проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на културата

Класификация на информацията: Ниво 1, TPL – GREEN РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА КУЛТУРАТА гр. София, бул. “Александър Стамболийски”, № 17, тел.: 02/ 9400900; факс: 02/ 9818145; дежурен тел.: 02/ 9879551; e-mail: info@mc.government.bg, URL: www.mc.government.bg ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от Евтим Милошев – министър на културата Относно: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на културата, приет с Постановление № 266 на Министерския съвет от 2017 г. (Обн. ДВ. бр. 98 от 2017 г., изм. и доп. ДВ. бр. 80 от 2019 г., бр. 70 от 2020 г., бр. 41 от 2021 г., бр. 76 от 2022 г. и бр. 81 от 2023 г., бр. 58 от 2024 г.) УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, внасям за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на културата, приет с Постановление № 266 на Министерския съвет от 2017 г. (Обн. ДВ. бр. 98 от 2017 г., изм. и доп. ДВ. бр. 80 от 2019 г., бр. 70 от 2020 г., бр. 41 от 2021 г., бр. 76 от 2022 г. и бр. 81 от 2023 г., бр. 58 от 2024 г.). Проектът на Постановление на Министерския съвет е разработен в съответствие с политиката на Министерския съвет за повишаване ефективността в държавната администрация, оптимизиране на административните структури и подобряване на качеството на провежданите публични политики, като предлаганите с проекта нормативни промени са първият етап от изпълнението на посочената политика на правителството. В резултат на детайлен преглед на функциите, структурата и числеността на персонала в Министерството на културата са идентифицирани евентуални проблемни области, свързани с фрагментиране на административни звена, неоптимално разпределение на човешкия ресурс спрямо реалното натоварване, респ. са очертани мерки за тяхното преодоляване. Установено е че наличната структура, функционалната характеристика и организация и числеността на административни звена в Министерството на културата не са оптимални и актуални за изпълнение на задачите и реализиране на програмите и политиките на министерството. В тази връзка е необходимо извършване на функционални промени в общата и специализираната администрация на министерството, с включване на допълнителни дейности, съобразно функционалната компетентност на отделните дирекции. Предложените с проекта на Постановление на Министерския съвет изменения и допълнения в Устройствения правилник на Министерството на културата са насочени към повишаване ефективността на административната дейност, по-ефективно използване на човешките и финансовите ресурси, осигуряване на устойчив административен капацитет. 1. Първата група промени, предложени с проекта на Постановление на Министерския съвет, са насочени към вътрешното разпределение на персонала, съобразено с реално изпълняваните функции, натовареността на структурните звена и необходимостта от адекватно кадрово обезпечаване на приоритетните дейности. Общата численост на персонала в Министерството на културата ще бъде запазена на 188 щатни бройки (щ. бр.). Числеността на политическия кабинет от 8 щ. бр. и числеността на длъжностите и звената на пряко подчинение на министъра на културата от 12 щ. бр. ще се запазят. Общата численост на дирекциите от обща администрация от 58 щ. бр. се намалява на 57 щ. бр., разпределени в 6 дирекции, а именно: Числеността на съществуващата дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“ от 21 щ. бр. се предвижда да бъде намалена на 16 щ. бр. Предвижда се 5 щ. бр. да се прехвърлят към дирекция „Управление на собствеността“, с оглед обединяване на функциите, свързани с управление на движимата и недвижимата собственост на Министерство на културата в една дирекция. В щата на дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“ се предвиждат щатни бройки, които да обезпечават функциите на администрацията, свързани информационни и комуникационни технологии, както и с мрежовата и информационна сигурност съгласно Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност. Числеността на съществуващата дирекция „Връзки с обществеността и протокол“ от 3 щ. бр. се предвижда да бъде увеличена на 4 щ. бр. Числеността на съществуващата дирекция „Бюджет и финансово- счетоводни дейности“ от 14 щ. бр. ще бъде намалена на 13 щ. бр. Числеността на съществуващата дирекция „Управление на собствеността“ от 7 щ. бр. се увеличава на 12 щатни бройки. Числеността на съществуващата дирекция „Правнонормативна дейност и публични предприятия“ от 9 щ. бр. се намалява на 8 щ. бр. Наименованието на дирекцията се изменя на дирекция „Правна“. В дирекция „Правна“ се запазват функциите, свързани с дейността по образуване, преобразуване, прекратяване и възлагане на управлението и контрола на публичните предприятия, в капитала на които правата на държавата се упражняват от министъра на културата, провеждане на конкурси и подготовка на договори за възлагане на управлението. Анализът на финансово-икономическото състояние на публичните предприятия и притежаваните от тях недвижими имоти се осъществява съответно от дирекции „Бюджет и финансово-счетоводни дейности“ и „Управление на собствеността“, а специализираните дирекции по култура и изкуства участват в анализа на техните бизнес програми, когато в тях са предвидени съответните дейности, които са във функционалната им компетентност. Числеността на съществуващата дирекция „Обществени поръчки“ от 4 щ. бр. се запазва. Общата численост на специализираната администрация на министерството се предвижда да бъде организирана в една Главна дирекция и 5 дирекции с обща численост 111 щ. бр., както следва: 1. Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“; 2. дирекция „Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства“; 3. дирекция „Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности“; 4. дирекция „Сценични изкуства и художествено образование“; 5. дирекция „Филмово и аудиовизуално изкуство, авторско право и сродните му права“; 6. дирекция „Стратегическо планиране, координация, анализ и оценка на културната политика“. Предвижда се общата численост на Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“ да бъде намалена от 40 на 29 щ. бр., структурирани в Централно управление с 17 щ. бр. и регионални инспекторати с 12 щ. бр. Инспекторите от Централно управление осъществяват правомощията по чл. 192 от ЗКН на територията на цялата страна, а инспекторите от регионалните инспекторати осъществяват правомощията по чл. 192 от ЗКН в района за който са назначени, което обосновава наличие на дублиращи функции, изпълнявани от служителите в главната дирекция. В тази връзка общата численост на регионалните инспекторати от 24 щ. бр. се предвижда да се намали на 12 щ. бр., с оглед премахване на дублиращи се функции и структурно-функционална оптимизация и оптимизация на териториалните звена на централната администрация. Числеността на дирекция „Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства“ от 20 щ. бр. се увеличава на 21 щ. бройки. Числеността на дирекция „Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности“ от 24 щ. бр. се намалява на 23 щ. бр. Числеността на дирекция „Сценични изкуства и художествено образование“ от 13 щ. бр. се увеличава на 14 щ. бр. Дирекция „Авторско право и сродните му права“ се изменя в дирекция „Филмово и аудиовизуално изкуство, авторско право и сродните му права“, като числеността на дирекцията от 13 щ. бр. се намалява на 12 щ. бр. Предвижда се създаване на нова дирекция „Стратегическо планиране, координация, анализ и оценка на културната политика“ с обща численост от 12 щ. бр. 2. Втората група промени в Устройствения правилник на Министерството на културата са свързани с необходимостта от преодоляване на констатирани непълноти във функциите на дирекциите в обща и специализирана администрация, тяхното прецизиране и допълване. В действащия Устройствен правилник на Министерство на културата не са заложени функции, свързани с организирането, управлението и прилагането на мерки за мрежова и информационна сигурност, в съответствие с актуалните изисквания на Закона за киберсигурносттта, Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност, Закона за електронното управление и подзаконовите актове по прилагането му, както и с приложимите изисквания, свързани с използването на системи с изкуствен интелект в публичния сектор. В тази връзка се предвижда добавяне на нови функции на дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“. Предвижда се също така да бъдат определени функции, свързани с обслужване на информационните и комуникационните технологии във ведомството, които в действащия Устройствен правилник на Министерство на културата не са заложени. Предвижда се обединяването на функциите, свързани с управление на движимата и недвижимата собственост на Министерство на културата в една дирекция, поради което са допълнени функциите на дирекция „Управление на собствеността“. Предвижда се допълване на функциите на дирекция „Бюджет и финансово-счетоводни дейности“, както и прецизиране на функциите на дирекция „Връзки с обществеността и протокол“ и на дирекция „Правна“. Предвижда се допълване и прецизиране на функции на Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“, дирекция „Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности“, дирекция „Сценични изкуства и художествено образование“ и дирекция „Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства“. В действащия Устройствен правилник на Министерство на културата не са заложени функции, свързани с осъществяване на правомощията на министъра на културата в сферата на филмовото и аудиовизуалното изкуство и в областта на медиите. В тази връзка наименованието на дирекция „Авторско право и сродните му права“ се изменя на дирекция „Филмово и аудиовизуално изкуство, авторско право и сродните му права“ и се разширява обхвата на функциите на дирекцията. Съгласно действащия Устройствен правилник на Министерство на културата не са заложени функции, свързани с изготвянето на стратегии, анализи и политики в сектора, което предвид мащаба и спецификата на сектора - културен, творчески и филмово изкуство налага създаване на отделно структурно звено, което да обезпечи функциите на министъра на културата по изпълнение на тези политики. В сектор култура политиките и анализите имат ключова роля за развитието, управлението и устойчивостта на културните институции и дейности. Предвижда се създаване на нова дирекция „Стратегическо планиране, координация, анализ и оценка на културната политика“, която да подпомага министъра при формулирането, координирането, мониторинга и оценката на провежданите политики в областта на културата, като осигурява стратегическата им взаимосвързаност и единен методологичен подход при планирането и оценката на резултатите. Посредством предложеното изменение ще бъде преодоляно неефективно администриране на процесите в министерството по отношение на аналитичните и стратегическите дейности в рамките на специализираната администрация, тъй като към момента тези дейностите не са организирани в отделна дирекция. В тази връзка създаването на аналитична дирекция е с цел постигане на по-добра оптимизация на структурата, рационализация във функциите й, осигуряване на административен и експертен капацитет, засилване на контрола върху изпълняваните политики и дейности, както и ще спомогне за развитието, управлението и устойчивостта на културните институции и дейности. С предложените промени се цели да се гарантира пълноценното и законосъобразно изпълнение на правомощията на министъра на културата чрез създаване на ясна, актуална и систематизирана функционална структура на подпомагащите го дирекции. Съгласно чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове проектът на постановление на Министерския съвет, заедно с доклада и частичната предварителна оценка на въздействието са публикувани на интернет страницата на Министерството на културата и на Портала за обществени консултации. В съответствие с разпоредбата на чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация на интернет страницата на Министерството на културата и на Портала за обществени консултации е публикувано и становището на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ от администрацията на Министерския съвет по частичната предварителна оценка на въздействието. Срокът за предложения, становища и възражения по публикуваните за обществена консултация документи е 30 дни съгласно чл. 26, ал. 4, изречение първо от Закона за нормативните актове. Получените предложения в хода на обществената консултация са отразени в приложената справка, която в съответствие с чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове, след приключването на обществената консултация и преди приемането на акта, ще бъде публикувана на интернет страницата на Министерството на културата и на Портала за обществени консултации . Материалите са съгласувани по реда на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, като становищата им са отразени съгласно приложената справка. Предложеният проект на акт не води до въздействие върху държавния бюджет, поради което към него е приложена финансова обосновка по образеца на приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Проектът на постановление на Министерския съвет не съдържа разпоредби, транспониращи актове на Европейския съюз. Предложенията на проекта на нормативен административен акт на Министерския съвет не са в противоречие с ангажиментите на българската страна, произтичащи от членството ѝ в Европейския съюз. Промените са свързани с осигуряване спазването на принципа за систематичност и пълнота на подзаконовата уредба по отношение на правомощията на министъра на културата и функциите на подпомагащата го администрация. Промените също така касаят въвеждането на вътрешноведомствен механизъм за организацията на работа на администрацията, подпомагаща съответния орган на власт, и целят осигуряване оптимизация на работните процеси. В тази връзка към проекта на постановление на Министерския съвет не е приложена справка за съответствие с европейското право. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Във връзка с изложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам Министерският съвет да разгледа и приеме представения проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на културата. Приложения: 1. Проект на постановление на Министерския съвет; 2. Финансова обосновка, одобрена от министъра на финансите; 3. Частична предварителна оценка на въздействието; 4. Становище от дирекция „Координация и модернизация на администрацията“; 5. Проект на съобщение за средствата за масово осведомяване; 6. Таблица за отразяване на становищата от съгласувателната процедура. МИНИСТЪР НА КУЛТУРАТА: X Евтим Милошев Министър на културата

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ ПРОЕКТ! П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № от.............................. 2026 г. За изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на културата, приет с Постановление № 266 на Министерския съвет от 2017 г. (Обн. ДВ. бр. 98 от 2017 г., изм. и доп. ДВ. бр. 80 от 2019 г., бр. 70 от 2020 г., бр. 41 от 2021 г., бр. 76 от 2022 г. и бр. 81 от 2023 г., бр. 58 от 2024 г.) МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. В чл. 10, ал. 1 цифрата „10“ се заменя с „11“. § 2. В глава трета, наименованието на раздел III се изменя така: „Инспекторат по чл. 46 от Закона за администрацията”. § 3. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думата „звено“ се заличава. 2. В ал. 4: а) в т. 5 накрая се добавят думите „и на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на културата“; б) в т. 6 думите „Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество“ се заменят със „Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности”; в) в т. 7 думите „Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество“ се заменят със „Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности“. § 4. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 6 се изменя така: „6. осъществява функции, свързани с организирането, управлението и прилагането на мерки за мрежова и информационна сигурност в съответствие с Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност, като: а)организира дейностите, свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност, и целите, заложени в политиката на министерството за мрежова и информационна сигурност; б) участва в разработването и следи за спазването на вътрешните правила за всяка дейност, свързана с администрирането, експлоатацията и поддръжката на хардуер и софтуер; в) следи за прилагането на законите, подзаконовите нормативни актове, стандартите, политиките и правилата за мрежовата и информационната сигурност; 1 г) организира, координира и отговаря за периодичните оценки на рисковете за мрежовата и информационната сигурност; д) периодично (поне веднъж годишно) изготвя доклади за състоянието на мрежовата и информационната сигурност в министерството и ги представя на министъра; е) отговаря за водене на регистъра на инцидентите и за реагиране при инциденти с информационната сигурност при условията и по реда на Закона за киберсигурност и подзаконовите актове по прилагането му; ж) уведомява за инциденти съответния секторен екип за реагиране на инциденти с компютърната сигурност в съответствие с изискванията за уведомяване при инциденти на Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност; з) организира извършването на анализ на инцидентите с мрежовата и информационната сигурност за откриване на причините за тях и за предприемане на мерки за отстраняването им с цел намаляване на еднотипните инциденти и намаляване на загубите от тях; и) координира обученията, свързани с мрежовата и информационната сигурност; й) следи за появата на нови киберзаплахи (вируси, зловреден код, спам, атаки и др.) и предлага адекватни мерки за противодействието им; к) предлага санкции за лицата, нарушили мерките за мрежовата и информационната сигурност;“ 2. Точка 8 се изменя така: „8. осъществява функции, свързани с информационните и комуникационни технологии като: а) организира, администрира и осигурява техническата поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура на министерството; б) организира и осигурява поддръжката на хардуера и системния софтуер на компютърната техника на министерството; в) организира управлението на удостоверенията за електронни подписи в министерството; г) поддържа служебни регистри на потребителите, на компютърната и периферната техника, на комуникационното оборудване на министерството и на използваните софтуерни продукти и системи; д) осигурява защитата на интелектуалната собственост и материалните активи на министерството в областта на информационните и комуникационните технологии; е)поддържа опис на всички информационни активи на министерството и на присъщия им риск по отношение на информационната сигурност; ж) участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на министерството с оглед на функционалната си компетентност;“ 3. Точка 9 се отменя. 4. Точка 18 се отменя. 5. създават се т. 19 - 22: „19. изготвя становища по жалби и заявления на служители по кадрови въпроси, както и предложения за решаването им; 20. води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите в министерството, както и дисциплинарните дела, образувани от дисциплинарния съвет; 21. извършва вписване на данни в Административния регистър, Регистъра на услугите и Системата за самооценка на административното обслужване в Интегрираната информационна система на държавната администрация; 2 22. осигурява техническото обслужване на администрацията на министерството, като предоставя куриерски услуги.“ §5. Член 19 се изменя така: „19. Дирекция „Връзки с обществеността и протокол“: 1.организира провеждането на информационната и комуникационната политика на министерството съгласно принципите за достъп до обществена информация; 2. предлага и координира публичните изяви на министъра, на заместник-министрите и на служителите на министерството, като ги съгласува с началника на политическия кабинет; 3. планира дългосрочната медийна политика за изграждане на публичния имидж на министъра и на министерството; 4. предлага проучвания на общественото мнение за дейността и политиките на министерството; 5. координира връзките с медиите с цел осигуряване на пълна и точна информация за дейността на министъра и на министерството в публичното пространство; 6. координира разработването на информационни материали за дейността на министерството в областта на културата (бюлетини, медиен мониторинг, информация, съобщения); 7. организира и провежда периодични и специализирани срещи и пресконференции за запознаване с резултатите от дейността на министерството в областта на културата; 8. извършва мониторинг и анализ на медийни публикации, свързани с правомощията на министъра и функциите на служителите от министерството; организира и поддържа архив на медийни публикации и аудио-визуални материали; 9. подпомага парламентарния секретар, като съгласува с компетентните звена и с началника на кабинета подготовката на отговорите на министъра във връзка с парламентарния контрол; 10. подпомага отразяване на министъра и на заместник-министрите при провеждане на работни срещи и посещения в страната и чужбина; 11. координира съдържанието и отговаря за публикуването на актуална информация на интернет страницата на министерството; 12. осъществява протоколната кореспонденция на министъра; 13. координира и контролира организирането, провеждането и протоколното осигуряване на работни срещи, дискусии, семинари, кръгли маси и други събития и прояви в министерството; 14. подпомага организирането на приема на чуждестранни гости и провеждането на международни мероприятия у нас; 15. работи в координация с дирекция „Държавен протокол“ на Министерството на външните работи за държавни посещения, както и със звената за връзки с обществеността и протокол в Администрацията на президента, с дирекция „Правителствена информационна служба“ на Министерския съвет и със съответните дирекции на другите министерства; 16. изпълнява и други функции, възложени от министъра.“ §6. В член 20 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 24 накрая се добавят думите „и подготвя документите за одобряването им;“ 2. Създават се т. 27 - 36: „27. дава становища по искания на публични предприятия, в които министърът упражнява правата на държавата за придобиване или разпореждане с дялове и акции, както и за сключване на договори за кредит; 28. анализира финансово-икономическото състояние на публичните предприятия, в които министърът упражнява правата на държавата; 29. подпомага министъра на културата при разглеждане на бизнес програми от публичните 3 предприятия, анализира изпълнението на заложените в тях икономически показатели; 30. осъществява взаимодействие и координация с второстепенните разпоредители с бюджет относно изготвянето на тригодишна бюджетна прогноза, проектобюджет и бюджет; 31. предлага на министъра за утвърждаване разпределение на бюджета на министерството за съответната година по второстепенни разпоредители с бюджет; 32. разпределя и представя за утвърждаване от министъра бюджетите на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра; 33.отразява утвърдените промени по бюджетите на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра; 34. обобщава отчетите за изпълнение на програмния и ориентиран към резултати бюджет на структурите от системата на министерството; 35. консолидира отчетите на второстепенните разпоредители с бюджет; 36. извършва анализ на бюджетното изпълнение на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на културата.“ §7. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнени: 1. Точка 15 се изменя така: „15. отговаря за правилното използване, стопанисване и управление на движимите вещи и недвижимата – публична и частна държавна собственост, предоставена на министерството и на ведомствения жилищен фонд на министерството; 2. Създават се т. 17 - 26: „17. предприема действия и изразява становища по реда на Закона за държавната собственост (ЗДС) във връзка с управлението на недвижимите имоти и движимите вещи - държавна собственост, предоставени за управление на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра, и организира дейностите, свързани със съставянето на актове за държавна собственост и/или отразяване на настъпили промени в управлението на имотите; 18. отговаря за планиране, разпределяне и мониторинг по разходване на средства по капиталови разходи за нуждите на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджет; 19. осъществява процесуално представителство по дела, които са свързани с движими вещи и имоти - държавна собственост; 20. отговаря за застраховането на недвижимите имоти и на движимите вещи, предоставени в управление на министерството; 21. дава становища по искания на публични предприятия, в които министърът упражнява правата на държавата: за разпоредителни сделки с дълготрайни активи; за отдаване под наем на недвижими имоти; за учредяване на залог и/или ипотека върху дълготрайни материални активи; както и по въпроси, свързани с притежаваните от тях движими вещи и недвижими имоти; 22. изготвя становища при намеси върху имоти, с предоставени права за управление на министерството, във всички случаи, когато такова се изисква на основание предвидено в закон, подзаконов или административен акт или във връзка с подадено заявление от физическо или юридическо лице, като в случай, че имотът е недвижима културна ценност, след становище на специализираната дирекция и Националния институт за недвижимо културно наследство; 23. организира и осигурява почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в административната сграда/и на министерството и прилежащите му терени, както и извършването на текущата поддръжка; 24. отговаря за правилната техническа експлоатация и поддръжката на моторните превозни средства, стопанисвани от министерството, и организира и осъществява транспортното обслужване; 4 25. организира и осъществява снабдяването, ползването и съхранението на стоково- материалните активи, осигурява поддръжката на движимите вещи, машини, съоръжения, инсталации и оборудването на администрацията на министерството; 26. осигурява функционирането и поддръжката на пожароизвестителните и пожарогасителните системи, в това число и подготовката на противопожарните планове.“ §8. Член 21а се изменя така: „21а. Дирекция „Правна“: 1. осигурява в правнонормативно отношение дейността на министерството, като оказва правна помощ на министъра и на административните звена в структурата; 2. изготвя становища и съгласува по законосъобразност проектите на административни актове на министъра на културата и заместник-министрите; 3. подпомага разработването и участва съвместно с други звена в изготвянето на проекти на нормативни актове, регулиращи дейностите в областта на културата, както и във всички случаи, когато министерството е заинтересувано ведомство; 4. изразява правни становища по прилагането на законовите и подзаконовите нормативни актове; 5. прави предложения за промени в нормативни актове, засягащи дейността на министерството, които произтичат от изменения или от отменяне на закони или подзаконови нормативни актове; 6. изразява становища относно законосъобразността на проекти на нормативни актове и решения на Министерския съвет, представени за съгласуване в министерството от други ведомства, и по внесените за разглеждане от Министерския съвет проекти на актове; 7. подготвя съвместно със специализираната администрация и изпраща за съгласуване и за разглеждане на заседание на Министерския съвет проекти на актове на Министерския съвет; 8. осъществява процесуалното представителство и правната защита на министъра на културата и на министерството пред всички съдебни инстанции, подготвя становища по конституционни дела, по които заинтересована страна е министърът; 9. съгласува по законосъобразност проекти на договори, сключвани от министерството, с изключение на договорите по Закона за обществените поръчки; 10. съгласува изготвените от компетентните дирекции становища по проекти на международни договори; 11. съгласува по законосъобразност актовете и процедурите, свързани с възникване, изменение и прекратяване на правоотношенията с държавните служители и с лицата по трудови правоотношения в министерството; 12. участва в комисии и работни групи по нареждане на министъра на културата, когато е необходимо правно обезпечаване на дейността; 13. оказва правно съдействие при осъществяване на дейността на съветите, които се създават към министъра на културата; 14. правно обезпечава дейността по образуване, преобразуване, прекратяване и възлагане на управлението и контрола на публичните предприятия, в капитала на които правата на държавата се упражняват от министъра на културата, провежда конкурси и подготвя договори за възлагане на управлението на търговските дружества; 15. оказва правно съдействие на министъра при осъществяване на правомощията му във връзка с дейността на второстепенните разпоредители към него; 5 16. изготвя проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на представено мотивирано становище от съответната дирекция за наличието на информацията и нейния характер; 17. осигурява необходимата информация на членовете на политическия кабинет и на главния секретар на министерството относно провеждането на заседанията на Министерския съвет, както и относно актове на Министерския съвет, свързани с дейността на министерството.“ §9. В член 22 се правят следните изменения и допълнения: 1. В основния текст числото „4“ се заменя с „ 5“; 2. В т. 6 думите „Авторско право и сродните му права“ се заменят с думите „Филмово и аудиовизуално изкуство, авторско право и сродните му права“; 3. Създава се т. 7: „7. дирекция „Стратегическо планиране, координация, анализ и оценка на културната политика“. §10. В чл. 23, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. в т. 4 се създава буква „г“: „г) регистър на лицата, които организират търгове и аукциони по чл. 120 от ЗКН.“ 2. в т. 22 накрая се добавят думите „и по административните производства по налагане на предвидените в ЗКН принудителни административни мерки;“ §11. В чл. 24, ал. 1 се създават т. 43 -45: „43. подпомага и координира дейността за подготовка и реализиране на националните участия в престижните международни форуми – Венецианското биенале за изкуство и Венецианското биенале по архитектура; 44. подпомага министъра на културата при разглеждане на представените бизнес програми от публичните предприятия, когато в тях са предвидени дейности, които са във функционалната компетентност на дирекцията; 45. осъществява координацията с „Българска национална филмотека – София“ и Националния дарителски фонд „13 века България“.“ §12. В чл. 26, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 4 се изменя така: „4. изпълнява функциите на Програмен оператор по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП) и осигурява в правно отношение дейността му, включително и правна защита пред съда ;“ 2. Създава се т. 5а: „5а. осъществява процесуално представителство във връзка с производства по проекти и програми в областта на културата, финансирани от Европейския съюз или от други международни финансови институции и донори, националните планове за развитие и оперативните програми на Република България;“ 3. В т. 10 след думите „в областта на културата“ запетаята и думите „както и организира работата на Междуведомствена работна група „Политика в областта на културата и аудиовизията“ в рамките на Координационния механизъм по европейските въпроси“ се заличават; 4. Точка 12 се изменя така: 6 „12. анализира дейността на българските културни институти в чужбина, прави предложения за оптимизиране на тяхната работа, извършва текущ мониторинг на дейностите им; наблюдава изпълнението на концепциите, с които директорите са спечелили конкурси за заемане на длъжността и информира министъра; 5. Създава се т. 12а: „12а. съвместно с дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“ организира и участва със свой представител в конкурсната процедура по обявяването и провеждането на конкурси на директори на българските културни институти в чужбина, както и разработва длъжностната характеристика за тези длъжности;“ §13. В чл. 27, ал. 1 се правят следните изменения: 1. Точка 12 се изменя така: „12. съвместно с дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“ организира и участва със свой представител в конкурсната процедура по обявяването и провеждането на конкурс за заемане на длъжностите „директор“ на държавен културен институт в областта на сценичните изкуства, „директор“ на училище по изкуства и „директор“ на училище по култура, както и разработва длъжностните характеристики за тези длъжности;“ 2. В т.18 думата „Информационен“ се заличава и накрая се добавят думите „и регистъра по чл. 14, ал. 4а от ЗЗРК“; 3. Точка 20 се отменя. 4. Точка 25 се отменя. 5. Създават се т. 26 - 28: „26. подпомага министъра на културата при разглеждане на представените бизнес програми от публичните предприятия, когато в тях са предвидени дейности, които са във функционалната компетентност на дирекцията; 27. обобщава предложенията на дирекциите от специализираната администрация и организира процедурите за награждаване по реда на Закона за ордените и медалите на Република България, Закон за награждаване на лица за особени заслуги към българската държава и нацията и Наредба № 2 от 11.04.2007 г. за награждаването на български културни дейци за постигнати високи творчески резултати или принос в развитието и популяризирането на културата.“ 28. ежегодно обобщава предложенията на дирекциите от специализираната администрация, като подготвя и предлага на министъра на културата проект на Национален културен календар по чл. 21 от ЗЗРК за следващата година или проекти за неговото изменение през текущата година.“ §14. Член 28 се изменя така: „28. Дирекция „Филмово и аудиовизуално изкуство, авторско право и сродните му права“: 1. подпомага министъра при провеждане на държавната политика в сферата на филмовото и аудиовизуалното изкуство, както и в областта на медиите; 2. организира културни прояви в сферата на филмовото и аудиовизуалното изкуство, инициирани от министерството; 3. координира културни инициативи и програми в сферата на филмовото и аудиовизуалното изкуство в страната и в чужбина; 4. изготвя статистически и финансови анализи и отчети в сферата на филмовото и аудиовизуалното изкуство и предлага мерки за тяхното усъвършенстване; 5. анализира нормативната уредба в сферата на филмовото и аудиовизуалното изкуство и прави мотивирани предложения за актуализирането ѝ или за приемането на нови актове; 7 6. организира и подпомага административно, организационно и експертно Националния съвет за кино към министъра на културата; 7. осъществява координация с Изпълнителна агенция „Национален филмов център“ в това число и по отношение на дейности свързани с реализация на международните продукции и копродукции, както и привличането на чуждестранни продукции и инвестиции; 8. изисква информация от Изпълнителна агенция „Национален филмов център“ за организираните и провежданите от агенцията предстоящи фестивали, панорами и прегледи на български и чуждестранни филми в Република България и представянето на български филми и сериали в чужбина; 9. предлага на министъра на културата за утвърждаване статута на организираните и подпомаганите по т. 8 фестивали, панорами и прегледи на български и чуждестранни филми в Република България и представянето на български филми и сериали в чужбина; 10. организира работата на Междуведомствена работна група „Политика в областта на културата и аудиовизията“ в рамките на Координационния механизъм по европейските въпроси; 11. организира образуването и провеждането на административнонаказателните производства и преписки за административни нарушения по ЗАПСП и за нарушения по чл. 17, ал. 6 и 7 от ЗЗДПДПОРДМУ; 12. изпълнява функциите на секретариат на Съвета за защита на интелектуалната собственост; 13. осигурява упражняването от страна на държавата на авторските права на починали автори, които нямат наследници; 14. води и поддържа регистрите по ЗАПСП; 15. осъществява дейностите, свързани с прилагането на ЗЗДПДПОРДМУ: а) събира и обработва декларациите по чл. 7а, ал. 3 и чл. 7б, ал. 1 от ЗЗДПДПОРДМУ; б) води и поддържа публичния регистър по чл. 7в, ал. 1 от ЗЗДПДПОРДМУ и публикува изискуемата по закон информация; в) анализира информацията от декларациите по буква "а" и уведомява Комисията за защита на конкуренцията, когато лице използва в търговската си дейност повече от 1/3 от всички декларирани обекти за продажба на дребно на периодични печатни произведения в страната; 16. участва в разработването на проекти на нормативни актове в областта на авторското право и сродните му права и подготвя становища по постъпили за съгласуване в министерството проекти на такива актове; 17. осъществява процесуално представителство във връзка с образувани дела по прилагането на ЗАПСП, Закона за филмовата индустрия, както и по административнонаказателните производства по ЗАПСП,ЗЗДПДПОРДМУ; 18. подготвя анализи във връзка с цялостното прилагане на законодателството в областта на авторското право и сродните му права; 19. участва в съвместни действия с компетентните органи по прилагането и контрола на нормативните актове, свързани със закрилата на авторското право и сродните му права; 20. участва в дейността на Работна група № 34 "Закрила на интелектуалната и индустриалната собственост" към Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет; 21. участва в работни групи, създадени към министъра и към други ведомства във връзка с авторското право и сродните му права; 22. наблюдава и участва в дейността на международните организации по въпроси в областта на авторското право; 8 23. подготвя участието или присъединяването на Република България към международни споразумения в областта на авторското право и сродните му права; 24. участва в координирани действия с други органи и организации във връзка с прилагането на Закона за административното регулиране на производството на оптични дискове; 25. организира и осигурява техническото поддържане на национална система за обмен на информация в областта на авторското право и сродните му права и на индустриалната собственост в рамките на своята.“ 26. води досие за членски внос в Световната организация за интелектуална собственост; §15. Създава се чл. 28а: „Чл. 28а. Дирекция „Стратегическо планиране, координация, анализ и оценка на културната политика“: 1. координира разработването, актуализирането и изпълнението на стратегическите документи, планове и програми на министерството, като осигурява интегрирането на секторните приоритети в тях; 2. подпомага министъра на културата при осъществяване на контрол върху дейността на Национален фонд „Култура“; 3. подпомага министъра при разработването, актуализирането, изпълнението, наблюдението, отчитането и оценката на на Националната стратегия за развитие на културата; 4. разработва методически подходи и инструменти за стратегическо планиране, мониторинг и оценка на политиката в областта на културата; 5. координира определянето на стратегически цели, показатели и критерии за изпълнение и осигурява тяхната съгласуваност между отделните направления на културната политика; 6. координира подготовката на годишния план за дейността на Министерството и изготвя консолидирана информация и анализ за изпълнението му въз основа на информация, предоставена от компетентните структурни звена; 7. осъществява хоризонтален мониторинг на изпълнението на стратегическите цели и приоритети на Министерството; 8. анализира резултатите от изпълнението на политиките и идентифицира взаимовръзки, зависимости, системни проблеми и рискове между отделните направления; 9. организира и координира извършването на анализи и оценки на резултатите и въздействието на провежданите политики, като използва информацията и експертизата на компетентните специализирани звена; 10. изготвя предложения до министъра за актуализиране на стратегически приоритети, цели и мерки въз основа на резултатите от мониторинга и оценката; 11. координира подготовката на консолидирани позиции, анализи и материали на Министерството по въпроси, свързани с хоризонтални политики и стратегически документи на Европейския съюз и международни организации; 12. разработва и поддържа системиза проследяване на изпълнението на стратегическите цели и показатели на Министерството; 13. участва в разработването и актуализирането на вътрешни правила и методически документи, свързани със стратегическото планиране, мониторинга и оценката на политиките; 14. координира дейността, свързана с анализ на финансово-икономическото състояние на публичните предприятия, в които министърът упражнява правата на държавата, разглеждане на бизнес програмите на публичните предприятия, както и изпълнението на заложените в тях икономически показатели.” 9 §16. В чл. 35, ал. 1 се изменя така: „(1) Работното време на служителите е с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч. Вътрешният ред за отработване и отчитане на 8-часовия работен ден за служителите се определя със заповед на министъра. В министерството може да се прилага режим на работа от разстояние съгласно чл. 51а от Закона за държавния служител, по ред определен с акт на министъра на културата.“ § 17. Навсякъде в текста думите „второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на културата“ се заменят с „второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на културата“. § 18. Приложението към чл. 10, ал. 3 се изменя така: Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Министерството на културата – 188 щатни бройки Политически кабинет 8 Инспекторат 5 Звено за вътрешен одит 4 Финансов контрольор 1 Служител по сигурността на информацията 1 Главен секретар 1 Обща администрация 57 в т. ч.: дирекция „Административно обслужване и 16 човешки ресурси“ дирекция „Връзки с обществеността и протокол“ 4 дирекция „Бюджет и финансово-счетоводни 13 дейности“ дирекция „Управление на собствеността“ 12 дирекция „Правна“ 8 дирекция „Обществени поръчки“ 4 10 Специализирана администрация 111 главна дирекция „Инспекторат за опазване на 29 културното наследство“ в т. ч.: Централно управление 17 регионални инспекторати 12 дирекция „Културно наследство, музеи и 21 изобразителни изкуства“ дирекция „Международно сътрудничество, 23 европейски програми и регионални дейности“ дирекция „Сценични изкуства и художествено 14 образование“ дирекция „Филмово и аудиовизуално изкуство, 12 авторско право и сродните му права“ дирекция „Стратегическо планиране, координация, 12 анализ и оценка на културната политика“ МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: РУМЕН РАДЕВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: КАМЕЛИЯ НЕЙКОВА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСТВОТО НА КУЛТУРАТА: X Мария Димитрова-Панайотова Главен секретар ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ ,,ПРАВНОНОРМАТИВНА ДЕЙНОСТ И ПУБЛИЧНИ ПРЕДПРИЯТИЯ” В МИНИСТЕРСТВОТО НА КУЛТУРАТА: 11 X Мая Никовска Директор на дирекция ПНДПП 12

Приложение № 1 Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерството на културата Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Устройствен правилник на Министерството на културата, приет с ПМС № 266 от 30.11.2017 г. (oбн. ДВ. бр.98 от 8 Декември 2017г., изм. и доп. ДВ. бр.80 от 11 Октомври 2019г., изм. и доп. ДВ. бр.70 от 7 Август 2020г., изм. ДВ. бр.41 от 18 Май 2021г., изм. и доп. ДВ. бр.76 от 23 Септември 2022г., изм. ДВ. бр.81 от 26 Септември 2023г., изм. и доп. ДВ. бр.58 от 9 Юли 2024г.) ☐Не е включен в законодателната/оперативна програма на Министерския съвет ☒Включен е в законодателната/оперативна програма на Министерския съвет Лицa за контакт: Мая Никовска - директор на дирекция „Правнонормативна дейност и публични предприятия“ Телефон и ел. поща: 029400928 m.nikovska@mc.government.bg 1. Проблем за решаване: Проблем 1 „Неоптимално разпределение на дирекциите в административната структура, функционални характеристики и добавяне на 1.1.Кратко опишете проблема/проблемите и възможност посочете числови стойности. Проектът на Постановление на Министерския политиката на Министерския съвет за повишаване оптимизиране на административните структури и публични политики, като предлаганите с проекта изпълнението на посочената политика на В резултат на извършен цялостен и детайлен числеността на персонала в Министерството на проблемни области, свързани с фрагментиране отговорности и неоптимално разпределение на съществуващата численост и функции между необходимост от актуализиране на нови функции“ причините за неговото/тяхното възникване. По съвет е разработен в съответствие с ефективността в държавната администрация, подобряване на качеството на провежданите нормативни промени са първият етап от правителството. преглед на функциите, структурата и културата са идентифицирани евентуални на административни звена, размиване на човешкия ресурс спрямо реалното натоварване, 2 респ. са очертани мерки за тяхното преодоляване. Наличната структура, функционалната характеристика и организация и числеността на административни звена в Министерството на културата не са достатъчно оптимални и актуални за изпълнение задачите и реализиране на програмите и политиките на министерството. Необходимо е извършване на функционални промени в общата и специализираната администрация на министерството, с включване на допълнителни дейности, съобразно функционалната компетентност на отделните дирекции. Предложените с проекта на Постановление на Министерския съвет изменения и допълнения в Устройствения правилник на Министерството на културата са насочени към повишаване ефективността на административната дейност, по-ефективно използване на човешките и финансовите ресурси, осигуряване на устойчив административен капацитет. С проекта се предвижда вътрешното разпределение на персонала, съобразено с реално изпълняваните функции, натовареността на структурните звена и необходимостта от адекватно кадрово обезпечаване на приоритетните дейности. Предвид необходимостта от обновяване на експертния състав и осигуряване на приемственост, промените създават предпоставки за по- балансирано съчетаване на натрупания професионален и институционален опит с привличането и развитието на нов експертен потенциал. Общата численост на персонала в Министерството на културата ще бъде запазена на 188 щатни бройки (щ. бр.), разпределени както следва: 1.1.1.Числеността на политическия кабинет от 8 щ. бр. се запазва, като в нея се включват: ➢ заместник-министри – 4 щатни бройки; ➢ началник на кабинета – 1 щатна бройка; ➢ парламентарния секретар – 1 щатна бройка; ➢ Съветници, експертни и технически сътрудници – 2 щатни бройки. Директорът на дирекция „Връзки с обществеността и протокол“ е част от Политическия кабинет. Неговата длъжност е осигурена с 1 щ. бр. и е част от общата численост на ръководената от него дирекция. 1.1.2. Длъжностите и звената на пряко подчинение на министъра се запазват като обща численост е 12 щ. бр. разпределени, както следва: ➢ Инспекторат – 5 щ. бр.; ➢ Звено вътрешен одит –4 щ. бр.; ➢ Финансов контрольор – 1 щ. бр.; ➢ Служител по сигурността на информацията – 1 щ. бр.; ➢ Главен секретар – 1 щ. бр. 1.1.3.Общата численост на дирекциите от обща администрация от 58 щ. бр. се намалява на 57 щ. бр., разпределени в 6 дирекции, както следва: 3 1. Числеността на съществуващата дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“ от 21 щ. бр. се предвижда да бъде намалена на 16 щ. бр. Предвижда се 5 щ. бр. да се прехвърлят към дирекция „Управление на собствеността“, с оглед обединяване на функциите, свързани с управление на движимата и недвижимата собственост на Министерство на културата в една дирекция. В щата на дирекцията се предвиждат и бройки, които да обезпечават функциите на администрацията, свързани информационни и комуникационни технологии, както и с мрежовата и информационна сигурност съгласно Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност. 2. Числеността на съществуващата дирекция „Връзки с обществеността и протокол“ от 3 щ. бр. се предвижда да бъде увеличена на 4 щ. бр. 3. Числеността на съществуващата дирекция „Бюджет и финансово-счетоводни дейности“ – от 14 щ. бр. предлагаме да бъде намалена на 13 щ. бр. С едната щатна бройка ще се увеличи числеността на дирекция „Връзки с обществеността и протокол“. 4. Числеността на съществуващата дирекция „Управление на собствеността“ от 7 щ. бр. се увеличава на 12 щатни бройки. Предложеното увеличаване на щатната численост на дирекцията се обосновава с прехвърляне на 5 щ. бр. от дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“, а именно 1 щ. бр. на домакина и 4 щ. бр. на шофьорите, които се прехвърлят към дирекция „Управление на собствеността“, поради необходимостта да бъдат обединени функциите, свързани с управление на движимата и недвижимата собственост на Министерство на културата в една дирекция. 5. Числеността на съществуващата дирекция „Правнонормативна дейност и публични предприятия“ от 9 щ. бр. се намалява на 8 щ. бр. Наименованието на дирекцията се изменя на дирекция „Правна“. В дирекция „Правна“ ще се запазят функциите, свързани с дейността по образуване, преобразуване, прекратяване и възлагане на управлението и контрола на публичните предприятия, в капитала на които правата на държавата се упражняват от министъра на културата, провеждане на конкурси и подготовка на договори за възлагане на управлението. Анализът на финансово-икономическото състояние на публичните предприятия и притежаваните от тях недвижими имоти ще се осъществяват съответно от дирекции „Бюджет и финансово-счетоводни дейности“ и „Управление на собствеността“, а специализираните дирекции по култура и изкуства ще участват в анализа на техните бизнес програми, когато в тях са предвидени съответните дейности, които са във функционалната им компетентност. 6. Числеността на съществуващата дирекция „Обществени поръчки“ от 4 щ. бр. се запазва. 1.1.4. Към настоящия момент числеността на дирекциите в специализираната администрация на министерството е организирана в една главна дирекция и 4 дирекции с обща численост 110 щ. бр., както следва: 1. Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“ ; 4 2. дирекция „Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства“; 3. дирекция „Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности“; 5. дирекция „Сценични изкуства и художествено образование“; 6. дирекция „Авторско право и сродните му права“. В резултат на извършения анализ се предвиждат следните изменения по дирекции: 1. Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“ се състои от 40 щатни бройки, структурирани в Централно управление с 16 щ. бр. и регионални инспекторати с 24 щ. бр. Дирекцията се ръководи от главен директор, а регионалните инспекторати от ръководители. Регионалните инспекторати се създават във всеки един от регионите за планиране от ниво 2 по смисъла на Закона за регионалното развитие със седалища съответно във: 1. гр. Враца - за Северозападен район; 2. гр. Велико Търново - за Северен централен район; 3. гр. Варна - за Североизточен район; 4. гр. Бургас - за Югоизточен район; 5. гр. Пловдив - за Южен централен район; 6. гр. София - за Югозападен район. Всеки един от регионалните инспекторати се състои от 4 щ. бр., като по отношение на тях се предвижда числеността им да се намали на 2 щатни бройки. Инспекторите от Централно управление осъществяват правомощията по чл. 192 от ЗКН на територията на цялата страна, а инспекторите от регионалните инспекторати осъществяват правомощията по чл. 192 от ЗКН в района за който са назначени, което обосновава наличие на дублиращи функции, изпълнявани от служителите в главната дирекция. В тази връзка общата численост на регионалните инспекторати от 24 щ. бр. се предвижда да се намали на 12 щ. бр., с оглед премахване на дублиращи се функции и структурно- функционална оптимизация и оптимизация на териториалните звена на централната администрация. Във връзка с гореизложеното предвиждаме общата численост Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“ да бъде намалена от 40 на 29 щ. бр., структурирани в Централно управление с 17 щ. бр. и регионални инспекторати с 12 щ. бр. 2. Числеността на дирекция „Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства“ от 20 щ. бр. се увеличава на 21 щ. бройки. Щатната бройка се предвижда да бъде обезпечена от промяна в числеността на дирекция „Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности“. 5 3. Числеността на дирекция „Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности“ от 24 щ. бр. се намалява с 1 щ. бр. 4. Числеността на дирекция „Сценични изкуства и художествено образование“ от 13 щ. бр. се увеличава на 14 щ. бр. Щатната бройка се предвижда да бъде обезпечена от промяна в числеността на дирекция „Авторско право и сродните му права“. 5. Наименованието на дирекция „Авторско право и сродните му права“ се изменя на дирекция „Филмово и аудиовизуално изкуство, авторско право и сродните му права“, като числеността на дирекцията от 13 щ. бр. се намалява на 12 щ. бр. 6. Установено е неефективно администриране на процесите в министерството по отношение на аналитичните и стратегическите дейности в рамките на специализираната администрация, тъй като към момента тези дейностите не са организирани в отделна дирекция. Създаването на аналитична дирекция е с цел постигане на по-добра оптимизация на структурата, рационализация във функциите й, осигуряване на административен и експертен капацитет и засилване на контрола върху изпълняваните политики и дейности. Съгласно действащия Устройствен правилник на Министерство на културата не са заложени функции, свързани с изготвянето на стратегии, анализи и политики в сектора, което предвид мащаба и спецификата на сектора - културен, творчески и филмово изкуство налага създаване на отделно структурно звено, което да обезпечи функциите на министъра на културата по изпълнение на тези политики. В сектор култура политиките и анализите имат ключова роля за развитието, управлението и устойчивостта на културните институции и дейности. В тази връзка се предвижда създаване на нова дирекция „Стратегическо планиране, координация, анализ и оценка на културната политика“, която да подпомага министъра при формулирането, координирането, мониторинга и оценката на провежданите политики в областта на културата, като осигурява стратегическата им взаимосвързаност и единен методологичен подход при планирането и оценката на резултатите. Новата дирекция се предвижда да бъде с обща численост от 12 щ. бр., които ще бъдат обезпечени чрез 11 щ. бр. от Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“ и 1 щ. бр. от дирекция „Правна“, числеността на които дирекции се предвижда да бъдат намалени. Предвижда се новата дирекция да осигури изцяло функциите на министъра на културата, свързани с изготвяне на Национална стратегия за развитие на културата, с осигуряване на аналитична подкрепа за изготвяне на стратегически документи, извършвана на регулярни анализи за състоянието на културния и творчески сектор – заетост, финансиране, културно потребление, икономическо въздействие. 6 Във връзка с изложеното се предвижда общата численост на специализираната администрация на министерството да се организира в една главна дирекция и 5 дирекции с обща численост 111 щ. бр. 1.1.6. След извършване на цялостен анализ на функциите на дирекциите, се установи необходимост от прецизиране на някои от тях и допълване на нови такива, извършване на функционални промени в специализираната администрация на министерството, с включване на допълнителни дейности, съобразно функционалната компетентност на отделните дирекции, а именно: ➢ Установи се, че съгласно действащия Устройствен правилник на Министерство на културата не са заложени функции, свързани с организирането, управлението и прилагането на мерки за мрежова и информационна сигурност, в съответствие с актуалните изисквания на Закона за киберсигурност, Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност, Закона за електронното управление и подзаконовите актове по прилагането му, както и с приложимите изисквания, свързани с използването на системи с изкуствен интелект в публичния сектор. В тази връзка се предвижда добавяне на нови функции на дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“. Предвижда се също така да бъдат определени функции, свързани с обслужване на информационните и комуникационните технологии във ведомството, които към настоящият момент в действащият Устройствен правилник на Министерство на културата също не са заложени. ➢ Предвид обединяване на функциите, свързани с управление на движимата и недвижимата собственост на Министерство на културата, се предвижда допълване на функции на дирекция „Управление на собствеността“. ➢ Предвижда се допълване на функциите на дирекция „Бюджет и финансово-счетоводни дейности“; ➢ Предвижда се прецизиране на функциите на дирекция „Връзки с обществеността и протокол“ и на дирекция „Правна“; ➢ Предвижда се допълване и прецизиране на функции на Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“, дирекция „Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности“, дирекция „Сценични изкуства и художествено образование“ и дирекция „Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства“; ➢ Наименованието на дирекция „Авторско право и сродните му права“ се изменя на дирекция „Филмово и аудиовизуално изкуство, авторско право и сродните му права“. Разширява се обхвата на функциите на дирекцията, като се предвижда същата да осъществява правомощията на министъра на културата в сферата на филмовото и аудиовизуалното изкуство и в областта на медиите; 7 ➢ Предвижда се създаване на нова дирекция „Стратегическо планиране, координация, анализ и оценка на културната политика“, предвид, че съгласно действащия Устройствен правилник на Министерство на културата не са заложени функции, свързани с изготвянето на стратегии, анализи и политики в сектора, което е ключово за развитието, управлението и устойчивостта на културните институции и дейности. Създава се отделно структурно звено, което да обезпечи функциите на министъра на културата по изпълнение на тези политики; 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващата нормативна уредба чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. 1.3.Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Организацията на дейността, функциите и числеността на персонала по дирекции на Министерството на културата и на неговите административни звена са определени в Устройствения правилник на Министерството на културата. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Предложените нормативни промени не произтичат от нормативни актове от по-висока степен или актове на правото на Европейския съюз. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са извършвани последващи оценки на въздействие. 1. Цели: „Оптимално разпределение на съществуващите функции между дирекциите, добавяне на нови функции, актуализиране на функционални характеристики на някои от тях, както и подобряване на координацията между административните звена във ведомството“. Чрез предлаганите с проекта на постановление на Министерския съвет изменения и допълнения в Устройствения правилник на Министерството на културата се цели усъвършенстване на 8 организационната структура и повишаване на ефективността и ефикасността на административната дейност. Предлаганите промени са насочени към оптимално използване на наличния човешки ресурс, съобразено с реално изпълняваните функции, натовареността на административните звена и необходимостта от адекватно кадрово обезпечаване на приоритетните дейности на Министерството. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: 1. Преки заинтересовани страни: - Министерския съвет на Република България; - Министърът на културата; - Служителите в Министерство на културата; 2. Косвени заинтересовани страни: - второстепенните разпределители с бюджет към министъра на културата; - органи на изпълнителната власт; - общини; - социални партньори; - физически и юридически лица, потребители на административни услуги; - граждани и техни представители; - неправителствени организации Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Идентифицирани са следните варианти на действие: Вариант 1 „Без действие“: Вариантът „Без действие“ означава да не се предприемат никакви действия. При такъв вариант установеният проблем ще продължи да съществува и определената цел няма да бъде постигната. При този вариант няма да бъдат актуализирани и допълнени функциите на структурните звена в 9 МК, както и няма да се постигне систематизиране на функциите на структурните звена с оглед по- ефективна организация за изпълнение на функциите им. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При приложението на този вариант не се идентифицират положителни въздействия върху нито една от заинтересованите страни. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ако не се предприемат предвидените промени няма да бъдат създадени необходимите организационни предпоставки за повишаване на ефективността при разработването и изпълнението на политиките и за повишаване на производителността на администрацията. Специфични въздействия: няма. Въздействия върху малките и средните предприятия: Предлаганите нормативни промени няма да имат въздействие върху малките и средните предприятия. Административна тежест: Предложените промени няма да доведат до увеличаване на административната тежест 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството културата, с което да се постигне оптимизиране на структурата и числеността на административни звена в МК и прецизиране и актуализиране на функционални характеристики на някои от тях.“ Описание: С приемането на проекта на Постановление ще се постигне оптимизиране на структурата на административни звена в МК и прецизиране и актуализиране на функционални характеристики на някои от тях, оптимизиране на дейностите и укрепване на административния капацитет. Ще се постигне подобряване на координацията и взаимодействието на административните звена във ведомството. Също така ще се повиши ефективността на административната дейност, по- ефективно използване на човешките и финансовите ресурси, осигуряване на устойчив административен капацитет, ще се постигне вътрешното разпределение на персонала, съобразено 10 с реално изпълняваните функции, натовареността на структурните звена, както и постигане на адекватно кадрово обезпечаване на приоритетните дейности. С приемането на проекта на Постановление се предвиждат следните промени: Общата численост на персонала в Министерството на културата ще бъде запазена на 188 щатни бройки (щ. бр.), разпределени както следва: числеността на политическия кабинет от 8 щ. бр. се запазва, длъжностите и звената на пряко подчинение на министъра се запазват с обща численост от 12 щ. бр. Общата численост на дирекциите от обща администрация от 58 щ. бр. се намалява на 57 щ. бр., разпределени в 6 дирекции. Числеността на съществуващата дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“ от 21 щ. бр. се предвижда да бъде намалена на 16 щ. бр. Предвижда се 5 щ. бр. да се прехвърлят към дирекция „Управление на собствеността“, с оглед обединяване на функциите, свързани с управление на движимата и недвижимата собственост на Министерство на културата в една дирекция. В щата на дирекцията се предвижда да бъдат заложени бройки, които да обезпечават функциите на администрацията, свързани информационни и комуникационни технологии, както и с мрежовата и информационна сигурност съгласно Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност. Предвижда се да се заложат функции, свързани с организирането, управлението и прилагането на мерки за мрежова и информационна сигурност, в съответствие с актуалните изисквания на Закона за киберсигурност, Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност, Закона за електронното управление и подзаконовите актове по прилагането му, както и с приложимите изисквания, свързани с използването на системи с изкуствен интелект в публичния сектор. Числеността на съществуващата дирекция „Връзки с обществеността и протокол“ от 3 щ. бр. се предвижда да бъде увеличена на 4 щ. бр., прецизират се и нейните функции. Числеността на съществуващата дирекция „Бюджет и финансово-счетоводни дейности“ – от 14 щ. бр. се предлага да бъде намалена на 13 щ. бр., както и да бъдат допълнени нейните функции. Числеността на съществуващата дирекция „Управление на собствеността“ от 7 щ. бр. се увеличава на 12 щатни бройки. Предложеното увеличаване на щатната численост на дирекцията се обосновава с прехвърляне на 5 щ. бр. от дирекция „Административно обслужване и човешки ресурси“, поради необходимостта да бъдат обединени функциите, свързани с управление на движимата и недвижимата собственост на Министерство на културата в една дирекция. В тази връзка се предвижда да бъдат допълнение функциите на дирекцията. Числеността на съществуващата дирекция „Правнонормативна дейност и публични предприятия“ от 9 щ. бр. се намалява на 8 щ. бр. Наименованието на дирекцията се изменя на дирекция „Правна“. Числеността на съществуващата дирекция „Обществени поръчки“ от 4 щ. бр. се запазва. 11 Общата численост на специализираната администрация на министерството се предвижда да се организира в една Главна дирекция и 5 дирекции с обща численост 111 щ. бр. Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“ се предвижда да бъде намалена от 40 на 29 щ. бр., структурирани в Централно управление с 17 щ. бр. и регионални инспекторати с 12 щ. бр., както и да бъдат допълнени и прецизирани функциите й. Числеността на дирекция „Културно наследство, музеи и изобразителни изкуства“ от 20 щ. бр. се увеличава на 21 щ. бройки, като се предвижда да бъдат допълнени функциите й. Числеността на дирекция „Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности“ от 24 щ. бр. се намалява на 23 щ. бр., като се предвижда да бъдат допълнени и прецизирани функциите й. Числеността на дирекция „Сценични изкуства и художествено образование“ от 13 щ. бр. се увеличава на 14 щ. бр. Наименованието на дирекция „Авторско право и сродните му права“ се изменя на дирекция „Филмово и аудиовизуално изкуство, авторско право и сродните му права“, като числеността на дирекцията от 13 щ. бр. се намалява на 12 щ. бр. Разширява се обхвата на функциите на дирекцията, като се предвижда същата да осъществява правомощията на министъра на културата в сферата на филмовото и аудиовизуалното изкуство. Предвижда се създаване на нова дирекция „Стратегическо планиране, координация, анализ и оценка на културната политика“, предвид, че съгласно действащия Устройствен правилник на Министерство на културата не са заложени функции, свързани с изготвянето на стратегии, анализи и политики в сектора, което е ключово за развитието, управлението и устойчивостта на културните институции и дейности. В тази връзка се предвижда създаване на отделно структурно звено, което да обезпечи функциите на министъра на културата по изпълнение на тези политики. Новата дирекция се предвижда да бъде с обща численост от 12 щ. бр. С предложените промени се цели да се гарантира пълноценното и законосъобразно изпълнение на правомощията на министъра на културата чрез създаване на ясна, актуална и систематизирана функционална структура на подпомагащите го дирекции В случай, че бъде приет проектът на акт, ще бъде осигурено оптимално разпределение на съществуващите функциите между дирекциите, прецизиране на функции и допълване на нови функции, в рамките на съществуващата щатна численост от 188 щ. бр. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: С предложените промени ще се създадат условия за повишаване ефективността при изпълнението на правомощията и функциите на МК. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: 12 В Не хода на извършените проучвания не се установяват отрицателни заинтересованите страни. Специфични въздействия: са налице специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Прилагането на Вариант 2 няма въздействие върху малките и средни Административна тежест: Не е идентифицирана. Проектът на акт не въвежда промени по отношение на административната Вариант 3 „Нерегулативна намеса“ - В конкретния случай този вариант решаването на проблема е възможно единствено чрез приемане на въздействия предприятия.. тежест. е неприложим, Постановлението. върху тъй като 2.2. 2.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, потенциални страна/група заинтересовани второстепенни. предприятия и административни услуги икономически, страни. административната и др.) 5. Сравняване на вариантите: Степени на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. 6.1. По проблем 1: „Неоптимално разпределение на съществуващата численост дирекциите в административната структура, необходимост функционални характеристики и добавяне на нови функции“.” и функции от между актуализиране на Вариант 1 „Без действие“ и Вариант 2 Приемане на проект на Постановлен ие на Министерски я съвет за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството културата, с което да се постигне оптимизиране на структурата числеността административн и звена в МК и прецизиране и актуализиране на функционални на 13 характеристики на някои от тях т с о н в и т к е ф Е Цел 1: „Оптимално разпределение на съществуващите функции между дирекциите, добавяне на нови функции, актуализиране на функционални характеристики на някои от тях, както и подобряване на координацията между административните звена във ведомството“ 3 1 т с о н с а к и ф Е Цел 1: „Оптимално разпределение на съществуващите функции между дирекциите, добавяне на нови функции, актуализиране на функционални характеристики на някои от тях, както и подобряване на координацията между административните звена във ведомството“ 3 1 т с о н а в у с а л г ъ С Цел 1: „Оптимално разпределение на съществуващите функции между дирекциите, добавяне на нови функции, актуализиране на функционални характеристики на някои от тях, както и подобряване на координацията между административните звена във ведомството“ 3 1 6. По За 1. 2. и с Избор Вариант допълнение постигне прецизиране Аргументите Вариант Посочете препоръчителните варианти за решаване на поставения на препоръчителен вариант: проблем 1: разрешаване на съществуващия проблем е необходимо да бъде 2 „Приемане на проект на Постановление на Министерския на Устройствения правилник на Министерството оптимизиране на структурата и числеността на и актуализиране на функционални характеристики за това са свързани със следното: Вариант 2 се отличава с най-висока степен на ефективност, целесъобразност и с най-висок потенциал за постигане на целите. 2 се отличава с най-висока степен на ефикасност, във връзка най-висок потенциал за постигане на целите. проблем/проблеми. избран вариант съвет за културата, с административни на някои от тях“ във връзка с неговата на действие изменение и което да се звена в МК и с неговата целесъобразност 6.1. ☐ ☐ ☒ на прилагането Ще Ще се Няма Изпълнението Министерския Промяна в административната тежест за физическите и на препоръчителния вариант (включително по отделните се увеличи намали ефект на заложените приоритети от Министерството на културата административната тежест за всички пряко или косвено заинтересовани съвет юридическите проблеми): няма да доведе до от предлагания лица от увеличаване акт на 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на решаване на всеки проблем. препоръчителния вариант за 14 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? ☐ Да ☒ Не Прилагането на Вариант 2 няма да засегне съществуващи регулаторни режими и услуги. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната.. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? ☐ Да ☒ Не Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? ☐ Актът засяга пряко МСП ☒ Актът не засяга МСП Предлаганият акт акта няма въздействие върху микро-, малките и средните предприятия. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителните варианти (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани потенциални рискове от прилагане на препоръчителния вариант. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др . 7. Консултации: ☐ Проведени консултации Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. ☒ Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове 15 Съгласно разпоредбата на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове по проекта на акт ще бъдат проведени обществени консултации като проектът на постановление, докладът към него, частичната предварителна оценка на въздействието и становището на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет ще бъдат публикувани на Портала за обществени консултации и на интернет страницата на Министерството на културата за срок от 30 дни. Проектът на акт ще се съгласува с всички министерства и с дирекциите от администрацията на Министерския съвет, с чиято функционална компетентност е свързан, в съответствие с чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? ☐ Да ☒ Не 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5 . 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? ☐ Да ☒ Не Не се изисква извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието, поради липса на значителни последици от прилагането на акта. (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Не се налага предоставянето на допълнителна информация и документи. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: - Закон за администрацията; - Закон за нормативните актове; - Наредба за прилагане на класификатора на длъжностите в администрацията Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Мая Никовска - директор на дирекция „Правнонормативна дейност и публични предприятия“ 10/6/2026 X Maya Nikovska Signed by: Maya Nenkova Nikovska 16

Стр. 1 от 2 Становище администрацията на Съгласуването се извършва на основание на Министерския чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Постановление на изменение и Министерския съвет за допълнение на Устройствения Становище по ред: Единствено съгласуване правилник на Министерството на културата Номер и дата: 1 8 . 9 . 2 0 2 6 г . X 0 4 .1 4 - 5 6 / 1 8 .0 9 .2 0 2 6 П о д п и с а н о о т : L y u b o m i r P la m e n o v P e t k o v В отговор на №: 03-00-338/11.09.2026 г. Институция: Министерство на културата Диспозитив: Съгласува с препоръки Основание: Чл. 30б, ал.3, т. 2, б. „а“ от Устройствения Министерския съвет администрация правилник на и на неговата I. Общи Съгласно чл. длъжностите в в министерствата специализираната В действащия от 188 щ. бр., 58 щ. общата щатна 59 % от общата щатна в устройствения изпълнени нормативите В допълнение, възлагане извършването разстояние се посочва съответства с устройствения самата оценка на бележки: 12, ал. 1, т. 4 и т. 5 от администрацията, нормативите за тя да е до 30 на сто от общата администрация да е не по-малко Устройствен правилник на Министерството бр. са за общата администрация, численост, а 110 щ. бр. за специализираната численост. Обръщаме правилник посоченото съотношение за численост на общата и в чл. 51а, ал. 1 от Закона за на работа от разстояние, в устройствения акт на вижданията за организацията правилник да се уреди прилагането въздействието. Наредбата за прилагане числеността на общата численост на от 60 на сто от общата на културата което представлява администрация, внимание, че в настоящото се запазва, специализираната държавния служител като прилагането съответната на работа в на режима, което на Класификатора на администрация изискват персонала, а числеността на численост на персонала. при обща щатна численост приблизително 31 % от което е приблизително предложение за промени като по този начин не са администрация. е уредена възможността за на режим на работа от администрация. В случай че това министерството, предлагаме в да бъде аргументирано и в Стр. 2 от 2 II. Относно Раздел 1 „Проблем/проблеми за решаване“: Обръщаме внимание, че в Раздел 1 не е необходимо да се описват предложените промени, а да се представи актуалното положение и уредба и да се посочи какви са причините и проявленията на идентифицирания проблем, които налагат държавна намеса. Във връзка с това, предлагаме описанието на предложените нормативни промени и аргументите за тях да се включат при представянето на Вариант 2 в Раздел 4 „Варианти на действие. Анализ на въздействията“ от оценката. * Съгласно чл. 17 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието, изводите и относимата информация от извършената частична предварителна оценка на въздействието се включват във финансовата обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. ** При съгласуването по чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация кръгът от въпроси, проблеми и решения, разгледани в оценката на въздействието се съпоставя с кръга от въпроси, засегнати в проекта на нормативен акт. *** На основание чл. 30б, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо окончателната оценка на въздействието да бъде съобразена с препоръките от становището. **** На основание чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо това становище да бъде публикувано заедно с преработената оценка на въздействието и проекта на акт при обществените консултации, провеждани в изпълнение на Закона за нормативните актове. ИСКРЕН ИВАНОВ ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „КООРДИНАЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“ В АДМИНИСТРАЦИЯТА НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ 18.9.2026 г . X Sign ed by: Iskren Pavlo v Ivan o v