Устройствен правилник на Държавната агенция по горите

С правилника се определят:

1. 1. дейността, структурата, функциите и числеността на персонала на Държавната агенция по горите, наричана по-нататък “агенцията”;
2. 2. организацията на работа на стопанския съвет към председателя на Държавната агенция по горите;
3. 3. структурата и организацията на работа на Национален фонд “Българска гора”, наричан по-нататък “фонда”, както и функциите на неговите организационни структури.

Секретарят на стопанския съвет:

1. 1. организира подготовката на заседанията;
2. 2. подготвя проекта на дневен ред за заседанията на стопанския съвет;
3. 3. изпраща копие от утвърдения дневен ред на всички членове на стопанския съвет;
4. 4. организира провеждането на заседанията, включително достъпа до материалите по точките от дневния ред или предоставянето им;
5. 5. води протокол от заседанията;
6. 6. в 7-дневен срок от провеждането на заседанието изпраща на членовете на стопанския съвет копие-извлечение от протокола с приетите решения;
7. 7. организира и координира изпълнението на взетите решения;
8. 8. води архива на стопанския съвет;
9. 9. осъществява връзката и координацията между членовете на стопанския съвет.

За всяко заседание на стопанския съвет се съставя дневен ред, който се изготвя от секретаря, утвърждава се от председателя на стопанския съвет и заедно с материалите за заседанието се изпраща на членовете му най-малко 7 дни преди датата на заседанието.

На заседанието могат да се обсъждат и въпроси, невключени в предварително обявения дневен ред, само ако присъстват всички членове на стопанския съвет и те са съгласни.

Решенията на съвета се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите негови членове с явно гласуване.

Главният секретар ръководи, координира и контролира дейността на администрацията, като:

1. 1. ръководи административното и правното обслужване;
2. 2. отговаря за планирането и отчетността при изпълнението на ежегодните цели на администрацията;
3. 3. ръководи дейността по управление на човешките ресурси.

Главният секретар:

1. 1. осъществява административното ръководство в изпълнение на законните разпореждания на председателя на агенцията;
2. 2. отговаря за подготовката и съгласуването на актовете за възникване, изменяне и прекратяване на служебните и трудовите правоотношения, както и на договорите за управление на търговските дружества и на държавните предприятия;
3. 3. ръководи, координира и контролира администрацията за точното спазване на нормативните актове;
4. 4. координира оперативното взаимодействие с администрацията на Министерския съвет, с други органи на изпълнителната власт и с неправителствени организации;
5. 5. осигурява, организира и контролира дейността по предоставянето на информация на граждани, юридически лица и органите на държавната власт;
6. 6. отчита дейността си пред председателя на агенцията;
7. 7. контролира спазването на етичните правила и разглеждането на постъпили сигнали за конфликт на интереси и други нарушения на служебните задължения, като осъществява контрол по спазването на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация, приет с Постановление № 126 на Министерския съвет от 2004 г. (ДВ, бр. 53 от 2004 г.);
8. 8. изготвя ежегоден доклад за състоянието на администрацията и го представя на председателя на агенцията;
9. 9. разработва ежегодните цели на администрацията и план за тяхното изпълнение въз основа на утвърдените от председателя стратегически приоритети;
10. 10. организира и контролира административната дейност по приемане и обработване на постъпили сигнали, жалби и предложения от юридически и физически лица;
11. 11. изпълнява и други функции и задачи, възложени му от председателя на агенцията.

Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия на агенцията, свързани с финансовата й дейност; осъществява проверки и преди вземането на решения за поемане на задължения и извършване на разход. При осъществяването на предварителния контрол финансовият контрольор изразява мнение за законосъобразността на предстоящите решения за поемане на задължения или за извършване на разходи.

Финансовият контрольор е на пряко подчинение на председателя на агенцията.

Дирекция “Финансово-стопански дейности”:

1. 1. организира разработването и изготвя бюджетни прогнози, бюджета на агенцията като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити, бюджетите на второстепенните разпоредители към агенцията, в т.ч. на Национален фонд “Българска гора” по политики и програми;
2. 2. разработва и предлага за утвърждаване бюджета на агенцията по структури и специализирани териториални звена, в т.ч. на Национален фонд “Българска гора”;
3. 3. съгласува длъжностните разписания, определя средната брутна месечна заплата на структурите и на специализирани териториални звена на агенцията, както и средната брутна месечна заплата в Национален фонд “Българска гора”;
4. 4. осъществява методическо ръководство на структурите и на специализираните териториални звена на агенцията, в т.ч. на Национален фонд “Българска гора”, по прилагането на Закона за счетоводството, както и на всички нормативни актове, свързани с икономическата дейност;
5. 5. участва в разработването на нормативни актове по прилагането и управлението на финансовите средства;
6. 6. извършва обработка на документация, която отразява стопанските процеси, свързани с дейността на агенцията, на нейните структури и специализирани териториални звена и държавни предприятия;
7. 7. извършва счетоводното отчитане на приходите и разходите по пълна бюджетна класификация и счетоводни сметки, извършва плащанията на агенцията;
8. 8. изготвя месечните ведомости за заплати, оборотна ведомост и годишен баланс на агенцията;
9. 9. координира дейностите по изпълнението на бюджета на структурите и на специализираните териториални звена, в т.ч. на Национален фонд “Българска гора”;
10. 10. организира и извършва дейностите по финансиране на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства чрез регионалните дирекции по горите;
11. 11. извършва плащания по програми и проекти, финансирани от фондове и международни източници;
12. 12. осъществява икономически и финансов контрол и методическо ръководство върху дейността на държавните предприятия;
13. 13. обобщава и изготвя месечен, тримесечен и годишен касов и счетоводен отчет на агенцията;
14. 14. осъществява контрол по разплащанията чрез Системата за електронни бюджетни разплащания “СЕБРА”;
15. 15. участва в разработването и прилагането на двустранни и многостранни споразумения за икономическо сътрудничество в областта на горското и ловното стопанство;
16. 16. разработва инвестиционната програма на агенцията, съставя поименните списъци за капиталови разходи на агенцията и на нейните структури и специализирани териториални звена и ги представя за утвърждаване от председателя;
17. 17. контролира, обобщава и отчита изпълнението на инвестиционната политика и капиталовите разходи, извършвани от агенцията, от нейните структури и специализирани териториални звена;
18. 18. осъществява финансирането на одобрената инвестиционна програма на агенцията;
19. 19. разработва програми и мерки и изготвя анализи, свързани с провеждането на инвестиционната политика на агенцията, на нейните структури и специализирани териториални звена;
20. 20. организира дейностите по стопанисването и управлението на държавната собственост, предоставена на агенцията;
21. 21. организира и контролира поддържането и съхраняването на материалната база на агенцията;
22. 22. организира и следи за застраховането на държавната собственост в агенцията;
23. 23. участва в дейности по организирането и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки.

Дирекция “Административно-правно обслужване и човешки ресурси”:

1. 1. подпомага председателя, заместник-председателите, главния секретар и административните звена за осъществяване на административно-правната дейност на агенцията;
2. 2. участва в разработването на нормативни актове и изразява становища по тях;
3. 3. осъществява процесуалното представителство на председателя и на агенцията пред съдилищата;
4. 4. изготвя и актуализира проектите на длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите в агенцията;
5. 5. съгласува и предлага за утвърждаване длъжностните разписания на структурите и специализираните териториални звена на агенцията, както и на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства;
6. 6. изготвя актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;
7. 7. изготвя, оформя и съхранява служебните и личните досиета на служителите в агенцията и договорите за управление на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства;
8. 8. разработва съвместно с другите компетентни органи проекти и програми за условията на труд и техническа безопасност;
9. 9. предприема правни действия по събиране вземания на агенцията;
10. 10. осъществява взаимодействие с правните дирекции на Министерския съвет, на министерствата и с другите административни структури в рамките на своята компетентност;
11. 11. организира, подпомага и изпълнява дейности по възлагане на обществени поръчки;
12. 12. дава становища по законосъобразността на проекти на договори, заповеди и други актове и документи, свързани с дейността на агенцията;
13. 13. предлага на председателя на агенцията мерки за хармонизиране законодателството на Република България с директивите, регламентите и стандартите на Европейския съюз (ЕС) в областта на горското и ловното стопанство;
14. 14. организира и осъществява деловодната дейност, като получава, обработва и изпраща изходящата кореспонденция;
15. 15. организира и координира работата с постъпилите жалби, молби, сигнали и предложения на граждани и други документи;
16. 16. организира правната помощ на администрацията за законосъобразното осъществяване на нейните функции;
17. 17. осъществява връзките между звената от общата и специализираната администрация по отношение на предаването на документи за изпълнение;
18. 18. обработва и съхранява централния деловоден архив на агенцията;
19. 19. организира административното и техническото обслужване на заемащите ръководни длъжности;
20. 20. разработва военновременен план на агенцията и организира оперативната подготовка на личния състав в условия на криза;
21. 21. ръководи транспортното обслужване - регистрация на моторните превозни средства, годишни прегледи, поддръжка и ремонт.

Дирекция “Горско стопанство”:

1. 1. контролира и отчита дейностите, свързани със създаването, възобновяването и стопанисването на горите, както и на земите от горския фонд;
2. 2. организира, контролира и отчита дейностите, свързани с ловоустройство, лесоустройство, инвентаризация и оценка на горския фонд, както и промените в него;
3. 3. организира и контролира внедряването на научните постижения в областта на горското стопанство;
4. 4. участва в работата на смесени комисии за научно-техническо сътрудничество;
5. 5. разработва и препоръчва екологосъобразни методи, системи и технологии за възпроизводство и ползване на горите и внедряването им в областта на горското стопанство;
6. 6. организира и ръководи изработването, поддържането, съхраняването и ползването на специализирани карти и регистри за земите и горите от горския фонд, както и за районите на произход на горските репродуктивни материали;
7. 7. организира борбата с ерозията и свлачищата в горския фонд чрез лесовъдски методи и способи;
8. 8. контролира горската селекция, интродукцията на горско-дървесни видове, производството и търговията на горските репродуктивни материали и съхраняването на горските генетични ресурси;
9. 9. участва в разработването на програми за обучение, подготовка, квалификация и преквалификация на кадрите, необходими за горския отрасъл;
10. 10. изгражда и поддържа система за прогноза и сигнализация за болестите и вредителите в горите;
11. 11. контролира изпълнението на проекти, планове и програми, свързани с възобновяването, стопанисването, ползването и опазването на горите, и извършва инвеститорски надзор;
12. 12. контролира и отчита дейността по защитата на горите и земите от горския фонд;
13. 13. предлага категоризирането и прекатегоризирането на горите и на земите от горския фонд;
14. 14. разработва програми за насърчаване участието на физическите и юридическите лица - собственици на гори, във всички етапи на възобновяване, стопанисване, управление и опазване на горите;
15. 15. консултира физическите и юридическите лица - собственици на гори, по въпросите, свързани с възобновяване, стопанисване и управление на горите и на земите от горския фонд;
16. 16. координира и организира информирането и обучението на физическите и юридическите лица - собственици на гори, за устойчиво стопанисване на горите им;
17. 17. участва в разработването на механизми за устойчиво, природосъобразно и икономически ефективно стопанисване на горите и на земите от горския фонд;
18. 18. участва в разработването, осъществяването и контрола на национални и международни програми и проекти в областта на горското стопанство;
19. 19. организира и контролира дейностите по сертификация на държавните гори;
20. 20. организира изготвянето и контролира изпълнението на проекти за оценка, превенция и намаляване на ефекта от въздействието на неблагоприятните климатични промени и природните бедствия върху горите и върху земите от горския фонд;
21. 21. съгласува проекти за рекултивация на нарушени терени в горския фонд, контролира и участва в комисии за приемане на извършените рекултивации;
22. 22. изготвя анализи и подпомага председателя на агенцията при определянето на националните приоритети в областта на горското стопанство в съответствие с националните интереси и критериите за членство в ЕС;
23. 23. участва в изготвянето на стратегии, програми и планове за развитие на горите и горското стопанство;
24. 24. организира и отчита работата с неправителствените организации в областта на природозащитата и биологичното разнообразие;
25. 25. контролира, координира и отчита дейностите по управление на защитените територии - природни забележителности и защитени местности в горския фонд, както и на природните паркове;
26. 26. организира възлагането, разработването и изпълнението на планове, проекти и програми за защитените територии и защитените зони в горския фонд, които не са изключителна държавна собственост, и за опазване на горските екосистеми и биологичното разнообразие в горите и земите от горския фонд;
27. 27. организира система за управление и контрол на защитените зони и поддържане на благоприятния консервационен статус на отделните типове местообитания и местообитания на видове в Националната екологична мрежа “Натура 2000” в горите;
28. 28. контролира и отчита страничните ползвания от горите и от земите от горския фонд;
29. 29. координира, контролира и отчита дейностите по предоставяне на ползванията в горите и възлагане на лесокултурните мероприятия;
30. 30. участва в приемането на финансовите планове и изготвянето на договорите за възлагане на дейности от агенцията на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства;
31. 31. анализира статистическата информация за горите и земите от горския фонд;
32. 32. организира и ръководи представянето на информация от специализираните карти и регистри за горите и земите от горския фонд за отразяването им в цифровите модели в Картата на възстановената собственост (КВС), в кадастралните карти и регистри и в Системата за идентификация на земеделските парцели (СИЗП);
33. 33. води и съхранява следните регистри: а) национална база данни за горите и за земите от горския фонд; б) списък “генна банка” за иглолистни и широколистни семена; в) регистър на горите и на земите от горския фонд; г) публичен регистър на лицата, упражняващи частна лесовъдска практика; д) публичен регистър на търговците, имащи право да извършват дейности в горския фонд; е) публичен списък на одобрените базови източници за горски репродуктивни материали; ж) публичен регистър на доставчиците на горски репродуктивни материали; з) списък на изпълнителите с отрицателна търговска репутация, които са извършвали дейности по възпроизводство на горите в държавния горски фонд;
34. 34. контролира воденето и съхраняването на следните регистри: а) регистър на горската семепроизводствена база; б) регистър на водосборите с поройна активност.

Дирекция “Ловно стопанство”:

1. 1. подпомага председателя на агенцията при провеждането на държавната политика в областта на ловното стопанство;
2. 2. координира и контролира: а) организацията на ловното стопанство; б) стопанисването, опазването и ползването на дивеча; в) придобиването и упражняването на правото на лов; г) провеждането на организиран ловен туризъм; д) търговията с дивеч и дивечови продукти;
3. 3. организира изготвянето и контролира изпълнението на проекти, планове и програми, свързани със стопанисването, ползването и опазването на дивеча;
4. 4. участва в изработването на стандарти, свързани с ловното стопанство;
5. 5. участва в приемането на финансовите планове на държавните предприятия в частта им относно ловностопанските мероприятия;
6. 6. извършва анализи и прогнози и разработва програми за развитието на ловното стопанство;
7. 7. организира и контролира производството на зарибителен материал в риболюпилните, както и производството на дребен дивеч за разселване от държавните горски стопанства и държавните ловни стопанства;
8. 8. участва в дейностите по подготовка и възлагане изработването на ловноустройствени проекти и контролира изпълнението им;
9. 9. организира и участва в разработването на програми за обучение, подготовка и квалификация на служители, ангажирани с ловното стопанство;
10. 10. контролира и координира дейностите на структурите и специализираните териториални звена на агенцията, както и на държавните предприятия, свързани с ловното стопанство;
11. 11. участва в програмирането, прилагането и наблюдението на програмите, финансирани от Разплащателната агенция, в областта на ловното стопанство и любителския риболов;
12. 12. води и съхранява следните регистри: а) регистър за удостоверенията за подборен отстрел и ловни водачи; б) регистър на издадените и заверените билети за лов на чужди граждани; в) регистър за резултатите от проведената годишна таксация на дивеча; г) регистър за издадените разрешения за ловуване с научноизследователски цели; д) регистър на категоризираните ловни бази.

Дирекция “Охрана на горите”:

1. 1. координира и контролира охраната на горите и земите от горския фонд без тези в защитените територии - изключителна държавна собственост;
2. 2. контролира, координира и отчита дейностите по охрана на дивеча и рибните ресурси във водните обекти, ползвани за любителски риболов;
3. 3. отчита дейностите по опазване на горите от пожари, охраната на горите и земите от горския фонд, дивеча и рибните ресурси, във водните обекти, ползвани за любителски риболов;
4. 4. организира и участва в разработването на програми за обучение, подготовка и квалификация на служители, ангажирани с охраната на горите, дивеча и рибните ресурси, във водните обекти, ползвани за любителски риболов;
5. 5. организира изготвянето и контролира изпълнението на проекти, планове и програми, свързани с опазването на горите;
6. 6. участва в разработването и изпълнението на национални и международни програми, свързани с опазването на горите от пожари и с охраната на горите и земите от горския фонд, дивеча и рибните ресурси, във водните обекти, ползвани за любителски риболов;
7. 7. координира и контролира дейностите на структурите и териториалните звена на агенцията, както и на държавните предприятия, свързани с опазването на горите от пожари и с охраната на горите и земите от горския фонд, дивеча и рибните ресурси, във водните обекти, ползвани за любителски риболов;
8. 8. осъществява координация с Министерството на вътрешните работи и с други институции във връзка с провеждането на съвместни мероприятия по охраната на горите, дивеча и рибните ресурси, във водните обекти, ползвани за любителски риболов;
9. 9. осъществява координация и взаимодействие с Министерството на вътрешните работи, с Министерството на извънредните ситуации и с други институции с цел опазване от пожари на горите и земите от горския фонд;
10. 10. разработва оперативна документация, свързана с организацията, контрола, планирането и отчитането на дейностите по опазване на горите и земите от горския фонд от пожари;
11. 11. разработва схеми за прилагане при охраната на горите и земите от горския фонд;
12. 12. създава и поддържа единен регистър за горските марки.

Дирекция “Горска политика”:

1. 1. подпомага председателя при осъществяването на дейности в областта на планирането и реализирането на националната горска политика, на стратегически планове, програми и други документи в областта на горската политика;
2. 2. организира, координира и отчита дейностите по разработване и изпълнение на национална горска стратегия, стратегически планове, планове за действие и други документи, свързани с развитието на горския сектор;
3. 3. организира и координира участието на агенцията в Програмата за развитие на селските райони и в оперативните програми по Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС;
4. 4. координира и осъществява необходимите контакти със заинтересуваните страни (ведомства, институти, организации и лица) в процеса на формулиране, изготвяне и изпълнение на стратегически документи за развитие на горския сектор;
5. 5. подпомага председателя на агенцията при осъществяването на дейности в областта на науката и образованието в горския сектор;
6. 6. организира и координира дейностите на агенцията по участие в европейски и международни програми и проекти в горския сектор;
7. 7. участва в съгласуването на проекти на финансови меморандуми и други споразумения в сферата на компетентност на агенцията, с които се предоставя финансова помощ от ЕС и от други международни донори;
8. 8. организира и координира дейностите на агенцията по управление на международни донорски програми и проекти;
9. 9. осъществява взаимодействие с административните структури на съответния донор, както и с определените органи за управление на конкретната програма или проект;
10. 10. организира, контролира и отчита работата по международното сътрудничество в областта на горския сектор;
11. 11. организира и координира разработването и прилагането на двустранни и многостранни споразумения за икономическо и научно-техническо сътрудничество в областта на горския сектор;
12. 12. организира участието на агенцията в работата на международни организации, процеси и смесени комисии за търговско, икономическо и научно-техническо сътрудничество в областта на горския сектор;
13. 13. разработва и координира изпълнението на програми за развитие на научни изследвания с приложен характер;
14. 14. участва в изработването на програми за развитие на обучението в образователната система в областта на горския сектор;
15. 15. подпомага председателя на агенцията при съгласуването на държавната поръчка за прием на ученици и студенти в специализираните учебни заведения;
16. 16. осъществява контакти и организира участието на агенцията в работата на органите на ЕС;
17. 17. подготвя необходимите документи и организира командировките в чужбина на служителите от агенцията.

Дирекция “Информационни дейности”:

1. 1. осигурява провеждането на информационната политика на агенцията, осъществява нейната функционална връзка, планиране и реализация;
2. 2. осигурява достъпа до обществена информация в съответствие с конституционните права на гражданите;
3. 3. осигурява интегрирането на информационните системи на агенцията със системите на други звена от държавната администрация;
4. 4. осигурява правилното функциониране на необходимите средства за обработка и пренасяне на информацията - хардуера и софтуера, както и на процесите на събиране и обработване на информацията;
5. 5. организира и контролира проектирането и създаването на информационни системи за нуждите на агенцията;
6. 6. събира, обобщава и съхранява информацията, получена от структурите и териториалните звена на агенцията, както и от държавните предприятия;
7. 7. разработва и внедрява информационна система за горите в Република България;
8. 8. съгласува програми, обслужващи информационната дейност на структурите и териториалните звена на агенцията, както и на държавните предприятия;
9. 9. упражнява методическо ръководство при използването на електронноизчислителната техника и обработката на данни;
10. 10. координира разпространяването и внедряването на програмни продукти в практиката на структурите и териториалните звена на агенцията, както и в държавните предприятия;
11. 11. участва в комисии и експертни съвети по внедряването, поддържането и използването на програмни продукти, база данни и електронна техника;
12. 12. организира и технически осигурява публичните изяви на председателя на агенцията;
13. 13. разработва програма за представяне дейността на агенцията пред обществото и пред средствата за масово осведомяване;
14. 14. проучва и внедрява водещи информационни и комуникационни технологии с цел повишаване на сигурността и ефективността на управление на горското и ловното стопанство;
15. 15. организира и осигурява техническата поддръжка на автоматизираната информационна и комуникационна инфраструктура на агенцията, на нейните структури и специализирани териториални звена - локални мрежи, комуникационно оборудване, телефонна инсталация;
16. 16. поддържа регистри на потребители (служебни адреси и пароли);
17. 17. осигурява работата на компютърната мрежа и защитата на информацията от непозволен достъп;
18. 18. изгражда, поддържа и организира дейността по използване на информационните фондове на агенцията, съдържащи икономическа, статистическа, вътрешноведомствена и научно-техническа информация;
19. 19. съгласува и осъществява автоматизирания обмен на данни с национални и ведомствени информационни системи и интеграцията в единната комуникационна структура на държавната администрация;
20. 20. информира обществеността за политиката на агенцията и за осъществяваните от нея програми и дейности;
21. 21. организира публичните изяви на служителите в агенцията, в нейните структури и специализирани териториални звена;
22. 22. осъществява координация и методическо ръководство на връзките на агенцията, на нейните структури и специализирани териториални звена с обществеността;
23. 23. проучва и анализира общественото мнение преди провеждането на определена политика на агенцията и анализира публикациите в средствата за масово осведомяване за дейността на агенцията;
24. 24. работи в координация със звената за връзки с обществеността на Министерския съвет и на другите министерства и ведомства;
25. 25. всекидневно поддържа и осъвременява страницата на агенцията в интернет, като публикува текуща информация на български и на английски език;
26. 26. изготвя и координира програмата на председателя и на ръководството на агенцията;
27. 27. осъществява протоколната кореспонденция на председателя и осигурява преводи от и на български език;
28. 28. изготвя и координира програмите за посещение в страната на официални гости на председателя и на ръководството на агенцията;
29. 29. осъществява контакти с посолства на чужди държави в Република България за уреждане на протоколни и делови срещи с председателя и с ръководството на агенцията;
30. 30. организира провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи, както и други изяви на председателя и на ръководството на агенцията;
31. 31. подготвя необходимите документи и организира протоколно задграничните командировки на председателя и на ръководството на агенцията.

Дирекция “Стопански дейности в държавния горски фонд”:

1. 1. подпомага председателя при упражняване на правата му като орган на управление на държавните предприятия;
2. 2. предлага за утвърждаване годишните финансови планове на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства след съгласуване с дирекция “Финансово-стопански дейности” и с дирекциите от специализираната администрация;
3. 3. координира и отчита дейностите на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства, свързани със създаване, възобновяване, стопанисване и ползване на горите, както и на земите от горския фонд;
4. 4. анализира информация за дейността на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства;
5. 5. предлага на председателя на агенцията за утвърждаване поименни програми за капиталови разходи на държавните предприятия;
6. 6. контролира, обобщава и отчита изпълнението на инвестиционната политика и капиталовите разходи, извършвани от държавните предприятия;
7. 7. разработва програми и мерки и изготвя анализи, свързани с провеждането на инвестиционната политика на агенцията относно държавните предприятия;
8. 8. съдейства на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства за подобряване на стопанската дейност и за изпълнение на общи проекти в тази насока;
9. 9. изготвя становища и прави предложения до председателя на агенцията за подобряване на организацията и дейността на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства;
10. 10. организира работата по получаването, съхраняването и ползването на годишните счетоводни отчети на държавните предприятия;
11. 11. съгласува, обобщава, контролира и отчита изпълнението на инвестиционните проекти (основен ремонт, ново строителство, закупуване на дълготрайни материални активи) на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства независимо от произхода на финансиране;
12. 12. предлага на председателя да утвърди ползването на вътрешни заеми и банкови кредити, необходими за стопански нужди на държавните предприятия;
13. 13. създава и поддържа регистър на недвижимите имоти - държавна собственост, предоставени за управление на агенцията, на нейните структури и специализирани териториални звена, както и на държавните горски стопанства и държавните ловни стопанства;
14. 14. събира и предоставя информация за състоянието и тенденцията на пазарите на дървесина и други суровини и продукти, добивани от горския фонд;
15. 15. анализира развитието на вътрешния пазар на горски продукти и на световната пазарна конюнктура и дава предложения за формиране на търговската политика в сектора;
16. 16. извършва проучвания на пазара на горските продукти, изготвя и разпространява анализи за тях;
17. 17. контролира дейността на държавните предприятия, свързана с маркетинга, търговията и реализацията на дървесина;
18. 18. подпомага председателя при упражняване правата на собственост на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала в областта на горскостопанската дейност и ловното стопанство;
19. 19. анализира финансово-икономическото състояние на търговските дружества, в които председателят представлява държавата в общото събрание или упражнява правата на едноличния собственик на капитала;
20. 20. изготвя предложения до председателя във връзка с искания за съвместна дейност, ползване на банкови кредити и извършване на разпоредителни дейности от търговските дружества с държавно участие;
21. 21. подпомага председателя в рамките на неговата компетентност при приватизацията на търговските дружества; осъществява взаимодействие с Комисията за финансов надзор, с Агенцията за приватизация и с Агенцията за следприватизационен контрол;
22. 22. подготвя актовете за преобразуване на търговските дружества;
23. 23. подпомага председателя при провеждането на политиката на агенцията по отношение на търговските дружества, обявени в ликвидация или в несъстоятелност;
24. 24. предприема необходимите действия по възстановяване правата на собственост, обезщетяване или компенсиране на собствениците по реда на Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и по отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол.

Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите в агенцията имат право на отличия и награди в съответствие със Закона за държавния служител и Вътрешните правила за работната заплата.

Директорите на дирекции ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите, възложени на съответното административно звено в съответствие с определените в правилника функции.

Служебните преписки подлежат на насочване според адресата или съдържанието им.

Достъпът на външни лица в сградата на агенцията се разрешава след издаване на временен пропуск или след представяне на документ, разрешаващ влизането съгласно инструкцията за охраната и пропускателния режим в агенцията.

Приемното време на председателя на агенцията, включително за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали, на заместник-председателите и на главния секретар, както и на административните звена, обслужващи граждани, се оповестява на специално обозначени места в сградата на агенцията и на електронния й сайт.

Работното време на администрацията е от 9,00 до 17,30 ч. с обедна почивка от 12,30 до 13,00 ч.

Дейността на фонда се осъществява въз основа на принципите на законност, прозрачно и ефективно управление, достъпност, отговорност и координация.

Органи на управление на фонда са:

1. 1. управителният съвет;
2. 2. изпълнителният директор.

Членовете на управителния съвет и служителите на фонда са длъжни да опазват информацията, представляваща служебна или търговска тайна, станала им известна в това им качество.

Членовете на управителния съвет се освобождават:

1. 1. при фактическа невъзможност да изпълняват задълженията си за срок, по-дълъг от 6 месеца;
2. 2. при възникване на някои от обстоятелствата за несъвместимост по чл. 96а, ал. 7 от Закона за горите;
3. 3. по искане на лицето - с предизвестие не по-малко от един месец;
4. 4. по искане на органа, който го е определил - с предизвестие не по-малко от един месец.

Председателят на управителния съвет:

1. 1. свиква и ръководи заседанието на управителния съвет;
2. 2. утвърждава дневния ред на заседанието;
3. 3. определя член на управителния съвет, който да го замества при отсъствие;
4. 4. предлага на управителния съвет да избере изпълнителен директор извън своя състав;
5. 5. в качеството си на председател на агенцията сключва трудов договор с изпълнителния директор на фонда.

При отсъствие на изпълнителния директор той се замества от директор на дирекция във фонда, определен от него за всеки конкретен случай с писмена заповед.

Непосредствената оперативна работа по подготовката на материалите и техническото обезпечаване на дейността на изпълнителния директор се осъществява от служител от дирекция “Финансово-счетоводна и административна дейност”.

Общата администрация на фонда е организирана в дирекция “Финансово-счетоводна и административна дейност”, която:

1. 1. отговаря за организацията на счетоводството и отчетността на приходите и разходите по пълна бюджетна класификация и по счетоводни сметки по сметкоплана на бюджетните предприятия;
2. 2. разработва проекта на годишен бюджет на фонда;
3. 3. подготвя предложения до председателя на агенцията за необходими корекции по изпълнението на бюджета на фонда;
4. 4. съставя месечни, тримесечни и годишни оборотни ведомости и отчети за касовото изпълнение на бюджета на фонда, изготвя годишен финансов отчет на фонда;
5. 5. организира и осъществява деловодната и архивната дейност, води отчетност и осигурява информация за входящата и изходящата кореспонденция;
6. 6. образува, води и съхранява трудовите досиета на служителите;
7. 7. изготвя длъжностното и поименното разписание на длъжностите в администрацията и съответните документи по назначаването, преназначаването и освобождаването на служителите съгласно действащото законодателство;
8. 8. оказва правна помощ на изпълнителния директор;
9. 9. разработва правилник за вътрешния ред и вътрешни правила за работната заплата;
10. 10. контролира законосъобразното изготвяне на договорите и други документи, свързани с дейността на фонда;
11. 11. отговаря за верността на финансовата и счетоводната информация на фонда; отговаря за своевременното и точното начисляване и превеждане на дължимите от фонда суми съгласно данъчното и осигурителното законодателство и на всички други финансови задължения на фонда; организира изготвянето на годишна план-сметка и отговаря за спазването на показателите по утвърдената годишна план-сметка; отговаря за подготовката на необходимите документи за отчетност и за съхраняването на счетоводния архив съгласно действащото законодателство;
12. 12. анализира информацията, получена при осъществяване на правомощията му, периодично отчита изпълнението на утвърдената годишна план-сметка и предлага промени в програмите, принципите и механизмите на финансово-счетоводната отчетност;
13. 13. координира оперативното взаимодействие на фонда с администрацията на Министерския съвет, други министерства, ведомства и неправителствени организации;
14. 14. осъществява организационна връзка между организационните структури на фонда;
15. 15. организира и осъществява актуализирането на вътрешните актове на фонда в съответствие с приети промени в законодателството и с решенията на управителния съвет;
16. 16. организира и координира изготвянето на становища, информационни материали, докладни записки и справки от организационните структури на фонда;
17. 17. осъществява контрол върху документооборота, като следи движението на документите и осигурява спазването на сроковете, поставени в решенията на управителния съвет и в заповедите на изпълнителния директор на фонда;
18. 18. отговаря за финансовата и счетоводната отчетност на фонда;
19. 19. обработва и анализира финансовата и счетоводната информация във фонда;
20. 20. контролира изпълнението на задълженията на фонда по подписани споразумения и договори.

Специализираната администрация на фонда е организирана функционално в дирекция “Инвестиционна политика”, която:

1. 1. отговаря за изпълнението на инвестиционните правила на фонда за финансиране;
2. 2. обработва и анализира исканията за инвестиции; поддържа информационните регистри по повод изпълнение на задълженията му и архив за всички отхвърлени или в процес на обработка искания в съответствие с предвидените за това срокове; отговаря за опазването и съхраняването на документацията по одобрените искания за финансиране;
3. 3. следи за целесъобразното и законосъобразното усвояване на одобрените инвестиции и за изпълнението на договорните задължения;
4. 4. следи за изпълнението на задълженията на контрагенти на фонда и извършва последващ контрол по подписани споразумения и договори;
5. 5. анализира информацията, получена при осъществяване на дейността му, отчита дейността по инвестициите и предлага промени в правилата, принципите и механизмите на финансиране на фонда.

Работното време на служителите във фонда е от 9,00 до 17,30 ч. с обедна почивка от 12,30 до 13,00 ч.

Правилникът се приема на основание чл. 48 от Закона за администрацията във връзка с чл. 24, ал. 6, чл. 96а, ал. 2 и чл. 96д, ал. 2 от Закона за горите.

Изпълнението на правилника се възлага на председателя на Държавната агенция по горите.

към чл. 14, ал. 3 Численост на персонала в Държавната агенция по горите - 223 щатни бройки Председател 1 Заместник-председатели 3 Главен секретар 1 Служител по сигурността на информацията 1 Финансов контрольор 1 дирекция “Вътрешен одит” 10 Инспекторат 9 Обща администрация, 63 в т.ч.: дирекция “Финансово-стопански дейности” 28 дирекция “Административно-правно обслужване и човешки ресурси” 35 Специализирана администрация, 134 в т.ч.: дирекция “Горско стопанство” 37 дирекция “Ловно стопанство” 9 дирекция “Охрана на горите” 15 дирекция “Горска политика” 14 дирекция “Информационни дейности” 12 дирекция “Стопански дейности в държавния горски фонд” 47

към чл. 54, ал. 2 Численост на персонала в Национален фонд “Българска гора” - 27 щатни бройки Изпълнителен директор 1 Финансов контрольор 1 Обща администрация, 8 в т.ч.: дирекция “Финансово-счетоводна и административна дейност” 8 Специализирана администрация, 17 в т.ч.: дирекция “Инвестиционна политика” 17