(1) Дирекция "Финанси" се ръководи от директор и се състои от 4 отдела, като в структурата е включена и длъжността "главен счетоводител" на Столичната община.
(2) Главният счетоводител има следните функции:
- 1. Осъществява дейността на Единното бюджетно счетоводство на Столична община. Осъществява предварителен, текущ и последващ вътрешен финансов контрол по спазване на финансовата и платежна дисциплина.
- 2. Ръководи методически главните счетоводители на разпоредителите с бюджет от по-ниска степен.
- 3. Подписва платежните нареждания с право на втори подпис.
- 4. Полага втори подпис по договорите, с които се поема задължение от Столична община, счетоводните отчети, както и всички отчети и сведения, които произтичат от счетоводните записвания в Столична община.
- 5. Участва в разработването на вътрешните нормативни документи на Столична община.
- 6. Подписва междинни и годишния финансови отчети (собствен и консолидиран) на Столична община на начислена и касова основа по стопански области "Бюджет", "Сметки за средства от Европейския съюз" и "Други сметки и дейности" и друга отчетна информация.
- 7. Подписва собствени и сборни регистри и декларации по Закона за данък върху добавената стойност и Закона за корпоративното подоходно облагане.
- 8. Участва в подготовката и провеждането на публичното обсъждане на Годишния отчет за изпълнението на бюджета на Столична община.
- 9. Отговаря за управлението на бюджетните средства на Столична община и следи за спазването на финансовата и бюджетната дисциплина; за достоверността на финансово-счетоводните документи; за спазване сроковете за погасяване на задълженията на Столична община и за изготвяните отчети и баланси на Столична община, за даваните становища, заповеди, доклади, протоколи, писма, справки и документи, свързани с финансово-счетоводната дейност.
(3) Отдел "Сборен бюджет" има следните функции:
- 1. Изпълнява политиката на Столична община при съставяне и изпълнение на бюджета на общината.
- 2. Организира и участва в провеждане на публично обсъждане на бюджета на Столична община, провеждано в сроковете, съгласно чл. 84 от Закона за публичните финанси.
- 3. Разработва проект на сборен бюджет на Столична община за всяка бюджетна година и след приемане от Столичен общински съвет го представя в Министерство на финансите.
- 4. Разработва и представя в Министерство на финансите тригодишна бюджетна прогноза за местните приходи и разходите за местни дейности на Столична община, съгласно указания на Министерство на финансите.
- 5. Отразява промените по бюджета на общината, произтичащи от изменение на взаимоотношенията с централния бюджет, решения на Столичен общински съвет и вътрешнокомпенсирани промени, като съставя заповеди за корекция на бюджета и Доклади до Столичен общински съвет за целта.
- 6. Упражнява контрол върху поетите задължения и извършените разходи по разчетения бюджет.
- 7. Анализира изпълнението на приходната и разходната част на Сборния бюджет на Столична община и предлага корекции по бюджета.
- 8. Организира и участва в разработването, съгласуването и актуализирането на методическата и нормативна база, касаеща бюджета на централната и районните администрации.
- 9. Дава писмени консултации на второстепенните разпоредители с бюджет, съобразно нормативната уредба по проблемите, свързани със съставянето и изпълнението на бюджета.
- 10. Изготвя отговори на запитвания на фирми, ведомства и граждани в рамките на дадените му компетенции.
- 11. Ежемесечно докладва на заместник-кмета по "Финанси" изпълнението на собствените приходи по видове приходни параграфи и анализира очакваното изпълнение.
(4) Отдел "Финансово-счетоводен" има следните функции:
- 1. Участва в процеса на управление на бюджетните средства на Столична община и следи за спазването на финансовата и бюджетната дисциплина.
- 2. Изготвя правила по отношение на отчетността на начислена и касова основа при спазване на счетоводната политика и дава указания на разпоредителите с бюджет от по-ниска степен относно изготвянето на финансовите отчети.
- 3. Организира и осъществява единна счетоводна отчетност по пълна бюджетна класификация и по счетоводни сметки в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, Сметкоплана на бюджетните организации, Единната бюджетна класификация и приложимите счетоводни стандарти.
- 4. Дейности по изготвянето на консолидирани финансови отчети на Столична община (отчети за касово изпълнение по стопански области, оборотни ведомости и друга отчетна информация): а. Изготвя междинни и годишния финансови отчети по стопански области "Бюджет", "Сметки за средства от Европейския съюз" и "Други сметки и дейности" по собствения и сборния отчет на Столична община. б. Контролира верността на финансовите отчети на разпоредителите с бюджет от по-ниска степен, като съпоставя данните на начислена основа с данните на касова основа по отношение на приходи, трансфери, парични наличности и други, като ги консолидира в сборния финансов отчет на общината. в. Представя на Министерство на финансите и Сметна палата сборните касови отчети, оборотните ведомости и допълнителна отчетна информация. г. Изготвя собствени и сборни регистри и декларации по Закона за данък върху добавената стойност и Закона за корпоративното подоходно облагане. д. Разпределя лимити на разпоредителите с бюджет от по-ниска степен в системата на Единната сметка, включително и от постъпилите приходи по транзитните сметки. е. Одобрява плащанията на разпоредителите с бюджет от по-ниска степен - неоторизирани системи в Системата за електронни плащания (СЕБРА) в рамките на предварително зададени лимити.
- 5. Дейности по обслужването на общински дълг: а. Води, съхранява и предоставя на Министерство на финансите информация за поетия от общината дълг. б. Извършва дейностите по обработване на документацията във връзка с обслужването на дълга, отразява на начислена и касова основа стопанските операции - начисленията и плащанията по главници и лихви и подаване на информация за поетия дълг и остатъчния му размер в информационната система Регистър "Общински дълг" на Министерство на финансите. в. При възникване на намерения за подготовката на предложения за поемане на общински дълг, дирекция "Финанси" предоставя на направлението, в чийто ресор е реализирането на проектите, финансирани със средства от общински дълг, информация за ограничителния размер на дълга, съгласно чл. 32 от Закона за публичните финанси.
- 6. Дейности по финансово-счетоводната отчетност по собствения бюджет на общината: а. Приема, проверява и подготвя документи свързани с плащанията и финансово-счетоводната отчетност по бюджета, сметките за средства от Европейския съюз, други международни програми и споразумения и други сметки и дейности. б. Отговаря за пълното, вярно, точно и своевременно осчетоводяване на всички стопански операции, спазвайки принципа на текущото начисляване. в. Отговаря за извършването на инвентаризации и преглед за оценка на нефинансовите активи, с цел вярно и точно представяне на информацията за нефинансовите дълготрайни активи и материалните запаси във финансовия отчет. г. Осъществява счетоводната дейност при спазване на принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност, надеждност и всеобхватност на финансовата и оперативната информация. д. Извършва системен анализ на разходите и придобиването на активи по съответните параграфи и подпараграфи от Единната бюджетна класификация и по счетоводни сметки от Сметкоплана на бюджетните организации, като съпоставя данните на начислена основа с данните на касова основа с цел получаване на достоверна информация в отчетите за касово изпълнение и оборотни ведомости.
(5) Отдел "Общ баланс на капиталовите разходи" има следните функции:
- 1. Изпълнява политиката на Столична община в областта на разработването на програмите за капиталови разходи, финансовата им обвързаност и отчетност.
- 2. Участва съвместно с дирекциите от различните направления в Столична община и районните администрации в изясняване на приоритетите и необходимите средства за финансиране на основен ремонт, строителство, придобиване на материални и нематериални дълготрайни активи.
- 3. Разработва поименни списъци и финансови разчети за капиталови разходи по макета на Министерство на финансите за всяка бюджетна година, както и средносрочни тригодишни прогнози.
- 4. Подготвя материали за инвестиционната програма на Столична община във връзка с организирането и провеждането на публично обсъждане на бюджета.
- 5. Осъществява предварителен контрол при поемане на задължения за обекти, включени в капиталовата програма съгласно Вътрешните правила за финансовото управление и контрол на публичния сектор в Столична община.
- 6. Контролира изпълнението на сключените договори по отношение на разчетените средства за финансиране, разглежда постъпилите в отдела фактури за разплащане и придружаващите ги разходооправдателни документи.
- 7. В хода на изпълнение на капиталовата програма, предлага корекции на бюджета по обекти, на база обосновани искания от съответните направления в Столична община и районните администрации.
- 8. Изготвя и представя в Министерството на финансите месечни, тримесечни и годишен отчети по програмата за капиталови разходи.
- 9. Разработва и дава становища, отговаря на запитвания на ведомства, фирми и граждани в рамките на неговите функции и компетентност.
- 10. Дава консултации и указания на разпоредителите с бюджет от по-ниска степен, съобразно нормативната уредба по проблеми свързани със съставянето и изпълнението на капиталовата програма на Столична община.
- 11. Разработва становища, анализи, предложения и др., в рамките на своята компетентност във връзка с финансовата, бюджетната и счетоводната дейност на общината.
(6) Отдел "Контролно-методически" има следните функции:
- 1. Осъществява контролни функции върху финансовата дейност, касаеща предварителен контрол за законосъобразност преди извършване на всички разходи от бюджета на първостепенния разпоредител - дирекция "Финанси" и дирекциите/направление в структурата на Столична общинска администрация -второстепенни разпоредители с бюджета на Столична община.
- 2. Осъществява предварителен финансов контрол преди извършване на разходите, съгласно Вътрешни правила за финансово управление и контрол на Столична община, утвърдени със заповед на кмета на Столична община.
- 3. Подготвя методически указания и препоръки във връзка с предварителния контрол за законосъобразност и следи за изпълнение на нормативната уредба при разходване на средства, като при промени на същата дава указания и ги свежда до структурните звена в направленията от Столична общинска администрация и второстепенните разпоредители с бюджет.
- 4. Осъществява методически контрол и дава методически указания по финансовата дейност и контрола и прилагането на нормативните документи във връзка с тях на структурите в системата на Столична община.
- 5. Упражнява вътрешен контрол след одитния финансов контрол, извършван от Сметната палата при заверка на годишните финансови отчети на общината и води регистър на всички доклади за извършени одити/проверки от Сметната палата на отчета на общината.
- 6. Изготвя проекти на заповеди за предприемане на мерки и действия на кмета на Столична община, за изпълнение на препоръките и предписанията, дадени от одиторите, за отстраняване на нарушенията, констатирани в одитните доклади на Сметната палата, относно финансовите отчети.
- 7. При необходимост, участва във вътрешни проверки за допуснати нарушения с цел предотвратяване на незаконосъобразни действия, вреди, грешки или други нередности.
- 8. Осъществява вътрешна и външна кореспонденция по възникнали въпроси, във връзка с методологията и контрола, както и с контролни органи - Сметната палата и Агенцията за държавна финансова инспекция.
- 9. Осъществява методически контрол на финансовите контрольори в поделенията на Столична община, както и на контрольорите на структурите, които са на подчинение в дирекция "Финанси".