за труд. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Вариант 1 „Без действие“ ще доведе до намаляване на покупателната способност на работещите на най-ниското трудово възнаграждение, съответно до намаляване на вътрешното потребление. Отрицателно въздействие ще се отчете и върху пазара на труда, като е възможно да се провокира емиграция на работната сила. Липсата на актуализация на размера на минималната работна заплата, предвид ръста на средната работна заплата, би способствало за увеличаване на неравенствата и рисковете от изпадане в бедност. Запазването на размера на МРЗ няма да допринесе за постигане на възходяща конвергенция на доходите. - За работниците и служителите: Запазването размера на МРЗ на нивото на 2026 г. е предпоставка за негативно въздействие върху доходите на работещите, за които основното трудово възнаграждение е равно на МРЗ и е основен източник на доходи. Без да се приеме постановление на Министерския съвет размерът на най-ниското трудово възнаграждение няма да осигури задоволяване на жизнените потребност на работещите, тъй като ще се намали покупателната им способност. Ще се увеличи рискът от бедност за наетите на минимална работна заплата. - За работодателите: Този вариант на действие може да доведе увеличаване на текучеството в предприятията, поради напускане на персонал, предвид замразяване на заплати. - За социалните партньори: Този вариант на действие може да затрудни социалните партньори при колективното договаряне на трудови възнаграждения. 6 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: Вариант „Без действие“ няма да окаже въздействие върху малките и средните предприятия, в частта на разходите за труд, разходите за труд на работодателите за един нает на минимална работна заплата през 2027 г. ще останат без промяна. Административна тежест: Вариант „Без действие“ няма ефект върху административната тежест. Вариант 2 „Определяне на нов размер на минималната работна заплата за страната за 2027 г. от Министерския съвет“ 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. Описание: При този вариант на действие, с постановление на Министерския съвет ще се определи нов размер на МРЗ за 2027 г. - 660 евро. Определянето на нов, по-висок размер на МРЗ от 660 евро за 2027 г. ще благоприятства покупателната способност на най-нискодоходната част от наетите лица. Размерът на МРЗ ще се определи в съответствие с изискванията на чл. 244, ал. 1, т. 1 от КТ и чл. 3а от НСОРЗ. Използват се официални статистически данни за показателите, с които се определя диапазона, в рамките на който се определя новия размер на МРЗ за 2027 г. Освен това новият размер е съобразен с макроикономическите процеси в страната. Предвид социалната функция на МРЗ, се определя размер на МРЗ за 2027 г. от 660 евро, който е в изчисления диапазон от 620,20 евро до 672, 84 евро и се доближава до горната граница. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Предприемането на Вариант 2 ще доведе до запазване на покупателната способност на работещите на най-ниското трудово възнаграждение, съответно до запазване на вътрешното потребление. Ще се гарантира адекватност на размера на МРЗ, доколкото е определен въз основа на балансирани социални и икономически критерии. Новият размер на МРЗ ще окаже благоприятно влияние върху пазара на труда. Повишаването на размера на МРЗ ще допринесе за ограничаване на неравенствата и рисковете от изпадане в бедност, както и за постигане на възходяща конвергенция на доходите. - За работниците и служителите: Увеличаването на размера на МРЗ спрямо нивото от 2026 г. ще окаже положително въздействие върху доходите на работещите, които получават трудово възнаграждение равно на МРЗ. Новият размер на МРЗ ще осигури в голяма степен задоволяване на жизнените потребности на най-нискоквалифицираните работещи, тъй като ще се запази покупателната им способност. Ще се намали рискът от бедност за наетите на минимална работна заплата. - За работодателите: Този вариант на действие ще окаже положително въздействие при наемане на нискоквалифицирани работници и служители. - За социалните партньори: 7 на 1.2. труд. Този вариант на действие трудови възнаграждения. Отрицателни При този вариант екологични въздействия върху Опишете специфичните въздействия (задължения за информиране, такси, Специфични въздействия: Въздействия върху малките Вариант 2 е възможно икономически дейности с Административна тежест. ще насърчи колективното (икономически/социални/екологични) не се идентифицират негативни заинтересованите страни. с акцент върху малките и средните регулаторни режими, административни и средните предприятия: да окаже въздействие върху малките ниска добавена стойност, доколкото тежест: При Вариант 2 няма договаряне на по-високи размери въздействия: икономически, социални или предприятия и административната тежест услуги и др.) и средните предприятия от ще се увеличат разходите за ефект върху административната 5. 1.1. 1.2. за 5.1. Сравняване на вариантите: Степени на изпълнение по Сравнете вариантите чрез Посочете степента, в която сравняване на вариантите целите на предложението; постигнати при определено ниво степента, до която вариантите По проблем 1 „Няма работна заплата за страната критерии: 1) висока; 2) средна; 3) сравняване на ключовите им положителни вариантите ще изпълнят определените ефективност, чрез която се измерва степента, ефикасност, която отразява степента, на ресурсите или при най-малко съответстват на действащите определен от Министерския за 2027 г.“ ниска. и отрицателни въздействия. цели, съгласно основните критерии до която вариантите постигат до която целите могат да бъдат разходи; съгласуваност, която показва стратегически документи. съвет размер на минималната Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 Определяне на нов размер на минималната работна заплата за страната за 2027 г. от Министерския съвет т с о н Цел 1: Определяне на адекватен размер на МРЗ за 2027 г. ниска висока в и т к е ф Е Цел 2: Осигуряване на социална защита на работниците и служителите, наети на МРЗ ниска висока т с Цел 1: Определяне на адекватен размер на МРЗ за 2027 г. ниска висока о н с а к и ф Е Цел 2: Осигуряване на социална защита на работниците и служителите, наети на МРЗ ниска висока с о н а в у Цел 1: Определяне на адекватен размер на МРЗ за 2027 г. ниска висока с а л г ъ С т Цел 2: Осигуряване на социална защита на работниците и ниска висока 8 служителите, наети на МРЗ 6. По Избор на препоръчителен проблем 1 препоръчителен работна заплата за страната Посочете препоръчителните вариант: е Вариант 2. „Определяне на за 2027 г. от Министерския съвет.“ варианти за решаване на поставения нов размер на минималната проблем/проблеми. 6.1. 1.1. 1.2. Промяна в административната прилагането на препоръчителния Изборът следва да е вариант за решаване на всеки Ако се предвижда въвеждането съгласно Методиката по чл. административния контрол тежест за физическите вариант (включително съотносим с посочените специфични проблем. на такса, представете 7а от Закона за ограничаване на върху стопанската дейност. и юридическите лица от по отделните проблеми): въздействия на препоръчителния образуването на нейния размер административното регулиране и 6.2. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. от 1.5. 1.6. Създават ли се нови/засягат прилагането на препоръчителния Изборът следва да е В случай че се предвижда дейност: лицензионен, уведомителен; удостоверителен Мотивирайте създаването Закона за ограничаване на стопанската дейност. Посочете предложените Закона за дейностите по Посочете изпълнено ли дейностите по предоставяне В случай че се изменят ли се съществуващи вариант (включително съотносим с посочените специфични създаване нов регулаторен режим, регистрационен; за отделна стелка и по какъв начин това съответства на новия регулаторен режим съгласно административното регулиране и нови регулаторни режими отговарят предоставяне на услуги. е изискването на § 2 от Допълнителните на услуги. регулаторни режими или административни регулаторни режими и услуги от по отделните проблеми)? въздействия на избрания вариант. посочете неговия вид (за стопанска или действие: разрешителен, с постигането на целите). изискванията на чл. 3, ал. 4 от административния контрол върху ли на изискванията на чл. 10 – 12 разпоредби на Закона за услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови (включително по отделните Когато отговорът е „Да“, интегрирани в общата регистрова регистри от прилагането на проблеми)? посочете регистрите, които се създават инфраструктура. препоръчителния вариант и по какъв начин те ще бъдат 6.4. труд. По какъв начин средните предприятия Вариант 2 е възможно да икономически дейности с Изборът следва да е съотносим препоръчителният вариант въздейства (МСП) (включително по отделните окаже въздействие върху малките ниска добавена стойност, доколкото с посочените специфични въздействия върху микро-, малките и проблеми)? и средните предприятия от ще се увеличат разходите за на препоръчителния вариант. 6.5. по Не Потенциални рискове отделните проблеми): са идентифицирани от прилагането на препоръчителния потенциални рискове при реализиране вариант (включително на Вариант 1. 9 Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Проектът на Постановление на Министерския съвет за определяне размера на минималната работна заплата за страната за 2027 г. ще бъде публикуван на Портала за обществени консултации на Министерския съвет и на интернет-страницата на Министерството на труда и социалната политика. В съответствие с изискванията на чл. 26, ал. 4, изр. 2 от Закона за нормативните актове срокът за провеждане на обществени консултации ще е 14 дни. Предвиденият срок за провеждане на обществени консултации е свързан с необходимостта от своевременно приемане на Постановление на Министерския съвет за определяне размера на минималната работна заплата за страната за 2027 г., което се налага във връзка с бюджетната процедура за разработване на проекта на Закона за държавния бюджет за 2027 г. Проектът на нормативен акт ще бъде съгласуван в съответствие с чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Проектът ще бъде обсъден в Националния съвет за тристранно сътрудничество. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: 1. Данни от НСИ по показателите, съгласно чл. 3а от НСОРЗ; 2. Тримесечно наблюдение на НСИ на наетите лица, отработеното време, средствата за работна заплата и други разходи за труд; 3. Наблюдение на заетите лица, средствата за работна заплата и други разходи за труд; 4. Тримесечно наблюдение на НСИ на производителността на труда, заетите лица и отработеното време; 5. Инфлация и индекси на потребителските цени на НСИ; 6. Тримесечно наблюдение на НСИ за брутния вътрешен продукт (БВП); 7. Актуализирана средносрочна бюджетна прогноза за периода 2026-2028 г., приета с Решение № 484 на Министерския съвет от 1 юли 2026 г.; 8. Годишен преглед на минималните работни заплати за 2025 г. и 2026 г. – Европейска фондация за подобряване на условията на живот и труд (EUROFOUND). 10 Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Весела Политова, директор на дирекция „Жизнено равнище, демографска политика и социални инвестиции“ Дата: 13.10.2026 г. Подпис: 13.10.2026 г. В.П. X ВЕСЕЛА ПОЛИТОВА Директор на Д ЖРДПСИ Signed by: Vesela Stefanova Politova

МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И СТАНОВИЩА ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА РАЗМЕРА НА МИНИМАЛНАТА РАБОТНА ЗАПЛАТА ЗА СТРАНАТА ОТ 01.01.2027 Г. Дата и начин на постъпване на Декларирани данни дали становището Име на лицето действа от свое име Приети/ № лице/наименова или защитава позиция от Предложения и становища Мотиви (официално, по ел. ние ЮЛ името на друго лице/група неприети поща, чрез Портала за лица обществени консултации и т.н.) Здравейте, искам да ви кажа, че тези минимални заплати и минимални пенсии, са невъзможни Предложението не е пряко за живеене. относимо към проекта на Няма как 1 лев да стане 1 евро, на продукти, Постановление на услуги и всичко, както стана в нашата Министерския съвет за държава. определяне размера на ☒ Лицето действа от свое име Ако преди можехме да си купим нещо за 5 минималната работна заплата 1. Полученоелектроннадата: 15.10.2026поща,г. по Роза Михалкова ☐иметоЛицетона другозащитавалице/групапозиция от лв.лв. сегаа заплатитего купувамеи пенсиитеза 5 евро,не саа товадвойни.са 10 приема.Не се закасаестраната зарешения2027 г., тъй катона лица: …. Значи вие оставяте заплати и пенсии с правителството в различни левовата равностойност, 600 лв. станаха 300 области като пенсионната евро, а цените са двойни. система, подпомагането на Щом като не можете да върнете цените на украински граждани, както и левовата равностойност, трябва да увеличите предложения за реформи в двойно и заплатите и пенсиите.. държавната администрация. Не може да увеличавате заплата и пенсия с 24-30 евро, и да излизате да си правите реклама, а вашите заплати всяко тримесечие Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации да си увеличавате с 1000 евро. Не се подигравайте с народа, защото този народ е търпелив, но тази година търпението му ще свърши и тогава ще разберете какво се случва. Спрете парите за украйнците и ги дайте на пенсионерите и работещите хора, съкратете тази огромна администрация от мотаещи се по общини и министерства хора...И от партиите няма никакъв смисъл, само ядат държавни пари... и нищо не правят за хората. Това е вразумете се и оправете нещата. ОТВОРЕНО ГНЕВНО ПИСМО ДО ВСИЧКИ ДЪРЖАВНИ ИНСТИТУЦИИ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ, НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ, МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА, МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ И ВСИЧКИ ИНСТИТУЦИИ, КОИТО Получено чрез ☒ Лицето действа от свое име ТВЪРДЯТ, ЧЕ РАБОТЯТ В ИНТЕРЕС Портал за НА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАЖДАНИ! 2. обществениконсултации, ivan ☐иметоЛицетона другозащитавалице/групапозиция от ОТНОСНО:ЗАПЛАЩАНЕ,СРАМНОРАСТЯЩАТАНИСКОТОБЕДНОСТ приема.Не се дата: 15.10.2026 г., лица: …. И ПЪЛНОТО РАЗМИНАВАНЕ МЕЖДУ 13:17 РЕАЛНИЯ ЖИВОТ НА ХОРАТА И РЕШЕНИЯТА НА УПРАВЛЯВАЩИТЕ Уважаеми госпожи и господа, С какво лице предлагате минимална работна заплата от 660 евро от 1 януари 2027 г. и очаквате българските граждани да приемат това като успех? С какво право представяте увеличение от 39,80 евро като стъпка към по-добър живот, при положение че цените на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Министерският съвет определя минималната работна заплата (МРЗ) за страната за всяка година. С проекта на Постановление се предлага Министерският съвет да определи размер на МРЗ за 2027 г. от 660 евро. Предложеният размер на МРЗ за 2027 г. е определен на основание чл. 244, ал. 1, т. 1 от КТ и в съответствие с изискванията на чл. 3а от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата (НСОРЗ). Използвани са официалните статистически данни за показателите, с които се определят критериите, регламентирани в чл. 244, ал. 2 от КТ. Предложеният размер е съобразен и с възможностите на държавния бюджет. Страница 2 от 39 храните, сметките, лекарствата, жилищата и услугите изяждат доходите на хората много преди да е дошъл краят на месеца? Вие изчислявате проценти. Ние изчисляваме дали ще имаме пари за храна! Вие обсъждате бюджети, показатели, прогнози и икономически растеж. Ние стоим пред касите в магазините и връщаме продукти, защото не можем да си позволим всичко необходимо. Вие говорите за реформи и европейски стандарти. Ние отлагаме прегледи, отказваме се от лекарства, ограничаваме отоплението и се чудим коя сметка да платим първо. ВИЕ РАЗБИРАТЕ ЛИ ИЗОБЩО КАК ЖИВЕЕ ОБИКНОВЕНИЯТ БЪЛГАРИН? Знаете ли какво означава да работиш цял месец, да се прибираш изтощен и накрая да установиш, че заплатата ти не стига дори за най-елементарните нужди? Знаете ли какво означава да си работещ човек, да не разчиташ на помощи, да изпълняваш задълженията си и въпреки това да живееш в постоянен страх от следващата сметка? Или за вас бедността е просто статистика, която може да бъде прикрита зад някой удобен процент? 660 ЕВРО! Това ли е оценката ви за човешкия труд в България? Това ли струва трудът на хората, които почистват улиците, произвеждат стоките, обслужват клиентите, работят в магазините, поддържат предприятията, грижат се за възрастните, полагат физически труд и Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 3 от 39 изпълняват хиляди задачи, без които държавата и икономиката не могат да функционират? Тези хора не са статистическа единица. Те не са евтина работна ръка, която трябва да бъде благодарна за всяко подхвърлено увеличение. Те са граждани на европейска държава и имат право на достоен живот! СРАМНО Е ЧОВЕК ДА РАБОТИ И ДА ОСТАВА БЕДЕН! Срамно е след цял месец честен труд да не можеш да си позволиш нормална храна. Срамно е родителите да се лишават, за да не лишават децата си. Срамно е възрастни хора да броят стотинките си за лекарства. Срамно е младите да не виждат бъдеще в собствената си държава, защото тук трудът им не им гарантира дори елементарна финансова сигурност. И най-страшното е, че това започва да се приема за нормално! Нормално ли е работещият човек да живее в непрекъснато напрежение? Нормално ли е да се страхува от повишение на цените? Нормално ли е да няма никакви спестявания, никаква сигурност и никаква възможност да планира бъдещето си? Нормално ли е да работиш на пълен работен ден и пак да се чувстваш беден? НЕ! НЕ Е НОРМАЛНО! И НЯМА ДА ПРИЕМЕМ, ЧЕ Е НОРМАЛНО! Не ни обяснявайте, че заплатата се увеличава с 6,4%, сякаш този процент автоматично означава по-добър живот. Увеличението на дохода има значение само когато реално Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 4 от 39 подобрява покупателната способност на човека. Ако основните разходи поглъщат всяко увеличение, какво точно празнуваме? Не ни говорете за европейски ценности, когато за обикновения работещ човек достойният живот продължава да изглежда като привилегия. Не ни казвайте, че икономиката расте, ако хората, които създават нейното богатство, не усещат този растеж в собствените си домове. И не прехвърляйте цялата отговорност върху работодателите, международните пазари или предишните управления. Всяко правителство, всеки парламент и всяка институция, която претендира да защитава обществения интерес, носи отговорност да търси работещи решения за доходите, цените, бедността и социалната сигурност. НАРОДЪТ НЕ Е ДЛЪЖЕН ДА СЕ ПРИСПОСОБЯВА БЕЗКРАЙНО КЪМ СОБСТВЕНАТА СИ БЕДНОСТ! Държавата съществува заради гражданите, а не гражданите заради удобството на държавната администрация. Институциите не са създадени, за да отчитат дейност на хартия, а да решават реалните проблеми на хората. ИСКАМЕ ОТГОВОРНОСТ. ИСКАМЕ СПРАВЕДЛИВОСТ. ИСКАМЕ ДОСТОЙНО ЗАПЛАЩАНЕ. Искаме да спрем да живеем с чувството, че сме забравени в собствената си държава. Искаме да можем да работим честно и да живеем нормално. Искаме младите да имат причина да останат в България, семействата да имат сигурност, а възрастните хора да не Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 5 от 39 бъдат принудени да избират между храна и лекарства. Не искаме милост. Не искаме подаяния. Не искаме някой да ни потупва по рамото и да ни обяснява колко трудно било да се управлява. ИСКАМЕ ДА ЖИВЕЕМ ДОСТОЙНО ОТ ТРУДА СИ! Това не е каприз. Това не е прекомерно изискване. Това е основателно обществено очакване към една държава, която се нарича социална и демократична и чиито институции са длъжни да служат на обществото. Запомнете едно: хората могат дълго да търпят, да се лишават и да мълчат, но това не означава, че са съгласни. Мълчанието не е одобрение. Оцеляването не е благополучие. А бедността на работещите не е успех на икономическата политика. СТИГА СМЕ ПЛАЩАЛИ ЦЕНАТА НА ЧУЖДАТА БЕЗОТГОВОРНОСТ СЪС СОБСТВЕНИЯ СИ ЖИВОТ! Стига сме приемали за неизбежно това, което може и трябва да бъде променяно чрез разумна, справедлива и отговорна политика. Стига сме се задоволявали с обещания, докато ежедневието на хората става все по- трудно. Вие сте длъжни да чувате гражданите. Длъжни сте да обяснявате решенията си. Длъжни сте да търсите решения, които поставят човешкото достойнство над удобните статистически показатели. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 6 от 39 660 евро не са достатъчни само защото някой е решил да ги запише в постановление. Една заплата не става достойна с подпис, печат или пресконференция. Тя е достойна тогава, когато човек може да живее от нея. И докато това не е реалност за хората на минимална заплата, няма да има основание за самодоволство, няма да има повод за хвалби и няма да има оправдание да се пренебрегва проблемът. Ние сме граждани, а не безгласна работна сила. Имаме право да питаме, да възразяваме, да настояваме и да изискваме промяна. ЗАТОВА ВИ ПИТАМЕ ОТНОВО: ДОКОГА ЩЕ ОЧАКВАТЕ ОТ БЪЛГАРСКИЯ НАРОД ДА ОЦЕЛЯВА С ДОХОДИ, КОИТО НЕ МУ ОСИГУРЯВАТ ДОСТОЕН ЖИВОТ? Очакваме отговор. Очакваме действия. Очакваме отговорност. Защото зад всяка цифра в държавните документи стоят истински човешки съдби. И тези съдби заслужават много повече от поредното увеличение, представено като голям успех. С уважение към труда на българските граждани и с дълбоко възмущение от нормализирането на работещата бедност, Един възмутен български гражданин Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 7 от 39 Напълно съм съгласен и споделям мнението на ivan! Работим,за да обедняваме и осакатяваме все повече и повече,нещо повече даваме 1/4 от заплатата си всеки месец,за да е сигурно,че ще продължаваме да живеем зле и все по зле.......!! Да живее ,,БИЗНЕСА" в Република България! Компенсаций за ток,за вода,за "изключително скъпия пазар на труда",трудова експлоатация- безгранична,ниска данъчна тежест,ако въобще се платят някакви данъци,защото Получено чрез ☒ Лицето действа от свое име възможности да си спестят данъците колкото Портала за искаш,да не кажем,че е пожелание.....можеш Не се 3. обществени Петко Мелин ☐ Лицето защитава позиция от да си купиш коли,яхти имоти,самолети за приема. консултации, името на друго лице/група "БИЗНЕСА"си или да платиш данъците дата: 16.10.2026 г., лица: …. си....."Какъв тормоз само от страна на 10:23 държавата,каква бухалка само!!Видиш ли каква несправедливост спрямо "БИЗНЕСА" Имаме една от най-дългата работна седмица в Европа,със сигурност най-ниско платената обаче!Кодекса ни на труд......Чакайте...Кодекс ли?!....Както и да е,та той позволява до 56 работни часа на седмица.......Чакайте 7x8=56...моля????...,добре че седмицата има само 7 дни! Имаме най-скъпата храна в Европа,със сигурност най-некачествената обаче!Ако питаме отговорния БИЗНЕС тя е токова некачествена,че трябва да и увеличат цената толкова много,колкото е нужно,за да не можем да си я позволим и така да не се тровим с нея!И с услугите в България същото 50 евро да ти докараме масата,но Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Предложението не е пряко относимо към проекта на Постановление на Министерския съвет за определяне размера на минималната работна заплата за страната за 2027 г., тъй като се отнася и до решения на правителството в различни области като енергетика, данъчно-осигурителна политика, въпроси, свързани с потреблението и ценообразуването. Предложеният размер на МРЗ за 2027 г. е определен на основание чл. 244, ал. 1, т. 1 от КТ и в съответствие с изискванията на чл. 3а от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата (НСОРЗ). Използвани са официалните статистически данни за показателите, с които се определят критериите, регламентирани в чл. 244, ал. 2 от КТ. Предложеният размер е съобразен и с възможностите на държавния бюджет. Страница 8 от 39 тище сия сваляш и качваш иначе 100 евро,ако искаш!Чакай та аз работя за 23евро на ден минимално,за БИЗНЕСА ли,за държавата ли,за сирене с вода ли....за масата ли??за кое по напред...ами ще качвам и ще свалям,докато не са ме накарали и винетката на буса на куриера да платя! И така до края на света....или някъде там на дъното на всяка статистика,все там!Все така бедни,гладни и сакати! Нека остане повечко за БИЗНЕСА,те коли,яхти и имоти имат за гледане и за купуване!Инвестиций трябва да правят,а сега с тези 30 евро увеличение на минималната заплата,ще им е изключително трудно! Сега ги сложете тези 30 евро в издънената кошница с грижа и дано нещо от тях да остане докато стигне до нас!Че ме притеснява малко дали ще покрият доставката?! Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 9 от 39 Във връзка с публикувания за обществено обсъждане проект на Постановление на Министерския съвет, с който се предлага минималната работна заплата за страната от 1 януари 2027 г. да бъде определена в размер на 660 евро, изразявам следното становище. Приветствам предвиденото увеличение на минималната работна заплата, което е важна мярка за защита на доходите на работещите с най-ниски възнаграждения. Същевременно считам, че при окончателното определяне на нейния размер следва да бъде направена по-задълбочена преценка на реалните разходи за издръжка на ВЕЛИСЛАВА живот и на необходимостта от ДЕЛЧЕВА ☐ Лицето действа от свое име предотвратяване на бедността сред 4. официалнодатаПолучено16.10.2026писмо,чрезг. ОМБУДСМАННА ☒иметоЛицетона другозащитавалице/групапозиция от работещите.необходимоНа дапървобъде допълнителномясто, считамобоснованза принцип.Приемасе по РЕПУБЛИКА лица: …. изборът на конкретния размер от 660 евро. От БЪЛГАРИЯ доклада към проекта е видно, че съгласно новия механизъм, установен в чл. 244, ал. 2 от Кодекса на труда и Наредбата за структурата и организацията на работната заплата, минималната работна заплата за 2027 г. може да бъде определена в диапазона от 620,20 до 672,84 евро. Предложеният размер от 660 евро се доближава до горната граница, но остава с 12,84 евро под нея. В доклада не са изложени достатъчно конкретни аргументи защо е предпочетен именно този размер, а не максималният допустим съгласно приложената формула. На второ място, необходимо е да бъде отчетена в по-голяма степен реалната издръжка на живот през 2027 г. От доклада е видно, че при изчисляването на горната Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Предложеният размер на минималната работна заплата за 2027 г. от 660 евро е съобразен с макроикономическите процеси в страната и възможностите на държавния бюджет. Размерът е в диапазона от 620,20 евро до 672,84 евро и се доближава до горната му граница. Предложеният размер на МРЗ за 2027 г. представлява увеличение от 39,80 евро в сравнение с размера на МРЗ за 2026 г. Нарастването на МРЗ с 6,4% компенсира и надхвърля годишната (5,7%) и средногодишната инфлация (5,1%) по предварителни данни за индекса на потребителските цени на НСИ (за септември) към месец октомври 2026 г. Ръстът от 6.4% на предложения размер на минималната работна заплата за страната за 2027 г. кореспондира със заложените прогнози за 2027 г. в Актуализираната средносрочна бюджетна прогноза 2026-2028 г. за компенсацията на един нает - 6.4 %, БВП ( реалният растеж) – 2.5% и средногодишната инфлация (измерена с хармонизирания индекс на потребителските цени) - 3,8%. Страница 10 от 39 граница на минималната работна заплата са използвани статистически показатели за 2025 г. спрямо 2024 г. Макар това да съответства на установения механизъм, възниква въпросът дали използваните данни отразяват в достатъчна степен актуалното и най-вече очакваното нарастване на разходите на домакинствата през 2027 г. Разходите за храна, електроенергия, отопление, транспорт и основни услуги заемат значителен дял от бюджетите на хората с най-ниски доходи. Допълнителен риск представлява и евентуалното повишаване на цените на природния газ, което би могло да доведе не само до увеличаване на разходите за отопление, но и до повишаване на производствените разходи и цените на редица стоки и услуги, включително хранителни продукти, а оттам – и до допълнително нарастване на общата издръжка на семействата. Положително оценявам обстоятелството, че новият механизъм включва покупателната способност и издръжката на живот сред критериите за определяне на минималната работна заплата. Считам обаче, че използването на индекса на цените на малката потребителска кошница не следва да изчерпва преценката за действителните жизнени потребности на работещите. На трето място, необходимо е да се гарантира, че минималната работна заплата изпълнява ефективно своята социална функция. За много работещи граждани минималната работна заплата е единственият им доход, а в редица семейства тя е основният източник на средства за издръжка, Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 11 от 39 включително на деца. Не бива да се допуска хора, които полагат труд на пълно работно време, да не могат да посрещат основните си жизнени потребности и да попадат сред работещите бедни. Ето защо при определянето на минималната работна заплата следва да се търси не само запазване на покупателната способност, но и реално подобряване на жизнения стандарт на най- нископлатените работници и служители. В тази връзка препоръчвам Министерският съвет да обсъди възможността минималната работна заплата за 2027 г. да бъде определена в максималния размер от 672,84 евро, изчислен съгласно действащия механизъм, като се отчетат нарастващите разходи за живот, социалната функция на минималното възнаграждение и необходимостта от ограничаване на бедността сред работещите. Разликата между предложения и максималния размер е относително малка, но определянето на по-висока минимална работна заплата би било допълнителна мярка за защита на най-ниските трудови доходи. Считам също, че при бъдещото прилагане на новия механизъм следва да се проследява доколко избраните показатели, включително равната им тежест от по 25%, позволяват адекватно отчитане на измененията в разходите за живот. Особено важно е оценката на адекватността на минималната работна заплата да има реално значение при последващото определяне на нейния размер. Убедена съм, че минималната работна заплата трябва да бъде не само икономически обоснована, но и социално справедлива. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 12 от 39 Нейното предназначение е да осигурява защита на хората, които полагат труд, така че доходът от този труд да им позволява да посрещат основните си жизнени потребности и да живеят достойно. Становище ПМС за размера на МРЗ_Official.docx Освен работна заплата може да се определи Получено чрез и минимална ставка на работен час. Портала за ☒ Лицето действа от свое име Много от служителите на договор за заети, а 5 16.10.2026консултации,обществениг., 16:09дата: ЕлисаветаНовакова ☐иметолица:Лицето….на другозащитавалице/групапозиция от неЗадейност,часоветеработят.е добрена заетост,да се определибез реалнадругатрудоваставка приема.Не се и да се прави разграничение дали даден служител работи или е "зает". Получено чрез ☒ Лицето действа от свое име СТАНОВИЩЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЕ Портала за 6 обществени Силвестър ☐ Лицето защитава позиция от Относно размера на минималната работна Не се консултации, дата: Симеонов името на друго лице/група заплата за 2027 г. и необходимостта от приема. 16.10.2026 г., 23:09 лица: …. въвеждане на диференцирани минимални трудови възнаграждения по Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации С проекта на ПМС се предлага Министерският съвет да определи от 1 януари 2027 г. размер на минималната месечна работна заплата за страната - 660 евро и на минималната часова работна заплата - 3,98 евро при нормална продължителност на работното време 8 часа и при 5-дневна работна седмица. Размерът на минималната работна заплата се определя за пълен работен месец. Минималната работна заплата се определя на национално ниво. Индивидуалното договаряне за заетост не е предмет на настоящото обществено обсъждане. Предложеният размер на МРЗ за 2027 г. представлява увеличение от 39,80 евро в сравнение с размера на МРЗ за 2026 г. Нарастването на МРЗ с 6,4% компенсира и надхвърля Страница 13 от 39 икономически сектори и професионални групи До Министерството на труда и социалната политика Във връзка с общественото обсъждане на проекта за определяне размера на минималната работна заплата за страната за 2027 г. изразявам становището си, че предложеното увеличение е недостатъчно и не отразява в достатъчна степен реалните разходи за живот, необходимостта от достойно възнаграждение за положения труд и съществените различия между отделните професии и икономически сектори. Считам, че е необходимо да се обсъди не само размерът на минималната работна заплата, но и възможността за по-цялостна промяна на системата чрез въвеждане на повече нива на минимално трудово възнаграждение, съобразени с професионалната квалификация, отговорността, условията на труд и спецификата на съответната икономическа дейност. I. Недостатъчност на предложеното увеличение Предложеното увеличение на минималната работна заплата не следва да се разглежда единствено като процент спрямо предходната година. Необходимо е да се отчита и покупателната способност на работещите, включително разходите за храна, жилище, електроенергия, отопление, Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации годишната (5,7%) и средногодишната инфлация (5,1%) по предварителни данни за индекса на потребителските цени на НСИ (за септември) към месец октомври 2026 г. Ръстът от 6.4% на предложения размер на минималната работна заплата за страната за 2027 г. кореспондира със заложените прогнози за 2027 г. в Актуализираната средносрочна бюджетна прогноза 2026-2028 г. за компенсацията на един нает - 6.4 %, БВП ( реалният растеж) – 2.5% и средногодишната инфлация (измерена с хармонизирания индекс на потребителските цени) - 3,8%. Минималната работна заплата е базова гаранция за всички работещи, като не ограничава правото на договаряне на допълнителни минимални нива за отделни икономически сектори и професионални групи. Предложението за по-цялостна промяна на системата чрез въвеждане на повече нива на минимално трудово възнаграждение, съобразени с професионалната квалификация, отговорността, Страница 14 от 39 транспорт, здравеопазване и други основни условията на труд и потребности. спецификата на съответната икономическа дейност не е Минималната работна заплата трябва да предмет на настоящото осигурява реална възможност за покриване обществено обсъждане. на основните жизнени разходи, а не да представлява единствено формално увеличение на номиналния доход. Предлагам при определянето ѝ да се извършва публична оценка на съотношението между размера на възнаграждението, разходите за живот и покупателната способност на работещите. Считам също, че при наличието на значителни различия между професиите една обща минимална работна заплата не може сама по себе си да гарантира достатъчно справедливо заплащане за всички категории труд. II. Въвеждане на диференцирани минимални възнаграждения Предлагам да се разработи система, която запазва общата национална минимална работна заплата като базова гаранция за всички работещи, но предвижда допълнителни минимални нива за отделни икономически сектори и професионални групи. При определянето на тези нива следва да се отчитат образованието, квалификацията, професионалният опит, отговорността, условията на труд, физическото и психическото натоварване и обществената значимост на съответната дейност. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 15 от 39 Като основа могат да се използват съществуващите класификации на икономическите дейности и професиите, както и действащите механизми за определяне на минимални осигурителни доходи. III. Сектори, за които предлагам да се обсъдят допълнителни минимални нива 1. Строителство и строително-ремонтни дейности Да се разгледа въвеждането на диференцирани минимални възнаграждения за общи работници, зидари, кофражисти, арматуристи, бетонджии, електротехници, водопроводчици, монтажници, оператори на строителни машини и технически ръководители. 2. Здравеопазване и медицински услуги Да се обсъдят отделни минимални нива за лекари, лекари специализанти, медицински сестри, акушерки, медицински лаборанти и други медицински специалисти, съобразени с квалификацията, отговорността и условията на работа. 3. Дентални услуги и зъботехника Да се разгледат възможностите за по-добра защита на доходите на зъботехниците и другите квалифицирани специалисти в денталните лаборатории. 4. Ресторантьорство, хотелиерство и туризъм Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 16 от 39 Да се предвидят подходящи секторни минимални възнаграждения за сервитьори, готвачи, помощник-готвачи, бармани, рецепционисти, камериери и други служители в тези дейности. 5. Производство и преработваща промишленост Да се разгледат отделни нива за производствени работници, квалифицирани оператори, техници, специалисти по контрол на качеството и работници в хранително- вкусовата промишленост. 6. Транспорт, логистика и автомобилни услуги Да се анализира необходимостта от диференцирани минимални възнаграждения за професионални водачи, автомобилни механици, автотехници, складови работници и други специалисти. 7. Други икономически дейности Предлагам да се направи анализ и на търговията, земеделието, охранителната дейност, почистването, ремонтните услуги и други сектори, в които са установени проблеми с недекларираната заетост, осигуряването върху по-нисък от действителния доход или заплащането извън официалната ведомост. Посочените професии са примерни и не изчерпват всички дейности, за които може да се обсъди подобен механизъм. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 17 от 39 IV. Ограничаване на укриването на доходи и осигуровки Считам, че реформата трябва да бъде съпроводена с ефективни мерки за ограничаване на недекларираните възнаграждения и укриването на осигурителни вноски. В практиката съществува риск работници да получават част от възнаграждението си неофициално, а осигуровките им да се изчисляват върху сума, по-ниска от действително получаваната. Това води до загуби за публичните финанси и може да намали бъдещите пенсионни и осигурителни права на работещите. Предлагам: 1. Засилване на координацията между Главната инспекция по труда, Националната агенция за приходите и Националния осигурителен институт. 2. Целеви проверки в сектори с установен повишен риск от недекларирани трудови доходи. 3. Анализ на разликите между декларираните осигурителни доходи и действително изплащаните възнаграждения, когато има надеждни данни. 4. Защитени механизми за подаване на сигнали от работници. 5. Ефективни и пропорционални санкции при доказани нарушения. 6. Мерки за ограничаване на практиките, при които част от Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 18 от 39 възнаграждението се изплаща извън официалната ведомост. Контролът следва да се основава на обективни данни и установени нарушения, а не на общи предположения за всички работодатели или работници в даден сектор. V. Разширяване на секторното договаряне Предлагам да се проучи възможността за разширяване на механизмите за договаряне на минимални възнаграждения по икономически сектори и професионални групи. Следва да бъдат анализирани съществуващите практики в сектори с установени механизми за договаряне, включително пивоварната промишленост, с цел да се прецени кои елементи могат да бъдат приложени и в други отрасли. Този подход би позволил минималните възнаграждения да бъдат определяни по- адекватно спрямо особеностите на съответната дейност, при участие на работодателските организации, синдикатите и професионалните организации. VI. Конкретни искания На основание изложеното предлагам Министерството на труда и социалната политика: • Да преразгледа предложеното увеличение на минималната работна заплата за 2027 г., като отчете реалните разходи за живот и Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 19 от 39 покупателната способност на населението. • Да разработи методика за определяне на диференцирани минимални възнаграждения по икономически сектори и професионални групи. • Да проучи възможността за разширяване на обхвата на секторите, за които се договарят минимални възнаграждения и се прилагат съответните осигурителни прагове. • Да проведе консултации със синдикати, работодателски организации, професионални съсловни организации и представители на засегнатите работещи. • Да изготви оценка на въздействието върху заетостта, доходите, разходите за труд и събираемостта на данъците и осигуровките. • Да предвиди поетапно въвеждане на системата с ясни критерии, срокове и периодична актуализация. Заключение Считам, че предложеното увеличение на минималната работна заплата е недостатъчно, ако не е съпроводено с по- широка политика за защита на доходите и по-справедливо отчитане на труда. Необходимо е да се премине от модел, при който основният акцент е върху една обща минимална сума, към система, която запазва универсалната защита на работещите, но Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 20 от 39 отчита и реалните различия между професиите и секторите. Подобна промяна би могла да допринесе за по-достойно заплащане, по-голяма прозрачност на пазара на труда, ограничаване на нелоялните практики и по- добра събираемост на данъците и осигурителните вноски. Моля настоящото становище да бъде разгледано в рамките на обществената консултация, доколкото е относимо към нейния предмет, а предложенията за по- широка нормативна реформа да бъдат взети предвид при последващото разработване на съответните политики. С уважение, Силвестър Симеонов Дата: 16.10.2026 г. Становището подкрепя определянето на нов размер (Вариант 2 от частичната предварителна оценка на въздействието) и Получено чрез възразява срещу избраната стойност от 660 Портала за ☒ Лицето действа от свое име евро. Предлага се размерът да бъде 7 20.10.2026консултации,обществениг., 23:08дата:ч. Деян Рашков ☐иметоЛицетона другозащитавалице/групапозиция от определенпоорганизациятачл. 3а отнаНаредбатагорнатана работнатаграницаза структуратазаплатана диапазонаи приема.Не се лица: …. (НСОРЗ). Предложение Предлага се минималната месечна работна заплата от 01.01.2027 г. да бъде 672,84 евро, Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации По първото предложение: С проекта на Постановление на Министерския съвет се предлага Министерският съвет да определи размер на МРЗ за 2027 г. от 660 евро и размер на минималната часова работна заплата – 3,98 евро. Новите минимални размери са определени за работа с нормална продължителност на работното време 8 часа и при 5-дневна работна седмица. Страница 21 от 39 а минималната часова работна заплата — 4,06 евро. Съответно: 1. В чл. единствен, ал. 1, и в § 4 числото „660“ се заменя с „672,84“, а „3,98“ — с „4,06“. 2. В § 1 думите „660 евро от 1 януари 2027 г.“ се заменят с „672,84 евро от 1 януари 2027 г.“. 3. В § 2 числото „660“ се заменя с „672,84“. Часовият размер е изчислен със същото съотношение между месечен и часов размер, което проектът прилага (620,20 / 3,74 = 660 / 3,98 = 165,83). Ако МТСП прилага друго правило за часовия размер, моля то да бъде посочено. Предложената стойност е в рамките на законния диапазон: според доклада към проекта МРЗ по НСОРЗ „се определя в рамките на диапазон с граници“, а горната граница е 672,84 евро. Предложение над тази граница не би било допустимо без изменение на наредбата и затова не се прави. Мотиви 1. Горната граница е стойността, която законовите критерии произвеждат Четирите показателя на НСИ, посочени в доклада, с равно тегло от 25 на сто дават сложен темп от 8,4873 %: ГГ = 620{,}20 \cdot \left[1 + \frac{0{,}25\,(5{,}7000 + 13{,}6731 + Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Предложеният размер на МРЗ за 2027 г. е определен на основание чл. 244, ал. 1, т. 1 от КТ (ДВ 89 от 29.09.2026 г.) и в съответствие с изискванията на чл. 3а от НСОРЗ (ПМС № 201/14.10.2026 г.), ДВ 96/20.10.2026 г. Използвани са официалните статистически данни за показателите за определяне на горната граница на диапазона, регламентирани в чл. 244, ал. 2 от КТ, в рамките на който е определен размерът на МРЗ за 2027 г. Следва да се отбележи, че според разпоредбите размерът на МРЗ се определя в диапазон, а не в една от границите, което e въпрос на преговори между социалните партньори и решение на Министерския съвет. Предложеният размер е обсъден с представителните организации на работниците и служителите и на работодателите в рамките на Националният съвет за тристранно сътрудничество. Предложеният в постановлението размер на МРЗ е съобразен с макроикономическите процеси в страната и с възможностите Страница 22 от 39 11{,}9758 + 2{,}6002)}{100}\right] = 672{,}84 Стойността се възпроизвежда до цент. Тя е единственото число в диапазона, което е изведено от критериите по чл. 244, ал. 2 от Кодекса на труда. Всяка по-ниска стойност изисква допълнително основание. 2. Отклонението от горната граница не е обосновано Предложените 660 евро стоят на 75,6 % от ширината на диапазона и с 12,84 евро месечно (154,08 евро годишно, брутно) под горната граница. Докладът обяснява отклонението единствено с това, че размерът „е съобразен с макроикономическите процеси в страната“. Не е посочен нито един показател, нито посока или размер на ефекта. Четирите законови критерия вече са отчетени в горната граница. Докладът не посочва кое допълнително съображение налага намаление спрямо нея. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации на държавния бюджет. Предложеният размер е в диапазона от 620,20 евро до 672,84 евро и се доближава до горната му граница. По второто предложение: Предложеният размер на МРЗ за 2027 г. представлява увеличение от 39,80 евро в сравнение с размера на МРЗ за 2026 г. Нарастването на МРЗ с 6,4% компенсира и надхвърля годишната (5,7%) и средногодишната инфлация (5,1%) по предварителни данни за индекса на потребителските цени на НСИ (за септември) към месец октомври 2026 г. Ръстът от 6.4% на предложения размер на минималната работна заплата за страната за 2027 г. кореспондира със заложените прогнози за 2027 г. в Актуализираната средносрочна бюджетна прогноза 2026-2028 г. за компенсацията на един нает - 6.4 %, БВП ( реалният растеж) – 2.5% и средногодишната инфлация (измерена с Страница 23 от 39 3. Оценката на въздействието не анализира горната граница Частичната предварителна оценка на въздействието сравнява само „Без действие“ и 660 евро. Вариант при 672,84 евро не е разгледан, макар да е законната горна граница. За Вариант 2 (660 евро) оценката заключава, че „не се идентифицират негативни икономически, социални или екологични въздействия“. Документът не съдържа анализ на заетостта или на разходите, от който да следва, че 12,84 евро повече биха имали такива въздействия. Същата оценка сочи като риск „ограниченото предлагане на работна сила“ и очаквана безработица от 3,4 % през 2026 г. Тези условия не подкрепят по-нисък размер. 4. Стойността съвпада с бюджетно допускане, направено преди критериите Указанията на Министерството на финансите БЮ-4 от 24.08.2026 г. (с. 14) приемат за 2027 г. допускане за МРЗ от 660 евро. Указанията предхождат приемането на ЗИД на Кодекса на труда (25.09.2026 г., ДВ, бр. 89 от 29.09.2026 г.) и консултацията по изменението на НСОРЗ (29.09–13.10.2026 г.). Съвпадението само по себе си не доказва, че размерът е определен от бюджетната процедура. То обаче поставя въпрос, на който докладът не отговаря: дали 660 евро е Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации хармонизирания индекс на потребителските цени) - 3,8%. По третото предложение: Частичната предварителна оценка на въздействието на Постановлението на Министерския съвет за определяне на минималната работна заплата за страната е разработена в съответствие с изискванията на Закона за нормативните актове. Частичната предварителна оценка на въздействието е одобрена от администрацията на Министерския съвет. По четвъртото предложение: Предложеният размер от 660 евро е съобразен със законовите разпоредби на Кодекса на труда, Наредбата за структурата и организацията на работните заплати, както и с възможностите на държавния бюджет. По показателите за определяне на горна граница на минималната работна заплата са предоставени следните данни от НСИ: - Средногодишно изменение в проценти за 2025 г. спрямо 2024 г. на Индекса Страница 24 от 39 изведено от критериите, или е възприето от бюджетното допускане. Докладът сам свързва съкратения срок на консултацията с бюджетната процедура. За 2025 г. брутната медианна заплата на наетите на пълно работно време расте с 13,67 %, а средната брутна заплата — с 11,98 % (показателите в доклада). Формулата на горната граница осреднява показател за цените и показател за реалната производителност с два показателя за номиналните заплати. Затова горната граница расте по-бавно от заплатите винаги, когато заплатите растат с повече от половината от сбора „инфлация + производителност“ (за данните от 2025 г. — над 4,15 %). Ако заплатите растат по-бързо от 8,49 %, съотношението МРЗ / медианна заплата спада и при 672,84 евро; при 660 евро то спада още при ръст над 6,42 %. При всеки темп на заплатите съотношението при 660 евро е с 1,9 % по-ниско, отколкото при 672,84 евро. Посоката е обратна на ориентировъчната референтна стойност от 60 % от брутната медианна заплата (чл. 5, § 4 от Директива (ЕС) 2022/2041, незасегнат от решението по дело C-19/23) и на чл. 244, ал. 4 от Кодекса на труда. Нивото на съотношението не може да бъде изчислено: по разяснение, получено от НСИ, официално публикувано ниво на брутната медианна заплата за 2025 г. няма. Технически бележки и искания Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации на потребителските цени на малката кошница (ИЦМК) – 5,7000; - Процентно изменение на брутната медианна заплата на наетите лица на пълно работно време за периода 2025 г. спрямо 2024 г. – 13,6731; - Изменение на средната брутна годишна заплата на наетите лица по трудово или служебно правоотношение (2025 г. спрямо 2024 г.) в проценти – 11,9758; - Брутна добавена стойност на един зает по цени на предходна година - средно аритметично изменение за 10 годишен период – 2,6002. Страница 25 от 39 1. Т. 6.5 от оценката на въздействието гласи: „Не са идентифицирани потенциални рискове при реализиране на Вариант 1.“ Препоръчителният вариант е Вариант 2; текстът следва да се поправи. 2. Вътрешно противоречие в оценката. Т. 4.1 за Вариант 2 заявява, че негативни въздействия не се идентифицират. Същата оценка (т. 4.1, 1.2 и т. 6.4) посочва увеличение на разходите за труд за малките и средните предприятия от дейности с ниска добавена стойност. Моля въздействието да бъде количествено оценено и за 660, и за 672,84 евро. 3. Инфлацията в доклада. Докладът посочва годишна (5,7 %) и средногодишна (5,1 %) инфлация „по предварителни данни на НСИ към месец октомври 2026 г.“. Не са посочени индексът (ИПЦ, ХИПЦ или ИЦМК) и референтният месец. Последната публикация на НСИ, която прегледах (експресна оценка за август 2026 г.), дава годишна инфлация 5,1 % по ИПЦ и ХИПЦ и 1,6 % по ИЦМК. Моля да се посочат индексът и месецът. 4. Бюджетният ефект. Докладът заявява, че проектът не оказва влияние върху държавния бюджет, а § 3 предвижда средствата да се осигуряват в рамките на утвърдените разходи. Моля да се посочи оценката на разходите за бюджетните организации и разликата между 660 и 672,84 евро. 5. Прегледът на механизма. При еднакъв темп на медианната и средната заплата и устойчиво разпределение на дохода (темп на заплатите = инфлация + производителност) Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 26 от 39 горната граница расте с около три четвърти от темпа на заплатите. Това свойство следва да бъде разгледано при прегледа на адекватността по чл. 244, ал. 4 от Кодекса на труда. Бележката не е искане за размера за 2027 г. Моля всяко от предложенията по-горе да получи отделен мотивиран отговор в справката за отразяване на постъпилите предложения. Ако предложение се приема по принцип, моля да се посочи изменението в текста. С уважение, Деян Рашков Получено чрез Портала за ☒ Лицето действа от свое име 8 22.10.2026консултации,обществениг., 11:41дата:ч. Петя Маринова ☐иметоЛицетона другозащитавалице/групапозиция от Изцялокоментарасподелямна ivan!позицията, изразена в приема.Не се лица: …. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Министерският съвет определя минималната работна заплата (МРЗ) за страната за всяка година. С проекта на Постановление се предлага Министерският съвет да определи размер на МРЗ за 2027 г. от 660 евро. Предложеният размер на МРЗ за 2027 г. е определен на основание чл. 244, ал. 1, т. 1 от КТ и в съответствие с изискванията на чл. 3а от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата (НСОРЗ). Използвани са официалните статистически данни за показателите, с които се определят критериите, регламентирани в чл. 244, ал. 2 от КТ. Предложеният размер е Страница 27 от 39 съобразен и с възможностите на държавния бюджет. Правя следните бележки и предложения, номерирани от № 1 до № 15. Моля в справката по чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове всяко от тях да получи отделен отговор по номера си, с мотиви при неприемане. 1. § 1 заменя думи, които не се срещат в действащия текст на чл. 1, ал. 4 Не се В проекта на акт във формат от Постановление № 66 от 1996 г. приема. word не фигурира такава грешка. Разпоредба: § 1 от преходните и заключителните разпоредби (изменението на Постановление № 66 на Министерския съвет Получено чрез от 1996 г.). Портала за ☒ Лицето действа от свое име обществени Проектът заменя думите „1213 лв. 9 консултации, дата: Даниел Топалов ☐ Лицето защитава позиция от (620,20 евро) от 1 януари 2026 г.“. 26.10.2026 г., 20:35 ч. името на друго лице/група Действащият текст на чл. 1, ал. 4 е създаден лица: …. с § 1 от Постановление № 243 от 13 ноември 2025 г. (ДВ, бр. 98 от 2025 г.) и гласи „1213 лв. (620,20 eвро) от 1 януари 2026 г.“, като първата буква на думата „евро“ е латинската „e“, а не кирилската „е“. Проверено в текста на материала на dv.parliament.bg: https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterial DV.jsp?idMat=238961 – търсенето на „620,20 eвро“ с латинска буква дава три съвпадения (член единствен, § 1 и § 4), а „3,74 евро“ е изписано с кирилица. Изменителна разпоредба, чиито заменяеми думи не съвпадат знак по знак с обнародвания текст, няма предмет: в чл. 1, ал. 4 няма да бъде вписан размерът за 2027 г. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 28 от 39 Основание: чл. 9, ал. 1 ЗНА; изискването изменителната разпоредба да възпроизвежда точно изменяния текст. Предложение № 1. В § 1 заменяемите думи „1213 лв. (620,20 евро) от 1 януари 2026 г.“ се заменят с „1213 лв. (620,20 eвро) от 1 януари 2026 г.“, изписани знак по знак както в ДВ, бр. 98 от 2025 г., с латинска буква „e“ в началото на думата „eвро“. 2. § 2 не обхваща минималните заплати в приложение № 1 към Наредбата Приема за заплатите, които са обнародвани като се. „620.2“ Разпоредба: § 2 от преходните и заключителните разпоредби (изменението на Наредбата за заплатите на служителите в държавната администрация). Проектът заменя „навсякъде“ в приложения № 1 и № 2 числата „620,20“, „640“ и „652“ с „660“. Действащите приложения са в редакцията по § 2 от Постановление № 102 от 12 август 2026 г. (ДВ, бр. 74 от 2026 г.), https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterial DV.jsp?idMat=245362. В приложение № 2 минималната заплата е изписана „620,20“. В приложение № 1 (таблицата по нива и степени) същата стойност е изписана „620.2“ – с точка и с един знак след нея – в редове 3 до 28; числото „620,20“ там не се среща. Същото изписване дава и консолидираният текст на lex.bg. При обнародване на § 2 в сегашния вид минималните основни заплати Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 29 от 39 в приложение № 1 остават 620.2 евро, т.е. под минималната работна заплата за 2027 г. Основание: чл. 9, ал. 1 ЗНА; член единствен, ал. 1 от проекта. Предложение № 2. В § 2 след думите „числата „620,20“,“ се добавя „„620.2“,“. 3. Докладът не посочва причината Не се размерът да е под горната граница на приема диапазона Разпоредба: доклад на министъра, раздел I, абзацът, завършващ с „се доближава до горната граница“. Докладът изчислява горната граница по чл. 3а, ал. 2 от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата (НСОРЗ) на 672,84 евро и предлага 660 евро с мотива, че размерът „е съобразен с макроикономическите процеси в страната“. Сметката е вярна: 620,20 × [1 + 0,25 × (5,7000 + 13,6731 + 11,9758 + 2,6002) / 100] = 672,84 евро; разликата е 12,84 евро, или 1,9 на сто от горната граница. Не е посочен нито един процес, показател или посока на ефекта. Четирите критерия по чл. 244, ал. 2 от Кодекса на труда вече са отчетени в горната граница. По съобщение на БТА от 23.10.2026 г. министърът е посочил пред Националния съвет за тристранно сътрудничество, че предложението отчита възможностите на държавния бюджет: https://www.bta.bg/en/news/economy/1230988- employers-back-bulgaria-s-proposed-eur-660- minimum-wage-for-2027-unions-oppose. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Предложеният размер на МРЗ за 2027 г. е определен на основание чл. 244, ал. 1, т. 1 от КТ (ДВ 89 от 29.09.2026 г.) и в съответствие с изискванията на чл. 3а от НСОРЗ (ПМС № 201/14.10.2026 г.), ДВ 96/20.10.2026 г. Използвани са официалните статистически данни за показателите за определяне на горната граница на диапазона, регламентирани в чл. 244, ал. 2 от КТ, в рамките на който е определен размерът на МРЗ за 2027 г. Следва да се отбележи, че според разпоредбите размерът на МРЗ се определя в диапазон, а не в една от границите, което e въпрос на преговори между социалните партньори и решение на Министерския съвет. Страница 30 от 39 Присъединявам се към т. 2 от мотивите на становището на Деян Рашков от 20.10.2026 г. (23:08 ч.) по тази консултация и я довеждам до готов текст за доклада. Основание: чл. 28, ал. 2, т. 1 ЗНА (причините за акта); чл. 5, параграф 1, четвърто изречение от Директива (ЕС) 2022/2041 – критериите се определят по ясен начин (разпоредбата не е засегната от решението на Съда от 11.11.2025 г. по дело C-19/23). Уточнявам, че предложението не оспорва правомощието на Министерския съвет по чл. 244, ал. 1, т. 1 КТ и не иска друг размер. Искането е причината за избора в диапазона да бъде вписана в доклада; отговор „Министерският съвет има правомощие да определи размера в диапазона“ не отговаря на него. Предложение № 3. В раздел I от доклада след думите „и се доближава до горната граница.“ се добавя изречението: „Предложеният размер е с 12,84 евро (1,9 на сто) под горната граница на диапазона по чл. 3а, ал. 2 от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата, тъй като [обосновка].“ 4. Докладът не отразява резултата оттристраннообсъжданетосътрудничествов Националния съвет за приема.Не се Националнияттристранно сътрудничествосъвет за е Разпоредба: доклад на министъра, консултативен орган и раздел V, изречението „Проектът на съответно има такива Постановление е обсъден в рамките на функции. Структурата на доклада на министъра е Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 31 от 39 Националния съвет за тристранно сътрудничество.“ На заседанието на 23.10.2026 г. съветът не е постигнал единодушие: работодателските организации подкрепят 660 евро, а КНСБ и КТ „Подкрепа“ не го подкрепят (БТА, 23.10.2026 г., връзката е в т. 3). Докладът описва факта на обсъждането, но не и резултата му, който е част от причините и от информацията за проведените консултации, дължими в мотивите. Основание: чл. 28, ал. 2, т. 1 ЗНА; чл. 7 от Директива (ЕС) 2022/2041 (участие на социалните партньори при определянето на законоустановената минимална работна заплата). Предложение № 4. В раздел V от доклада изречението „Проектът на Постановление е обсъден в рамките на Националния съвет за тристранно сътрудничество.“ се заменя с: „Проектът на постановление е обсъден на заседание на Националния съвет за тристранно сътрудничество на 23 октомври 2026 г., на което не е постигнато единодушие: представителните организации на работодателите подкрепят проекта, а представителните организации на работниците и служителите не го подкрепят.“ Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации предварително зададена и от доклада следва да е ясно, че е спазена процедурата – проведено е заседание на Националния съвет за тристранно сътрудничество и проектът на акт е консултиран с национално представените организации на работниците и служителите и на работодателите. Страница 32 от 39 5. Докладът не посочва по коя Не се хипотеза на чл. 3б НСОРЗ се определя приема. размерът Разпоредба: доклад на министъра, раздел I, изречението „Предложеният размер на МРЗ за 2027 г. е определен на основание чл. 244, ал. 1, т. 1 от КТ и в съответствие с изискванията на чл. 3а от НСОРЗ.“ Чл. 3б НСОРЗ (обн. ДВ, бр. 96 от 20.10.2026 г., проверено на lex.bg) урежда две хипотези: по ал. 4 Министерският съвет определя размера, като взема предвид доклада на социалните партньори по ал. 3 (срок до 31 май); по ал. 5 – когато такъв доклад не е представен в срок. Докладът сочи само чл. 3а. Двете хипотези водят до различен обем на мотивите: при ал. 4 решението трябва да отчете доклада на партньорите. Основание: чл. 9, ал. 1 и чл. 28, ал. 2, т. 1 ЗНА. Предложение № 5. В раздел I от доклада думите „и в съответствие с изискванията на чл. 3а от НСОРЗ“ се заменят с „и в съответствие с изискванията на чл. 3а и чл. 3б, [ал. 4 / ал. 5] от НСОРЗ“. 6. Докладът не обсъжда § 46, ал. 1 Не се от Закона за държавния бюджет за 2026 г. приема. Разпоредба: доклад на министъра, раздел I. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Предложеният размер на МРЗ за 2027 г. е определен на основание чл. 244, ал. 1, т. 1 от КТ и в съответствие с изискванията на чл. 3а от НСОРЗ. Процедурата по договаряне на минималната работна заплата съгласно чл. 3б от НСОРЗ ще бъде приложена през 2027 г. Предвид приемането на промени в уредбата за определяне на минималната работна заплата в Кодекса на труда (ДВ 89 от 29.09.2026 г.), разпоредбите на § 46, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за Страница 33 от 39 Съгласно § 46, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г. (ДВ, бр. 69 от 2026 г.) „През 2026 г. не се прилага чл. 244, ал. 2 от Кодекса на труда“. Ал. 2 на същия параграф предвижда, че до приемането на промени в уредбата минималната работна заплата се запазва на нивото за 2026 г. (текст по lex.bg, без изменения). Проектът се приема през 2026 г. и по думите на доклада прилага критериите по чл. 244, ал. 2 КТ в редакцията от ДВ, бр. 89 от 2026 г. Законът за изменение и допълнение на Кодекса на труда (ДВ, бр. 89 от 2026 г.) не отменя и не изменя § 46. Докладът не съдържа нито дума за съотношението между двете разпоредби, а това е най-вероятното основание за оспорване на постановлението. Основание: чл. 15, ал. 1 и чл. 28, ал. 2, т. 1 ЗНА. Предложение № 6. В раздел I от доклада след първия абзац се добавя абзац: „Разпоредбата на § 46, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г. не препятства определянето на минималната работна заплата за 2027 г. с настоящото постановление, тъй като [обосновка].“ 7. Докладът нарича „годишна Не се инфлация“ средногодишното изменение приема. на индекса на малката кошница за 2025 г. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации държавния бюджет на Република България за 2026 г. (ДВ, бр. 69 от 2026 г.) не следва да се прилагат. Данните от доклада на министъра „Нарастването на МРЗ с 6,4% компенсира и надхвърля годишната (5,7%) и средногодишната инфлация Страница 34 от 39 Разпоредба: доклад на министъра, раздел I, изречението „Нарастването на МРЗ с 6,4% компенсира и надхвърля годишната (5,7%) и средногодишната инфлация (5,1%) по предварителни данни на НСИ към месец октомври 2026 г.“ Числото 5,7 е стойността на показателя по чл. 3а, ал. 1, т. 1 НСОРЗ – средногодишното изменение на индекса на цените на малката по състав кошница за 2025 г. спрямо 2024 г. (5,7000), посочено в същия доклад. Частичната предварителна оценка на въздействието, раздел 1.1, сочи за август 2026 г. годишно изменение на същия индекс 1,7 %. Двата документа на вносителя дават различни стойности за „годишната“ промяна на цените, а индексът и месецът в доклада не са посочени. Присъединявам се към т. 3 от техническите бележки на Деян Рашков (20.10.2026 г.) и предлагам текст, който използва само числа от двата документа на вносителя. Основание: чл. 28, ал. 2, т. 1 и т. 4 ЗНА; чл. 26, ал. 1 ЗНА (обоснованост). Предложение № 7. Изречението „Нарастването на МРЗ с 6,4% компенсира и надхвърля годишната (5,7%) и средногодишната инфлация (5,1%) по предварителни данни на НСИ към месец октомври 2026 г.“ в раздел I от доклада се заменя с: „Нарастването на МРЗ с 6,4% надхвърля средногодишното изменение на индекса на цените на малката по състав кошница за 2025 г. спрямо 2024 г. (5,7%), използвано като показател по чл. 3а, ал. 1, т. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации (5,1%) по предварителни данни на НСИ към месец октомври 2026 г.“ се отнасят до националната инфлация, измерена с индекса на потребителските цени. Данните за изменението на индекса на цените на малката по състав кошница са част от критериите, посочени в чл. 3а, ал. 1, т. 1 от НСОРЗ. Страница 35 от 39 1 от НСОРЗ, и годишното изменение на същия индекс за август 2026 г. спрямо август 2025 г. (1,7%), посочено в раздел 1.1 на частичната предварителна оценка на въздействието.“ 8. Раздел IV на доклада не отразява връзката на акта с чл. 5 от Не се Директива (ЕС) 2022/2041 приема. Разпоредба: доклад на министъра, раздел IV. Докладът посочва, че справка за съответствие не е необходима, тъй като актът не хармонизира актове на ЕС. Мотивите обаче дължат анализ за съответствие с правото на ЕС по чл. 28, ал. 2, т. 5 ЗНА независимо от таблицата. Решението на Съда от 11.11.2025 г. по дело C-19/23 (ECLI:EU:C:2025:865) отменя чл. 5, параграф 2, частта „включително относно елементите, посочени в параграф 2“ от параграф 1 и края на параграф 3; останалата част от чл. 5 е в сила (проверено в EUR-Lex: https://eur-lex.europa.eu/legal- content/BG/TXT/?uri=CELEX:62023CJ0019). Същият вносител прие бележки за съответствие с решението по C-19/23 в справките по консултации № 12646-К (ЗИД на Кодекса на труда) и № 12757-К (изменение на НСОРЗ, Предложения № 13 и 14). Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Директива (ЕС) 2022/2041 е рамков документ, с който са съобразени последните промени в националното законодателство – КТ и НСОРЗ. Постановлението е в изпълнение на разпоредбите на действащото българско законодателство и не произтича пряко от правото на Европейския съюз. Страница 36 от 39 Основание: чл. 28, ал. 2, т. 5 ЗНА; чл. 5, параграфи 1 и 5 от Директива (ЕС) 2022/2041. Предложение № 8. В раздел IV от доклада се добавя изречението: „Размерът се определя по процедура с критерии, определени по ясен начин, и при актуализиране най-малко на всеки две години съгласно чл. 5, параграфи 1 и 5 от Директива (ЕС) 2022/2041, които не са засегнати от решението на Съда на Европейския съюз от 11 ноември 2025 г. по дело C-19/23; критериите по чл. 244, ал. 2 от Кодекса на труда възпроизвеждат елементите по чл. 5, параграф 2 от директивата, отменен с това решение, и се прилагат като национален избор.“ 9. Бележки по оценката на Не се въздействието приема. Разпоредба: частична предварителна оценка на въздействието, раздели 6.5 и 3. Раздел 6.5 гласи „Не са идентифицирани потенциални рискове при реализиране на Вариант 1.“, докато препоръчителният вариант по раздел 6 е Вариант 2. Грешката е посочена и в т. 1 от техническите бележки на Деян Рашков (20.10.2026 г.). Предложение № 9. В раздел 6.5 от частичната предварителна оценка на въздействието думите „Вариант 1“ се заменят с „Вариант 2“. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Частичната предварителна оценка на въздействието на Постановлението на Министерския съвет за определяне на минималната работна заплата за страната е разработена в съответствие с изискванията на Закона за нормативните актове и Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценката на въздействието. Частичната предварителна оценка на въздействието е съгласувана от администрацията на Министерския съвет. Страница 37 от 39 Раздел 3 изброява като пряко засегнати работниците на минимална заплата, работодателите и социалните партньори. Проектът засяга пряко и две групи, назовани в самия него: служителите в държавната администрация, чиито минимални основни заплати се изменят с § 2, и лицата по насърчителните мерки и програмите по § 4, чието субсидирано възнаграждение се определя от проекта. Предложение № 10. В раздел 3 от частичната предварителна оценка на въздействието, в изброяването на пряко заинтересованите страни, се добавя: „служителите в държавната администрация, чиито минимални основни месечни заплати по приложения № 1 и № 2 към Наредбата за заплатите на служителите в държавната администрация се изменят с § 2 от проекта;“. Предложение № 11. В същото изброяване се добавя: „лицата, наети на минимална работна заплата по насърчителните мерки и програмите по Закона за насърчаване на заетостта и по националните програми, посочени в § 4 от проекта;“. 10. Технически бележки Предложение № 12. В § 1, в Приема изброяването на измененията на се. Постановление № 66 от 1996 г., думите „бр. 1, 58, 87 и 105 от 2023 г. и бр. 61 от 2024 г., бр. 90 и бр.107 от 2024 г, бр. 98 от 2025 г.“ се заменят с „бр. 1, 58, 87 и 105 от 2023 г., бр. 61, 90 и 107 от 2024 г. и бр. 98 от 2025 г.“ – по изписването, възприето в § 1 от Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 38 от 39 Постановление № 243 от 2025 г. (ДВ, бр. 98 от 2025 г.). Предложение № 13. В § 2, в Приема изброяването на измененията на Наредбата се. за заплатите на служителите в държавната администрация, думите „бр. 30, бр. 39 и бр. 90 от 2024 г., бр.98 от 2025 г., бр.43 от май 2026 г. и бр.74 от 18 август 2026 г.“ се заменят с „бр. 30, 39 и 90 от 2024 г., бр. 98 от 2025 г. и бр. 43 и 74 от 2026 г.“ – по изписването в § 2 от Постановление № 102 от 2026 г. (ДВ, бр. 74 от 2026 г.). Предложение № 14. В § 2 Приема отварящата кавичка пред числото 640 се. (“640“) се заменя с българската долна кавичка („640“), използвана на всички останали места в проекта. Предложение № 15. В раздел 1.1 от Не се частичната предварителна оценка на приема. Частичната предварителна въздействието думата „Еurofound“ се оценка на въздействието е изписва изцяло на латиница („Eurofound“) на съгласувана от трите места, на които първата ѝ буква е администрацията на кирилската „Е“. Министерския съвет. X ЕВГЕНИ ГОГУШЕВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 39 от 39